RESOLUCI覰 2 DE LA CONFERENCIA DE LOS GOBIERNOS CONTRATANTES DEL CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA SEGURIDAD DE LA VIDA HUMANA EN EL MAR, 1974

(Adoptada el 12 de diciembre de 2002)

C覦IGO INTERNACIONAL PARA LA PROTECCI覰 DE LOS BUQUES Y DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS

La Conferencia,

Habiendo adoptado las enmiendas al Convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el mar, 1974, enmendado (en adelante 玡l Convenio�), relativas a las medidas especiales para incrementar la seguridad y la protecci髇 mar韙imas,

Considerando que el nuevo cap韙ulo XI-2 del Convenio hace referencia al C骴igo internacional para la protecci髇 de los buques y de las instalaciones portuarias (C骴igo PBIP) y exige que los buques, las compa耥as y las instalaciones portuarias cumplan las prescripciones pertinentes de la parte A del C骴igo internacional para la protecci髇 de los buques y de las instalaciones portuarias (C骴igo PBIP), especificadas en dicha parte A del C骴igo PBIP,

Estimando que la implantaci髇 de dicho cap韙ulo por los Gobiernos Contratantes contribuir� en gran medida a incrementar la seguridad y la protecci髇 mar韙imas y a salvaguardar a quienes se encuentren a bordo y en tierra,

Habiendo examinado un proyecto de c骴igo internacional para la protecci髇 de los buques y de las instalaciones portuarias preparado por el Comit� de Seguridad Mar韙ima de la Organizaci髇 Mar韙ima Internacional (en adelante la 玂rganizaci髇�) en sus periodos de sesiones 75.� y 76.�, para su examen y adopci髇 por la Conferencia,

1. Adopta el C骴igo internacional para la protecci髇 de los buques y de las instalaciones portuarias (en adelante 玡l C骴igo�), cuyo texto figura en el anexo de la presente resoluci髇;

2. Invita a los Gobiernos Contratantes del Convenio a que tomen nota de que el C骴igo entrar� en vigor el 1 de julio de 2004 al entrar en vigor el nuevo cap韙ulo XI-2 del Convenio;

3. Pide al Comit� de Seguridad Mar韙ima que mantenga el C骴igo sometido a examen y lo enmiende, seg鷑 proceda;

4. Pide al Secretario General de la Organizaci髇 que remita copias certificadas de la presente resoluci髇 y del texto del C骴igo que figura en el anexo a todos los Gobiernos Contratantes del Convenio;

5. Pide tambi閚 al Secretario General que remita copias de la presente resoluci髇 y de su anexo a todos los Miembros de la Organizaci髇 que no son Gobiernos Contratantes del Convenio.

ANEXO

C覦IGO INTERNACIONAL PARA LA PROTECCI覰 DE LOS BUQUES Y DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS

Pre醡bulo

1.

La Conferencia diplom醫ica sobre protecci髇 mar韙ima celebrada en Londres en diciembre de 2002 adopt� nuevas disposiciones del Convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el mar, 1974, as� como el presente C骴igo, para incrementar la protecci髇 mar韙ima. Estas nuevas prescripciones constituyen el ordenamiento internacional que permitir� que los buques y las instalaciones portuarias puedan cooperar para detectar y prevenir actos que supongan una amenaza para la protecci髇 del sector del transporte mar韙imo.

2.

Tras los tr醙icos acontecimientos del 11 de septiembre de 2001, la vig閟ima segunda Asamblea de la Organizaci髇 Mar韙ima Internacional (la Organizaci髇), celebrada en noviembre de 2001, acord� por unanimidad que deb韆n elaborarse nuevas medidas en relaci髇 con la protecci髇 de los buques y de las instalaciones portuarias, las cuales se adoptar韆n en una Conferencia de los Gobiernos Contratantes del Convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el mar, 1974 (denominada Conferencia diplom醫ica sobre protecci髇 mar韙ima), en diciembre de 2002. Los preparativos para la Conferencia diplom醫ica se encomendaron al Comit� de Seguridad Mar韙ima de la Organizaci髇 (MSC), cuya labor se bas� en los documentos presentados por Gobiernos Miembros, organizaciones intergubernamentales y organizaciones no gubernamentales con car醕ter consultivo ante la Organizaci髇.

3.

En su primer periodo de sesiones extraordinario, tambi閚 celebrado en noviembre de 2001, el MSC, con el fin de acelerar el desarrollo y adopci髇 de las correspondientes medidas de protecci髇, constituy� un grupo de trabajo interperiodos sobre protecci髇 mar韙ima. La primera reuni髇 del Grupo de trabajo interperiodos del MSC sobre protecci髇 mar韙ima se celebr� en febrero de 2002, y los resultados de sus deliberaciones se presentaron y examinaron en mayo de 2002, en el 75.� periodo de sesiones del Comit�, en el que se constituy� un grupo especial de trabajo a fin de seguir perfeccionando las propuestas. El MSC examin� en su 75.� periodo de sesiones el informe de dicho Grupo de trabajo y recomend� avanzar en los preparativos mediante una nueva reuni髇 del Grupo de trabajo interperiodos del MSC, que se celebr� en septiembre de 2002. En su 76.� periodo de sesiones, el MSC examin� los resultados de la reuni髇 del Grupo de trabajo interperiodos celebrada en septiembre de 2002 y la labor ulterior del Grupo de trabajo, que se reuni� durante el 76.� periodo de sesiones del Comit�, en diciembre de 2002, inmediatamente antes de la Conferencia diplom醫ica, y aprob� la versi髇 definitiva de los textos propuestos que habr韆 de examinar la Conferencia.

4.

La Conferencia diplom醫ica (9 a 13 de diciembre de 2002) tambi閚 adopt� enmiendas a las disposiciones existentes del Convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el mar, 1974 (Convenio SOLAS 1974), para acelerar la implantaci髇 de las prescripciones relativas a la instalaci髇 de sistemas de identificaci髇 autom醫ica, y adopt� nuevas reglas del cap韙ulo XI-1 del Convenio SOLAS 1974, relativas al marcado del n鷐ero de identificaci髇 del buque y a la obligaci髇 de llevar un registro sin髉tico continuo en los buques. La Conferencia diplom醫ica aprob� asimismo varias resoluciones, incluidas las relativas a la implantaci髇 y revisi髇 del presente C骴igo, la cooperaci髇 t閏nica y la colaboraci髇 con la Organizaci髇 Internacional del Trabajo y la Organizaci髇 Mundial de Aduanas. Se reconoci� que quiz� sea preciso revisar y enmendar algunas de las nuevas disposiciones sobre protecci髇 mar韙ima una vez que esas dos organizaciones hayan ultimado su labor.

5.

Las disposiciones del cap韙ulo XI-2 del Convenio SOLAS 1974 y del presente C骴igo son aplicables a los buques y a las instalaciones portuarias. La ampliaci髇 del Convenio SOLAS 1974 a las instalaciones portuarias se acord� partiendo de la base de que ese Convenio ofrece el medio m醩 r醦ido para conseguir que las medidas necesarias relativas a la protecci髇 mar韙ima entren en vigor y se apliquen prontamente. No obstante, se acord� asimismo que las disposiciones relativas a las instalaciones portuarias se aplicaran 鷑icamente a la interfaz buque-puerto. La Organizaci髇 Mar韙ima Internacional y la Organizaci髇 Internacional del Trabajo seguir醤 colaborando para profundizar en la cuesti髇 m醩 amplia de la protecci髇 de las zonas portuarias. Tambi閚 se acord� que las disposiciones no se har韆n extensivas a la respuesta concreta a un ataque o a las actividades de limpieza que pudieran resultar necesarias despu閟 de un ataque de este tipo.

6.

Las disposiciones est醤 redactadas de modo que se garantice su compatibilidad con las del Convenio internacional sobre normas de formaci髇, titulaci髇 y guardia para la gente de mar, 1978, enmendado, el C骴igo internacional de gesti髇 de la seguridad (C骴igo IGS) y el sistema armonizado de reconocimientos y certificaci髇.

7.

Las disposiciones representan un cambio significativo del enfoque en el sector mar韙imo internacional de la cuesti髇 de la protecci髇 del transporte mar韙imo internacional. Hay que admitir que pueden suponer una considerable carga adicional para algunos Gobiernos Contratantes. Por ello, se reconoce plenamente la importancia de la cooperaci髇 t閏nica para ayudar a los Gobiernos Contratantes a que implanten estas disposiciones.

8.

La implantaci髇 de las disposiciones requerir� una continua y eficaz cooperaci髇 y entendimiento entre todos los que tienen que ver con los buques y las instalaciones portuarias, o los utilizan, incluido el personal del buque, el personal portuario, los pasajeros, los intereses de la carga, los gestores navales, los administradores de puertos y las autoridades nacionales y locales que tengan responsabilidades en el 醡bito de la protecci髇. Las pr醕ticas y procedimientos existentes tendr醤 que someterse a revisi髇 y modificarse si no ofrecen un nivel adecuado de protecci髇. En inter閟 de una mayor protecci髇 mar韙ima, tanto los sectores naviero y portuario como las autoridades nacionales y locales tendr醤 que asumir responsabilidades adicionales.

9.

Las orientaciones recogidas en la parte B del presente C骴igo deber醤 tenerse en cuenta al implantar las disposiciones sobre protecci髇 que figuran en el cap韙ulo XI-2 del Convenio SOLAS 1974 y en la parte A del presente C骴igo. Sin embargo, esas orientaciones ser醤 aplicables en mayor o menor medida seg鷑 la naturaleza de la instalaci髇 portuaria y del buque, del servicio de que se trate y/o de la carga.

10.

Nada de lo dispuesto en el presente C骴igo se interpretar� o aplicar� de manera contraria al debido respeto de los derechos y libertades fundamentales consagrados en los instrumentos internacionales, particularmente los aplicables a los trabajadores del sector mar韙imo y a los refugiados, incluidas la Declaraci髇 de la Organizaci髇 Internacional del Trabajo relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo y las normas internacionales que amparan a los trabajadores de los sectores mar韙imo y portuario.

11.

Reconociendo que el Convenio para facilitar el tr醘ico mar韙imo internacional, 1965, enmendado, estipula que las autoridades p鷅licas permitir醤 que los tripulantes extranjeros desembarquen mientras permanezca en puerto el buque en el que hayan llegado, siempre que se hayan cumplido los tr醡ites pertinentes a la llegada del buque y las autoridades p鷅licas no tengan motivos para negarse a conceder el permiso de desembarco por razones de higiene, seguridad u orden p鷅licos, cuando los Gobiernos Contratantes aprueben los planes de protecci髇 de los buques y de las instalaciones portuarias deben prestar la debida atenci髇 al hecho de que el personal del buque vive y trabaja a bordo de 閟te y necesita permiso en tierra y acceso a los servicios de bienestar para la gente de mar en tierra, incluida la asistencia m閐ica.

Parte A

PRESCRIPCIONES OBLIGATORIAS RELATIVAS A LAS DISPOSICIONES DEL CAP蚑ULO XI-2 DEL ANEXO DEL CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA SEGURIDAD DE LA VIDA HUMANA EN EL MAR, 1974, ENMENDADO

1

Generalidades

1.1 Introducci髇.

Esta parte del C骴igo internacional para la protecci髇 de los buques y de las instalaciones portuarias contiene las disposiciones obligatorias a las cuales se hace referencia en el cap韙ulo XI-2 del Convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el mar, 1974, enmendado.

1.2 Objetivos.

Los objetivos del presente C骴igo son:

• .1 establecer un marco internacional que canalice la cooperaci髇 entre Gobiernos Contratantes, organismos gubernamentales, administraciones locales y sectores naviero y portuario a fin de detectar las amenazas a la protecci髇 y adoptar medidas preventivas contra los sucesos que afecten a la protecci髇 de los buques o instalaciones portuarias utilizados para el comercio internacional;
• .2 definir las funciones y responsabilidades respectivas de los Gobiernos Contratantes, los organismos gubernamentales, las administraciones locales y los sectores naviero y portuario, a nivel nacional e internacional, con objeto de garantizar la protecci髇 mar韙ima;
• .3 garantizar que se recopila e intercambia con prontitud y eficacia informaci髇 relacionada con la protecci髇;
• .4 ofrecer una metodolog韆 para efectuar evaluaciones de la protecci髇 a fin de contar con planes y procedimientos que permitan reaccionar a los cambios en los niveles de protecci髇; y
• .5 garantizar la confianza de que se cuenta con medidas de protecci髇 mar韙ima adecuadas y proporcionadas.

1.3 Prescripciones funcionales.

Con objeto de alcanzar los objetivos del presente C骴igo, se incluyen en 閘 varias prescripciones funcionales, entre las que se encuentran, sin que esta enumeraci髇 sea exhaustiva, las siguientes:

• .1 recopilar y evaluar informaci髇 sobre las amenazas a la protecci髇 mar韙ima e intercambiar dicha informaci髇 con los Gobiernos Contratantes interesados;
• .2 exigir el mantenimiento de protocolos de comunicaci髇 para los buques y las instalaciones portuarias;
• .3 evitar el acceso no autorizado a los buques e instalaciones portuarias y a sus zonas restringidas;
• .4 evitar la introducci髇 en los buques e instalaciones portuarias de armas no autorizadas, artefactos incendiarios o explosivos;
• .5 facilitar los medios para dar la alarma cuando se produzca una amenaza para la protecci髇 mar韙ima o un suceso que afecte a dicha protecci髇;
• .6 exigir planes de protecci髇 para el buque y para las instalaciones portuarias basados en evaluaciones de la protecci髇; y
• .7 exigir formaci髇, ejercicios y pr醕ticas para garantizar que el personal se familiariza con los planes y procedimientos de protecci髇.

2

Definiciones

2.1 Salvo disposici髇 expresa en otro sentido, a los efectos de la presente parte regir醤 las siguientes definiciones:

• .1 獵onvenio�: el Convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el mar, 1974, enmendado.
• .2 玆egla�: una regla del Convenio.
• .3 獵ap韙ulo�: un cap韙ulo del Convenio.
• .4 玃lan de protecci髇 del buque�: un plan elaborado para asegurar la aplicaci髇 a bordo del buque de medidas destinadas a proteger a las personas que se encuentren a bordo, la carga, las unidades de transporte, las provisiones de a bordo o el buque de los riesgos de un suceso que afecte a la protecci髇 mar韙ima.
• .5 玃lan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria�: un plan elaborado para asegurar la aplicaci髇 de medidas destinadas a proteger la instalaci髇 portuaria y los buques, las personas, la carga, las unidades de transporte y las provisiones de los buques en la instalaci髇 portuaria de los riesgos de un suceso que afecte a la protecci髇 mar韙ima.
• .6 玂ficial de protecci髇 del buque�: la persona a bordo del buque, responsable ante el capit醤, designada por la compa耥a para responder de la protecci髇 del buque, incluidos la implantaci髇 y el mantenimiento del plan de protecci髇 del buque, y para la coordinaci髇 con el oficial de la compa耥a para la protecci髇 mar韙ima y con los oficiales de protecci髇 de las instalaciones portuarias.
• .7 玂ficial de la compa耥a para la protecci髇 mar韙ima �: la persona designada por la compa耥a para asegurar que se lleva a cabo una evaluaci髇 sobre la protecci髇 del buque y que el plan de protecci髇 del buque se desarrolla, se presenta para su aprobaci髇, y posteriormente se implanta y mantiene, y para la coordinaci髇 con los oficiales de protecci髇 de las instalaciones portuarias y con el oficial de protecci髇 del buque.
• .8 玂ficial de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria�: la persona designada para asumir la responsabilidad de la elaboraci髇, implantaci髇, revisi髇 y actualizaci髇 del plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria, y para la coordinaci髇 con los oficiales de protecci髇 de los buques y con los oficiales de las compa耥as para la protecci髇 mar韙ima.
• .9 玁ivel de protecci髇 1�: el nivel en el cual deber醤 mantenerse medidas m韓imas adecuadas de protecci髇 en todo momento.
• .10 玁ivel de protecci髇 2�: el nivel en el cual deber醤 mantenerse medidas adecuadas de protecci髇 adicionales durante un periodo de tiempo, como resultado de un aumento del riesgo de que ocurra un suceso que afecte a la protecci髇 mar韙ima.
• .11 玁ivel de protecci髇 3�: el nivel en el cual deber醤 mantenerse m醩 medidas concretas de protecci髇 durante un periodo de tiempo limitado cuando sea probable o inminente un suceso que afecte a la protecci髇 mar韙ima, aunque no sea posible determinar el blanco concreto.

2.2 Cuando se emplea en el presente C骴igo el t閞mino 玝uque�, 閟te incluye tambi閚 las unidades m髒iles de perforaci髇 mar adentro y las naves de gran velocidad, tal como se definen en la regla XI-2/1.

2.3 La expresi髇 獹obierno Contratante� en relaci髇 con cualquier referencia a una instalaci髇 portuaria, al usarse en las secciones 14 a 18, incluye una referencia a la 玜utoridad designada�.

2.4 A menos que se definan expresamente de otra manera en la presente parte, los t閞minos y expresiones utilizados tendr醤 el mismo sentido que en los cap韙ulos I y XI-2.

3

羗bito de aplicaci髇

3.1 El presente C骴igo se aplica a:

• .1 los siguientes tipos de buques dedicados a viajes internacionales:
  • .1 buques de pasaje, incluidas las naves de pasaje de gran velocidad;
  • .2 buques de carga, incluidas las naves de gran velocidad, de arqueo bruto igual o superior a 500; y
  • .3 unidades m髒iles de perforaci髇 mar adentro; y
• .2 las instalaciones portuarias que presten servicio a tales buques dedicados a viajes internacionales.

3.2 Sin perjuicio de las disposiciones de la secci髇 3.1.2, los Gobiernos Contratantes decidir醤 el 醡bito de aplicaci髇 de la presente parte del C骴igo por lo que respecta a las instalaciones portuarias de su territorio que, aunque sean utilizadas fundamentalmente por buques que no est閚 dedicados a viajes internacionales, en ocasiones tengan que prestar servicio a buques que lleguen a ellas o zarpen desde ellas en un viaje internacional.

3.2.1 Los Gobiernos Contratantes basar醤 las decisiones que adopten con respecto a lo indicado en la secci髇 3.2 en una evaluaci髇 de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria llevada a cabo de conformidad con la presente parte del C骴igo.

3.2.2 Toda decisi髇 adoptada por un Gobierno Contratante con respecto a lo indicado en la secci髇 3.2 no comprometer� el nivel de protecci髇 que se pretende alcanzar mediante las disposiciones del cap韙ulo XI-2 y de la presente parte del C骴igo.

3.3 El presente C骴igo no es aplicable a los buques de guerra, ni a las unidades navales auxiliares, ni a otros buques que, siendo propiedad de un Gobierno Contratante o estando explotados por 閘, est閚 exclusivamente dedicados a servicios gubernamentales de car醕ter no comercial.

3.4 Las secciones 5 a 13 y 19 de la presente parte se aplican a las compa耥as y los buques que se especifican en la regla XI-2/4.

3.5 Las secciones 5 y 14 a 18 de la presente parte se aplican a las instalaciones portuarias que se especifican en la regla XI-2/10.

3.6 Ninguna disposici髇 del presente C骴igo ir� en perjuicio de los derechos u obligaciones de los Estados en virtud del derecho internacional.

4

Responsabilidades de los gobiernos contratantes

4.1 A reserva de lo dispuesto en las reglas XI-2/3 y XI-2/7, el Gobierno Contratante establecer� los niveles de protecci髇 y dar� orientaciones sobre la forma de protegerse contra los sucesos que afecten a la protecci髇 mar韙ima. Niveles m醩 altos de protecci髇 indican un mayor riesgo de que ocurran tales sucesos. Entre los factores que han de tenerse en cuenta para establecer el nivel de protecci髇 adecuado se encuentran los siguientes:

• .1 en qu� medida es cre韇le la informaci髇 sobre la amenaza;
• .2 en qu� medida hay corroboraci髇 de la informaci髇 sobre la amenaza;
• .3 en qu� medida la informaci髇 sobre la amenaza es espec韋ica o inminente; y
• .4 las posibles consecuencias del suceso que afecte a la protecci髇 mar韙ima.

4.2 Cuando establezcan un nivel de protecci髇 3, los Gobiernos Contratantes impartir醤, seg鷑 sea necesario, las instrucciones oportunas y facilitar醤 informaci髇 sobre los aspectos de protecci髇 a los buques y las instalaciones portuarias que puedan verse afectados.

