• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo primero 燤odificaci髇 de la Orden HAP/2427/2015, de 13 de noviembre, por la que se aprueban las bases y la primera convocatoria para la selecci髇 de estrategias de desarrollo urbano sostenible e integrado que ser醤 cofinanciadas mediante el programa operativo FEDER de crecimiento sostenible 2014-2020
• Art韈ulo segundo 燗probaci髇 de la tercera convocatoria para la selecci髇 de estrategias de desarrollo urbano sostenible e integrado (DUSI) que ser醤 cofinanciadas mediante el programa operativo FEDER de crecimiento sostenible 2014-2020
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional 鷑ica 燣egislaci髇 aplicable y documentaci髇 a tener en cuenta
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final 鷑ica 燛ntrada en vigor

Art韈ulo primero Modificaci髇 de la Orden HAP/2427/2015, de 13 de noviembre, por la que se aprueban las bases y la primera convocatoria para la selecci髇 de estrategias de desarrollo urbano sostenible e integrado que ser醤 cofinanciadas mediante el programa operativo FEDER de crecimiento sostenible 2014-2020

La Orden HAP/2427/2015, de 13 de noviembre, por la que se aprueban las bases y primera convocatoria para la selecci髇 de estrategias de desarrollo urbano sostenible e integrado que ser醤 cofinanciadas mediante el programa operativo FEDER de crecimiento sostenible 2014-2020, queda modificada como sigue:

Uno. El apartado 1 del art韈ulo sexto queda redactado del siguiente modo:

Dos. El art韈ulo d閏imo queda redactado del siguiente modo:

Tres. El p醨rafo introductorio del anexo VI queda redactado del siguiente modo:

Cuatro. El apartado 5 del anexo VII queda redactado del siguiente modo:

Art韈ulo segundo Aprobaci髇 de la tercera convocatoria para la selecci髇 de estrategias de desarrollo urbano sostenible e integrado (DUSI) que ser醤 cofinanciadas mediante el programa operativo FEDER de crecimiento sostenible 2014-2020

Uno. Convocatoria.

Se aprueba la tercera convocatoria para la concesi髇 de las ayudas para las estrategias DUSI.

Esta convocatoria se regir� por las bases reguladoras contenidas en la Orden HAP/2427/2015, de 13 de noviembre de 2015, por la que se aprueban las bases y la primera convocatoria para la selecci髇 de estrategias de desarrollo urbano sostenible e integrado que ser醤 cofinanciadas mediante el programa operativo FEDER de crecimiento sostenible 2014-2020.

La Direcci髇 General de Fondos Europeos, a los efectos de informaci髇 y publicidad, as� como de coordinaci髇 con otras administraciones p鷅licas, publicar� la presente convocatoria en la p醙ina web del Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica y en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.

Dos. Financiaci髇.

Se incluye la dotaci髇 de la revisi髇 t閏nica dedicada al eje 12. Desarrollo urbano dentro del POCS, de acuerdo con la siguiente distribuci髇 de ayuda por comunidad aut髇oma:

CC.AA.	TOTAL 3.� CONVOCATORIA
Extremadura.	14.469.550
Castilla-La Mancha.	45.106.846
Andaluc韆.	189.315.061
Regi髇 de Murcia.	22.385.925
Canarias.	30.336.157
Asturias.	5.044.729
Cantabria.	2.976.643
La Rioja.	1.807.959
Castilla y Le髇.	5.018.438
Comunidad Valenciana.	28.972.043
Illes Baleares.	7.965.984
Total	353.399.335

Tres. Plazo de presentaci髇 de solicitudes.

El plazo para la presentaci髇 de solicitudes ser� de dos meses, desde el d韆 siguiente a la publicaci髇 del extracto de la convocatoria en el 獴olet韓 Oficial del Estado�. T閚gase en cuenta爍ue el presente plazo de presentaci髇 de solicitudes se ampl韆 hasta el 28 de noviembre de 2017, conforme establece la Orden HFP/1112/2017, de 17 de noviembre, por la que se modifica la Orden HFP/888/2017, de 19 de septiembre, por la que se modifica la Orden HAP/2427/2015, de 13 de noviembre, por la que se aprueban las bases y la primera convocatoria para la selecci髇 de estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado que ser醤 cofinanciadas mediante el programa operativo FEDER de crecimiento sostenible 2014-2020; y por la que se aprueba la tercera convocatoria para la selecci髇 de las citadas estrategias (獴.O.E.� 20 noviembre).

