Sumario

Ley [CANARIAS] 4/1994, 25 abril, derogada por el n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del D Legislativo [CANARIAS] 1/2012, de 21 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Leyes de Ordenaci髇 de la Actividad Comercial de Canarias y reguladora de la licencia comercial (獴.O.I.C.� 25 abril) el 26 de abril de 2012.

Pre醡bulo

El art韈ulo 29 del Estatuto de Autonom韆 de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, en su apartado 10, establece la competencia exclusiva de la Comunidad Aut髇oma en materia de ferias y mercados interiores.

Asimismo, y de conformidad con el art韈ulo 33 del mismo texto legal, en su apartado c), le corresponde a la Comunidad Aut髇oma Canaria la funci髇 ejecutiva, en los t閞minos que establezcan las Leyes y normas reglamentarias que, en desarrollo de su legislaci髇, dicte el Estado en materia de comercio interior y defensa del consumidor.

La Ley Org醤ica 11/1982, de 10 de agosto, de transferencias complementarias a Canarias, atribuye a esta Comunidad Aut髇oma la potestad legislativa sobre las materias de titularidad estatal contenidas en el art韈ulo 33 de su Estatuto de Autonom韆, en cuanto no se encuentren reservadas al Estado por la Constituci髇. Este precepto habilita a la Comunidad Aut髇oma Canaria a legislar en materia de comercio interior.

La Ley de Ordenaci髇 de la Actividad Comercial de Canarias se dicta para dar cumplimiento al mandato estatutario. Una materia de tanta importancia, como es el comercio interior, no pod韆 quedar sin una normativa clara y precisa que estableciera los principios generales a los que deben someterse los operadores econ髆icos en este sector.

En la elaboraci髇 de esta Ley se ha tratado de incorporar las particulares circunstancias que concurren en la Comunidad Aut髇oma de Canarias, y que exigen un tratamiento de determinados aspectos del comercio interior, fundamentalmente en la actuaci髇 p鷅lica sobre la actividad comercial, especialmente en lo relativo a la reforma y modernizaci髇 de las estructuras comerciales, el control de los operadores econ髆icos que intervienen en esta actividad, las previsiones de ocupaci髇 de suelo y dem醩 aspectos que incidan en el denominado 玼rbanismo comercial�.

La Ley de Ordenaci髇 de la Actividad Comercial no puede limitarse 鷑icamente al respeto de la normativa vigente, sino que con su promulgaci髇 se quiere hacer frente a las nuevas demandas de una sociedad moderna, a un nuevo estilo de vida y, consecuentemente, a la aparici髇 de un nuevo consumidor, demanda que ha originado una adecuaci髇 de las tradicionales estructuras comerciales y la aparici髇 de las grandes superficies. Ante esta nueva situaci髇 la presente Ley pretende lograr un nivel adecuado de equipamiento comercial en el que se garantice la armonizaci髇 de los intereses de los grandes y peque駉s comerciantes junto con los intereses generales de la poblaci髇.

Y todo ello con la finalidad 鷏tima de promover la actividad comercial en el territorio de esta Comunidad Aut髇oma y proteger los dos principales intereses que en la misma concurren: el inter閟 de los comerciantes, en cuanto a la existencia de un sector moderno bien equipado y que cubra de manera racional el territorio de las islas, y el de los consumidores, en cuanto a la existencia de unidades comerciales competitivas, cercanas a sus lugares de residencia y con altos niveles de transparencia en cuanto a la calidad y precio de los productos y servicios que ofertan al p鷅lico. De ah� que esta normativa, dada la estrecha vinculaci髇 conceptual y finalista existente entre la ordenaci髇 del comercio interior y la protecci髇 de los consumidores y usuarios, reflejada en el art韈ulo 51 de la Constituci髇 Espa駉la, suponga tambi閚 la regulaci髇 de la protecci髇 del consumidor o usuario.