4.3 Los Gobiernos Contratantes pueden delegar en una organizaci髇 de seguridad reconocida algunas de sus tareas en materia de protecci髇 en virtud del cap韙ulo XI-2 y de la presente parte del C骴igo, a excepci髇 de las siguientes:

• .1 determinaci髇 del nivel de protecci髇 aplicable;
• .2 aprobaci髇 de una evaluaci髇 de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria y enmiendas posteriores a una evaluaci髇 aprobada;
• .3 determinaci髇 de las instalaciones portuarias que tendr醤 que designar a un oficial de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria;
• .4 aprobaci髇 de un plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria y enmiendas posteriores a un plan aprobado;
• .5 ejecuci髇 de las medidas de control y cumplimiento de conformidad con lo prescrito en la regla XI-2/9; y
• .6 definici髇 de los casos en que es necesaria una declaraci髇 de protecci髇 mar韙ima.

4.4 Los Gobiernos Contratantes deber醤 someter a prueba, en la medida que lo estimen oportuno, la eficacia de los planes de protecci髇 de los buques y de las instalaciones portuarias que hayan aprobado o, en el caso de los buques, que hayan sido aprobados en su nombre, y de las enmiendas a esos planes.

5

Declaraci髇 de protecci髇 mar韙ima

5.1 Los Gobiernos Contratantes determinar醤 cu醤do se requiere una declaraci髇 de protecci髇 mar韙ima mediante la evaluaci髇 del riesgo que una operaci髇 de interfaz buque-puerto o una actividad de buque a buque suponga para las personas, los bienes o el medio ambiente.

5.2 Un buque podr� solicitar que se cumplimente una declaraci髇 de protecci髇 mar韙ima cuando:

• .1 el buque funcione a un nivel de protecci髇 m醩 elevado que la instalaci髇 portuaria u otro buque con el que est� realizando una operaci髇 de interfaz;
• .2 exista un acuerdo sobre la declaraci髇 de protecci髇 mar韙ima entre Gobiernos Contratantes que regule determinados viajes internacionales o buques espec韋icos en dichos viajes;
• .3 se haya producido una amenaza o un suceso que afecte a la protecci髇 mar韙ima en relaci髇 con el buque o en relaci髇 con la instalaci髇 portuaria, seg鷑 sea el caso;
• .4 el buque se encuentre en un puerto que no est� obligado a tener e implantar un plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria aprobado; o
• .5 el buque est� realizando actividades de buque a buque con otro buque que no est� obligado a tener e implantar un plan de protecci髇 del buque aprobado.

5.3 Las solicitudes de declaraci髇 de protecci髇 mar韙ima presentadas en virtud de lo dispuesto en la presente secci髇 tendr醤 el acuse de recibo de la correspondiente instalaci髇 portuaria o buque.

5.4 Incumbir� cumplimentar la declaraci髇 de protecci髇 mar韙ima:

• .1 en el caso de los buques, al capit醤 o al oficial de protecci髇 del buque; y, si procede,
• .2 en el caso de las instalaciones portuarias, al oficial de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria o, si el Gobierno Contratante determina otra cosa, a cualquier otro organismo responsable de la protecci髇 en tierra.

5.5 La declaraci髇 de protecci髇 mar韙ima recoger� las medidas de protecci髇 necesarias que podr韆n repartirse entre el buque y la instalaci髇 portuaria (o entre los buques) y establecer� las responsabilidades de cada parte.

5.6 Los Gobiernos Contratantes especificar醤, teniendo en cuenta las disposiciones de la regla XI-2/9.2.3, el periodo m韓imo por el que las instalaciones portuarias situadas dentro de su territorio deber醤 conservar las declaraciones de protecci髇 mar韙ima.

5.7 Las Administraciones especificar醤, teniendo en cuenta las disposiciones de la regla XI-2/9.2.3, el periodo m韓imo por el que los buques con derecho a enarbolar su pabell髇 deber醤 conservar las declaraciones de protecci髇 mar韙ima.

6

Obligaciones de la compa耥a

6.1 La compa耥a se asegurar� de que el plan de protecci髇 del buque contiene una declaraci髇 en la que se destaca claramente la autoridad del capit醤. La compa耥a establecer� en el plan de protecci髇 del buque que el capit醤 ostenta la m醲ima autoridad y la responsabilidad de adoptar decisiones en relaci髇 con la seguridad y la protecci髇 del buque y de pedir ayuda a la compa耥a o a un Gobierno Contratante, seg鷑 sea necesario.

6.2 La compa耥a garantizar� que el oficial de la compa耥a para la protecci髇 mar韙ima, el capit醤 y el oficial de protecci髇 del buque cuentan con el apoyo necesario para desempe馻r sus tareas y responsabilidades de conformidad con el cap韙ulo XI-2 y con la presente parte del C骴igo.

7

Protecci髇 del buque

7.1 Los buques est醤 obligados a actuar con arreglo a los niveles de protecci髇 establecidos por los Gobiernos Contratantes, como se indica m醩 adelante.

7.2 En el nivel de protecci髇 1, se llevar醤 a cabo las siguientes actividades, mediante las medidas adecuadas, en todos los buques, teniendo en cuenta las orientaciones que se dan en la parte B del presente C骴igo, con objeto de determinar y adoptar medidas preventivas contra los sucesos que afecten a la protecci髇 mar韙ima:

• .1 garantizar la ejecuci髇 de todas las tareas relacionadas con la protecci髇 del buque;
• .2 controlar el acceso al buque;
• .3 controlar el embarco de las personas y sus efectos;
• .4 vigilar las zonas restringidas a fin de que s髄o tengan acceso a ellas las personas autorizadas;
• .5 vigilar las zonas de cubierta y las zonas que rodean el buque;
• .6 supervisar la manipulaci髇 de la carga y las provisiones del buque; y
• .7 garantizar la disponibilidad inmediata de los medios para las comunicaciones sobre protecci髇.

7.3 En el nivel de protecci髇 2, se aplicar醤 las medidas de protecci髇 adicionales especificadas en el plan de protecci髇 del buque para cada una de las actividades se馻ladas en la secci髇 7.2, teniendo en cuenta las orientaciones que se dan en la parte B del presente C骴igo.

7.4 En el nivel de protecci髇 3, se aplicar醤 otras medidas concretas de protecci髇 especificadas en el plan de protecci髇 del buque para cada una de las actividades se馻ladas en la secci髇 7.2, teniendo en cuenta las orientaciones que se dan en la parte B del presente C骴igo.

7.5 Cuando la Administraci髇 establezca un nivel de protecci髇 2 � 3, el buque acusar� recibo de las instrucciones sobre el cambio del nivel de protecci髇.

7.6 Antes de entrar en un puerto situado dentro del territorio de un Gobierno Contratante que haya establecido un nivel de protecci髇 2 � 3, o durante su permanencia en 閘, el buque acusar� recibo de la instrucci髇 y confirmar� al oficial de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria que se ha iniciado la aplicaci髇 de los procedimientos y medidas adecuados se馻lados en el plan de protecci髇 del buque y, en el caso del nivel de protecci髇 3, en las instrucciones impartidas por el Gobierno Contratante que haya establecido dicho nivel de protecci髇. El buque informar� de cualesquiera dificultades que encuentre para su puesta en pr醕tica. En estos casos, el oficial de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria se mantendr� en contacto con el oficial de protecci髇 del buque a fin de coordinar las medidas oportunas.

7.7 Si la Administraci髇 exige a un buque que establezca un nivel de protecci髇 m醩 elevado que el del puerto en el que tenga intenci髇 de entrar o en el que ya se encuentre, o si el buque ya opera a ese nivel, el buque comunicar� inmediatamente este hecho a la autoridad competente del Gobierno Contratante en cuyo territorio se encuentre la instalaci髇 portuaria y al oficial de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria.

7.7.1 En tales casos, el oficial de protecci髇 del buque deber� mantenerse en contacto con el oficial de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria y coordinar las medidas oportunas, si es necesario.

7.8 La Administraci髇 que exija a los buques con derecho a enarbolar su pabell髇 que establezcan un nivel de protecci髇 2 � 3 en un puerto de otro Gobierno Contratante, informar� inmediatamente de ello a ese Gobierno Contratante.

7.9 Cuando los Gobiernos Contratantes establezcan niveles de protecci髇 y garanticen el suministro de informaci髇 sobre los niveles de protecci髇 a los buques que operen en su mar territorial o que hayan comunicado su intenci髇 de entrar en su mar territorial, se aconsejar� a tales buques que mantengan la vigilancia y notifiquen inmediatamente a su Administraci髇 y a cualquier Estado ribere駉 cercano toda informaci髇 que llegue a su conocimiento y que pueda afectar a la protecci髇 mar韙ima en la zona.

7.9.1 Al comunicar a tales buques el nivel de protecci髇 aplicable, el Gobierno Contratante tambi閚 les comunicar�, teniendo en cuenta las orientaciones que se dan en la parte B del presente C骴igo, cualquier medida de protecci髇 que deban adoptar y, si resulta procedente, las medidas que haya adoptado 閘 mismo para dar protecci髇 contra la amenaza.

8

Evaluaci髇 de la protecci髇 del buque

8.1 La evaluaci髇 de la protecci髇 del buque es parte integrante y esencial del proceso de elaboraci髇 y actualizaci髇 del plan de protecci髇 del buque.

8.2 El oficial de la compa耥a para la protecci髇 mar韙ima garantizar� que las personas que realicen la evaluaci髇 de la protecci髇 del buque tengan los conocimientos necesarios para llevar a cabo esa labor, de conformidad con lo dispuesto en la presente secci髇 y teniendo en cuenta las orientaciones que se dan en la parte B del presente C骴igo.

8.3 A reserva de lo dispuesto en la secci髇 9.2.1, una organizaci髇 de protecci髇 reconocida podr� llevar a cabo la evaluaci髇 de la protecci髇 de un determinado buque.

8.4 La evaluaci髇 de la protecci髇 del buque incluir� un reconocimiento sobre el terreno de los aspectos de protecci髇, y abarcar�, como m韓imo, los siguientes elementos:

• .1 identificaci髇 de las medidas, procedimientos y actividades existentes en relaci髇 con la protecci髇;
• .2 identificaci髇 y evaluaci髇 de las actividades esenciales a bordo del buque que es importante proteger;
• .3 identificaci髇 de las posibles amenazas para las actividades esenciales a bordo del buque y la probabilidad de que se concreten, a fin de establecer medidas de protecci髇 y el orden de prioridad de las mismas; y
• .4 identificaci髇 de los puntos d閎iles, incluidos los relacionados con el factor humano, de las infraestructuras, pol韙icas y procedimientos.

8.5 La compa耥a documentar�, examinar�, aceptar� y conservar� la evaluaci髇 de la protecci髇 del buque.

9

Plan de protecci髇 del buque

9.1 Todo buque llevar� a bordo un plan de protecci髇 del buque aprobado por la Administraci髇. El plan comprender� los tres niveles de protecci髇 que se definen en la presente parte del C骴igo.

9.1.1 A reserva de lo dispuesto en la secci髇 9.2.1, una organizaci髇 de protecci髇 reconocida puede preparar el plan de protecci髇 para un determinado buque.

9.2 La Administraci髇 podr� delegar el examen y la aprobaci髇 de los planes de protecci髇 de los buques, o de enmiendas a un plan previamente aprobado, en organizaciones de protecci髇 reconocidas.

9.2.1 En tales casos, la organizaci髇 de protecci髇 reconocida encargada del examen y aprobaci髇 del plan de protecci髇 para un buque en particular, o de las enmiendas al mismo, no habr� participado en la preparaci髇 de la evaluaci髇 de la protecci髇 del buque ni del plan de protecci髇 del buque ni de las enmiendas que se est閚 sometiendo a examen.

9.3 Cuando se presente para aprobaci髇 un plan de protecci髇 del buque o enmiendas a un plan previamente aprobado, se acompa馻r� la evaluaci髇 de la protecci髇 que haya servido de base para la elaboraci髇 del plan o de las enmiendas.

9.4 Dicho plan se elaborar� teniendo en cuenta las orientaciones que se dan en la parte B del presente C骴igo, y estar� redactado en el idioma o idiomas de trabajo del buque. Si el idioma o idiomas utilizados no son el espa駉l, el franc閟 ni el ingl閟, se incluir� una traducci髇 a uno de estos idiomas. El plan se ocupar�, como m韓imo, de lo siguiente:

• .1 medidas previstas para evitar que se introduzcan a bordo del buque armas, sustancias peligrosas y dispositivos destinados a ser utilizados contra personas, buques o puertos y cuyo transporte no est� autorizado;
• .2 identificaci髇 de las zonas restringidas y medidas para prevenir el acceso no autorizado a ellas;
• .3 medidas para prevenir el acceso no autorizado al buque;
• .4 procedimientos para hacer frente a las amenazas para la protecci髇 o a un fallo de las medidas de protecci髇, incluidas las disposiciones necesarias para mantener las operaciones esenciales del buque o de la interfaz buque-puerto;
• .5 procedimientos para responder a cualquier instrucci髇 sobre protecci髇 que den los Gobiernos Contratantes para el nivel de protecci髇 3;
• .6 procedimientos para la evacuaci髇 en caso de amenaza para la protecci髇 o de fallo de las medidas de protecci髇;
• .7 tareas del personal de a bordo al que se asignen responsabilidades de protecci髇 y del resto del personal de a bordo en relaci髇 con la protecci髇;
• .8 procedimientos para verificar las actividades de protecci髇;
• .9 procedimientos para la formaci髇, los ejercicios y las pr醕ticas relacionados con el plan;
• .10 procedimientos para la interfaz con las actividades de protecci髇 de las instalaciones portuarias;
• .11 procedimientos para el examen peri骴ico del plan y su actualizaci髇;
• .12 procedimientos para informar de los sucesos que afecten a la protecci髇 mar韙ima;
• .13 identificaci髇 del oficial de protecci髇 del buque;
• .14 identificaci髇 del oficial de la compa耥a para la protecci髇 mar韙ima, con sus datos de contacto para las 24 horas del d韆;
• .15 procedimientos para garantizar que se llevan a cabo las inspecciones, pruebas, calibrado y mantenimiento del equipo de protecci髇 de a bordo;
• .16 la frecuencia con que se deber� someter a prueba o calibrar el equipo de protecci髇 de a bordo;
• .17 identificaci髇 de los lugares donde encuentren los dispositivos para activar el sistema de alerta de protecci髇 del buque; y
• .18 procedimientos, instrucciones y orientaciones para la utilizaci髇 del sistema de alerta de protecci髇 del buque, as� como para su prueba, activaci髇, desactivaci髇 y reactivaci髇, y para limitar el n鷐ero de falsos alertas (1).

9.4.1 El personal que lleve a cabo las auditor韆s internas de las actividades de protecci髇 especificadas en el plan o que eval鷈 su implantaci髇 ser� independiente de las actividades objeto de verificaci髇, a menos que esto no sea factible por el tama駉 y la naturaleza de la compa耥a o del buque.

9.5 La Administraci髇 determinar� qu� cambios de un plan de protecci髇 del buque aprobado o del equipo de protecci髇 especificado en un plan aprobado no se implantar醤 sin que ella haya aprobado las correspondientes enmiendas a ese plan. Estos cambios ser醤 por lo menos tan eficaces como las medidas prescritas en el cap韙ulo XI-2 y en la presente parte del C骴igo.

9.5.1 La naturaleza de los cambios del plan de protecci髇 del buque o del equipo de protecci髇 que hayan sido espec韋icamente aprobados por la Administraci髇 de conformidad con lo dispuesto en la secci髇 9.5 estar� documentada de forma que quede clara tal aprobaci髇. Esa aprobaci髇 estar� disponible a bordo y se presentar� junto con el certificado internacional de protecci髇 del buque (o el certificado internacional de protecci髇 del buque provisional). Si estos cambios son provisionales, no ser� necesario conservar dicha documentaci髇 a bordo una vez que se vuelva a las medidas o el equipo originales aprobados.

9.6 El plan podr� mantenerse en formato electr髇ico. En tal caso, estar� protegido mediante procedimientos destinados a evitar que se borre, destruya o altere sin autorizaci髇.

9.7 El plan estar� protegido contra el acceso o divulgaci髇 no autorizados.

9.8 Los planes de protecci髇 de los buques no est醤 sujetos a la inspecci髇 de los oficiales debidamente autorizados por un Gobierno Contratante para tomar las medidas de control y cumplimiento estipuladas en la regla XI-2/9, salvo en las circunstancias especificadas en la secci髇 9.8.1.

9.8.1 Si los oficiales debidamente autorizados por un Gobierno Contratante tienen motivos fundados para creer que el buque no cumple las prescripciones del cap韙ulo XI-2 o de la parte A del presente C骴igo y el 鷑ico medio de verificar o rectificar el incumplimiento es examinar las prescripciones pertinentes del plan de protecci髇 del buque, se permitir� con car醕ter excepcional un acceso limitado a las secciones espec韋icas del plan relativas al incumplimiento, pero s髄o con el consentimiento del Gobierno Contratante del buque pertinente, o del capit醤. No obstante, las disposiciones del plan relacionadas con la secci髇 9.4, subsecciones .2, .4, .5, .7, .15, .17 y .18 de la presente parte del C骴igo se consideran informaci髇 confidencial y no se pueden someter a inspecci髇 a menos que dispongan otra cosa los Gobiernos Contratantes pertinentes.

10

Registros

10.1 Se mantendr醤 a bordo, por lo menos durante el periodo m韓imo que especifique la Administraci髇, registros de las siguientes actividades que abarca el plan de protecci髇 del buque, teniendo presentes las disposiciones de la regla XI-2/9.2.3:

• .1 formaci髇, ejercicios y pr醕ticas;
• .2 amenazas para la protecci髇 mar韙ima y sucesos que afectan a la protecci髇 mar韙ima;
• .3 fallos en la protecci髇;
• .4 cambios en el nivel de protecci髇;
• .5 comunicaciones relacionadas directamente con la protecci髇 del buque tales como amenazas espec韋icas respecto del buque o de las instalaciones portuarias donde est�, o haya estado, el buque;
• .6 auditor韆s internas y revisiones de las actividades de protecci髇;
• .7 revisi髇 peri骴ica de la evaluaci髇 de la protecci髇 del buque;
• .8 revisi髇 peri骴ica del plan de protecci髇 del buque; .9 implantaci髇 de las enmiendas al plan; y .10 mantenimiento, calibrado y prueba del equipo de protecci髇 que haya a bordo, incluidas las pruebas del sistema de alerta de protecci髇 del buque.

10.2 Los registros se mantendr醤 en el idioma o idiomas de trabajo del buque. Si el idioma o idiomas utilizados no son el espa駉l, el franc閟 ni el ingl閟, se incluir� una traducci髇 a uno de estos idiomas.

10.3 Los registros podr醤 mantenerse en formato electr髇ico. En tal caso, estar醤 protegidos mediante procedimientos destinados a evitar que se borren, destruyan o alteren sin autorizaci髇.

10.4 Los registros se proteger醤 contra el acceso o divulgaci髇 no autorizados.

11

Oficial de la compa耥a para la protecci髇 mar韙ima

11.1 La compa耥a designar� a un oficial de la compa耥a para la protecci髇 mar韙ima. La persona designada como oficial de la compa耥a para la protecci髇 mar韙ima podr� desempe馻r este cargo respecto de uno o m醩 buques, seg鷑 el n鷐ero o el tipo de buques que explote la compa耥a, siempre que se indique claramente de qu� buques es responsable dicha persona. En funci髇 del n鷐ero o el tipo de buques que explote, la compa耥a podr� designar varias personas como oficiales de la compa耥a para la protecci髇 mar韙ima, siempre que se indique claramente de qu� buques es responsable cada persona.