En caso de que la solicitud no re鷑a los requisitos establecidos en esta convocatoria, se requerir� al interesado para que en el plazo m醲imo e improrrogable de diez d韆s subsane las faltas detectadas o aporte los documentos preceptivos; si no lo hiciese, se le tendr� por desistido en su solicitud, previa resoluci髇 que ser� dictada en los t閞minos previstos en el art韈ulo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

Toda solicitud cuya presentaci髇 se produzca fuera del plazo establecido no ser� admitida y por tanto, no ser� valorada. Igualmente no se valorar� ninguna documentaci髇 que no haya sido incorporada a la aplicaci髇 inform醫ica indicada en el apartado decimocuarto.3 de la Orden HAP/2427/2015, a no ser que sea requerida expresamente a la entidad por el organismo intermedio.

Cuatro. Plazo de ejecuci髇 y justificaci髇.

De acuerdo con el art韈ulo decimotercero de la Orden HAP/2427/2015, de 13 de noviembre, se establece el plazo m醲imo de ejecuci髇 de las operaciones, as� como de justificaci髇 de los pagos. Para esta tercera convocatoria, el periodo de ejecuci髇 material de las operaciones, as� como de los pagos reales y efectivos realizados con cargo a las mismas, estar� comprendido entre el 1 de enero de 2014 y el 31 de diciembre de 2023, y se fijar� para cada estrategia DUSI en el momento de la concesi髇 de la ayuda FEDER.

El plazo de justificaci髇 de las operaciones ser� de tres meses a partir de la finalizaci髇 del plazo de ejecuci髇 fijado en el momento de selecci髇 de las mismas, con el l韒ite para esta convocatoria del 31 de marzo de 2024.

Con fecha 31 de diciembre de 2021, los organismos intermedios de gesti髇 comprobar醤 que las certificaciones introducidas en la aplicaci髇 habilitada al efecto, correspondan, al menos, al 30 % del gasto elegible aprobado, pudiendo, si as� lo considera oportuno y previa audiencia de la entidad beneficiaria, reducir la ayuda inicialmente asignada en la cantidad correspondiente a la diferencia de gasto no ejecutado hasta el 30 %.

Cinco. Formalizaci髇 y presentaci髇 de solicitudes.

1. A los efectos regulados por la presente convocatoria, tendr醤 la consideraci髇 de entidades solicitantes, los ayuntamientos o bien las entidades supramunicipales, preexistentes o de nueva constituci髇, representantes de las 醨eas definidas en el anexo I de la Orden HAP/2427/2015, de 13 de noviembre, que presenten estrategias DUSI conforme a lo dispuesto en la misma. Se considerar醤 deca韉as las solicitudes de aquellas entidades locales cuyas estrategias DUSI hayan sido seleccionadas en la primera y segunda convocatoria ( Orden HAP/2427/2015 y Orden HAP/1610/2016).

2. Para solicitar las ayudas de la presente convocatoria se deber� remitir la siguiente documentaci髇:

• a) Formulario de solicitud, seg鷑 se define en el anexo IV.2 de la Orden HAP/2427/2015, firmado por el representante legal de la entidad beneficiaria.
• b) Acuerdo o resoluci髇 de la solicitud de ayuda adoptada por el 髍gano competente.
• c) Acuerdo o resoluci髇 de aprobaci髇 de la estrategia adoptada por el 髍gano competente.
• d) Declaraci髇 responsable de existencia de cr閐ito o compromiso de habilitar cr閐ito suficiente para financiar las operaciones que se seleccionen, en el caso de que la estrategia DUSI que presenta a la convocatoria sea seleccionada, seg鷑 modelo recogido en anexo IV.2.a de la Orden HAP/2427/2015.
• e) Declaraci髇 responsable de la entidad solicitante, seg鷑 modelo del anexo IV.2.b de la Orden HAP/2427/2015 del:
  • 1.� Cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
  • 2.� Cumplimiento de obligaciones por el reintegro de subvenciones.
  • 3.� No estar incurso en ninguna de las prohibiciones previstas en el art韈ulo 13 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, de 17 de noviembre, para obtener la condici髇 de beneficiario.
  • 4.� Declaraci髇 del representante del 醨ea funcional de que se va a disponer en el momento de la ejecuci髇 de la estrategia seleccionada de un equipo t閏nico conocedor de la reglamentaci髇 y normativa nacional y europea sobre fondos estructurales y de inversi髇 europea (EIE) y especialmente en lo relativo a las materias de elegibilidad de gasto, contrataci髇 p鷅lica, medio ambiente, informaci髇 y publicidad e igualdad de oportunidades y no discriminaci髇.
• f) Declaraci髇 emitida por el 髍gano de intervenci髇 de las ayudas, subvenciones, ingresos o recursos solicitados y/o concedidas para las l韓eas de actuaci髇 incluidas en el Plan de Implementaci髇, procedentes de otras Administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales.
• g) Compromiso de tramitar ante las autoridades competentes los certificados del cumplimiento de los requisitos medioambientales requeridos para la ejecuci髇 de las operaciones previstas en la estrategia DUSI.
• h) Estrategia DUSI definida para el 醨ea urbana seleccionada conforme al contenido descrito en el anexo II de la Orden HAP/2427/2015, de 13 de noviembre, de acuerdo con:
  • 1.� El art韈ulo 7 del Reglamento (UE) n.^� 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre (DOUE de 20 de diciembre 2013 L 347) por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesi髇, al Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Mar韙imo y de Pesca.
  • 2.� El documento de 玂rientaciones para la definici髇 de una estrategia integrada de desarrollo urbano sostenible en el periodo 2014-2020�, elaborado por la red de iniciativas urbanas (RIU), disponible en http://www.rediniciativasurbanas.es

