Resoluci髇 de 18 de marzo de 2021, de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, por la que se establecen los valores de los peajes de acceso a las redes de transporte y distribuci髇 de electricidad de aplicaci髇 a partir del 1 de junio de 2021

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Sumario

V閍se la Res. de 16 de diciembre de 2021, de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, por la que se establecen los valores de los peajes de acceso a las redes de transporte y distribuci髇 de electricidad de aplicaci髇 a partir del 1 de enero de 2022 (獴.O.E.� 22 diciembre).LE0000714778_20211223

La Ley 3/2013, de 4 de junio, de creaci髇 de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, en su redacci髇 dada por el Real Decreto-ley 1/2019, de 11 de enero, de medidas urgentes para adecuar las competencias de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia a las exigencias derivadas del derecho comunitario en relaci髇 a las Directivas 2009/72/CE y 2009/73/CE del Parlamento europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad y del gas natural, establece en su art韈ulo 7.1.a) que es funci髇 de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia establecer mediante circular la metodolog韆, previo tr醡ite de audiencia y con criterios de eficiencia econ髆ica, transparencia, objetividad y no discriminaci髇 y de acuerdo con las orientaciones de pol韙ica energ閠ica, para el c醠culo de los peajes de acceso a las redes de electricidad destinados a cubrir la retribuci髇 del transporte y la distribuci髇 de energ韆 el閏trica.

En el ejercicio de esta competencia el pasado 24 de enero de 2020 fue publicada en el 獴olet韓 Oficial del Estado� la Circular 3/2020, de 15 de enero, por la que se establece la metodolog韆 para el c醠culo de los peajes de transporte y distribuci髇 de electricidad.

Por otra parte, en el ejercicio de las competencias asignadas a la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia en el art韈ulo 7.1.g) de la Ley 3/2013, de 4 de junio, fueron aprobadas la Circular 5/2019, de 5 de diciembre, por la que se establece la metodolog韆 para el c醠culo de la retribuci髇 de la actividad de transporte de energ韆 el閏trica y la Circular 6/2019, de 5 de diciembre, por la que se establece la metodolog韆 para el c醠culo de la retribuci髇 de la actividad de distribuci髇 de energ韆 el閏trica. Estas Circulares fueron publicadas en el 獴olet韓 Oficial del Estado� del d韆 19 de diciembre de 2019.

Conforme al art韈ulo 7.1 bis de la Ley 3/2013, de 4 de junio, y el art韈ulo 13 de la citada Circular 3/2020, de 15 de enero, la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, previo tr醡ite de audiencia, calcular� anualmente y publicar� en el 獴olet韓 Oficial del Estado� mediante resoluci髇 los valores de los peajes de acceso a las redes de transporte y distribuci髇, as� como la cuant韆 de la retribuci髇 de las actividades de transporte y distribuci髇 de electricidad.

Conforme a lo anterior, ha sido publicada la Resoluci髇 de 28 de enero de 2021, de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, por la que se establece provisionalmente la retribuci髇 de las empresas titulares de instalaciones de transporte de energ韆 el閏trica para el ejercicio 2021.

An醠ogamente, conforme al art韈ulo 7.1 bis de la Ley 3/2013, de 4 de junio, ha sido publicada la Resoluci髇 de 28 de enero de 2021, de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, por la que se establece provisionalmente la retribuci髇 de las empresas distribuidoras de energ韆 el閏trica para el ejercicio 2021.

Por 鷏timo, a tenor de la disposici髇 final tercera del Real Decreto-ley 1/2019, de 11 de enero, a los efectos de garantizar el impacto gradual que resulte de las correspondientes metodolog韆s, el Gobierno y la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia podr醤 establecer periodos transitorios de forma que las variaciones del conjunto de peajes y cargos resultantes de aplicar las nuevas metodolog韆s respecto de los vigentes a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley se absorban de manera gradual en un periodo m醲imo de cuatro a駉s desde la entrada en vigor de la metodolog韆 de cargos que establezca el Gobierno.

El objeto de esta resoluci髇 es establecer los peajes de transporte y distribuci髇 de energ韆 el閏trica para 2021, de conformidad con lo previsto en la Circular 3/2020, citada.

La Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia ha sometido la resoluci髇 a tr醡ite de audiencia de los interesados a trav閟 del Consejo Consultivo de Electricidad. Al efecto, con fecha 29 de enero de 2021, y de acuerdo con la disposici髇 transitoria d閏ima de la Ley 3/2013, de 4 de junio, se envi� al Consejo Consultivo de Electricidad la 玃ropuesta de resoluci髇 de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, por la que se establecen los valores de los peajes de acceso a las redes de transporte y distribuci髇 de electricidad para 2021�, a fin de que sus miembros pudieran presentar las alegaciones y observaciones que estimasen oportunas en el plazo de diez d韆s h醔iles.