11.2 Adem醩 de las que se estipulan en otras secciones de la presente parte del C骴igo, las tareas y responsabilidades del oficial de la compa耥a para la protecci髇 mar韙ima ser醤, sin que esta enumeraci髇 sea exhaustiva, las siguientes:

• .1 informar del grado de amenaza al que posiblemente tenga que enfrentarse el buque, sirvi閚dose para ello de las pertinentes evaluaciones de la protecci髇 y de otra informaci髇 adecuada;
• .2 asegurarse de que se realizan evaluaciones de la protecci髇 del buque;
• .3 garantizar la elaboraci髇, presentaci髇 para aprobaci髇 y posterior implantaci髇 y mantenimiento del plan de protecci髇 del buque;
• .4 asegurarse de que el plan de protecci髇 del buque se modifique seg鷑 proceda, a fin de subsanar deficiencias y de satisfacer las necesidades de protecci髇 de cada buque;
• .5 organizar las auditor韆s internas y las revisiones de las actividades de protecci髇;
• .6 organizar las verificaciones inicial y siguientes del buque por la Administraci髇 o la organizaci髇 de protecci髇 reconocida;
• .7 cerciorarse de que las deficiencias e incumplimientos descubiertos durante las auditor韆s internas, revisiones peri骴icas, inspecciones de protecci髇 y verificaciones del cumplimiento se tratan y solucionan prontamente;
• .8 acrecentar la toma de conciencia de la protecci髇 y la vigilancia;
• .9 garantizar una formaci髇 adecuada para el personal responsable de la protecci髇 del buque;
• .10 asegurarse de que existe una comunicaci髇 y una colaboraci髇 efectivas entre el oficial de protecci髇 del buque y los oficiales de protecci髇 de las instalaciones portuarias pertinentes;
• .11 garantizar la compatibilidad entre las prescripciones de protecci髇 y las de seguridad;
• .12 asegurarse de que, si se utilizan planes de protecci髇 de la flota o de buques gemelos, el plan de cada buque recoge con exactitud la informaci髇 que es espec韋ica de ese buque; y
• .13 garantizar la implantaci髇 y el mantenimiento de todo medio alternativo o equivalente aprobado para un buque determinado o para un grupo de buques.

12

Oficial de protecci髇 del buque

12.1 En cada buque se designar� un oficial de protecci髇 del buque.

12.2 Adem醩 de las que se estipulan en otras secciones de la presente parte del C骴igo, las tareas y responsabilidades del oficial de protecci髇 del buque ser醤, sin que esta enumeraci髇 sea exhaustiva, las siguientes:

• .1 realizar inspecciones peri骴icas de la protecci髇 del buque para asegurarse de que se mantienen las medidas de protecci髇 que corresponda;
• .2 mantener y supervisar la implantaci髇 del plan de protecci髇 del buque, incluidas cualesquiera enmiendas del mismo;
• .3 coordinar los aspectos de protecci髇 de la manipulaci髇 de la carga y de las provisiones del buque con otro personal del buque y con los oficiales de protecci髇 de las instalaciones portuarias pertinentes;
• .4 proponer modificaciones al plan de protecci髇 del buque;
• .5 informar al oficial de la compa耥a para la protecci髇 mar韙ima de toda deficiencia e incumplimiento descubiertos durante las auditor韆s internas, revisiones peri骴icas, inspecciones de protecci髇 y verificaciones del cumplimiento y ejecuci髇 de cualquier medida correctiva;
• .6 acrecentar la toma de conciencia de la protecci髇 y la vigilancia a bordo;
• .7 garantizar que se ha impartido formaci髇 adecuada al personal de a bordo, seg鷑 convenga;
• .8 notificar todos los sucesos que afecten a la protecci髇;
• .9 coordinar la implantaci髇 del plan de protecci髇 del buque con el oficial de la compa耥a para la protecci髇 mar韙ima y el oficial de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria pertinente; y
• .10 garantizar el funcionamiento, prueba, calibrado y mantenimiento adecuados del equipo de protecci髇, si lo hay.

13

Formaci髇, ejercicios y pr醕ticas en relaci髇 con la protecci髇 de los buques

13.1 El oficial de la compa耥a para la protecci髇 mar韙ima y el personal competente en tierra deber醤 tener conocimientos y haber recibido formaci髇, teniendo en cuenta las orientaciones que se dan en la parte B del presente C骴igo.

13.2 El oficial de protecci髇 del buque deber� tener conocimientos y haber recibido formaci髇, teniendo en cuenta las orientaciones que se dan en la parte B del presente C骴igo.

13.3 El personal de a bordo al cual se hayan asignado tareas y responsabilidades espec韋icas de protecci髇 deber� comprender sus responsabilidades respecto de la protecci髇 del buque, seg鷑 se describen en el plan de protecci髇 del buque, y deber� tener conocimientos y capacidad suficientes para desempe馻r las tareas que se le asignen, teniendo en cuenta las orientaciones que se dan en la parte B del presente C骴igo.

13.4 Para garantizar la implantaci髇 eficaz del plan de protecci髇 del buque, se llevar醤 a cabo ejercicios a intervalos adecuados teniendo en cuenta el tipo de buque, los cambios en el personal del buque, las instalaciones portuarias que se van a visitar y otras circunstancias del caso, as� como las orientaciones que se dan en la parte B del presente C骴igo.

13.5 El oficial de la compa耥a para la protecci髇 mar韙ima garantizar� la coordinaci髇 e implantaci髇 eficaces de los planes de protecci髇 de los buques mediante su participaci髇 en pr醕ticas a intervalos adecuados, teniendo en cuenta las orientaciones que se dan en la parte B del presente C骴igo.

14

Protecci髇 de la instalaci髇 portuaria

14.1 La instalaci髇 portuaria deber� actuar con arreglo a los niveles de protecci髇 establecidos por el Gobierno Contratante en cuyo territorio est� situada. Las medidas y procedimientos de protecci髇 se aplicar醤 en las instalaciones portuarias de modo que se reduzcan al m韓imo los inconvenientes o demoras para los pasajeros, los buques, el personal y los visitantes de los buques, las mercanc韆s y los servicios.

14.2 En el nivel de protecci髇 1, todas las instalaciones portuarias llevar醤 a cabo las actividades que se indican a continuaci髇, aplicando las medidas adecuadas y teniendo en cuenta las orientaciones que se dan en la parte B del presente C骴igo, a fin de identificar y tomar las medidas preventivas necesarias contra los sucesos que afecten a la protecci髇:

• .1 garantizar la ejecuci髇 de todas las tareas relacionadas con la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria;
• .2 controlar el acceso a la instalaci髇 portuaria;
• .3 vigilar la instalaci髇 portuaria, incluidas las zonas de fondeo y atraque;
• .4 vigilar las zonas restringidas a fin de que s髄o tengan acceso a ellas las personas autorizadas;
• .5 supervisar la manipulaci髇 de la carga;
• .6 supervisar la manipulaci髇 de las provisiones del buque; y
• .7 garantizar la disponibilidad inmediata de los medios para las comunicaciones sobre protecci髇.

14.3 En el nivel de protecci髇 2, se aplicar醤 las medidas de protecci髇 adicionales especificadas en el plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria para cada una de las actividades se馻ladas en la secci髇 14.2, teniendo en cuenta las orientaciones que se dan en la parte B del presente C骴igo.

14.4 En el nivel de protecci髇 3, se aplicar醤 otras medidas concretas de protecci髇 especificadas en el plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria para cada una de las actividades se馻ladas en la secci髇 14.2, teniendo en cuenta las orientaciones que se dan en la parte B del presente C骴igo.

14.4.1 Asimismo, en el nivel de protecci髇 3, las instalaciones portuarias deber醤 atender y dar cumplimiento a toda instrucci髇 de protecci髇 impartida por el Gobierno Contratante en cuyo territorio est� situada la instalaci髇 portuaria.

14.5 Cuando se comunique a un oficial de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria que un buque tiene dificultades para cumplir las prescripciones del cap韙ulo XI-2 o de la presente parte, o para implantar las medidas y procedimientos se馻lados en el plan de protecci髇 del buque, y, en el caso del nivel de protecci髇 3, para atender a las instrucciones de protecci髇 impartidas por el Gobierno Contratante en cuyo territorio est� situada la instalaci髇 portuaria, el oficial de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria y el oficial de protecci髇 del buque deber醤 mantenerse en contacto y coordinar las medidas oportunas.

14.6 Cuando se comunique a un oficial de protecci髇 de una instalaci髇 portuaria que un buque se encuentra en un nivel de protecci髇 m醩 alto que el de la instalaci髇 portuaria, dicho oficial deber� informar de ello a la autoridad competente y deber� mantenerse en contacto con el oficial de protecci髇 del buque y coordinar las medidas oportunas, si es necesario.

15

Evaluaci髇 de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria

15.1 La evaluaci髇 de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria es parte integrante y esencial del proceso de elaboraci髇 y actualizaci髇 del plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria.

15.2 La evaluaci髇 de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria ser� realizada por el Gobierno Contratante en cuyo territorio est� situada la instalaci髇 portuaria. Un Gobierno Contratante podr� autorizar a una organizaci髇 de protecci髇 reconocida para que realice la evaluaci髇 de la protecci髇 de una determinada instalaci髇 portuaria situada en su territorio.

15.2.1 Si la evaluaci髇 de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria ha sido realizada por una organizaci髇 de protecci髇 reconocida, el Gobierno Contratante en cuyo territorio est� situada la instalaci髇 portuaria examinar� dicha evaluaci髇 y la aprobar� si cumple lo dispuesto en la presente secci髇.

15.3 Las personas que lleven a cabo la evaluaci髇 deber醤 tener los conocimientos necesarios para evaluar la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria de conformidad con la presente secci髇, teniendo en cuenta las orientaciones que se dan en la parte B del presente C骴igo.

15.4 Las evaluaciones de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria se revisar醤 y actualizar醤 peri骴icamente, teniendo en cuenta los posibles cambios de las amenazas y/o los cambios menores en la instalaci髇 portuaria y, en todos los casos, se revisar醤 y actualizar醤 cuando se registren cambios importantes en la instalaci髇 portuaria.

15.5 La evaluaci髇 de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria deber� incluir, como m韓imo, los siguientes elementos:

• .1 identificaci髇 y evaluaci髇 de los bienes e infraestructuras que es importante proteger;
• .2 identificaci髇 de las posibles amenazas para esos bienes e infraestructuras y la probabilidad de que se concreten, a fin de establecer medidas de protecci髇 y el orden de prioridad de las mismas;
• .3 identificaci髇, selecci髇 y clasificaci髇 por orden de prioridad de las medidas para contrarrestar las amenazas y de los cambios de procedimientos y su grado de eficacia para reducir la vulnerabilidad; y
• .4 identificaci髇 de los puntos d閎iles, incluidos los relacionados con el factor humano, de las infraestructuras, pol韙icas y procedimientos.

15.6 El Gobierno Contratante podr� autorizar que la evaluaci髇 de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria abarque m醩 de una instalaci髇 portuaria cuando el explotador, la ubicaci髇, el funcionamiento, el equipo y el proyecto de tales instalaciones sean semejantes. Todo Gobierno Contratante que conceda una autorizaci髇 tal comunicar� a la Organizaci髇 los pormenores de la misma.

15.7 Una vez ultimada la evaluaci髇 de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria, se elaborar� un informe que consistir� en un resumen de la manera en la que se llev� a cabo la evaluaci髇, una descripci髇 de cada punto vulnerable detectado durante la evaluaci髇 y una descripci髇 de las medidas que podr韆n aplicarse para contrarrestar cada uno de esos puntos vulnerables. Este informe se proteger� contra el acceso o la divulgaci髇 no autorizados.

16

Plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria

16.1 Para cada instalaci髇 portuaria se elaborar� y mantendr�, bas醤dose en la evaluaci髇 de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria, un plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria adecuado para la interfaz buque-puerto. El plan comprender� los tres niveles de protecci髇 que se definen en la presente parte del C骴igo.

16.1.1 A reserva de lo dispuesto en la secci髇 16.2, una organizaci髇 de protecci髇 reconocida puede preparar el plan de protecci髇 de una determinada instalaci髇 portuaria.

16.2 El plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria deber� ser aprobado por el Gobierno Contratante en cuyo territorio est� situada la instalaci髇 portuaria.

16.3 Dicho plan se elaborar� teniendo en cuenta las orientaciones se dan en la parte B del presente C骴igo, y estar� redactado en el idioma de trabajo de la instalaci髇 portuaria. El plan se ocupar�, como m韓imo, de lo siguiente:

• .1 medidas previstas para evitar que se introduzcan a bordo de un buque o en la instalaci髇 portuaria armas, sustancias peligrosas y dispositivos destinados a ser utilizados contra personas, buques o puertos y cuyo transporte no est� autorizado;
• .2 medidas destinadas a prevenir el acceso no autorizado a la instalaci髇 portuaria, a los buques amarrados en ella y a las zonas restringidas de la instalaci髇 portuaria;
• .3 procedimientos para hacer frente a las amenazas para la protecci髇 o a un fallo de las medidas de protecci髇, incluidas las disposiciones necesarias para mantener las operaciones esenciales de la instalaci髇 portuaria o de la interfaz buque-puerto;
• .4 procedimientos para responder a cualquier instrucci髇 sobre protecci髇 que d�, en el nivel de protecci髇 3, el Gobierno Contratante en cuyo territorio se encuentre la instalaci髇 portuaria;
• .5 procedimientos para la evacuaci髇 en caso de amenaza para la protecci髇 o de fallo de las medidas de protecci髇;
• .6 tareas del personal de la instalaci髇 portuaria al que se asignen responsabilidades de protecci髇 y del resto del personal de la instalaci髇 portuaria en relaci髇 con la protecci髇;
• .7 procedimientos para la interfaz con las actividades de protecci髇 del buque;
• .8 procedimientos para la revisi髇 peri骴ica del plan y su actualizaci髇;
• .9 procedimientos para informar de los sucesos que afecten a la protecci髇 mar韙ima;
• .10 identificaci髇 del oficial de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria, con sus datos de contacto para las 24 horas del d韆;
• .11 medidas para garantizar la protecci髇 de la informaci髇 contenida en el plan;
• .12 medidas para garantizar la protecci髇 eficaz de la carga y del equipo para la manipulaci髇 de la carga en la instalaci髇 portuaria;
• .13 procedimientos para verificar el plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria;
• .14 procedimientos para la respuesta en caso de activaci髇 del sistema de alerta de protecci髇 de un buque en la instalaci髇 portuaria; y
• .15 procedimientos para facilitar el permiso de tierra del personal del buque o los cambios de personal, as� como el acceso de visitantes al buque, incluidos los representantes de las organizaciones para el bienestar de la gente de mar y los sindicatos.

16.4 El personal que realice las auditor韆s internas de las actividades de protecci髇 especificadas en el plan o que eval鷈 su implantaci髇, ser� independiente de las actividades objeto de verificaci髇, a menos que esto no sea factible por el tama駉 y la naturaleza de la instalaci髇 portuaria.

16.5 El plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria podr� combinarse con el plan de protecci髇 del puerto o cualquier otro plan del puerto para situaciones de emergencia, o formar parte de ellos.

16.6 El Gobierno Contratante en cuyo territorio est� situada la instalaci髇 portuaria determinar� qu� cambios del plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria no se implantar醤 sin que 閘 haya aprobado las correspondientes enmiendas a ese plan.

16.7 El plan podr� mantenerse en formato electr髇ico. En tal caso estar� protegido mediante procedimientos destinados a evitar que se borre, destruya o altere sin autorizaci髇.

16.8 El plan se proteger� contra el acceso o divulgaci髇 no autorizados.

16.9 El Gobierno Contratante podr� autorizar que el plan de protecci髇 de una instalaci髇 portuaria abarque m醩 de una instalaci髇 portuaria cuando el explotador, la ubicaci髇, el funcionamiento, el equipo y el proyecto de tales instalaciones sean semejantes. Todo Gobierno Contratante que autorice estas disposiciones alternativas comunicar� sus pormenores a la Organizaci髇.

17

Oficial de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria

17.1 Se designar� un oficial de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria para cada instalaci髇 portuaria. Una misma persona podr� ser designada oficial de protecci髇 de m醩 de una instalaci髇 portuaria.

17.2 Adem醩 de las que se estipulan en otras secciones de la presente parte del C骴igo, las tareas y responsabilidades del oficial de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria ser醤, sin que esta enumeraci髇 sea exhaustiva, las siguientes:

• .1 llevar a cabo una evaluaci髇 inicial completa de la instalaci髇 portuaria, tomando en consideraci髇 la oportuna evaluaci髇 de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria;
• .2 garantizar la elaboraci髇 y el mantenimiento del plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria;
• .3 implantar el plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria y realizar pr醕ticas con 閘;
• .4 realizar peri骴icamente inspecciones de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria para asegurarse de que las medidas de protecci髇 siguen siendo adecuadas;
• .5 recomendar e incluir, seg鷑 proceda, modificaciones en el plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria a fin de subsanar deficiencias y actualizar el plan en funci髇 de los cambios que haya en la instalaci髇 portuaria;
• .6 acrecentar la toma de conciencia de la protecci髇 y la vigilancia entre el personal de la instalaci髇 portuaria;
• .7 asegurarse de que se ha impartido la formaci髇 adecuada al personal responsable de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria;
• .8 informar a las autoridades pertinentes de los sucesos que supongan una amenaza para la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria y llevar un registro de los mismos;
• .9 coordinar la implantaci髇 del plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria con los pertinentes oficiales de protecci髇 de los buques y oficiales de las compa耥as para la protecci髇 mar韙ima;
• .10 coordinarse con los servicios de protecci髇 necesarios;
• .11 asegurarse de que se cumplen las normas relativas al personal responsable de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria;
• .12 garantizar el funcionamiento, prueba, calibrado y mantenimiento adecuados del equipo de protecci髇, si lo hay; y
• .13 ayudar a los oficiales de protecci髇 de los buques a confirmar la identidad de las personas que deseen subir a bordo, cuando se les pida.

17.3 El oficial de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria deber� recibir el apoyo necesario para desempe馻r las tareas y responsabilidades que se le imponen en el cap韙ulo XI-2 y en la presente parte del C骴igo.

18

Formaci髇, ejercicios y pr醕ticas en relaci髇 con la protecci髇 de las instalaciones portuarias

18.1 El oficial de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria y el personal de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria competente deber醤 tener conocimientos y haber recibido formaci髇, teniendo en cuenta las orientaciones que se dan en la parte B del presente C骴igo.

18.2 El personal de la instalaci髇 portuaria que cumpla tareas espec韋icas de protecci髇 deber� conocer sus funciones y responsabilidades en la esfera de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria, seg鷑 figuren en el plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria, y deber� tener conocimientos y capacidad suficientes para desempe馻r las tareas que se le asignen, teniendo en cuenta las orientaciones que se dan en la parte B del presente C骴igo.

18.3 Para garantizar la implantaci髇 eficaz del plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria, se llevar醤 a cabo ejercicios a intervalos adecuados, teniendo en cuenta el tipo de operaciones de la instalaci髇 portuaria, los cambios en el personal de la instalaci髇 portuaria, el tipo de buque al que presta servicio la instalaci髇 portuaria y otras circunstancias del caso, as� como las orientaciones que se dan en la parte B del presente C骴igo.

18.4 El oficial de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria garantizar� la coordinaci髇 e implantaci髇 eficaces del plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria mediante su participaci髇 en pr醕ticas a intervalos adecuados, teniendo en cuenta las orientaciones que se dan en la parte B del presente C骴igo.

19

Verificaci髇 y certificaci髇 de buques

19.1 Verificaciones.

19.1.1 Todo buque al que se aplique la presente parte del C骴igo estar� sujeto a las verificaciones que se especifican a continuaci髇:

• .1 una verificaci髇 inicial antes de que el buque entre en servicio o antes de que se expida por primera vez el certificado que se exige en la secci髇 19.2, que incluir� una verificaci髇 completa del sistema de protecci髇 del buque y de todo equipo de protecci髇 conexo al que sean aplicables las disposiciones pertinentes del cap韙ulo XI-2, de la presente parte del C骴igo y del plan aprobado de protecci髇 del buque. Mediante esta verificaci髇 se garantizar� que el sistema de protecci髇 del buque y todo equipo de protecci髇 conexo se ajustan plenamente a los requisitos aplicables del cap韙ulo XI-2 y de la presente parte del C骴igo, se encuentran en un estado satisfactorio y responden a las necesidades del servicio a que est� destinado el buque;
• .2 una verificaci髇 de renovaci髇 a intervalos especificados por la Administraci髇, pero que no excedan de cinco a駉s, excepto cuando sea aplicable la secci髇 19.3. Mediante esta verificaci髇 se garantizar� que el sistema de protecci髇 del buque y todo equipo de protecci髇 conexo se ajustan plenamente a los requisitos aplicables del cap韙ulo XI-2, de la presente parte del C骴igo y del plan de protecci髇 del buque aprobado, se encuentran en un estado satisfactorio y responden a las necesidades del servicio a que est� destinado el buque;
• .3 al menos una verificaci髇 intermedia. Si s髄o se lleva a cabo una verificaci髇 intermedia, 閟ta tendr� lugar entre la segunda y la tercera fecha de vencimiento anual del certificado, seg鷑 se define en la regla I/2 n). Esta verificaci髇 intermedia incluir� una inspecci髇 del sistema de protecci髇 del buque y de todo equipo de protecci髇 conexo, a fin de garantizar que siguen siendo satisfactorios para el servicio a que est� destinado el buque. Esta verificaci髇 intermedia deber� refrendarse en el certificado;
• .4 las verificaciones adicionales que la Administraci髇 decida.