La documentaci髇 requerida en el apartado segundo se presentar� exclusivamente por v韆 electr髇ica durante el plazo habilitado para la presentaci髇 de solicitudes y a trav閟 de la aplicaci髇 inform醫ica desarrollada para el Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica a tal efecto accesible en la direcci髇 https://sede.administracionespublicas.gob.es/ con arreglo a las normas y modelos electr髇icos en ella recogidos. Para acceder a la aplicaci髇 inform醫ica se requerir� estar en posesi髇 de documento nacional de identidad electr髇ico o certificado digital reconocido de persona f韘ica o jur韉ica, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 11 de la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electr髇ica.

Seis. 觬ganos competentes para convocar, instruir y resolver el procedimiento.

La convocatoria se realiza mediante la presente Orden del Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica.

Ser� competente para la instrucci髇 y ordenaci髇 del procedimiento de concesi髇 de estas ayudas la Direcci髇 General de Fondos Europeos.

Ser� competente para elevar la propuesta de concesi髇 a trav閟 del 髍gano instructor, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, como 髍gano colegiado, una Comisi髇 de Valoraci髇 integrada por:

• a) Representantes del Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica:
  • – El Director General de Fondos Europeos, en calidad de Presidente.
  • – Un representante de la Subdirecci髇 General de Desarrollo Urbano, en calidad de Vicepresidente.
  • – Un representante de la Subdirecci髇 General de Gesti髇 del FEDER.
  • – Un representante de la Subdirecci髇 General de Programaci髇 y Evaluaci髇 de Programas Comunitarios.
• b) Representantes del Ministerio de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales:
  • – Un representante de la Subdirecci髇 General de Cooperaci髇 Local.
• c) Representantes del Ministerio de Fomento:
  • – Un representante de la Subdirecci髇 General de Pol韙ica de Suelo.
• d) Representantes del Ministerio de Energ韆, Turismo y Agenda Digital:
  • – Un representante de la Secretar韆 de Estado para la Sociedad de la Informaci髇 y la Agenda Digital.
  • – Un representante del Instituto para la Diversificaci髇 y el Ahorro de la Energ韆, IDAE.
• e) Representantes del Ministerio de Empleo y Seguridad Social:
  • – Un representante del Fondo Social Europeo.
• f) Representantes de las CC.AA.:
  • – Un representante por cada Comunidad Aut髇oma que haya aportado financiaci髇 adicional al eje urbano del programa operativo de crecimiento sostenible, para la valoraci髇 de las estrategias de su Comunidad Aut髇oma.

  Los representantes de la Comisi髇 de Valoraci髇 ser醤 propuestos por el Director General de la Unidad departamental a la que pertenezcan.

• g) Representantes de las redes tem醫icas, con voz pero sin voto:
  • – Un representante de la red de autoridades ambientales.
  • – Un representante de la red de pol韙icas de igualdad.

Asimismo, esta Comisi髇 de Valoraci髇 podr� invitar a representantes de la Comisi髇 Europea, de otros ministerios o Administraciones, a expertos de reconocido prestigio en el sector, as� como al resto de redes que se consideren relevantes. Los invitados tendr醤 voz pero no voto.