Asimismo, en fecha 29 de enero de 2021, en cumplimiento del tr醡ite de informaci髇 p鷅lica, se public� en la p醙ina web de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia la citada propuesta de resoluci髇 para que los interesados formularan sus alegaciones en el mismo plazo de diez d韆s h醔iles.

Esta Comisi髇 es competente para dictar la presente resoluci髇 en virtud del art韈ulo 7.1 bis de la Ley 3/2013, de 4 de junio, relativo a la funci髇 de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia de aprobar, mediante resoluci髇, los valores de los peajes de acceso a las redes de electricidad y gas.

Retribuci髇 de las actividades de transporte y distribuci髇. La retribuci髇 del transporte considerada en la determinaci髇 de los peajes de transporte se corresponde con la establecida en la Resoluci髇 de 28 de enero de 2021, por la que se establece provisionalmente la retribuci髇 de las empresas titulares de instalaciones de transporte de energ韆 el閏trica para el ejercicio 2021.

La retribuci髇 de la distribuci髇 considerada en la determinaci髇 de los peajes de distribuci髇 se corresponde con la establecida Resoluci髇 de 28 de enero de 2021, de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, por la que se establece provisionalmente la retribuci髇 de las empresas distribuidoras de energ韆 el閏trica para el ejercicio 2021.

Metodolog韆 para determinar los peajes de transporte y distribuci髇. Los valores de los t閞minos de potencia y energ韆 de los peajes acceso a las redes de transporte y distribuci髇 resultan de la aplicaci髇 de la Circular 3/2020, de 15 de enero.

En virtud de cuanto antecede, el Consejo de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, resuelve:

Primero. Peajes de acceso a las redes de transporte y distribuci髇 aplicables a partir de 1 de junio de 2021.

1. Los precios de los t閞minos de potencia y de energ韆 activa de aplicaci髇 a partir de 1 de junio de 2021 ser醤 los previstos en el anexo I.

2. Los precios de los t閞minos de excesos de potencia y coeficientes de discriminaci髇 de los mismos por periodo horario de aplicaci髇 a partir de 1 de junio de 2021 ser醤 los previstos en el anexo II.

La facturaci髇 por el t閞mino de potencia demandada se realizar� mensualmente prorrate醤dose por el n鷐ero de d韆s que comprende el periodo de facturaci髇, considerando que el d韆 de lectura inicial est� excluido y el d韆 de lectura final est� incluido y que los meses son de treinta d韆s. Este mismo criterio ser� de aplicaci髇 en el caso de que se produzca una modificaci髇 de la potencia contratada durante el ciclo de lectura.

3. Los precios de los t閞minos de energ韆 reactiva de aplicaci髇 a partir de 1 de junio de 2021 ser醤 los previstos en el anexo III.

Segundo. Contratos de duraci髇 inferior al a駉 en vigor con anterioridad a la aplicaci髇 de los peajes de transporte y distribuci髇.

1. A los contratos de menos de un a駉 en vigor con anterioridad al 1 de junio de 2021 les ser醤 de aplicaci髇 los recargos y condiciones particulares de aplicaci髇 de facturaci髇 establecidos en el Real Decreto 1164/2001, de 26 de octubre, por el que se establecen tarifas de acceso a las redes de transporte y distribuci髇 de energ韆 el閏trica.

2. A partir del 1 de junio de 2021 los precios de los t閞minos de potencia y energ韆, as� como los periodos horarios ser醤 los establecidos en el anexo I de esta resoluci髇 y el art韈ulo 7 de la Circular 3/2020, respectivamente.

Tercero. Acreditaci髇 del punto de recarga del veh韈ulo el閏trico de acceso p鷅lico.

1. A efectos de la acreditaci髇 prevista en la disposici髇 adicional segunda de la Circular 3/2020, de 15 de enero, el titular del punto de suministro o el comercializador cuando act鷈 en representaci髇 de este, deber� aportar al distribuidor:

• a) Certificado de instalaci髇.
• b) Declaraci髇 en la que se ponga de manifiesto que el punto de recarga ser� de acceso p鷅lico y de uso exclusivo para recarga del veh韈ulo el閏trico, conforme al modelo recogido en el Anexo IV y que deber� ser adjuntado a la solicitud de contrataci髇 de acceso a la red como documentaci髇 requerida para su aceptaci髇 por el distribuidor, sin perjuicio de que se dedique una potencia residual a otros usos vinculados al punto de suministro.