19.1.2 Las verificaciones de los buques son competencia de los funcionarios de la Administraci髇. No obstante, la Administraci髇 podr� delegar las verificaciones en una de las organizaciones de protecci髇 reconocidas a que se hace referencia en la regla XI-2/1.

19.1.3 En todos los casos, la Administraci髇 deber� garantizar plenamente que la verificaci髇 realizada es completa y eficaz y deber� comprometerse a tomar las medidas necesarias para cumplir esta obligaci髇.

19.1.4 Despu閟 de la verificaci髇, el sistema de protecci髇 del buque y todo equipo de protecci髇 conexo se mantendr醤 en condiciones que se ajusten a lo dispuesto en las reglas XI-2/4.2 y XI-2/6, en la presente parte del C骴igo y en el plan de protecci髇 del buque aprobado. Una vez efectuada una verificaci髇 en virtud de lo dispuesto en la secci髇 19.1.1, no se introducir� ning鷑 cambio en el sistema de protecci髇 del buque, en el equipo de protecci髇 conexo ni en el plan de protecci髇 del buque aprobado, sin la autorizaci髇 de la Administraci髇.

19.2 Expedici髇 o refrendo del certificado.

19.2.1 Se expedir� un certificado internacional de protecci髇 del buque despu閟 de que se haya llevado a cabo una verificaci髇 inicial o de renovaci髇 de conformidad con las disposiciones de la secci髇 19.1.

19.2.2 Dicho certificado ser� expedido o refrendado por la Administraci髇 o por una organizaci髇 de protecci髇 reconocida que act鷈 en nombre de la Administraci髇.

19.2.3 Un Gobierno Contratante podr�, a petici髇 de la Administraci髇, hacer que el buque sea sometido a una verificaci髇 y, si a su juicio se cumplen las disposiciones de la secci髇 19.1.1, expedir� o autorizar� la expedici髇 de un certificado internacional de protecci髇 del buque y, cuando proceda, refrendar� o autorizar� el refrendo de dicho certificado para el buque, de conformidad con el presente C骴igo.

19.2.3.1 Se remitir� lo antes posible una copia del certificado y del informe de la verificaci髇 a la Administraci髇 solicitante.

19.2.3.2 El certificado as� expedido incluir� una declaraci髇 de que se ha expedido a petici髇 de la Administraci髇 y tendr� la misma validez y gozar� del mismo reconocimiento que el expedido en virtud de la secci髇 19.2.2.

19.2.4 El certificado internacional de protecci髇 del buque se ajustar� al modelo que figura en el ap閚dice del presente C骴igo. Si el idioma utilizado no es el espa駉l, el franc閟 ni el ingl閟, el texto incluir� una traducci髇 a uno de estos idiomas.

19.3 Duraci髇 y validez del certificado.

19.3.1 El certificado internacional de protecci髇 del buque se expedir� para el periodo que especifique la Administraci髇, que no exceder� de cinco a駉s.

19.3.2 Cuando la verificaci髇 de renovaci髇 se concluya dentro de los tres meses anteriores a la fecha de expiraci髇 del certificado existente, el nuevo certificado ser� v醠ido desde la fecha en que se concluya la verificaci髇 de renovaci髇 hasta una fecha que no sea posterior en m醩 de cinco a駉s a la fecha de expiraci髇 del certificado existente.

19.3.2.1 Cuando la verificaci髇 de renovaci髇 se concluya despu閟 de la fecha de expiraci髇 del certificado existente, el nuevo certificado ser� v醠ido desde la fecha en que se concluya la verificaci髇 de renovaci髇 hasta una fecha que no sea posterior en m醩 de cinco a駉s a la fecha de expiraci髇 del certificado existente.

19.3.2.2 Cuando la verificaci髇 de renovaci髇 se concluya m醩 de tres meses antes de la fecha de expiraci髇 del certificado existente, el nuevo certificado ser� v醠ido desde la fecha en que se concluya la verificaci髇 de renovaci髇 hasta una fecha que no sea posterior en m醩 de cinco a駉s a la fecha en que se haya concluido dicha verificaci髇 de renovaci髇.

19.3.3 Si se expide un certificado para un periodo inferior a cinco a駉s, la Administraci髇 podr� prorrogar la validez del certificado m醩 all� de la fecha de expiraci髇 hasta cubrir el periodo m醲imo especificado en la secci髇 19.3.1, a condici髇 de que se lleven a cabo, seg鷑 corresponda, las verificaciones a que se hace referencia en la secci髇 19.1.1, aplicables en los casos en que un certificado se expide por un periodo de cinco a駉s.

19.3.4 Si se ha concluido una verificaci髇 de renovaci髇 y no se puede expedir o depositar a bordo del buque el nuevo certificado antes de la fecha de expiraci髇 del certificado existente, la Administraci髇 o la organizaci髇 de seguridad reconocida que act鷈 en nombre de la Administraci髇 podr� refrendar el certificado existente y dicho certificado se aceptar� como v醠ido durante un periodo adicional que no exceder� de cinco meses, contados a partir de la fecha de expiraci髇.

19.3.5 Si en la fecha de expiraci髇 de un certificado un buque no se encuentra en el puerto en que haya de ser objeto de verificaci髇, la Administraci髇 podr� prorrogar el periodo de validez del certificado, pero esta pr髍roga s髄o se conceder� con el fin de que el buque pueda proseguir su viaje hasta el puerto en que haya de ser objeto de verificaci髇, y aun as� 鷑icamente en los casos en que se estime oportuno y razonable hacerlo. No se prorrogar� ning鷑 certificado por un periodo superior a tres meses, y el buque al que se le haya concedido tal pr髍roga no quedar� autorizado en virtud de 閟ta, cuando llegue al puerto en que haya de ser objeto de verificaci髇, a salir de dicho puerto sin haber obtenido previamente un nuevo certificado. Cuando se haya concluido la verificaci髇 de renovaci髇, el nuevo certificado ser� v醠ido por un periodo que no exceder� de cinco a駉s, contados a partir de la fecha de expiraci髇 del certificado existente antes de que se concediera la pr髍roga.

19.3.6 Todo certificado expedido a un buque dedicado a viajes cortos que no haya sido prorrogado en virtud de las precedentes disposiciones de la presente secci髇 podr� ser prorrogado por la Administraci髇 por un periodo de gracia no superior a un mes a partir de la fecha de expiraci髇 indicada en el mismo. Cuando haya concluido la verificaci髇 de renovaci髇, el nuevo certificado ser� v醠ido por un periodo que no exceder� de cinco a駉s, contados a partir de la fecha de expiraci髇 del certificado existente antes de que se concediera la pr髍roga.

19.3.7 Si se concluye una verificaci髇 intermedia antes del periodo especificado en la secci髇 19.1.1:

• .1 la fecha de expiraci髇 indicada en el certificado se sustituir� mediante un refrendo por una fecha que no sea posterior en m醩 de tres a駉s a la fecha en que se concluy� la verificaci髇 intermedia;
• .2 la fecha de expiraci髇 podr� permanecer inalterada, a condici髇 de que se lleven a cabo una o m醩 verificaciones adicionales, de modo que no se excedan los intervalos m醲imos entre verificaciones prescritos en la secci髇 19.1.1.

19.3.8 Todo certificado expedido en virtud de lo prescrito en la secci髇 19.2 dejar� de ser v醠ido en cualquiera de los casos siguientes:

• .1 si no se concluyen las verificaciones pertinentes dentro de los plazos especificados en la secci髇 19.1.1;
• .2 si el certificado no se refrenda de conformidad con lo prescrito en las secciones 19.1.1.3 y 19.3.7.1, en caso de que sean aplicables;
• .3 cuando una compa耥a asuma la responsabilidad de la explotaci髇 de un buque que no haya sido explotado por esa compa耥a anteriormente; y
• .4 cuando el buque cambie su pabell髇 por el de otro Estado.

19.3.9 En caso de que:

• .1 el buque cambie su pabell髇 por el de otro Gobierno Contratante, el Gobierno Contratante cuyo pabell髇 ten韆 anteriormente derecho a enarbolar el buque transmitir� lo antes posible a la nueva Administraci髇 copias del certificado internacional de protecci髇 del buque que llevara el buque antes del cambio, o toda la informaci髇 relativa al mismo, y copias de los informes de verificaci髇 disponibles, o
• .2 una compa耥a asuma la responsabilidad de la explotaci髇 de un buque que no haya explotado anteriormente, la antigua compa耥a transmitir� lo antes posible a la nueva copias de toda informaci髇 relativa al certificado internacional de protecci髇 del buque o que pueda facilitar las verificaciones descritas en la secci髇 19.4.2.

19.4 Certificaci髇 provisional.

19.4.1 Los certificados especificados en la secci髇 19.2 se expedir醤 鷑icamente cuando la Administraci髇 que expida el certificado est� plenamente convencida de que el buque cumple lo prescrito en la secci髇 19.1. No obstante, despu閟 del 1 de julio de 2004, hasta que se expida el certificado a que se hace referencia en la secci髇 19.1, la Administraci髇 podr� hacer que se expida un certificado internacional de protecci髇 del buque provisional, que deber� ajustarse al modelo que figura en el ap閚dice de la presente parte del C骴igo, en los siguientes casos:

• .1 cuando el buque carezca de certificado en su fecha de entrega o antes de su entrada en servicio o de su reincorporaci髇 al servicio;
• .2 cuando el buque cambie el pabell髇 de un Gobierno Contratante por el de otro Gobierno Contratante;
• .3 cuando el buque cambie el pabell髇 de un Estado que no sea un Gobierno Contratante por el de un Gobierno Contratante; o
• .4 cuando una compa耥a asuma la responsabilidad de la explotaci髇 de un buque que no haya explotado anteriormente.

19.4.2 S髄o se expedir� un certificado internacional de protecci髇 del buque provisional cuando la Administraci髇, o una organizaci髇 de protecci髇 reconocida que act鷈 en su nombre, haya verificado que:

• .1 se ha llevado a cabo la evaluaci髇 de la protecci髇 del buque prescrita en la presente parte del C骴igo;
• .2 el buque lleva a bordo copia de un plan de protecci髇 del buque que cumple lo prescrito en el cap韙ulo XI-2 y en la parte A del presente C骴igo, que se ha sometido a examen y aprobaci髇 y que se est� implantando a bordo;
• .3 se dispone a bordo de un sistema de alerta de protecci髇 del buque que cumple lo prescrito en la regla XI-2/6, si procede;
• .4 el oficial de la compa耥a para la protecci髇 mar韙ima:
  • .1 se ha asegurado de que:
    • .1 el plan de protecci髇 del buque ha sido examinado para verificar que cumple lo prescrito en la presente parte del C骴igo;
    • .2 el plan se ha sometido a aprobaci髇; y
    • .3 el plan se est� implantando a bordo; y
  • .2 ha habilitado los medios necesarios, incluidos los relativos a los ejercicios, pr醕ticas y auditor韆s internas, para cerciorarse de que el buque superar� con 閤ito la verificaci髇 prescrita en la secci髇 19.1.1.1 en el plazo de seis meses;
• .5 se han tomado las disposiciones necesarias para llevar a cabo las verificaciones prescritas en la secci髇 19.1.1.1;
• .6 el capit醤, el oficial de protecci髇 del buque y el resto del personal del buque con funciones espec韋icas de protecci髇 est醤 familiarizados con sus tareas y responsabilidades, seg鷑 se indican en la presente parte del C骴igo, y con las disposiciones del plan de protecci髇 del buque que se lleva a bordo, y que esta informaci髇 se les ha facilitado en el idioma de trabajo del personal del buque o en un idioma que entienden; y
• .7 el oficial de protecci髇 del buque cumple los requisitos estipulados en la presente parte del C骴igo.

19.4.3 La Administraci髇, o una organizaci髇 de protecci髇 reconocida autorizada a actuar en su nombre, podr� expedir un certificado internacional de protecci髇 del buque provisional.

19.4.4 El certificado internacional de protecci髇 del buque provisional ser� v醠ido por un periodo de seis meses, o hasta que se expida el certificado prescrito en la secci髇 19.2, si esta 鷏tima fecha es anterior, y no podr� prorrogarse.

19.4.5 Ning鷑 Gobierno Contratante har� que se expida consecutivamente un segundo certificado internacional de protecci髇 del buque provisional a un buque si, en opini髇 de la Administraci髇 o de la organizaci髇 de protecci髇 reconocida, uno de los objetivos del buque o de la compa耥a que solicite tal certificado es eludir el pleno cumplimiento del cap韙ulo XI-2 y de la presente parte del C骴igo, transcurrido el periodo de validez del certificado provisional inicial especificado en la secci髇 19.4.4.

19.4.6 A los efectos de la regla XI-2/9, los Gobiernos Contratantes podr醤 asegurarse, antes de aceptar la validez de un certificado internacional de protecci髇 del buque provisional, de que se cumple lo prescrito en las secciones 19.4.2.4 a 19.4.2.6.

AP蒒DICE A LA PARTE A

AP蒒DICE 1

Modelo de certificado internacional de protecci髇 del buque

AP蒒DICE 2

Modelo de certificado internacional de protecci髇 del buque provisional

Parte B

ORIENTACIONES RELATIVAS A LAS DISPOSICIONES DEL CAP蚑ULO XI-2 DEL ANEXO DEL CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA SEGURIDAD DE LA VIDA HUMANA EN EL MAR, 1974, ENMENDADO, Y A LA PARTE A DEL PRESENTE C覦IGO

1

Introducci髇

Generalidades

1.1 En el pre醡bulo del presente C骴igo se se馻la que el cap韙ulo XI-2 y la parte A del C骴igo constituyen el nuevo sistema internacional de medidas destinadas a incrementar la protecci髇 mar韙ima que permite que los buques y las instalaciones portuarias cooperen para detectar y prevenir los actos que supongan una amenaza para la protecci髇 en el sector del transporte mar韙imo.

1.2 En esta introducci髇 se describen de manera concisa los procesos previstos para el establecimiento y la implantaci髇 de las medidas y los medios necesarios para lograr y mantener el cumplimiento de las disposiciones del cap韙ulo XI-2 y de la parte A del presente C骴igo y se identifican los principales elementos respecto de los cuales se ofrece orientaci髇. Dicha orientaci髇 se facilita en los p醨rafos 2 a 19. Se hacen asimismo algunas consideraciones esenciales que deben tenerse en cuenta en relaci髇 con la aplicaci髇 de las orientaciones relativas a los buques y las instalaciones portuarias.

1.3 Incluso si el inter閟 del lector se refiere 鷑icamente a los buques, se recomienda vivamente que se lea la presente parte del C骴igo en su conjunto, y especialmente los p醨rafos relativos a las instalaciones portuarias. Lo mismo cabe decir que quienes se interesen principalmente por las instalaciones portuarias: tambi閚 deben leer los p醨rafos relativos a los buques.

1.4 Las orientaciones facilitadas en los p醨rafos que figuran a continuaci髇 se refieren fundamentalmente a la protecci髇 del buque cuando 閟te se encuentra en una instalaci髇 portuaria. Pueden darse casos en los que un buque suponga una amenaza para la instalaci髇 portuaria; por ejemplo, porque, una vez que se encuentre dentro de ella, pueda utilizarse como base para lanzar un ataque. Cuando se examinen las medidas de protecci髇 necesarias para hacer frente a amenazas a la protecci髇 que surjan de un buque, los encargados de efectuar una evaluaci髇 de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria o de preparar el plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria deben ver c髆o se pueden adaptar a cada caso las orientaciones que figuran en los p醨rafos siguientes.

1.5 Se informa al lector de que nada de lo dispuesto en la presente parte del C骴igo debe leerse o interpretarse de forma que entre en conflicto con ninguna de las disposiciones del cap韙ulo XI-2 o de la parte A del presente C骴igo, las cuales siempre prevalecer醤 sobre toda incongruencia involuntaria con ellas que pueda haberse formulado por descuido en la presente parte del C骴igo, invalid醤dola. Las orientaciones que se brindan en la presente parte del C骴igo siempre deben leerse, interpretarse y aplicarse de manera coherente con el prop髎ito, los objetivos y los principios establecidos en el cap韙ulo XI-2 y en la parte A del presente C骴igo.

Responsabilidades de los Gobiernos Contratantes

1.6 Los Gobiernos Contratantes tienen diversas responsabilidades en virtud de lo dispuesto en el cap韙ulo XI-2 y en la parte A del presente C骴igo, algunas de las cuales se indican a continuaci髇:

• - determinar el nivel de protecci髇 aplicable;
• - aprobar el plan de protecci髇 del buque y las correspondientes enmiendas a un plan previamente aprobado;
• - verificar el cumplimiento por los buques de las disposiciones del cap韙ulo XI-2 y de la parte A del presente C骴igo y expedir el certificado internacional de protecci髇 del buque;
• - determinar qu� instalaciones portuarias situadas en su territorio deben designar un oficial de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria, que ser� el responsable de la preparaci髇 del plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria;
• - asegurarse de que se realiza y aprueba la evaluaci髇 de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria y toda enmienda posterior a una evaluaci髇 previamente aprobada;
• - aprobar el plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria y toda enmienda posterior a un plan previamente aprobado;
• - ejecutar las medidas de control y cumplimiento;
• - someter a prueba los planes aprobados; y
• - comunicar la informaci髇 a la Organizaci髇 Mar韙ima Internacional y a los sectores naviero y portuario.

1.7 Los Gobiernos Contratantes pueden nombrar o establecer autoridades designadas dentro del propio Gobierno para realizar, con respecto a las instalaciones portuarias, las tareas de protecci髇 estipuladas en el cap韙ulo XI-2 y en la parte A del presente C骴igo y autorizar a las organizaciones de protecci髇 reconocidas a que realicen cierta labor con respecto a las instalaciones portuarias, si bien la decisi髇 final acerca de la aceptaci髇 y aprobaci髇 de dicha labor deber� ser adoptada por el Gobierno Contratante o la autoridad designada. Las Administraciones podr醤 tambi閚 delegar la realizaci髇 de ciertas tareas de protecci髇 relativas a los buques en las organizaciones de protecci髇 reconocidas. No podr醤 delegarse en una organizaci髇 de protecci髇 reconocida las siguientes tareas o actividades:

• - determinar el nivel de protecci髇 aplicable;
• - determinar qu� instalaciones portuarias situadas en el territorio de un Gobierno Contratante deben designar un oficial de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria y preparar un plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria;
• - aprobar una evaluaci髇 de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria o las enmiendas ulteriores a una evaluaci髇 previamente aprobada;
• - aprobar un plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria o las enmiendas ulteriores a un plan previamente aprobado;
• - ejecutar las medidas de control y cumplimiento; y
• - definir los casos en que es necesaria una declaraci髇 de protecci髇 mar韙ima.

Determinaci髇 del nivel de protecci髇

1.8 Los Gobiernos Contratantes son responsables de determinar el nivel de protecci髇 que se aplica en un momento determinado a los buques e instalaciones portuarias. La parte A del presente C骴igo define tres niveles de protecci髇 para uso internacional. Son los siguientes:

• - Nivel de protecci髇 1 (normal): el nivel al que funcionan normalmente los buques e instalaciones portuarias;
• - Nivel de protecci髇 2 (reforzado): el nivel que se aplicar� si hay un incremento del riesgo de que se produzca un suceso que afecte a la protecci髇;
• - Nivel de protecci髇 3 (excepcional): el nivel que se aplicar� durante el periodo de tiempo en que sea probable o inminente un suceso que afecte a la protecci髇.

La compa耥a y el buque

1.9 Toda compa耥a que explote buques a los que se apliquen el cap韙ulo XI-2 y la parte A del presente C骴igo deber� designar un oficial de la compa耥a para la protecci髇 mar韙ima, para la compa耥a, y un oficial de protecci髇 del buque para cada uno de sus buques. En la parte A del presente C骴igo se definen las funciones, responsabilidades y requisitos de formaci髇 de estos oficiales, y los requisitos para los ejercicios y las pr醕ticas que se deben realizar.