Actuar� como Secretario de la Comisi髇 de Valoraci髇 con voz pero sin voto un funcionario del Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica.

Ser� competente para dictar la resoluci髇 de concesi髇 de las subvenciones contempladas en esta orden el titular de la Secretar韆 de Estado de Presupuestos y Gastos.

El funcionamiento de la Comisi髇 de Valoraci髇 se ajustar� en todo momento a las previsiones contenidas en la secci髇 III del cap韙ulo II del t韙ulo preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico, sobre 髍ganos colegiados, siendo atendida con los medios personales, t閏nicos, materiales y presupuestarios con los que cuenta actualmente el 髍gano administrativo en el que se encuentra integrado.

Siete. Evaluaci髇.

La evaluaci髇 y selecci髇 de solicitudes se realizar� en r間imen de concurrencia competitiva en base a la documentaci髇 aportada.

La Comisi髇 de Valoraci髇 determinar� en una primera fase las estrategias admisibles de acuerdo con la lista de comprobaci髇 del anexo V de la Orden HAP/2427/2015, de 13 de noviembre.

Posteriormente realizar� una valoraci髇 de aqu閘las que hayan resultado admisibles conforme a los criterios de valoraci髇 recogidos en el anexo VI de la Orden HAP/2427/2015, de 13 de noviembre, obteni閚dose una calificaci髇 entre 0 y 100 puntos para cada una de las estrategias DUSI presentadas.

Se seleccionar醤 aqu閘las estrategias DUSI que habiendo obtenido una calificaci髇 m韓ima de 50 puntos tengan la mayor puntuaci髇 hasta absorber el l韒ite de la disponibilidad de fondos FEDER en cada Comunidad Aut髇oma.

La Comisi髇 de Valoraci髇 podr� solicitar y recabar cuanta informaci髇 estime necesaria para la determinaci髇, conocimiento y comprobaci髇 de los datos en cuya virtud deba pronunciarse la resoluci髇 de concesi髇 de ayudas.

El 髍gano encargado de la instrucci髇 del procedimiento, a la vista de las estrategias admitidas, a fin de determinar aspectos de complementariedad y/o incidencia con otras estrategias que afecten o pudieran afectar al mismo territorio, as� como cualquier cuesti髇 que se considere de inter閟 por dicha Administraci髇, podr� solicitar a la Comunidad Aut髇oma en la que se desarrollen las estrategias presentadas un informe. Dicho informe deber� ser emitido, en su caso, en el plazo m醲imo de quince d韆s, desde la recepci髇 de la petici髇 y en ning鷑 caso tendr� car醕ter vinculante. Transcurrido dicho plazo sin recibir el citado informe, se continuar� con el procedimiento.

Ocho. Audiencia.

El 髍gano instructor a la vista del expediente y del informe de la Comisi髇 de Valoraci髇 elevar�, propuesta de resoluci髇 provisional, debidamente motivada, a la Secretaria de Estado de Presupuestos y Gastos conteniendo:

• a) La relaci髇 de las estrategias propuestas para su cofinanciaci髇 con el montante de la ayuda FEDER asignada a cada una de ellas y el organismo intermedio de gesti髇 del que dependen.
• b) La relaci髇 de estrategias que no resultan subvencionables en funci髇 de lo establecido en la presente convocatoria.

La resoluci髇 provisional firmada por el 髍gano competente para la concesi髇 de la subvenci髇 se notificar� a los interesados mediante la publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado� especificando los motivos de rechazo de las solicitudes no atendidas.

En el plazo de diez d韆s a contar desde el siguiente al de recepci髇 de la notificaci髇 o publicaci髇, las entidades solicitantes podr醤 formular las alegaciones que estimen convenientes, 鷑icamente por v韆 electr髇ica.

Las alegaciones presentadas ser醤 examinadas y resueltas por el 髍gano instructor que formular� propuesta de resoluci髇 definitiva que ser� notificada a las entidades beneficiarias para que, en el plazo de diez d韆s, comuniquen su aceptaci髇 o renuncia a la ayuda otorgada. Las propuestas de resoluci髇 provisional y definitiva no crean derecho alguno a favor del beneficiario frente a la Administraci髇, mientras no se le haya notificado la resoluci髇 de concesi髇.

Nueve. Resoluci髇 y notificaci髇.

