Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2024/434 de la Comisi髇, de 5 de febrero de 2024, relativo a las medidas para evitar el establecimiento y la propagaci髇 de Agrilus planipennis Fairmaire en el territorio de la Uni髇

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1燚efiniciones
• Art韈ulo 2燩rospecciones en el territorio de la Uni髇 de conformidad con el art韈ulo 24 del Reglamento (UE) 2016/2031
• Art韈ulo 3燛stablecimiento de zonas demarcadas
• Art韈ulo 4燛xcepciones al establecimiento de zonas demarcadas
• Art韈ulo 5燩rospecciones anuales en zonas demarcadas
• Art韈ulo 6燬upresi髇 de la demarcaci髇
• Art韈ulo 7燤edidas de erradicaci髇
• Art韈ulo 8燩lanes de contingencia
• Art韈ulo 9營nformes anuales
• Art韈ulo 10燛ntrada en vigor
• ANEXO
  • 1.Plantilla para la comunicaci髇 de los resultados de las prospecciones anuales en las zonas demarcadas, utilizando un enfoque basado en datos estad韘ticos
  • 2.Instrucciones para cumplimentar la plantilla

Art韈ulo 1 Definiciones

A los efectos del presente Reglamento, se entender� por:

• 1) 玴laga especificada�: Agrilus planipennis Fairmaire;
• 2) 玽egetales especificados�: vegetales de Chionanthus virginicus L. y Fraxinus L., excepto los frutos, las semillas, el polen y los vegetales en cultivo de tejidos;
• 3) 玴rospecci髇 delimitante�: procedimiento iterativo utilizado para establecer los l韒ites de una zona que se considera infestada por una plaga o libre de ella;
• 4) 玬adera y corteza especificadas�: madera, corteza aislada y otros objetos hechos de madera y corteza, de Chionanthus virginicus L. y Fraxinus L.;
• 5) rboles cebo�: los vegetales especificados que se descortezan y se utilizan para apoyar la detecci髇 temprana de la plaga especificada.

Art韈ulo 2 Prospecciones en el territorio de la Uni髇 de conformidad con el art韈ulo 24 del Reglamento (UE) 2016/2031

1. Los Estados miembros llevar醤 a cabo anualmente prospecciones basadas en riesgos para detectar la presencia de la plaga especificada en las zonas de sus territorios en las que no se tenga constancia de su presencia.

2. El dise駉 y el sistema de muestreo de dichas prospecciones permitir醤 detectar, en el Estado miembro de que se trate, con un nivel de confianza lo suficientemente alto, un bajo nivel de presencia de la plaga especificada en los vegetales infestados. Se basar醤 en las directrices de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (玪a Autoridad�) para la realizaci髇 de prospecciones de Agrilus planipennis con un enfoque estad韘ticamente s髄ido y basadas en el riesgo, y tendr醤 en cuenta el riesgo de propagaci髇 natural de la plaga especificada.

3. Las prospecciones se llevar醤 a cabo:

• a) al aire libre, en zonas naturales y urbanas, en paradas a lo largo de los grandes ejes viarios, ferrocarriles y otras v韆s de transporte, as� como en viveros, centros de jardiner韆, emplazamientos comerciales para los vegetales, la madera y la corteza especificados, aserraderos de madera dura y otros lugares pertinentes, seg鷑 proceda;
• b) en las 閜ocas adecuadas del a駉 en relaci髇 con la posibilidad de detectar la plaga especificada, teniendo en cuenta la biolog韆 de la plaga, la presencia y la biolog韆 de los vegetales especificados, y la informaci髇 cient韋ica y t閏nica mencionada en la ficha de vigilancia de plagas de la Autoridad relativa a Agrilus planipennis (4) .

4. Las prospecciones consistir醤 en:

• a) captura de la plaga especificada, que puede incluir el uso de 醨boles cebo;
• b) en su caso, examen visual de los vegetales especificados;
• c) en caso de sospecha, muestreo y ensayo de los vegetales especificados y la madera especificada, incluidas las ramas cortadas, y el material de embalaje de madera; y
• d) cuando proceda, uso de perros olfateadores entrenados espec韋icamente.