1.10 Entre otras, las responsabilidades del oficial de la compa耥a para la protecci髇 mar韙ima son, de forma resumida, cerciorarse de que se realiza correctamente una evaluaci髇 de la protecci髇 del buque, se prepara un plan de protecci髇 del buque y se somete a aprobaci髇, por una Administraci髇 o por una entidad en su nombre, y posteriormente se lleva a bordo de cada buque al que se aplica la parte A del presente C骴igo y respecto del cual dicha persona haya sido nombrada oficial de la compa耥a para la protecci髇 mar韙ima.

1.11 En el plan de protecci髇 del buque deben indicarse las medidas de protecci髇, tanto f韘icas como operativas, que debe tomar el buque para poder funcionar siempre en el nivel de protecci髇 1. El plan debe indicar asimismo las medidas de protecci髇 adicionales o intensificadas que el buque puede adoptar para pasar al nivel de protecci髇 2 y poder operar en dicho nivel, cuando as� se le ordene. Adem醩, el plan debe indicar las posibles medidas preparatorias que el buque tendr韆 que tomar para responder con prontitud a las instrucciones que podr韆 recibir de los encargados de hacer frente, en el nivel de protecci髇 3, a un suceso que afecte a la protecci髇 mar韙ima o a la amenaza de 閟te.

1.12 Los buques a los que se aplican las prescripciones del cap韙ulo XI-2 y la parte A del presente C骴igo deben disponer de un plan de protecci髇 del buque aprobado por la Administraci髇, o en nombre de 閟ta, y operar con arreglo a dicho plan. El oficial de protecci髇 del buque y el oficial de la compa耥a para la protecci髇 mar韙ima comprobar醤 que el plan es correcto y eficaz en todo momento, y para ello podr醤 realizar auditor韆s internas. Si se modifica alguno de los elementos del plan aprobado para los que la Administraci髇 haya decidido que se necesita aprobaci髇, tal modificaci髇 tendr� que someterse a examen y aprobaci髇 antes de incorporarse al plan aprobado e implantarse en el buque.

1.13 El buque debe llevar un certificado internacional de protecci髇 del buque en el que se indique que el buque cumple lo prescrito en el cap韙ulo XI-2 y en la parte A del presente C骴igo.

La parte A del presente C骴igo incluye las disposiciones relativas a la verificaci髇 y certificaci髇 del cumplimiento de las prescripciones sobre las verificaciones iniciales, de renovaci髇 e intermedias por parte del buque.

1.14 Cuando el buque se encuentre en un puerto o se dirija a un puerto de un Gobierno Contratante, el Gobierno Contratante tiene el derecho, de conformidad con lo dispuesto en la regla XI-2/9, de ejecutar diversas medidas de control y cumplimiento con respecto a ese buque.

El buque est� sujeto a las inspecciones de supervisi髇 por el Estado rector del puerto, aunque esas inspecciones no incluir醤 normalmente el examen del propio plan de protecci髇 del buque, salvo en circunstancias muy concretas. El buque tambi閚 puede ser objeto de medidas de control adicionales si el Gobierno Contratante que ejecuta las medidas de control y cumplimiento tiene motivos para pensar que se ha comprometido la protecci髇 del buque, o la de las instalaciones portuarias que 閟te ha utilizado.

1.15 Tambi閚 se exige al buque que lleve a bordo informaci髇 que, previa solicitud, deber� poner a disposici髇 de los Gobiernos Contratantes, y en la que se indicar� qui閚 es el responsable de las decisiones relativas al empleo del personal del buque y otros aspectos relacionados con el uso del buque.

La instalaci髇 portuaria

1.16 Cada Gobierno Contratante tiene que asegurarse de que se realiza una evaluaci髇 de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria para cada una de las instalaciones portuarias situadas en su territorio que presten servicio a buques dedicados a viajes internacionales. Esas evaluaciones puede realizarlas el Gobierno Contratante, una autoridad designada o una organizaci髇 de protecci髇 reconocida. Una vez ultimada, la evaluaci髇 de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria debe ser aprobada por el Gobierno Contratante o la autoridad designada correspondiente. Esta aprobaci髇 no podr� delegarse. Conviene revisar peri骴icamente estas evaluaciones.

1.17 La evaluaci髇 de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria es fundamentalmente un an醠isis de riegos de todos los aspectos de las operaciones de la instalaci髇 portuaria para determinar qu� elemento o elementos de 閟tas son m醩 susceptibles, y/o tienen m醩 probabilidad, de sufrir un ataque. En este contexto, el riesgo es funci髇 de la amenaza de que se produzca un ataque, unida a la vulnerabilidad del blanco y a las consecuencias de tal ataque.

La evaluaci髇 incluir� lo siguiente:

• - determinar la amenaza percibida para las instalaciones portuarias y la infraestructura;
• - identificar los posibles puntos vulnerables; y
• - calcular las consecuencias de los sucesos.

Una vez llevado a cabo el an醠isis, ser� posible realizar una evaluaci髇 general del nivel de riesgo. La evaluaci髇 de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria ayudar� a determinar qu� instalaciones deben designar un oficial de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria y preparar un plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria.

1.18 Las instalaciones portuarias que tengan que cumplir las prescripciones del cap韙ulo XI-2 y la parte A del presente C骴igo han de designar un oficial de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria. En la parte A del presente C骴igo se definen las tareas, responsabilidades y requisitos de formaci髇 de tales oficiales, as� como los requisitos para los ejercicios y pr醕ticas que han de realizarse.

1.19 En el plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria deben indicarse las medidas de protecci髇, tanto f韘icas como operativas, que debe tomar la instalaci髇 portuaria para poder funcionar siempre en el nivel de protecci髇 1. El plan debe indicar asimismo las medidas de protecci髇 adicionales o intensificadas que la instalaci髇 portuaria puede adoptar para pasar al nivel de protecci髇 2 y poder operar en dicho nivel cuando as� se le ordene. Adem醩, el plan debe indicar las posibles medidas preparatorias que la instalaci髇 portuaria tendr韆 que tomar para responder con prontitud a las instrucciones que podr韆 recibir de los encargados de hacer frente, en el nivel de protecci髇 3, a un suceso que afecte a la protecci髇 mar韙ima o a la amenaza de 閟te.

1.20 Las instalaciones portuarias que tengan que cumplir las prescripciones del cap韙ulo XI-2 y la parte A del presente C骴igo han de disponer de un plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria aprobado por el Gobierno Contratante o por la autoridad designada correspondiente, y operar con arreglo a dicho plan. El oficial de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria debe implantar las disposiciones del plan y vigilar que 閟te siga siendo correcto y eficaz en todo momento, ocup醤dose, entre otras cosas, de encargar auditor韆s internas de la aplicaci髇 del plan.

Las enmiendas a elementos del plan aprobado que el Gobierno Contratante o la autoridad designada pertinente hayan decidido que requieren aprobaci髇, tendr醤 que someterse a examen y aprobaci髇 antes de su incorporaci髇 al plan aprobado y de su implantaci髇 en la instalaci髇 portuaria. El Gobierno Contratante o la autoridad designada pertinente pueden someter a prueba la eficacia del plan. La evaluaci髇 de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria que abarque la instalaci髇 portuaria o en la que se haya basado la elaboraci髇 del plan debe revisarse peri骴icamente. Todas estas actividades pueden exigir la enmienda del plan aprobado. Toda enmienda de los elementos especificados de un plan aprobado tendr� que someterse a la aprobaci髇 del Gobierno Contratante o de la autoridad designada pertinente.

1.21 Los buques que utilicen instalaciones portuarias pueden ser objeto de inspecci髇 en el 醡bito de la supervisi髇 por el Estado rector del puerto y de las medidas de control adicionales indicadas en la regla XI-2/9. Las autoridades pertinentes pueden exigir que se facilite informaci髇 sobre el buque, la carga, los pasajeros y el personal del buque antes de la entrada del buque en puerto. En algunas circunstancias se podr韆 denegar la entrada a puerto.

Informaci髇 y comunicaci髇

1.22 El cap韙ulo XI-2 y la parte A del presente C骴igo exigen que los Gobiernos Contratantes faciliten cierta informaci髇 a la Organizaci髇 Mar韙ima Internacional y que la informaci髇 est� disponible para permitir una comunicaci髇 eficaz entre los Gobiernos Contratantes y entre los oficiales de protecci髇 de los buques o los oficiales de las compa耥as para la protecci髇 mar韙ima y los oficiales de protecci髇 de las instalaciones portuarias.

2

Definiciones

2.1 No se facilita orientaci髇 respecto de las definiciones que figuran en el cap韙ulo XI-2 o en la parte A del presente C骴igo.

2.2 A los efectos de la presente parte del C骴igo regir醤 las siguientes definiciones:

• .1 por 玸ecci髇� se entiende una secci髇 de la parte A del C骴igo, que se indica como 玸ecci髇 A/"seguido del n鷐ero de la secci髇"�;
• .2 por 玴醨rafo� se entiende un p醨rafo de la presente parte del C骴igo, que se indica como 玴醨rafo "seguido del n鷐ero del p醨rafo"�; y
• .3 por 獹obierno Contratante�, cuando se utiliza en los p醨rafos 14 a 18, se entiende 獹obierno Contratante en cuyo territorio se encuentre la instalaci髇 portuaria�, y es expresi髇 que incluye una referencia a la 玜utoridad designada�.

3

羗bito de aplicaci髇

Generalidades

3.1 Se deben tener en cuenta las orientaciones recogidas en la presente parte al implantar las prescripciones del cap韙ulo XI-2 y de la parte A del presente C骴igo.

3.2 No obstante, hay que reconocer que las orientaciones sobre los buques ser醤 aplicables en mayor o menor medida seg鷑 el tipo de buque, su carga y/o pasajeros, el servicio que preste y las caracter韘ticas de las instalaciones portuarias que utilice.

3.3 De igual modo, en relaci髇 con las orientaciones relativas a las instalaciones portuarias, el grado de aplicaci髇 de dichas orientaciones depender� de las instalaciones portuarias, del tipo de buques que utilicen esas instalaciones, del tipo de carga y/o pasajeros y de los servicios que presten los buques que las utilicen.

3.4 Las disposiciones del cap韙ulo XI-2 y de la parte A del presente C骴igo no est醤 previstas para ser aplicadas a las instalaciones portuarias proyectadas y utilizadas principalmente para fines militares.

4

Responsabilidades de los Gobiernos Contratantes

Protecci髇 de las evaluaciones y los planes

4.1 Los Gobiernos Contratantes deben asegurarse de que se han tomado las medidas necesarias para evitar la divulgaci髇 no autorizada de material confidencial sobre protecci髇 referente a las evaluaciones de la protecci髇 de los buques, planes de protecci髇 de los buques, evaluaciones de la protecci髇 de las instalaciones portuarias y planes de protecci髇 de las instalaciones portuarias, o a evaluaciones o planes concretos, as� como el acceso no autorizado a dicho material.

Autoridades designadas

4.2 Los Gobiernos Contratantes podr醤 nombrar a una autoridad designada, dentro del propio Gobierno, para que desempe馿 sus funciones de protecci髇 en relaci髇 con las instalaciones portuarias, indicadas en el cap韙ulo XI-2 o en la parte A del presente C骴igo.

Organizaciones de protecci髇 reconocidas

4.3 Los Gobiernos Contratantes podr醤 autorizar a una organizaci髇 de protecci髇 reconocida (OPR) para que realice ciertas actividades relacionadas con la protecci髇, entre las que se incluyen las siguientes:

• .1 la aprobaci髇 de los planes de protecci髇 de los buques, o de enmiendas a estos planes, en nombre de la Administraci髇;
• .2 la verificaci髇 y certificaci髇 de que el buque cumple lo prescrito en el cap韙ulo XI-2 y en la parte A del presente C骴igo, en nombre de la Administraci髇; y
• .3 la realizaci髇 de las evaluaciones de la protecci髇 de las instalaciones portuarias exigidas por el Gobierno Contratante.

4.4 Una OPR podr� tambi閚 asesorar a las compa耥as o instalaciones portuarias en materia de protecci髇, incluidas las evaluaciones de la protecci髇 de los buques, los planes de protecci髇 de los buques, las evaluaciones de la protecci髇 de las instalaciones portuarias y los planes de protecci髇 de las instalaciones portuarias. Esto puede incluir la realizaci髇 de la evaluaci髇 o el plan de protecci髇 de un buque o la evaluaci髇 o el plan de protecci髇 de una instalaci髇 portuaria. Si una OPR ha realizado la evaluaci髇 o el plan de protecci髇 de un buque, no deber� autorizarse a esa OPR a aprobar el plan de protecci髇 de ese buque.

4.5 Cuando den autorizaci髇 a una OPR, los Gobiernos Contratantes tendr醤 en cuenta la competencia de tal organizaci髇. Una OPR debe poder demostrar lo siguiente:

• .1 un conocimiento especializado de los aspectos de protecci髇 pertinentes;
• .2 un conocimiento adecuado de las operaciones de los buques y los puertos, que incluir� un conocimiento del proyecto y la construcci髇 de buques, si ofrece servicios a los buques, y del proyecto y la construcci髇 de puertos, si ofrece servicios a las instalaciones portuarias;
• .3 su capacidad para evaluar los riesgos m醩 comunes en relaci髇 con la protecci髇 de las operaciones de los buques y las instalaciones portuarias, incluida la interfaz buque-puerto, y la forma de reducir al m韓imo tales riesgos;
• .4 su capacidad para actualizar y perfeccionar los conocimientos especializados de su personal;
• .5 su capacidad para controlar que su personal sea en todo momento de confianza;
• .6 su capacidad para mantener las medidas apropiadas para evitar la divulgaci髇 no autorizada de material confidencial sobre protecci髇, o el acceso no autorizado al mismo;
• .7 su conocimiento de lo prescrito en el cap韙ulo XI-2 y en la parte A del presente C骴igo, as� como de la legislaci髇 nacional e internacional pertinente y de las prescripciones sobre protecci髇;
• .8 su conocimiento de las tendencias y amenazas actuales en relaci髇 con la protecci髇;
• .9 sus conocimientos sobre el reconocimiento y la detecci髇 de armas y sustancias o dispositivos peligrosos;
• .10 sus conocimientos sobre el reconocimiento, sin car醕ter discriminatorio, de las caracter韘ticas y pautas de comportamiento de las personas que puedan suponer una amenaza para la protecci髇;
• .11 su conocimiento de las t閏nicas utilizadas para eludir las medidas de protecci髇; y
• .12 su conocimiento de los equipos y sistemas de protecci髇 y vigilancia, y de sus limitaciones operacionales.

Al delegar tareas espec韋icas en una OPR, los Gobiernos Contratantes, incluidas las Administraciones, se asegurar醤 de que la OPR cuenta con la capacidad necesaria para realizar la tarea.

4.6 Una organizaci髇 reconocida, seg鷑 se define en el regla I/6, que cumpla lo prescrito en la regla XI-1/1, puede ser designada OPR si posee los conocimientos pertinentes en materia de protecci髇 indicados en el p醨rafo 4.5.

4.7 Podr� designarse como OPR a un puerto, a una autoridad portuaria o al explotador de una instalaci髇 portuaria si poseen los conocimientos pertinentes en materia de protecci髇, indicados en el p醨rafo 4.5.

Determinaci髇 del nivel de protecci髇

4.8 Al determinar el nivel de protecci髇, los Gobiernos Contratantes deben tener en cuenta la informaci髇, tanto general como espec韋ica, sobre las amenazas. Los Gobiernos Contratantes deben determinar cu醠 es el nivel de protecci髇 aplicable a sus buques e instalaciones portuarias con arreglo a la siguiente escala de tres niveles:

• - nivel de protecci髇 1 (normal): el nivel al que funcionan normalmente los buques e instalaciones portuarias;
• - nivel de protecci髇 2 (reforzado): el nivel que se aplicar� si hay un incremento del riesgo de que se produzca un suceso que afecte a la protecci髇; y
• - nivel de protecci髇 3 (excepcional): el nivel que se aplicar� durante el periodo en que sea probable o inminente un suceso que afecte a la protecci髇.

4.9 El nivel de protecci髇 3 s髄o se establecer� como medida excepcional si hay informaci髇 cre韇le de que es probable o inminente un suceso que afecte a la protecci髇. El nivel de protecci髇 3 s髄o se mantendr� el tiempo que dure la amenaza identificada o el suceso real que afecte a la protecci髇 mar韙ima. Aunque el nivel de protecci髇 puede pasar del nivel 1 al nivel 2 y, de ah�, al 3, tambi閚 cabe la posibilidad de que el nivel de protecci髇 pase directamente del 1 al 3.

4.10 En todo momento, el capit醤 del buque es el responsable m醲imo de la seguridad y la protecci髇 del buque. Incluso en el nivel de protecci髇 3, un capit醤 puede pedir que se aclaren o modifiquen las instrucciones impartidas por los responsables de hacer frente a un suceso que afecte a la protecci髇 mar韙ima o a la amenaza de 閟te, si tiene motivos para pensar que el cumplimiento de tales instrucciones puede poner en peligro la seguridad del buque.

4.11 El oficial de la compa耥a para la protecci髇 mar韙ima (OCPM) o el oficial de protecci髇 del buque (OPB) deben ponerse en contacto lo antes posible con el oficial de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria (OPIP) responsable de la instalaci髇 portuaria que el buque tenga previsto utilizar para determinar el nivel de protecci髇 aplicable a ese buque en la instalaci髇 portuaria.

Una vez establecido el contacto con un buque, el OPIP notificar� a 閟te cualquier cambio posterior en el nivel de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria, y le facilitar� toda la informaci髇 sobre protecci髇 pertinente.

4.12 Aunque puede haber circunstancias en las que un buque funcione a un nivel de protecci髇 m醩 alto que el de la instalaci髇 portuaria que est� utilizando, no debe darse nunca el caso de que un buque tenga un nivel de protecci髇 inferior al de la instalaci髇 portuaria que est� utilizando.

Si un buque tiene un nivel de protecci髇 superior al de la instalaci髇 portuaria que desea utilizar, el OCPM o el OPB lo notificar醤 sin demora al OPIP. El OPIP llevar� a cabo una evaluaci髇 del caso concreto, en colaboraci髇 con el OCPM o el OPB, y llegar� a un acuerdo con el buque sobre las medidas de protecci髇 adecuadas, entre las que puede figurar el cumplimentar y firmar una declaraci髇 de protecci髇 mar韙ima.

4.13 Los Gobiernos Contratantes deben estudiar la mejor manera de divulgar r醦idamente la informaci髇 sobre cambios en los niveles de protecci髇. Las Administraciones pueden utilizar mensajes NAVTEX o avisos a los navegantes para notificar dichos cambios a los buques y a los OCPM y OPB. Tambi閚 pueden utilizar otros medios de comunicaci髇 que ofrezcan una velocidad y una cobertura iguales o superiores. Los Gobiernos Contratantes deben habilitar los medios para notificar a los OPIP los cambios en los niveles de protecci髇. Tambi閚 deben recoger y actualizar los datos de contacto para la lista de personas a las que haya que informar de los cambios en los niveles de protecci髇. As� como la informaci髇 sobre el nivel de protecci髇 no tiene por qu� considerarse particularmente confidencial, la informaci髇 sobre la amenaza subyacente s� puede ser muy confidencial. Los Gobiernos Contratantes deben estudiar cuidadosamente el tipo y el grado de detalle de la informaci髇 que se transmite y el m閠odo que se utiliza para transmitirla a los oficiales de protecci髇 de los buques, oficiales de las compa耥as para la protecci髇 mar韙ima y oficiales de protecci髇 de las instalaciones portuarias.

Puntos de contacto e informaci髇 sobre los planes de protecci髇 de las instalaciones portuarias

4.14 Cuando una instalaci髇 portuaria disponga de un plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria, deber� informarse de ello a la Organizaci髇, y esa informaci髇 tambi閚 se pondr� en conocimiento de los OCPM y OPB. S髄o se comunicar� que existe dicho plan, no debi閚dose publicar ning鷑 otro pormenor sobre el mismo. Los Gobiernos Contratantes deben examinar la posibilidad de establecer puntos de contacto centrales o regionales, o bien otros medios para facilitar informaci髇 actualizada sobre los lugares en los que existen planes de protecci髇 de instalaciones portuarias, junto con los datos de contacto del OPIP pertinente. La existencia de dichos puntos de contacto debe divulgarse. Tambi閚 podr韆n facilitar informaci髇 sobre las organizaciones de protecci髇 reconocidas que se hayan designado para actuar en nombre del Gobierno Contratante, con los pormenores de las responsabilidades concretas delegadas en dichas organizaciones de protecci髇 reconocidas y las condiciones de dicha delegaci髇.