2. Conforme a lo establecido en el apartado 5 de la disposici髇 adicional segunda de la Circular 3/2020, de 15 de enero, en caso de que se detectara que el punto de suministro no es de dedicaci髇 exclusiva a la recarga de veh韈ulos el閏tricos de acceso p鷅lico, se proceder� a la refacturaci髇 de todos los consumos desde el momento inicial de la aplicaci髇 del peaje espec韋ico para recarga de veh韈ulos el閏tricos aplicando los t閞minos de potencia, energ韆 activa, potencia demandada y energ韆 reactiva que correspondieran al peaje de aplicaci髇 al punto de suministros incrementados los precios en un 20%.

Cuarto. Adaptaci髇 de las potencias contratadas a los periodos horarios definidos en la Circular 3/2020, de 15 de enero, a partir de 1 de junio de 2021.

1. Conforme a la disposici髇 transitoria primera de la Circular 3/2020, de 15 de enero, los consumidores podr醤 modificar dos veces las potencias contratadas con objeto de adaptarlas a los periodos definidos en la circular sin coste alguno durante el periodo de doce meses a contar desde el 1 de junio de 2021, a pesar de no haber transcurrido doce meses desde la 鷏tima modificaci髇 de potencias.

La adaptaci髇 de las potencias que realice el distribuidor conforme al apartado 2 de la disposici髇 transitoria primera de la Circular 3/2020 no computar� como cambio de potencia.

2. Sin perjuicio de que la adaptaci髇 de las potencias no tenga coste alguno para el consumidor, en caso de que la potencia contratada supere la m醲ima de las potencias contratadas por el consumidor en el momento del cambio, el consumidor deber� abonar el coste de los derechos de acometida seg鷑 la normativa en vigor.

3. En el caso de que la nueva modificaci髇 de potencia no supere la m醲ima de las potencias contratadas por el consumidor en el momento del cambio, tampoco se aplicar� lo dispuesto en el art韈ulo 83.5 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribuci髇, comercializaci髇, suministro de electricidad y procedimientos de autorizaci髇 de instalaciones de energ韆 el閏trica, sobre la revisi髇 de las instalaciones de m醩 de veinte a駉s.

4. En el caso de aquellos puntos de suministro conectados en baja tensi髇 con potencia contratada igual o inferior a 15 kW que no dispongan de equipo de medida integrado en los sistemas de telegesti髇 por causa imputable al consumidor y, dispongan por tanto de un 鷑ico interruptor de control de potencia, no se podr醤 contratar potencias diferenciadas por periodo horario.

Quinto. Adaptaci髇 de las medidas a los periodos horarios de la estructura de peajes de la Circular 3/2020 y del Real Decreto 1164/2001.

1. En aquellos casos en que, a fecha 1 de junio de 2021, no haya sido posible la adaptaci髇 del equipo de medida a la estructura de peajes y condiciones de facturaci髇 establecidas en la Circular 3/2020, de 15 de enero, la facturaci髇 de peajes de acceso se realizar� a partir de los datos obtenidos de sus lecturas, conforme a lo siguiente:

• a) En el caso de puntos de suministro tipo 1, 2 o 3 o con equipo de medida con capacidad de registro horario efectivamente integrado, la energ韆 por periodo horario se obtendr� de la curva de carga horaria seg鷑 los periodos conforme al calendario definido en el art韈ulo 7 de la Circular 3/2020.

  Adicionalmente, las potencias demandadas correspondientes a cada periodo horario se obtendr醤 de la curva de carga cuartohoraria, o alternativamente si no se dispone de esta de la curva de carga horaria, seg鷑 los periodos conforme al calendario definido en el art韈ulo 7 de la Circular 3/2020.

  La potencia demandada se facturar� conforme a lo establecido en el art韈ulo 9.4 de la Circular 3/2020.

• b) En el caso de puntos de suministro sin equipo de medida horario efectivamente integrado, el consumo real se desagregar� en los periodos conforme a los calendarios definidos en el art韈ulo 7 de la Circular 3/2020 aplicando los porcentajes establecidos en el anexo V.

  Las potencias registradas por los max韒etros conforme a estructura de peajes del Real Decreto 1164/2001 se convertir醤 a la estructura de la Circular 3/2020 aplicando las siguientes reglas:

  • i. Para los suministros conectados en baja tensi髇 con potencia demanda contratada igual o inferior a 15 kW, la potencia demanda de los periodos de punta y valle se corresponder� con potencias registradas por el max韒etro.
  • ii. Para los suministros conectados en baja tensi髇 con potencia contratada superior a 15 kW y los conectados en tensi髇 comprendida entre 1 y 36 kV con potencia contratada igual o inferior a 450 kW en todos los periodos:
    • a. La potencia demandada del periodo 1, siempre que el periodo est� activo en el ciclo de facturaci髇 del cliente, se corresponder� con la potencia demandada del periodo 1 del peaje al que estuviera acogido el consumidor hasta el 1 de junio de 2021.
    • b. La potencia demandada de los periodos 2, 3, 4 y 5 del peaje de seis periodos, siempre que el periodo est� activo en el ciclo de facturaci髇 del cliente, se corresponder� con la potencia demandada del periodo de llano del peaje al que estuviera acogido el consumidor hasta el 1 de junio de 2021.
    • c. La potencia demandada del periodo 6 se corresponder� con la potencia demandada del periodo de valle del peaje al que estuviera acogido el consumidor hasta el 1 de junio de 2021.
  • iii. La facturaci髇 por potencia demandada se realizar� conforme al punto 9.4.b.1) de la Circular 3/2020.