Art韈ulo 3 Establecimiento de zonas demarcadas

1. Si se confirma oficialmente la presencia de la plaga especificada, el Estado miembro afectado establecer� sin demora una zona demarcada que consistir� en:

• a) una zona infestada en un radio de al menos 100 m alrededor de los vegetales infestados, incluidos los vegetales infestados y todos los vegetales especificados susceptibles de infestarse (珃ona infestada�);
• b) una zona tamp髇 con una amplitud m韓ima de 10 km a partir de los l韒ites de la zona infestada.

2. La delimitaci髇 de la zona demarcada tendr� en cuenta los principios cient韋icos, la biolog韆 de la plaga especificada, el nivel de infestaci髇, la distribuci髇 concreta de los vegetales especificados en la zona afectada y las pruebas para el establecimiento de la plaga especificada.

La delimitaci髇 inicial de la zona infestada ir� seguida inmediatamente de una prospecci髇 delimitante, con un dise駉 y un sistema de muestreo que permitan detectar, con un nivel de confianza del 95 %, una presencia de vegetales infestados del 1 %.

La prospecci髇 delimitante deber�:

• a) basarse en las directrices de la Autoridad para la realizaci髇 de prospecciones de Agrilus planipennis con un enfoque estad韘ticamente s髄ido y basadas en el riesgo; as� como
• b) incluir el muestreo de ramas u otros m閠odos adecuados capaces de detectar la plaga antes de que aparezca.

3. En las zonas demarcadas, las autoridades competentes sensibilizar醤 a la opini髇 p鷅lica sobre la amenaza que supone la plaga especificada y sobre las medidas adoptadas para evitar que siga propag醤dose fuera de dichas zonas.

Tambi閚 se asegurar醤 de que los operadores profesionales y el p鷅lico en general conozcan la delimitaci髇 de las zonas demarcadas.

4. Las autoridades competentes podr醤 decidir reducir el radio de la zona tamp髇, en funci髇 de la informaci髇 sobre el tama駉 de la infestaci髇, la densidad de los vegetales especificados, el origen y la edad del brote. En tal caso, comunicar醤 inmediatamente dicha reducci髇 a la Comisi髇 y a los dem醩 Estados miembros, as� como las razones que la motivan.

Art韈ulo 4 Excepciones al establecimiento de zonas demarcadas

1. No obstante lo dispuesto en el art韈ulo 3, si se cumplen las condiciones indicadas a continuaci髇, las autoridades competentes podr醤 decidir no establecer una zona demarcada:

• a) existen pruebas de que la plaga especificada ha sido introducida en la zona con los vegetales o el material vegetal en los que se ha hallado y de que dichos vegetales estaban infestados antes de ser introducidos en la zona de que se trate, y de que no ha habido multiplicaci髇 de la plaga especificada, o bien hay pruebas de que se trata de un hecho aislado, que probablemente no dar� lugar a un establecimiento de la plaga especificada;
• b) se determina que no hay establecimiento de la plaga especificada y que la propagaci髇 y el 閤ito de la reproducci髇 de la plaga especificada no son posibles debido a su biolog韆, teniendo en cuenta los resultados de una investigaci髇 espec韋ica y de las medidas de erradicaci髇 adoptadas.

2. Cuando la autoridad competente haga uso de la excepci髇 contemplada en el apartado 1, deber�:

• a) tomar medidas para garantizar la r醦ida erradicaci髇 de la plaga especificada y excluir el riesgo de que se propague;
• b) en su caso, aumentar inmediatamente el n鷐ero de trampas y la frecuencia con la que se controlan las trampas en esa zona;
• c) intensificar inmediatamente los ex醡enes visuales para detectar la presencia de adultos, combinados con el muestreo de ramas, u otros m閠odos de detecci髇 adecuados, capaces de detectar la plaga especificada antes de que aparezca;
• d) realizar prospecciones, durante al menos un ciclo de vida de la plaga especificada m醩 un a駉 adicional, de una zona con una amplitud de al menos 1 km en torno a los vegetales infestados o el lugar en el que se detect� la plaga especificada, y hacerlo de forma regular e intensiva durante el per韔do de vuelo de la plaga especificada;
• e) investigar el origen de la plaga especificada mediante el rastreo de los vegetales, la madera, la corteza y otros objetos asociados a la plaga especificada, y un examen de los mismos, incluido el muestreo de ramas y el muestreo destructivo circunscrito, para detectar cualquier signo de infestaci髇;
• f) sensibilizar a la opini髇 p鷅lica sobre la amenaza que supone la plaga especificada; as� como
• g) adoptar cualquier otra medida que pueda ayudar a erradicar la plaga especificada, habida cuenta de la norma internacional para medidas fitosanitarias (NIMF) n.� 9 (5) y aplicando un enfoque integrado conforme a los principios expuestos en la NIMF n.� 14 (6) .