4.15 En el caso de los puertos que no tengan un plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria (ni dispongan, por tanto, de un OPIP), el punto de contacto central o regional debe poder designar a una persona competente en tierra que pueda organizar, si es necesario, las medidas de protecci髇 adecuadas para el tiempo que dure la escala del buque.

4.16 Los Gobiernos Contratantes deben facilitar tambi閚 los datos de contacto de los funcionarios a los que el OPB, el OCPM o el OPIP pueden notificar los aspectos de protecci髇 preocupantes. Estos funcionarios del Gobierno deben evaluar las notificaciones recibidas antes de tomar las medidas oportunas. Los problemas notificados pueden guardar relaci髇 con medidas de protecci髇 que caigan bajo la jurisdicci髇 de otro Gobierno Contratante. En tal caso, los Gobiernos Contratantes deben examinar la posibilidad de ponerse en contacto con sus hom髄ogos del otro Gobierno Contratante para analizar si se necesitan medidas correctivas. A tal efecto, deber韆n comunicarse a la Organizaci髇 Mar韙ima Internacional los datos de contacto de los funcionarios gubernamentales.

4.17 Los Gobiernos Contratantes tambi閚 deben poner a disposici髇 de los otros Gobiernos Contratantes que lo soliciten la informaci髇 indicada en los p醨rafos 4.14 a 4.16.

Documentos de identidad

4.18 Se recomienda a los Gobiernos Contratantes que expidan documentos de identidad adecuados a los funcionarios que tengan derecho a subir a bordo de los buques o a entrar en las instalaciones portuarias en el desempe駉 de sus funciones y a que habiliten procedimientos para verificar la autenticidad de tales documentos.

Plataformas fijas y flotantes y unidades m髒iles de perforaci髇 mar adentro emplazadas

4.19 Los Gobiernos Contratantes deben examinar la posibilidad de establecer medidas de protecci髇 adecuadas para las plataformas fijas y flotantes y las unidades m髒iles de perforaci髇 mar adentro emplazadas, a fin de hacer posible que interact鷈n con los buques que deben cumplir las disposiciones del cap韙ulo XI-2 y la parte A del presente C骴igo.

Buques que no tienen que cumplir la parte A del presente C骴igo

4.20 Los Gobiernos Contratantes deben examinar la posibilidad de establecer medidas de protecci髇 adecuadas para incrementar la protecci髇 de los buques a los que no se aplica el cap韙ulo XI-2 ni la parte A del presente C骴igo, y para garantizar que toda disposici髇 sobre protecci髇 aplicable a tales buques permite la interacci髇 de 閟tos con los buques a los que se aplica la parte A del C骴igo.

Amenazas a los buques y otros sucesos en el mar

4.21 Los Gobiernos Contratantes deben ofrecer orientaciones generales sobre las medidas que estimen oportunas para reducir los riesgos para la protecci髇 de los buques que enarbolen su pabell髇 cuando se encuentren en el mar. Deben ofrecer orientaciones espec韋icas sobre las medidas que procede adoptar en funci髇 de los niveles de protecci髇 1 a 3, si:

• .1 hay un cambio en el nivel de protecci髇 aplicable al buque mientras 閟te se encuentre en el mar, por ejemplo, debido a la zona geogr醘ica en la que navegue o relacionado con el propio buque; y
• .2 el buque se ve envuelto en un suceso, o amenaza, que afecta a la protecci髇 mar韙ima mientras se encuentra en el mar.

Los Gobiernos Contratantes deben definir los mejores m閠odos y procedimientos para estos casos. En caso de que sea inminente un ataque, el buque debe intentar establecer una comunicaci髇 directa con los responsables de hacer frente a los sucesos que afectan a la protecci髇 mar韙ima en el Estado de abanderamiento.

4.22 Los Gobiernos Contratantes deben establecer tambi閚 un punto de contacto que ofrezca asesoramiento en materia de protecci髇 a todo buque:

• .1 que tenga derecho a enarbolar su pabell髇; o
• .2 que est� operando en su mar territorial o haya comunicado la intenci髇 de entrar en su mar territorial.

4.23 Los Gobiernos Contratantes deben ofrecer asesoramiento a los buques que operen en su mar territorial o hayan comunicado la intenci髇 de entrar en su mar territorial, lo cual puede incluir las siguientes recomendaciones:

• .1 modificar o retrasar el paso previsto;
• .2 seguir un rumbo determinado o dirigirse a un lugar espec韋ico;
• .3 informar de la disponibilidad de personal o equipo que pueda embarcarse en el buque;
• .4 coordinar el paso, la llegada a puerto o la salida de 閟te, de modo que quepa la posibilidad de una escolta de naves o aeronaves (aviones o helic髉teros) de patrulla.

Los Gobiernos Contratantes deben recordar a los buques que operen en su mar territorial o hayan comunicado la intenci髇 de entrar en su mar territorial la existencia de cualquier zona restringida temporal que hayan publicado.

4.24 Los Gobiernos Contratantes deben recomendar que los buques que operen en su mar territorial o hayan comunicado la intenci髇 de entrar en su mar territorial implanten diligentemente, para la protecci髇 del propio buque y la de otros buques que naveguen en sus inmediaciones, cualquier medida de protecci髇 que el Gobierno Contratante haya recomendado.

4.25 Los planes preparados por los Gobiernos Contratantes a los efectos indicados en el p醨rafo 4.22 deben incluir informaci髇 sobre un punto de contacto del Gobierno Contratante, incluida la Administraci髇, que se encuentre disponible las 24 horas del d韆. Estos planes deben incluir tambi閚 informaci髇 sobre las circunstancias en las que la Administraci髇 considera que debe pedirse asistencia a los Estados ribere駉s vecinos y un procedimiento de coordinaci髇 entre los oficiales de protecci髇 de las instalaciones portuarias y los oficiales de protecci髇 de los buques.

Acuerdos alternativos sobre protecci髇

4.26 Al determinar c髆o implantar el cap韙ulo XI-2 y la parte A del presente C骴igo, los Gobiernos Con- tratantes podr醤 firmar uno o varios acuerdos con uno o varios Gobiernos Contratantes. El 醡bito de aplicaci髇 de un acuerdo estar� limitado a viajes internacionales cortos en rutas fijas entre instalaciones portuarias situadas en el territorio de las partes en el acuerdo. Al firmar un acuerdo, y posteriormente, los Gobiernos Contratantes deben celebrar consultas con otros Gobiernos Contratantes y Administraciones que tengan inter閟 en el acuerdo.

Los buques que enarbolen el pabell髇 de un Estado que no sea parte en el acuerdo s髄o podr醤 navegar en las rutas fijas cubiertas por el acuerdo si su Administraci髇 admite que el buque debe cumplir las disposiciones del acuerdo y le exige que lo haga. Estos acuerdos no deben en ning鷑 caso comprometer el nivel de protecci髇 de otros buques e instalaciones portuarias que no est閚 cubiertos por el acuerdo en cuesti髇, y, en concreto, ning鷑 buque cubierto por un acuerdo de este tipo podr� realizar actividades de buque a buque con buques que no est閚 cubiertos por ese acuerdo. Toda operaci髇 de interfaz realizada por los buques a los que se aplique el acuerdo debe estar cubierta por 閟te. Se supervisar� continuamente el funcionamiento de cada acuerdo, que se modificar� en funci髇 de las circunstancias y que, en todo caso, se revisar� cada cinco a駉s.

Medidas equivalentes para las instalaciones portuarias

4.27 En el caso de determinadas instalaciones portuarias, en las que se realizan operaciones limitadas o especiales, pero que reciben un tr醘ico que no es s髄o ocasional, podr韆 ser adecuado garantizar el cumplimiento mediante medidas de protecci髇 equivalentes a las prescritas en el cap韙ulo XI-2 y en la Parte A del presente C骴igo. 蓅te puede ser el caso, en especial, de terminales como los anexos a f醔ricas, o de muelles poco utilizados.

Dotaci髇

4.28 Al establecer la dotaci髇 m韓ima de seguridad de un buque, la Administraci髇 debe tener en cuenta que las disposiciones relativas a la dotaci髇 m韓ima de seguridad de la regla V/14 s髄o se refieren a la seguridad de la navegaci髇 del buque. La Administraci髇 debe tener en cuenta asimismo la carga de trabajo adicional que pueda derivarse de la implantaci髇 del plan de protecci髇 del buque y garantizar que la dotaci髇 del buque es suficiente y eficaz. Al hacerlo, la Administraci髇 debe verificar que los buques pueden respetar las horas de descanso y otras medidas prescritas por la legislaci髇 nacional para abordar el problema de la fatiga, habida cuenta de todas las tareas de a bordo asignadas a los distintos miembros del personal del buque.

Medidas de control y cumplimiento. Generalidades

4.29 En la regla XI-2/9 se describen las medidas de control y cumplimiento aplicables a los buques en virtud del cap韙ulo XI-2, que se subdividen en tres secciones distintas: el control de los buques que se encuentran ya en un puerto, el control de los buques que tienen intenci髇 de entrar en un puerto de otro Gobierno Contratante y las disposiciones adicionales aplicables en ambos casos.

4.30 La regla XI-2/9.1, control de los buques en puerto, habilita un sistema para el control de los buques mientras se encuentren en un puerto de un pa韘 extranjero, mediante el cual los funcionarios debidamente autorizados del Gobierno Contratante (funcionarios debidamente autorizados) tienen derecho a subir a bordo del buque y verificar que los certificados prescritos est醤 en regla. Si hay motivos fundados para pensar que el buque incumple lo prescrito, se podr醤 adoptar medidas de control, tales como inspecciones adicionales o la detenci髇 del buque. Esto es lo que dictan los sistemas de control actuales. La regla XI-2/9.1 desarrolla estos sistemas y permite la adopci髇 de medidas adicionales (incluida la expulsi髇 de un buque de un puerto, como medida de control) cuando los funcionarios debidamente autorizados tengan motivos fundados para pensar que un buque no cumple lo prescrito en el cap韙ulo XI-2 o en la parte A del presente C骴igo. La regla XI-2/9.3 describe las salvaguardias para una implantaci髇 justa y proporcionada de estas medidas adicionales.

4.31 La regla XI-2/9.2 establece medidas de control para garantizar el cumplimiento de los buques que deseen entrar en un puerto de otro Gobierno Contratante e introduce un concepto de control muy distinto en el cap韙ulo XI-2, que se refiere 鷑icamente a cuestiones de protecci髇. En virtud de esta regla, se pueden tomar medidas antes de la entrada del buque en puerto, para garantizar mejor la protecci髇. Como en el caso de la regla XI-2/9.1, este sistema de control adicional est� basado en el concepto de la existencia de motivos fundados para pensar que el buque no cumple lo prescrito en el cap韙ulo XI-2 o en la parte A del presente C骴igo, e incluye salvaguardias importantes en las reglas XI-2/9.2.2 y XI-2/9.2.5, as� como en la regla XI-2/9.3.

4.32 Por 玬otivos fundados para pensar que el buque no cumple� se entiende pruebas o informaci髇 fiable de que el buque no se ajusta a lo prescrito en el cap韙ulo XI-2 o en la parte A del presente C骴igo, teniendo en cuenta las orientaciones que figuran en la presente parte del C骴igo. Tales pruebas o informaci髇 fiable pueden derivarse del criterio profesional de un funcionario debidamente autorizado, de observaciones hechas al verificar el certificado internacional de protecci髇 del buque o el certificado internacional de protecci髇 del buque provisional expedido de conformidad con lo dispuesto en la Parte A del presente C骴igo (certificado), o de otras fuentes. Incluso si el buque lleva a bordo un certificado v醠ido, los funcionarios debidamente autorizados pueden tener motivos fundados para pensar que el buque no cumple las disposiciones, bas醤dose en su criterio profesional.

4.33 Entre los ejemplos de posibles motivos fundados en relaci髇 con las reglas XI-2/9.1 y XI-2/9.2 se incluyen los siguientes:

• .1 el examen de un certificado demuestra que 閟te no es v醠ido o ha expirado;
• .2 pruebas o informaci髇 fiable de la existencia de deficiencias graves del equipo, los documentos o los medios de protecci髇 prescritos en el cap韙ulo XI-2 y en la parte A del presente C骴igo;
• .3 recepci髇 de un informe o queja que, seg鷑 el criterio profesional del funcionario debidamente autorizado, contiene informaci髇 fiable que indica claramente que el buque no cumple las disposiciones del cap韙ulo XI-2 o de la parte A del presente C骴igo;
• .4 prueba u observaci髇 hecha por un funcionario debidamente autorizado, haciendo uso de su criterio profesional de que el capit醤 o el personal del buque no est醤 familiarizados con procedimientos de protecci髇 esenciales a bordo o de que no se pueden llevar a cabo los ejercicios relacionados con la protecci髇 del buque o de que no se han observado tales procedimientos o no se han realizado tales ejercicios;
• .5 prueba u observaci髇 hecha por un funcionario debidamente autorizado, haciendo uso de su criterio profesional, de que personal clave del buque no puede establecer una comunicaci髇 correcta con ning鷑 otro miembro clave del personal del buque que tenga responsabilidades de protecci髇 a bordo;
• .6 prueba o informaci髇 fiable de que el buque ha embarcado personas o ha cargado provisiones o mercanc韆s en una instalaci髇 portuaria, o desde otro buque, en los casos en que la instalaci髇 portuaria o el otro buque incumplan lo dispuesto en el cap韙ulo XI-2 o en la parte A del presente C骴igo y el buque no haya cumplimentado una declaraci髇 de protecci髇 mar韙ima, ni adoptado medidas de protecci髇 especiales o adicionales adecuadas, o no haya observado los procedimientos de protecci髇 del buque pertinentes;
• .7 prueba o informaci髇 fiable de que el buque ha embarcado personas o ha cargado provisiones o mercanc韆s en una instalaci髇 portuaria, o desde otra fuente (por ejemplo, otro buque o un helic髉tero), en los casos en que la instalaci髇 portuaria o esa otra fuente no tengan que cumplir lo dispuesto en el cap韙ulo XI-2 o en la parte A del presente C骴igo, y el buque no haya adoptado medidas de protecci髇 especiales o adicionales adecuadas, o no haya observado los procedimientos de protecci髇 pertinentes; y
• .8 si el buque lleva un segundo certificado internacional de protecci髇 del buque provisional expedido consecutivamente al inicial, tal como se describe en la secci髇 A/19.4, y si, seg鷑 el criterio profesional de un funcionario debidamente autorizado, uno de los objetivos del buque o de la compa耥a al solicitar tal certificado ha sido eludir el pleno cumplimiento del cap韙ulo XI-2 y de la parte A del presente C骴igo, transcurrido el periodo de validez del certificado provisional inicial especificado en la secci髇 A/19.4.4.

4.34 Puesto que las implicaciones de la regla XI-2/9 son particularmente importantes en el 醡bito del derecho internacional, dicha regla debe implantarse teniendo presente la regla XI-2/2.4, ya que pueden darse situaciones en las que se adopten medidas que est閚 fuera del 醡bito de aplicaci髇 del cap韙ulo XI-2 o en las que deban tenerse en cuenta los derechos de los buques afectados fuera del 醡bito del cap韙ulo XI-2. Por ello, la regla XI-2/9 no impide que el Gobierno Contratante adopte medidas que est閚 basadas en el derecho internacional y en consonancia con 閟te, para garantizar la seguridad o la protecci髇 de personas, buques, instalaciones portuarias y otros bienes en los casos en los que el buque se considere un riesgo para la protecci髇 aunque cumpla lo dispuesto en el cap韙ulo XI-2 y en la parte A del presente C骴igo.

4.35 Cuando un Gobierno Contratante imponga medidas de control a un buque, se pondr� sin demora en contacto con la Administraci髇 para facilitarle informaci髇 que permita a dicha Administraci髇 colaborar plenamente con el Gobierno Contratante.

Control de los buques en puerto

4.36 Cuando el incumplimiento consista en un aparato defectuoso o documentaci髇 incorrecta que lleve a la detenci髇 del buque, y el incumplimiento no pueda subsanarse en el puerto en que se efect鷈 la inspecci髇, el Gobierno Contratante puede permitir que el buque se dirija hacia otro puerto, siempre que se satisfaga toda condici髇 acordada entre los Estados rectores de los puertos y la Administraci髇 o el capit醤.

Buques que deseen entrar en un puerto de otro Gobierno Contratante

4.37 En la regla XI-2/9.2.1 se indica la informaci髇 que los Gobiernos Contratantes pueden pedir al buque como condici髇 para su entrada en puerto. Uno de los datos que se pueden pedir es la confirmaci髇 de cualquier medida especial o adicional que haya adoptado el buque en las 鷏timas 10 instalaciones portuarias que haya visitado. Entre los posibles ejemplos se incluyen los siguientes:

• .1 los registros de las medidas adoptadas al visitar una instalaci髇 portuaria situada en el territorio de un Estado que no sea un Gobierno Contratante, especialmente de las medidas que normalmente habr韆 adoptado una instalaci髇 portuaria situada en el territorio de un Gobierno Contratante; y
• .2 las declaraciones de protecci髇 mar韙ima firmadas con instalaciones portuarias o con otros buques.

4.38 Otro dato que se indica como posible condici髇 para la entrada a puerto es la confirmaci髇 de que se observaron los procedimientos de protecci髇 del buque apropiados en las actividades de buque a buque realizadas en las 鷏timas 10 instalaciones portuarias visitadas. Normalmente no ser� necesario incluir constancia de los movimientos de pr醕ticos, funcionarios de aduanas e inmigraci髇 y oficiales de protecci髇, ni de las operaciones de toma de combustible, alijo, embarco de provisiones y descarga de desechos por el buque dentro de las instalaciones portuarias, puesto que estos aspectos formar醤 parte, habitualmente, del plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria. Entre los ejemplos de la informaci髇 que podr韆 facilitarse se incluyen los siguientes:

• .1 los registros de las medidas adoptadas durante una actividad de buque a buque con un buque que enarbole el pabell髇 de un Estado que no sea Gobierno Contratante, especialmente de las medidas que normalmente habr韆 tomado un buque que enarbolase el pabell髇 de un Gobierno Contratante;
• .2 los registros de las medidas adoptadas durante una actividad de buque a buque con un buque que enarbole el pabell髇 de un Gobierno Contratante, pero que no tenga que cumplir lo dispuesto en el cap韙ulo XI-2 y en la parte A del presente C骴igo, tales como una copia de cualquier certificado de protecci髇 que se haya expedido a ese buque en virtud de otras disposiciones; y
• .3 en el caso de que haya a bordo personas o mercanc韆s rescatadas en el mar, todos los pormenores que se conozcan sobre tales personas o mercanc韆s, incluida su identidad, si se conoce, y los resultados de cualquier comprobaci髇 que se haya llevado a cabo en nombre del buque para determinar su situaci髇 desde el punto de vista de la protecci髇. No es la intenci髇 del cap韙ulo XI-2 o de la parte A del presente C骴igo retrasar o impedir el traslado de las personas en peligro a un lugar seguro. La 鷑ica intenci髇 del cap韙ulo XI-2 y de la parte A del presente C骴igo es la de proporcionar a los Estados la informaci髇 suficiente para que mantengan la integridad de su protecci髇.

4.39 A continuaci髇 figuran otros ejemplos de informaci髇 pr醕tica relacionada con la protecci髇 que puede solicitarse como condici髇 para la entrada en un puerto, a fin de contribuir a garantizar la seguridad y la protecci髇 de las personas, las instalaciones portuarias, los buques y otros bienes:

• .1 informaci髇 recogida en el registro sin髉tico continuo;
• .2 ubicaci髇 del buque en el momento de efectuar la notificaci髇;
• .3 hora prevista de llegada del buque al puerto;
• .4 lista de tripulantes;
• .5 descripci髇 general de la carga a bordo del buque;
• .6 lista de pasajeros; y
• .7 informaci髇 que ha de llevarse en virtud de la regla XI-2/5.