2. En aquellos casos en que la adaptaci髇 del equipo de medida a la estructura de peajes establecida en la Circular 3/2020, de 15 de enero, se realice con anterioridad al 1 de junio de 2021, la facturaci髇 de peajes de acceso se realizar� a partir de los datos obtenidos de sus lecturas, conforme a lo siguiente:

• a) En el caso de puntos de suministro tipo 1, 2 y 3 o con equipo de medida con capacidad de registro horario efectivamente integrado, la energ韆 por periodo horario se obtendr� de la curva de carga horaria conforme a los periodos horarios definidos en las 髍denes ITC/2794/2007, ITC 3801/2008, ITC/1659/2009 y Real Decreto 647/2011.

  Adicionalmente, las potencias demandadas correspondientes a cada periodo horario se obtendr醤 de la curva de carga cuartohoraria, o alternativamente de la curva de carga horaria si no se dispone de esta, seg鷑 los periodos conforme a los periodos horarios definidos en las Ordenes ITC/2794/2007, ITC 3801/2008, ITC/1659/2009 y Real Decreto 647/2011.

  La potencia a facturar se realizar� conforme a lo establecido en el punto 1.2 del art韈ulo 9 del Real Decreto 1164/2001.

• b) En el caso de puntos de suministro sin equipo de medida horario efectivamente integrado, el consumo real se desagregar� en los periodos conforme a los calendarios definidos en las Ordenes ITC/2794/2007, ITC 3801/2008, ITC/1659/2009 y Real Decreto 647/2011 aplicando los porcentajes establecidos en el anexo VI.

  Las potencias registradas por los max韒etros conforme a los periodos definidos en la Circular 3/2020 se convertir醤 a los periodos que correspondan de los peajes de acceso del Real Decreto 1164/2001 aplicando las siguientes reglas:

  • i. Para los suministros conectados en baja tensi髇 con potencia demanda contratada igual o inferior a 15 kW, la potencia demanda se corresponder� con la m醲ima de las potencias registradas por el max韒etro para los periodos punta y valle.
  • ii. Para los suministros conectados en baja tensi髇 con potencia contratada superior a 15 kW y los conectados en tensi髇 comprendida entre 1 y 36 kV con potencia contratada igual o inferior a 450 kW en todos los periodos:
    • a. La potencia demandada del periodo de punta se corresponder� con la potencia demandada del periodo 1 seg鷑 la estructura de la Circular 3/2020.
    • b. La potencia demandada del periodo de llano se corresponder� con la m醲ima de las potencias demandadas en los periodos 2, 3, 4 y 5 seg鷑 la estructura de la Circular 3/2020.
    • c. La potencia demanda del periodo de valle se corresponder� con la potencia demandada en el periodo 6 seg鷑 la estructura de la Circular 3/2020.
  • iii. La determinaci髇 de la potencia a facturar se realizar� conforme a lo establecido en el punto 2 del art韈ulo 9.1.2 del Real Decreto 1164/2001.

Sexto. Revisi髇 de los peajes.

Se podr醤 modificar los valores de los t閞minos de los peajes de transporte y distribuci髇 una vez se disponga de los valores de la retribuci髇 de las actividades de transporte y distribuci髇 determinados conforme a la Circular 5/2019, de 5 de diciembre, por la que se establece la metodolog韆 para el c醠culo de la retribuci髇 de la actividad de transporte de energ韆 el閏trica y la Circular 6/2019, de 5 de diciembre, por la que se establece la metodolog韆 para el c醠culo de la retribuci髇 de la actividad de distribuci髇 de energ韆 el閏trica.

S閜timo. Eficacia.

La presente resoluci髇 surtir� efectos al d韆 siguiente de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�, sin perjuicio de que los precios que establece ser醤 de aplicaci髇 desde el 1 de junio de 2021.

Octavo. Publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.

Esta resoluci髇 ser� objeto de publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.

Esta resoluci髇 pone fin a la v韆 administrativa y puede interponerse contra ella recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional, en el plazo de dos meses a contar desde el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el BOE, de conformidad con lo establecido en la disposici髇 adicional cuarta, 5, de la Ley 29/1998, de 13 de julio. Se hace constar que frente a la presente resoluci髇 no cabe interponer recurso de reposici髇, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 36.2 de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creaci髇 de la CNMC.