A la vista de la propuesta de resoluci髇 definitiva de la Comisi髇 de Valoraci髇, el titular de la Secretar韆 de Estado de Presupuestos y Gastos resolver� las solicitudes presentadas.

El plazo m醲imo para resolver y notificar la resoluci髇 del procedimiento no podr� exceder de seis meses, contados desde la publicaci髇 de la convocatoria de ayudas. Trascurrido dicho plazo sin que haya reca韉o resoluci髇 expresa, se entender醤 desestimadas las solicitudes, conforme a lo prevenido en el art韈ulo 25.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

La resoluci髇 firmada por el titular de la Secretaria de Estado de Presupuestos y Gastos se publicar� en el 獴olet韓 Oficial del Estado�. En el caso de las solicitudes no admitidas se especificar醤 adem醩 los motivos de inadmisi髇.

Asimismo, en cumplimiento de lo dispuesto en la normativa comunitaria y en la Ley General de Subvenciones, se publicar醤 en la sede electr髇ica del Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica la citada resoluci髇, las entidades beneficiarias, las estrategias seleccionadas y la cantidad m醲ima de ayuda FEDER concedida a cada una de ellas.

La aceptaci髇 de la ayuda implica la aceptaci髇 de la inclusi髇 de la entidad en la lista de beneficiarios publicada de conformidad con el art韈ulo 115.2 del Reglamento (UE) 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.

La resoluci髇 de concesi髇 pondr� fin a la v韆 administrativa y frente a la misma podr� interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional, en el plazo de dos meses a contar desde el d韆 siguiente al de su publicaci髇, de acuerdo con lo previsto en los art韈ulos 11 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci髇 Contencioso-administrativa.

No obstante, con car醕ter previo, se podr� interponer requerimiento previo, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci髇 Contencioso-administrativa.

Diez. Lista de reserva.

Se establecer� una lista de reserva con todas las estrategias no seleccionadas en esta tercera convocatoria, que hayan obtenido una calificaci髇 m韓ima de 50 puntos, ordenadas por Comunidad Aut髇oma de acuerdo con su nota, con objeto de prever la absorci髇 de ayuda remanente que proceda de entidades locales que, habiendo resultado adjudicatarias no puedan desarrollar su estrategia DUSI, o en caso de que se produjera alg鷑 desistimiento.

Disposici髇 adicional 鷑ica Legislaci髇 aplicable y documentaci髇 a tener en cuenta

Se tendr醤 en cuenta, en particular, las disposiciones aplicables siguientes:

• – Reglamento (UE) n.^� 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre (DOUE de 20 diciembre 2013 L 347) por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesi髇, al Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Mar韙imo y de la Pesca.
• – Reglamento (UE) n.^� 1301/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre (DOUE de 20 diciembre 2013 L 347) sobre el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y sobre disposiciones espec韋icas relativas al objetivo de inversi髇 en crecimiento y empleo.
• – Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
• – Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitaci髇 Urbana.
• – Orientaciones para elaborar estrategias urbanas de desarrollo urbano sostenible e integrado (DUSI) de la red de iniciativas urbanas.
• – Orientaciones para los Estados miembros. Desarrollo sostenible integrado en el medio urbano. Reglamento del FEDER (art韈ulo 7).
• – Estrategia a favor del desarrollo sostenible adoptada en junio de 2001 por el Consejo extraordinario de Gotemburgo.
• – Estrategia Europa 2020 para el crecimiento inteligente, sostenible e integrador.
• – Acuerdo de Asociaci髇 de Espa馻 2014-2020.
• – Programa operativo de crecimiento sostenible 2014-2020 vigente.
• – Orden HFP/1979/2016, de 29 de diciembre, por la que se aprueban las normas sobre los gastos subvencionables de los programas operativos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional para el per韔do 2014-2020.
• – Ciudades del ma馻na: retos, visiones y caminos a seguir. D.G. de Pol韙ica Regional, Comisi髇 Europea, octubre 2011.
• – Carta de Leipzig sobre ciudades europeas sostenibles, de 24 de mayo de 2007.
• – Declaraci髇 de Toledo sobre regeneraci髇 urbana integrada, de 22 de julio de 2010.
• – 玃ol韙ica de cohesi髇 y ciudades: La contribuci髇 urbana al crecimiento y el empleo en las regiones� de 13 julio de 2006 COM (2006) 385 final.

Disposici髇 final 鷑ica Entrada en vigor

La presente Orden entrar� en vigor el d韆 siguiente de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.