4.40 La regla XI-2/9.2.5 permite que el capit醤 de un buque, al ser informado de que el Estado ribere駉 o el Estado rector del puerto van a imponer medidas de control en virtud de la regla XI-2/9.2, altere su decisi髇 de entrar en el puerto. Si el capit醤 altera esa decisi髇, la regla XI-2/9 ya no ser� aplicable, y cualquier otra medida que se adopte debe estar basada en el derecho internacional y en consonancia con 閟te.

Disposiciones adicionales

4.41 En todos los casos en que se deniegue la entrada a puerto a un buque o se expulse a un buque de un puerto, se deben comunicar todos los hechos conocidos a las autoridades de los Estados interesados. Esta comunicaci髇 incluir� la siguiente informaci髇, si se conoce:

• .1 nombre del buque, pabell髇, n鷐ero de identificaci髇, distintivo de llamada, tipo de buque y carga;
• .2 motivo de la denegaci髇 de la entrada al puerto o a las zonas portuarias, o de la expulsi髇 de 閟tos;
• .3 si procede, la naturaleza de cualquier incumplimiento relacionado con la protecci髇;
• .4 si procede, pormenores de cualquier intento de rectificaci髇 de un incumplimiento, incluidas las condiciones impuestas al buque para efectuar el viaje;
• .5 鷏timo o 鷏timos puertos de escala y pr髕imo puerto de escala declarado;
• .6 hora de salida y hora probable de llegada a esos puertos;
• .7 cualquier instrucci髇 que se haya dado al buque, por ejemplo, sobre notificaci髇 durante el viaje;
• .8 informaci髇 disponible sobre el nivel de protecci髇 en el que opera el buque en ese momento;
• .9 informaci髇 relativa a cualquier comunicaci髇 que el Estado rector del puerto haya mantenido con la Administraci髇;
• .10 punto de contacto del Estado rector del puerto que efect鷈 la notificaci髇, a los efectos de obtener m醩 informaci髇;
• .11 lista de tripulantes; y
• .12 toda otra informaci髇 pertinente.

4.42 Entre los Estados interesados con los que procede ponerse en contacto deben figurar los situados a lo largo de la derrota que el buque tenga previsto seguir hasta su pr髕imo puerto, particularmente si desea entrar en el mar territorial de un determinado Estado ribere駉. Otros Estados interesados pueden ser los de los puertos de escala anteriores, para obtener m醩 informaci髇 y resolver las cuestiones de protecci髇 relacionadas con los puertos anteriores.

4.43 Al ejecutar las medidas de control y cumplimiento, los funcionarios debidamente autorizados deben asegurarse de que las medidas o disposiciones impuestas sean proporcionadas. Tales medidas o disposiciones deben ser razonables y lo menos severas y m醩 breves que sea posible para rectificar o mitigar el incumplimiento.

4.44 En la regla XI-2/9.3.3.1, el t閞mino 玠emora� utilizado tambi閚 se refiere a situaciones en las que, como resultado de las medidas que se adopten en virtud de dicha regla, se deniegue indebidamente la entrada a puerto a un buque o se expulse indebidamente a un buque de un puerto.

Buques de Estados que no sean Partes y buques de dimensiones inferiores a las determinadas en el Convenio

4.45 A los buques que enarbolen el pabell髇 de un Estado que no sea un Gobierno Contratante del Convenio ni Parte en el Protocolo de 1988 relativo al Convenio, los Gobiernos Contratantes no deben darles un trato m醩 favorable. En consecuencia, las prescripciones de la regla XI-2/9 y las orientaciones que figuran en la presente parte del C骴igo deben aplicarse a dichos buques.

4.46 Los buques de dimensiones inferiores a las determinadas en el Convenio est醤 sujetos a las medidas que los Estados adopten para mantener la protecci髇. Tales medidas deben adoptarse teniendo en cuenta las prescripciones del cap韙ulo XI-2 y las orientaciones que se dan en la presente parte del C骴igo.

5

Declaraci髇 de protecci髇 mar韙ima

Generalidades

5.1 Se cumplimentar� una declaraci髇 de protecci髇 mar韙ima (DPM) cuando lo estimen necesario el Gobierno Contratante de la instalaci髇 portuaria o un buque.

5.1.1 La necesidad de una DPM puede desprenderse de los resultados de una evaluaci髇 de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria, y en el plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria deben indicarse las razones y las circunstancias en las que se requiere una DPM.

5.1.2 La necesidad de una DPM puede ser establecida por una Administraci髇 respecto de los buques con derecho a enarbolar su pabell髇, o puede desprenderse de los resultados de una evaluaci髇 de la protecci髇 del buque, y debe indicarse en el plan de protecci髇 del buque.

5.2 Es probable que se solicite una DPM en los niveles de protecci髇 altos, cuando el buque tenga un nivel de protecci髇 m醩 elevado que la instalaci髇 portuaria, u otro buque con el que realice una operaci髇 de interfaz, y para la interfaz buque-puerto o las actividades de buque a buque que entra馿n mayor riesgo para las personas, los bienes o el medio ambiente, por razones propias del buque de que se trate, incluidos sus pasajeros o carga o por las circunstancias que se den en la instalaci髇 portuaria, o por una combinaci髇 de estos factores.

5.2.1 En el caso de que un buque o una Administraci髇, en representaci髇 de los buques con derecho a enarbolar su pabell髇, soliciten una DPM, el oficial de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria (OPIP) o el oficial de protecci髇 del buque (OPB) deben acusar recibo de la solicitud y examinar las medidas de protecci髇 oportunas.

5.3 Un OPIP puede solicitar tambi閚 una DPM antes de que se realicen operaciones de interfaz buque-puerto cuyo inter閟 especial se haya mencionado expresamente en la evaluaci髇 de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria. Como ejemplos cabe citar el embarco o desembarco de pasajeros y el transbordo, carga o descarga de mercanc韆s peligrosas o sustancias potencialmente peligrosas. En la evaluaci髇 de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria pueden identificarse asimismo instalaciones situadas en zonas densamente pobladas, o en sus alrededores, u operaciones importantes desde el punto de vista econ髆ico, que justifiquen una DPM.

5.4 El objetivo principal de la DPM es garantizar que el buque y la instalaci髇 portuaria, u otros buques con los que realice operaciones de interfaz, llegan a un acuerdo sobre las medidas de protecci髇 que cada uno de ellos va a adoptar, de conformidad con las disposiciones de sus respectivos planes de protecci髇 aprobados.

5.4.1 La DPM acordada debe ir firmada y fechada tanto por la instalaci髇 portuaria como por el buque o los buques, seg鷑 sea el caso, y en ella debe quedar constancia del cumplimiento de lo dispuesto en el cap韙ulo XI-2 y en la parte A del presente C骴igo. Se debe especificar el periodo de vigencia de la DPM y el nivel o niveles de protecci髇 pertinentes, as� como los datos de contacto correspondientes.

5.4.2 Si cambia el nivel de protecci髇 puede ser necesario revisar la DPM o elaborar una nueva.

5.5 La DPM se debe redactar en espa駉l, franc閟 o ingl閟, o en un idioma com鷑 a la instalaci髇 portuaria y al buque o buques, seg鷑 sea el caso.

5.6 En el ap閚dice 1 de la presente parte del C骴igo se incluye un modelo de DPM. Dicho modelo corresponde a una DPM entre un buque y una instalaci髇 portuaria, y deber� adaptarse cuando la DPM sea entre dos buques.

6

Obligaciones de la compa耥a

Generalidades

6.1 La regla XI-2/5 exige a la compa耥a facilitar informaci髇 al capit醤 del buque para satisfacer sus obligaciones en virtud de lo dispuesto en esa regla. Esa informaci髇 debe incluir aspectos tales como:

• .1 las partes responsables del nombramiento del personal de a bordo, como compa耥as de gesti髇 naviera, agencias de contrataci髇 de personal, contratistas y concesionarios (por ejemplo, comercios, casinos, etc.);
• .2 las partes responsables de decidir el empleo que se da al buque, incluidos el fletador o fletadores por tiempo o a casco desnudo y cualquier otra entidad que desempe馿 tal funci髇; y
• .3 si el buque opera con arreglo a un contrato de fletamento, los datos de contacto de esas partes, incluidos los fletadores por tiempo o por viaje.

6.2 De conformidad con la regla XI-2/5, la compa耥a est� obligada a actualizar esta informaci髇 cuando se produzcan cambios.

6.3 Esta informaci髇 debe estar en espa駉l, franc閟 o ingl閟.

6.4 Con respecto a los buques construidos antes del 1 de julio de 2004, esta informaci髇 debe reflejar la situaci髇 real en esa fecha.

6.5 Con respecto a los buques construidos el 1 de julio de 2004 o posteriormente y los buques construidos antes del 1 de julio de 2004 que no est閚 en servicio el 1 de julio de 2004, la informaci髇 debe facilitarse a partir de la fecha de entrada en servicio del buque y debe reflejar la situaci髇 real en esa fecha.

6.6 Despu閟 del 1 de julio de 2004, cuando se retire del servicio a un buque, la informaci髇 deber� facilitarse a partir de la fecha de reincorporaci髇 del buque al servicio y debe reflejar la situaci髇 real en esa fecha.

6.7 No ser� necesario conservar a bordo la informaci髇 previamente proporcionada que no est� relacionada con la situaci髇 real en esa fecha.

6.8 Cuando otra compa耥a asume la responsabilidad de la explotaci髇 del buque, no es necesario dejar a bordo la informaci髇 relacionada con la compa耥a que explotaba el buque anteriormente.

Adem醩, en las secciones 8, 9 y 13 figuran otras orientaciones pertinentes.

7

Protecci髇 del buque

Las orientaciones pertinentes figuran en las secciones 8, 9 y 13.

8

Evaluaci髇 de la protecci髇 del buque

Evaluaci髇 de la protecci髇

8.1 El oficial de la compa耥a para la protecci髇 mar韙ima (OCPM) tiene la responsabilidad de garantizar que se lleva a cabo una evaluaci髇 de la protecci髇 del buque (EPB) para cada buque de la flota de la compa耥a que tenga que cumplir las disposiciones del cap韙ulo XI-2 y de la parte A del presente C骴igo y que est� bajo su responsabilidad. Aunque no es necesario que el OCPM lleve a cabo personalmente todas las tareas que corresponden a ese puesto, siempre ser� en 鷏tima instancia el responsable de que dichas tareas se realicen adecuadamente.

8.2 Antes de iniciar una evaluaci髇 de la protecci髇 del buque, el oficial de la compa耥a para la protecci髇 mar韙ima debe asegurarse de que se aprovecha la informaci髇 disponible sobre la evaluaci髇 de la amenaza en los puertos en los que el buque tiene previsto hacer escala o en los que embarcar醤 o desembarcar醤 pasajeros, y sobre las instalaciones portuarias y sus medidas de protecci髇. El OCPM debe estudiar informes anteriores sobre requisitos de protecci髇 equiparables. Cuando sea posible, el OCPM se reunir� con las personas pertinentes del buque y de las instalaciones portuarias para acordar los objetivos y la metodolog韆 de la evaluaci髇. El OCPM debe observar las orientaciones espec韋icas que puedan ofrecer los Gobiernos Contratantes.

8.3 En toda evaluaci髇 de la protecci髇 del buque deben considerarse los siguientes aspectos a bordo o dentro del buque:

• .1 protecci髇 f韘ica;
• .2 integridad estructural;
• .3 sistemas de protecci髇 del personal;
• .4 normas y procedimientos;
• .5 sistemas radioel閏tricos y de telecomunicaciones, incluidos los sistemas y redes inform醫icos; y
• .6 otras zonas que, al sufrir da駉s o ser utilizadas como punto de observaci髇 para fines il韈itos, podr韆n poner en peligro a las personas, los bienes o las operaciones realizadas a bordo del buque o dentro de una instalaci髇 portuaria.

8.4 Los encargados de la EPB deben tener la posibilidad de recabar la asistencia de expertos en los siguientes campos:

• .1 conocimiento de las tendencias y amenazas actuales en relaci髇 con la protecci髇;
• .2 reconocimiento y detecci髇 de armas y sustancias o dispositivos peligrosos;
• .3 reconocimiento, sin car醕ter discriminatorio, de las caracter韘ticas y pautas de comportamiento de las personas que puedan suponer una amenaza para la protecci髇;
• .4 t閏nicas utilizadas para eludir las medidas de protecci髇;
• .5 m閠odos utilizados para provocar sucesos que afecten a la protecci髇;
• .6 efectos de los explosivos sobre las estructuras y el equipo del buque;
• .7 protecci髇 del buque;
• .8 pr醕ticas comerciales de la interfaz buque-puerto;
• .9 preparaci髇 y respuesta ante emergencias y planes para contingencias;
• .10 protecci髇 f韘ica;
• .11 sistemas radioel閏tricos y de telecomunicaciones, incluidos los sistemas y redes inform醫icos;
• .12 ingenier韆 naval; y
• .13 operaciones del puerto y del buque.

8.5 El OCPM debe obtener y registrar la informaci髇 necesaria para llevar a cabo una evaluaci髇, que incluye lo siguiente:

• .1 la disposici髇 general del buque;
• .2 el emplazamiento de las zonas a las que debe restringirse el acceso, tales como el puente, los espacios de categor韆 A para m醧uinas y otros puestos de control definidos en el cap韙ulo II-2;
• .3 la ubicaci髇 y funci髇 de todo punto de acceso, real o posible, al buque;
• .4 cambios de la marea que puedan afectar a la vulnerabilidad del buque o a la protecci髇 de 閟te;
• .5 los espacios de carga y los dispositivos de estiba;
• .6 los lugares en los que se almacenan las provisiones del buque y el equipo de mantenimiento esencial;
• .7 los lugares donde se almacenan los equipajes no acompa馻dos;
• .8 el equipo de emergencia o de reserva disponible para garantizar los servicios esenciales;
• .9 el n鷐ero de tripulantes del buque, las funciones de protecci髇 existentes y las pr醕ticas de la compa耥a existentes respecto de los requisitos de formaci髇;
• .10 el equipo de protecci髇 y de seguridad existente para los pasajeros y la tripulaci髇;
• .11 las v韆s de evacuaci髇 y los puestos de reuni髇 necesarios para garantizar la evacuaci髇 ordenada y sin riesgos del buque en caso de emergencia;
• .12 los acuerdos existentes con compa耥as privadas que ofrezcan servicios de protecci髇 a los buques o en las aguas del puerto; y
• .13 las medidas y procedimientos de protecci髇 existentes que se apliquen, incluidos los procedimientos de control e inspecci髇, los sistemas de identificaci髇, el equipo de observaci髇 y vigilancia, los documentos de identidad del personal y las comunicaciones, alarmas, alumbrado, control de accesos y otros sistemas pertinentes.

8.6 En la EPB se deben examinar todos los puntos de acceso que se identifiquen, incluidas las cubiertas de intemperie, y evaluar su posible uso por personas que intenten violar las medidas de protecci髇. Esto incluir� los puntos de acceso que puedan utilizar tanto las personas que tengan acceso leg韙imo como las que intenten entrar sin autorizaci髇.

8.7 En la EPB se deben examinar y evaluar las medidas, orientaciones, procedimientos y operaciones de protecci髇 existentes, tanto en condiciones de emergencia como en las habituales, y elaborar orientaciones sobre protecci髇, entre las que se incluyen las relativas a:

• .1 las zonas restringidas;
• .2 los procedimientos de respuesta ante incendios y otras situaciones de emergencia;
• .3 el grado de supervisi髇 de la tripulaci髇 del buque, pasajeros, visitantes, vendedores, t閏nicos de reparaci髇, trabajadores de los muelles, etc.;
• .4 la frecuencia y eficacia de las patrullas de protecci髇;
• .5 los sistemas de control del acceso, incluidos los sistemas de identificaci髇;
• .6 los sistemas y procedimientos para las comunicaciones relacionadas con la protecci髇;
• .7 las puertas, barreras y alumbrado de seguridad; y
• .8 el equipo y los sistemas de protecci髇 y vigilancia, si los hay.

8.8 En la EPB se deben examinar las personas, actividades, operaciones y servicios que es importante proteger. Entre 閟tos pueden encontrarse los siguientes:

• .1 la tripulaci髇 del buque;
• .2 los pasajeros, visitantes, vendedores, t閏nicos de reparaci髇, personal de las instalaciones portuarias, etc.;
• .3 la capacidad para navegar sin riesgos y responder ante una emergencia;
• .4 la carga, especialmente las mercanc韆s peligrosas y las sustancias potencialmente peligrosas;
• .5 las provisiones del buque;
• .6 los equipos y sistemas para las comunicaciones relacionadas con la protecci髇 del buque, si los hay; y
• .7 los equipos y sistemas de vigilancia para la protecci髇 del buque, si los hay.

8.9 En la EPB se deben examinar todas las posibles amenazas, entre las que cabe mencionar los siguientes tipos de sucesos que afectan a la protecci髇 mar韙ima:

• .1 da駉s o destrucci髇 del buque o de una instalaci髇 portuaria mediante artefactos explosivos, incendios provocados, sabotaje o vandalismo;
• .2 secuestro o captura de un buque o de las personas a bordo;
• .3 manipulaci髇 indebida de la carga, del equipo o sistemas esenciales del buque o de las provisiones del buque;
• .4 acceso o usos no autorizados, lo que incluye la presencia de polizones;
• .5 contrabando de armas o de equipo, incluidas las armas de destrucci髇 masiva;
• .6 utilizaci髇 del buque para el transporte de quienes tengan la intenci髇 de provocar un suceso que afecte a la protecci髇 mar韙ima o de su equipo;
• .7 utilizaci髇 del propio buque como arma o como medio destructivo o para causar da駉s;
• .8 ataques desde el lado del mar mientras el buque est� atracado o fondeado; y
• .9 ataques mientras el buque est� en el mar.

8.10 En la EPB se deben tener en cuenta todos los puntos vulnerables posibles, entre los que pueden encontrarse los siguientes:

• .1 incompatibilidad entre las medidas de seguridad y las medidas de protecci髇;
• .2 incompatibilidad entre las tareas de a bordo y las tareas especiales de protecci髇;
• .3 tareas de guardia y dotaci髇 del buque, teniendo en cuenta, en particular, las repercusiones sobre la fatiga de la tripulaci髇, su grado de vigilancia y rendimiento;
• .4 cualquiera deficiencia de la formaci髇 sobre protecci髇 que se haya detectado; y
• .5 el equipo y los sistemas de protecci髇, incluidos los sistemas de comunicaci髇.

8.11 El OCPM y el OPB deben tener en cuenta en todo momento los posibles efectos de las medidas de protecci髇 sobre el personal del buque que vaya a permanecer a bordo durante periodos prolongados. Al elaborar las medidas de protecci髇 deben tenerse especialmente presentes la conveniencia, la comodidad y la intimidad del personal del buque y la capacidad de 閟te para mantener un rendimiento eficaz durante periodos prolongados.

8.12 Una vez ultimada la EPB, se elaborar� un informe que consistir� en un resumen de la manera en la que se llev� a cabo la evaluaci髇, una descripci髇 de cada punto vulnerable detectado durante la evaluaci髇, y una descripci髇 de las medidas correctivas que podr韆n aplicarse para cada punto vulnerable. Este informe se proteger� contra el acceso o la divulgaci髇 no autorizados.

8.13 Si la compa耥a no ha realizado la EPB, el informe de la evaluaci髇 ser� revisado y aceptado por el OCPM.

Reconocimiento de la protecci髇 sobre el terreno

8.14 El reconocimiento de la protecci髇 sobre el terreno es parte integrante de toda EPB. En dicho reconocimiento deben examinarse y evaluarse las medidas, procedimientos y operaciones de protecci髇 existentes a bordo para:

• .1 garantizar la ejecuci髇 de todas las tareas relacionadas con la protecci髇 del buque;
• .2 vigilar las zonas restringidas a fin de que s髄o tengan acceso a ellas las personas autorizadas;
• .3 controlar el acceso al buque, lo que incluye cualquier sistema de identificaci髇;
• .4 vigilar las zonas de cubierta y los alrededores del buque;
• .5 controlar el embarco de las personas y sus efectos (equipajes acompa馻dos y no acompa馻dos y efectos personales del personal del buque);
• .6 supervisar la manipulaci髇 de la carga y la entrega de las provisiones del buque; y
• .7 garantizar la disponibilidad inmediata de los medios de comunicaci髇, el equipo y la informaci髇 sobre protecci髇.