Art韈ulo 5 Prospecciones anuales en zonas demarcadas

En las zonas demarcadas, las autoridades competentes llevar醤 a cabo prospecciones anuales intensivas, tal como se contempla en el art韈ulo 19, apartado 1, del Reglamento (UE) 2016/2031, para detectar la presencia de la plaga especificada, teniendo en cuenta la informaci髇 mencionada en la ficha de vigilancia de plagas de la Autoridad.

El dise駉 de las prospecciones tendr� en cuenta las directrices para la realizaci髇 de prospecciones de Agrilus planipennis con un enfoque estad韘ticamente s髄ido y basadas en el riesgo. El dise駉 de las prospecciones y el sistema de muestreo utilizado para las prospecciones de detecci髇 deber� ser capaz de detectar, con un nivel de confianza m韓imo del 95 %, un nivel de presencia de la plaga especificada del 1 %.

Las prospecciones anuales se llevar醤 a cabo de conformidad con el art韈ulo 2, apartados 3 y 4 en las zonas tamp髇 para detectar la presencia de la plaga especificada, y en las zonas infestadas para supervisar su presencia en ellas.

Art韈ulo 6 Supresi髇 de la demarcaci髇

La demarcaci髇 podr� suprimirse cuando, sobre la base de las prospecciones mencionadas en el art韈ulo 5, no se detecte la plaga especificada en la zona demarcada durante al menos cuatro a駉s consecutivos.

Art韈ulo 7 Medidas de erradicaci髇

1. Tras la delimitaci髇 inicial de la zona, y paralelamente a las prospecciones delimitantes, las autoridades competentes adoptar醤 todas las medidas siguientes:

• a) tala inmediata de todos los vegetales infestados y de los vegetales sospechosos de estar infestados a nivel del suelo;
• b) tala inmediata a nivel del suelo de todos los vegetales especificados en un radio de al menos 100 m alrededor de los vegetales infestados y examen exhaustivo de dichos vegetales especificados para detectar cualquier signo de infestaci髇, excepto en los casos en que los vegetales infestados se hayan encontrado fuera del per韔do de vuelo de la plaga especificada; en tal caso, la tala y la retirada de los vegetales especificados se llevar醤 a cabo a tiempo antes del inicio del siguiente per韔do de vuelo;
• c) retirada, examen y eliminaci髇 segura de los vegetales talados de conformidad con las letras a) y b), tomando todas las precauciones necesarias para evitar la propagaci髇 de la plaga especificada durante y despu閟 de la tala;
• d) examen y eliminaci髇 segura de la madera y la corteza asociadas a la infestaci髇, tomando todas las precauciones necesarias para evitar la propagaci髇 de la plaga especificada;
• e) prohibici髇 de cualquier traslado de vegetales, madera y corteza especificados fuera de la zona demarcada;
• f) investigaci髇 del origen de la infestaci髇 mediante el rastreo de los vegetales, la madera, la corteza y otros objetos asociados a la infestaci髇, y examen de los mismos, incluido el muestreo de ramas y el muestreo destructivo circunscrito, para detectar cualquier signo de infestaci髇;
• g) sustituci髇 de los vegetales especificados por otras especies vegetales no sensibles, cuando proceda;
• h) prohibici髇 de la presencia de nuevos vegetales especificados al aire libre, en la zona indicada en la letra b), con excepci髇 de la presencia de 醨boles cebo;
• i) en caso de que se utilicen 醨boles cebo, estos ser醤 objeto de inspecciones peri骴icas y ser醤 destruidos y examinados antes del siguiente per韔do de vuelo;
• j) sensibilizaci髇 de la opini髇 p鷅lica sobre la amenaza que supone la plaga especificada y sobre las medidas adoptadas para impedir su introducci髇 y propagaci髇 dentro del territorio de la Uni髇, incluidas las condiciones relativas al traslado de vegetales, madera y corteza especificados procedentes de la zona demarcada;
• k) cuando sea necesario, medidas espec韋icas para hacer frente a peculiaridades o complicaciones de las que quepa razonablemente esperar que impidan, dificulten o retrasen la erradicaci髇, en particular las relacionadas con la accesibilidad y la adecuada erradicaci髇 de todos los vegetales presunta o realmente infestados, sin importar su ubicaci髇, su pertenencia p鷅lica o privada ni la persona o entidad responsable; as� como
• l) cualquier otra medida que pueda contribuir a la erradicaci髇 de la plaga especificada, de conformidad con la NIMF n.� 9, y a la aplicaci髇 de un enfoque de sistemas conforme a los principios establecidos en la NIMF n.� 14.

2. Las autoridades competentes podr醤 decidir ampliar el radio a que se refiere el apartado 1, letra b), en funci髇 de la informaci髇 sobre el tama駉 de la infestaci髇, la densidad de los vegetales especificados, el origen o la edad del brote.

3. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, letra b), si la autoridad competente llega a la conclusi髇 de que la tala es inadecuada para un n鷐ero limitado de vegetales individuales, debido a su valor social, cultural o medioambiental particular, dichos vegetales individuales se someter醤 a un examen individual mensual para detectar cualquier indicio de infestaci髇. En tales casos, se adoptar醤 medidas alternativas a la tala que garanticen un alto nivel de protecci髇 para evitar cualquier posible propagaci髇 de la plaga especificada desde dichos vegetales.

Los motivos para llegar a esta conclusi髇 y las medidas adoptadas en consecuencia se comunicar醤 a la Comisi髇 en el informe contemplado en el art韈ulo 9.

4. Si los resultados de la prospecci髇 delimitante a que se refiere el art韈ulo 3, apartado 2, muestran otra detecci髇 de la plaga especificada, la autoridad competente aplicar� todas las medidas mencionadas en el apartado 1 y continuar� con la prospecci髇 delimitante.

Art韈ulo 8 Planes de contingencia

1. Adem醩 de los elementos mencionados en el art韈ulo 25, apartado 2, del Reglamento (UE) 2016/2031, los Estados miembros incluir醤 en sus planes de contingencia lo siguiente:

• a) las acciones para la erradicaci髇 de la plaga especificada, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 7;
• b) las medidas cautelares relativas a los traslados de vegetales, madera y corteza especificados dentro del territorio de la Uni髇, establecidas en el anexo VIII del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2019/2072 de la Comisi髇 (7) ;
• c) las inspecciones oficiales que deben llevarse a cabo en los traslados de vegetales, madera y corteza especificados dentro del territorio de la Uni髇;
• d) los recursos m韓imos que deban ponerse a disposici髇, y los procedimientos para aportar esos recursos adicionales en caso de que se confirme o se sospeche la presencia de la plaga especificada;
• e) los procedimientos para identificar a los propietarios de los vegetales, la madera y la corteza que deben destruirse, notificar la orden de eliminaci髇 y acceder a propiedades privadas.

2. Los Estados miembros actualizar醤 sus planes de contingencia, seg鷑 proceda, a m醩 tardar el 31 de diciembre de cada a駉.

Art韈ulo 9 Informes anuales

A m醩 tardar el 30 de abril de cada a駉, los Estados miembros presentar醤 a la Comisi髇 y a los dem醩 Estados miembros un informe sobre las medidas adoptadas durante el anterior a駉 civil y sobre sus resultados con arreglo a los art韈ulos 2 a 8.

Los resultados de las prospecciones llevadas a cabo con arreglo al art韈ulo 5 se presentar醤 a la Comisi髇 utilizando la plantilla incluida en el anexo.

Art韈ulo 10 Entrada en vigor

El presente Reglamento entrar� en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea.

El art韈ulo 2, apartado 2, ser� aplicable a partir del 1 de enero de 2027.

El presente Reglamento ser� obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.