9

Plan de protecci髇 del buque

Generalidades

9.1 El oficial de la compa耥a para la protecci髇 mar韙ima (OCPM) es el responsable de garantizar que se elabore y someta a aprobaci髇 un plan de protecci髇 del buque (PPB). El contenido de cada PPB variar� en funci髇 del buque al que se aplique. En la EPB se habr醤 determinado las caracter韘ticas especiales del buque y las posibles amenazas y puntos vulnerables. Al preparar el PPB se deben tener plenamente en cuenta estas caracter韘ticas. Las Administraciones pueden elaborar orientaciones sobre la preparaci髇 y el contenido de los PPB.

9.2 Todo PPB debe:

• .1 exponer detalladamente la organizaci髇 de la protecci髇 del buque;
• .2 exponer detalladamente las relaciones del buque con la compa耥a, las instalaciones portuarias, otros buques y las autoridades competentes con responsabilidades en la esfera de la protecci髇;
• .3 exponer detalladamente la configuraci髇 de los sistemas de comunicaci髇 necesarios para el funcionamiento eficaz en todo momento de las comunicaciones en el buque y de 閟te con otras entidades, como las instalaciones portuarias;
• .4 exponer detalladamente las medidas b醩icas de protecci髇, tanto f韘icas como operativas, que se han adoptado para el nivel de protecci髇 1, y que tendr醤 car醕ter permanente;
• .5 exponer detalladamente las medidas adicionales que har醤 posible que el buque pase sin demora al nivel de protecci髇 2 y, si es necesario, al nivel de protecci髇 3;
• .6 prever revisiones o auditor韆s peri骴icas del PPB, y su posible enmienda en funci髇 de la experiencia adquirida o de un cambio de circunstancias; y
• .7 exponer detalladamente los procedimientos de notificaci髇 a los pertinentes puntos de contacto de los Gobiernos Contratantes.

9.3 La preparaci髇 de un PPB eficaz se basa en una evaluaci髇 detenida de todos los aspectos relacionados con la protecci髇 del buque, que debe incluir, en particular, un an醠isis detallado de las caracter韘ticas f韘icas y operativas de ese buque, incluidas sus traves韆s habituales.

9.4 Todo PPB debe ser aprobado por la Administraci髇, o en nombre de 閟ta. Si una Administraci髇 delega el examen o la aprobaci髇 de un PPB en una organizaci髇 de protecci髇 reconocida (OPR), dicha OPR no debe tener ning鷑 v韓culo con cualquier otra OPR que haya preparado el plan o haya participado en esa preparaci髇.

9.5 Los OCPM y los OPB deben elaborar procedimientos que permitan:

• .1 evaluar si los PPB siguen siendo eficaces en todo momento; y
• .2 preparar enmiendas a los PPB despu閟 de su aprobaci髇.

9.6 Las medidas de protecci髇 previstas en el PPB deben haberse implantado ya cuando se lleve a cabo la verificaci髇 inicial del cumplimiento de lo prescrito en el cap韙ulo XI-2 y en la parte A del presente C骴igo. De lo contrario, no podr� expedirse el certificado internacional de protecci髇 del buque prescrito. Si posteriormente hay alg鷑 fallo del equipo o los sistemas de protecci髇, o una medida de protecci髇 queda en suspenso por alg鷑 motivo, deben adoptarse otras medidas de protecci髇 temporales equivalentes, previa notificaci髇 a la Administraci髇, y con el consenso de 閟ta.

Organizaci髇 y ejecuci髇 de las tareas de protecci髇 del buque

9.7 Adem醩 de las orientaciones que figuran en el p醨rafo 9.2, el PPB debe incluir los siguientes elementos, comunes a todos los niveles de protecci髇:

• .1 las tareas y las responsabilidades de todo el personal de a bordo con funciones de protecci髇 mar韙ima;
• .2 los procedimientos y salvaguardias necesarios para que estas comunicaciones continuas est閚 garantizadas en todo momento;
• .3 los procedimientos necesarios para evaluar la eficacia en todo momento de los procedimientos de protecci髇 y de todo equipo y sistema de protecci髇 y vigilancia, incluidos los procedimientos para identificar y subsanar cualquier fallo o funcionamiento defectuoso del equipo o los sistemas;
• .4 los procedimientos y pr醕ticas para salvaguardar la informaci髇 confidencial sobre protecci髇 disponible en papel o en formato electr髇ico;
• .5 las caracter韘ticas, y las necesidades de mantenimiento, del equipo y los sistemas de protecci髇 y vigilancia, si los hay;
• .6 los procedimientos para presentar y evaluar oportunamente informes sobre posibles fallos o aspectos de protecci髇 preocupantes; y
• .7 los procedimientos para elaborar, mantener y actualizar un inventario de las mercanc韆s peligrosas o sustancias potencialmente peligrosas que haya a bordo, y la ubicaci髇 de 閟tas.

9.8 El resto de esta secci髇 se refiere espec韋icamente a las medidas que pueden adoptarse para cada nivel de protecci髇 en relaci髇 con los siguientes aspectos:

• .1 acceso al buque del personal, los pasajeros, visitantes, etc.;
• .2 zonas restringidas a bordo;
• .3 manipulaci髇 de la carga;
• .4 entrega de las provisiones del buque;
• .5 equipajes no acompa馻dos; y
• .6 vigilancia de la protecci髇 del buque.

Acceso al buque

9.9 El PPB debe contener medidas de protecci髇 aplicables a todos los medios de acceso al buque se馻lados en la EPB. Entre 閟tos deben incluirse los siguientes:

• .1 escalas de acceso;
• .2 planchas de desembarco;
• .3 rampas de acceso;
• .4 puertas de acceso, portas, portillos, ventanas y portalones;
• .5 amarras y cadenas de ancla; y
• .6 gr鷄s y maquinaria elevadora.

9.10 Para cada uno de ellos, el PPB debe indicar los lugares en que se restringir� o prohibir� el acceso en cada nivel de protecci髇. Para cada nivel de protecci髇, el PPB debe especificar el tipo de restricci髇 o prohibici髇 que se impondr� y los medios para garantizar su observancia.

9.11 Para cada nivel de protecci髇, el PPB debe indicar los medios de identificaci髇 necesarios para acceder al buque y para que las personas permanezcan a bordo sin ser interpeladas, lo que puede requerir el establecimiento de un sistema adecuado de identificaci髇 permanente o temporal para el personal y los visitantes, respectivamente. Cualquier sistema de identificaci髇 que se implante a bordo debe coordinarse, en la medida de lo posible, con el que utilice la instalaci髇 portuaria. Los pasajeros deben poder demostrar su identidad mediante su tarjeta de embarco, billete etc., pero no se les permitir� acceder a las zonas restringidas a menos que est閚 supervisados. El PPB debe incluir disposiciones para que los sistemas de identificaci髇 se actualicen con regularidad, y para que los abusos sean objeto de una sanci髇 disciplinaria.

9.12 Se denegar� el acceso al buque a las personas que no deseen o no puedan demostrar su identidad o confirmar el prop髎ito de su visita cuando se les solicite, y se notificar�, seg鷑 corresponda, al OPB, OCPM, oficial de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria (OPIP) y a las autoridades nacionales o locales con responsabilidades en la esfera de la protecci髇 que tales personas han intentado obtener acceso.

9.13 El PPB debe indicar la frecuencia con que se aplicar醤 los controles de acceso, y especialmente si se aplicar醤 al azar, o de vez en cuando.

Nivel de protecci髇 1

9.14 En el nivel de protecci髇 1, el PPB debe establecer las medidas de protecci髇 para controlar el acceso al buque, que pueden ser, entre otras, las siguientes:

• .1 comprobar la identidad de todas las personas que deseen subir a bordo del buque y confirmar los motivos que tienen para hacerlo, mediante la comprobaci髇 de, por ejemplo, las instrucciones de embarco, los billetes de los pasajeros, las tarjetas de embarco, las 髍denes de trabajo, etc.;
• .2 en colaboraci髇 con la instalaci髇 portuaria, el buque debe cerciorarse de que se designan zonas seguras en las que puedan realizarse inspecciones y registros de personas, equipajes (incluidos los de mano), efectos personales y veh韈ulos, con su contenido;
• .3 en colaboraci髇 con la instalaci髇 portuaria, el buque debe cerciorarse de que se registren, con la frecuencia exigida en el PPB, los veh韈ulos que vayan a cargarse en buques para el transporte de autom髒iles, buques de transbordo rodado y otros buques de pasaje antes del embarque;
• .4 separar a las personas y efectos personales que hayan pasado los controles de protecci髇 de las personas y efectos personales que a鷑 no hayan sido sometidos a ellos;
• .5 separar a los pasajeros que est醤 embarcando de los que est醤 desembarcando;
• .6 identificar los puntos de acceso que deben estar protegidos o atendidos para evitar el acceso no autorizado;
• .7 proteger, mediante dispositivos de cierre o por otros medios, el acceso a los espacios sin dotaci髇 permanente adyacentes a zonas a las que tengan acceso los pasajeros y visitantes; y
• .8 informar a todo el personal del buque sobre aspectos de protecci髇 tales como las posibles amenazas, los procedimientos para notificar la presencia de personas u objetos sospechosos y las actividades sospechosas, y la necesidad de estar atentos.

9.15 En el nivel de protecci髇 1, todas las personas que deseen subir a un buque podr醤 ser sometidas a un registro. La frecuencia de tales registros, incluso de los que se efect鷈n al azar, quedar� especificada en el PPB aprobado, y la Administraci髇 debe aprobarla expresamente. Lo m醩 pr醕tico ser韆 que los registros los realizara la instalaci髇 portuaria, en estrecha colaboraci髇 con el buque y muy cerca de 閟te. A menos que haya motivos fundados para hacerlo, relacionados con la protecci髇, no se debe pedir a los miembros del personal del buque que registren a sus compa馿ros de trabajo o sus efectos personales. Todo registro de este tipo se llevar� a cabo de una manera tal que se respeten plenamente los derechos humanos y la dignidad de la persona.

Nivel de protecci髇 2

9.16 Para el nivel de protecci髇 2, el PPB debe establecer las medidas que habr醤 de tomarse para protegerse frente a un riesgo m醩 elevado de que se produzca un suceso que afecte a la protecci髇 mar韙ima mediante una mayor vigilancia y controles m醩 estrictos, y que pueden ser, entre otras, las siguientes:

• .1 destinar m醩 personal a la vigilancia de las zonas de cubierta durante las horas de inactividad para evitar el acceso no autorizado;
• .2 limitar el n鷐ero de puntos de acceso al buque, identificando los que conviene cerrar y habilitando medios para protegerlos adecuadamente;
• .3 disuadir cualquier intento de acceder al buque por el costado que d� al mar, por ejemplo, apostando lanchas patrulleras en colaboraci髇 con la instalaci髇 portuaria;
• .4 establecer una zona restringida alrededor del costado del buque que d� a tierra en estrecha colaboraci髇 con la instalaci髇 portuaria;
• .5 aumentar la frecuencia y la intensidad de los registros de personas, efectos personales y veh韈ulos que est閚 embarcando o se est閚 cargando en el buque;
• .6 acompa馻r a los visitantes en el buque;
• .7 informar a todo el personal del buque sobre aspectos de protecci髇 m醩 espec韋icos tales como las amenazas detectadas, hacer hincapi� en los procedimientos para notificar la presencia de personas u objetos sospechosos y las actividades sospechosas, y subrayar la necesidad de estar muy atentos; y
• .8 efectuar un registro total o parcial del buque.

Nivel de protecci髇 3

9.17 En el nivel de protecci髇 3, el buque debe cumplir las instrucciones de los encargados de hacer frente al suceso que afecte a la protecci髇 mar韙ima o a la amenaza de 閟te. El PPB debe especificar las medidas de protecci髇 que puede adoptar el buque, en estrecha colaboraci髇 con los encargados de hacer frente al suceso y con la instalaci髇 portuaria, y que pueden ser, entre otras, las siguientes:

• .1 limitar el acceso a un solo punto controlado;
• .2 autorizar el acceso 鷑icamente de los encargados de hacer frente al suceso o a la amenaza de 閟te;
• .3 dar instrucciones a las personas a bordo;
• .4 suspender el embarco o el desembarco;
• .5 suspender las operaciones de manipulaci髇 de la carga, entregas, etc.;
• .6 evacuar el buque;
• .7 trasladar el buque; y
• .8 prepararse para un registro total o parcial del buque.

Zonas restringidas a bordo

9.18 En el PPB deben indicarse las zonas restringidas que se designar醤 a bordo, especificando su extensi髇, los periodos en que ser� v醠ida la restricci髇 y las medidas que habr醤 de adoptarse para controlar, por un lado, el acceso a esas zonas y, por otro, las actividades que se realicen en ellas. Las zonas restringidas tienen por objeto:

• .1 impedir el acceso no autorizado;
• .2 proteger a los pasajeros, el personal del buque y el personal de las instalaciones portuarias u otras entidades cuya presencia a bordo est� autorizada;
• .3 proteger las zonas importantes para la protecci髇 dentro del buque; y
• .4 evitar la manipulaci髇 indebida de la carga y de las provisiones del buque.

9.19 El PPB debe garantizar la existencia de principios y pr醕ticas claramente definidos para controlar el acceso a todas las zonas restringidas.

9.20 En el PPB se debe establecer que todas las zonas restringidas estar醤 claramente marcadas, indic醤dose que el acceso a la zona queda restringido y que la presencia no autorizada dentro de la zona constituye una violaci髇 de las normas de protecci髇.

9.21 Las zonas restringidas pueden ser, entre otras, las siguientes:

• .1 el puente de navegaci髇, los espacios de categor韆 A para m醧uinas y otros puestos de control definidos en el cap韙ulo II-2;
• .2 los espacios que contengan equipo o sistemas de protecci髇 y vigilancia, o sus mandos, y los mandos del sistema de alumbrado;
• .3 los espacios de los sistemas de ventilaci髇 y aire acondicionado y otros espacios similares;
• .4 los espacios con acceso a los tanques de agua potable, a las bombas o a los colectores;
• .5 los espacios que contengan mercanc韆s peligrosas o sustancias potencialmente peligrosas;
• .6 los espacios de las bombas de carga y sus mandos;
• .7 los espacios de carga y los que contengan las provisiones del buque;
• .8 los alojamientos de la tripulaci髇; y
• .9 toda otra zona a la que el OCPM, habida cuenta de la evaluaci髇 de la protecci髇 del buque, estime necesario restringir el acceso con el fin de garantizar la protecci髇 del buque.

Nivel de protecci髇 1

9.22 En el nivel de protecci髇 1, el PPB debe establecer las medidas de protecci髇 aplicables a las zonas restringidas, que pueden ser, entre otras, las siguientes:

• .1 cerrar o proteger los puntos de acceso;
• .2 utilizar equipo de vigilancia para supervisar las zonas;
• .3 utilizar guardias o patrullas; y
• .4 utilizar dispositivos autom醫icos de detecci髇 de intrusos para poner sobre aviso al personal del buque de cualquier acceso no autorizado.

Nivel de protecci髇 2

9.23 En el nivel de protecci髇 2 se debe incrementar la frecuencia y la intensidad de la vigilancia y el control del acceso a las zonas restringidas para que s髄o puedan acceder a ellas las personas autorizadas. En el PPB deben especificarse las medidas de protecci髇 adicionales que habr韆 que tomar, y que pueden ser, entre otras, las siguientes:

• .1 establecer zonas restringidas contiguas a los puntos de acceso;
• .2 supervisar continuamente el equipo de vigilancia; y
• .3 dedicar m醩 personal a la guardia y el patrullaje de las zonas restringidas.

Nivel de protecci髇 3

9.24 En el nivel de protecci髇 3, el buque debe cumplir las instrucciones de los encargados de hacer frente al suceso que afecte a la protecci髇 mar韙ima o a la amenaza de 閟te. El PPB debe especificar las medidas de protecci髇 que puede adoptar el buque, en estrecha colaboraci髇 con los encargados de hacer frente al suceso y con la instalaci髇 portuaria, y que pueden ser, entre otras, las siguientes:

• .1 establecer m醩 zonas restringidas a bordo, en las proximidades del suceso que afecte a la protecci髇 o del lugar en el que se sospecha que est� la amenaza para la protecci髇, a las que estar� prohibido el acceso; y
• .2 registrar las zonas restringidas al efectuar un registro del buque.

Manipulaci髇 de la carga

9.25 Las medidas de protecci髇 relativas a la manipulaci髇 de la carga deben tener por objeto:

• .1 evitar la manipulaci髇 indebida; y
• .2 evitar que se reciban y almacenen a bordo cargas que no est閚 destinadas a ser transportadas.

9.26 Las medidas de protecci髇, algunas de las cuales tal vez tengan que aplicarse en colaboraci髇 con la instalaci髇 portuaria, deben incluir procedimientos para efectuar un control de inventario en los puntos de acceso al buque. Una vez a bordo, la carga deber� poder identificarse como aceptada para embarque en el buque. Adem醩, se deben tomar medidas de protecci髇 para evitar la manipulaci髇 indebida de la carga una vez que 閟ta est� a bordo.

Nivel de protecci髇 1

9.27 En el nivel de protecci髇 1, el PPB debe establecer las medidas de protecci髇 aplicables a la manipulaci髇 de la carga, que pueden ser, entre otras, las siguientes:

• .1 inspeccionar sistem醫icamente la carga, las unidades de transporte y los espacios de carga antes y durante las operaciones de manipulaci髇 de la carga;
• .2 efectuar comprobaciones para asegurarse de que la carga que se embarca coincide con lo indicado en la documentaci髇 correspondiente;
• .3 asegurarse, en colaboraci髇 con la instalaci髇 portuaria, de que los veh韈ulos que se van a cargar en buques para el transporte de autom髒iles, buques de transbordo rodado y buques de pasaje se registran antes de su embarque con la frecuencia estipulada en el PPB; y
• .4 comprobar los precintos u otros medios utilizados para evitar la manipulaci髇 indebida.

9.28 Las inspecciones de la carga pueden realizarse mediante:

• .1 examen visual y f韘ico; y
• .2 equipos de exploraci髇/detecci髇, dispositivos mec醤icos o perros.

9.29 Cuando haya un movimiento de carga regular, o repetido, el OCPM o el OPB, tras consultarlo a la instalaci髇 portuaria, podr醤 llegar a un acuerdo con el expedidor o con otras partes responsables de la carga sobre la inspecci髇 de 閟ta fuera de las instalaciones, el precintado, la programaci髇 de los movimientos, los comprobantes, etc. Estos acuerdos deben notificarse al OPIP interesado, para obtener su conformidad.

Nivel de protecci髇 2

9.30 En el nivel de protecci髇 2, el PPB debe establecer las medidas de protecci髇 adicionales aplicables a la manipulaci髇 de la carga, que pueden ser, entre otras, las siguientes:

• .1 efectuar inspecciones pormenorizadas de la carga, los espacios de carga y las unidades de transporte;
• .2 intensificar las comprobaciones para garantizar que s髄o se embarca la carga prevista;
• .3 intensificar los registros de los veh韈ulos que vayan a embarcarse en los buques para el transporte de autom髒iles, buques de transbordo rodado y buques de pasaje; y
• .4 aumentar la frecuencia y la minuciosidad de las comprobaciones de los precintos y otros medios utilizados para evitar la manipulaci髇 indebida.

9.31 Una inspecci髇 pormenorizada de la carga puede lograrse por los siguientes medios:

• .1 aumentar la frecuencia y minuciosidad de los ex醡enes visuales y f韘icos;
• .2 usar con m醩 frecuencia equipos de exploraci髇/ detecci髇, dispositivos mec醤icos o perros; y
• .3 coordinar las medidas de protecci髇 reforzadas con el expedidor u otras partes responsables, de conformidad con los acuerdos y procedimientos ya concertados.

Nivel de protecci髇 3

9.32 En el nivel de protecci髇 3, el buque debe cumplir las instrucciones de los encargados de hacer frente al suceso que afecte a la protecci髇 mar韙ima o a la amenaza de 閟te. El PPB debe especificar las medidas de protecci髇 que puede adoptar el buque, en estrecha colaboraci髇 con los encargados de hacer frente al suceso y con la instalaci髇 portuaria, y que pueden ser, entre otras, las siguientes:

• .1 suspender el embarque y desembarque de carga; y
• .2 verificar el inventario de mercanc韆s peligrosas y sustancias potencialmente peligrosas que se transportan a bordo, si las hay, y comprobar su ubicaci髇.

Entrega de las provisiones del buque

9.33 Las medidas de protecci髇 relativas a la entrega de las provisiones del buque deben tener por objeto:

• .1 garantizar que se comprueba la integridad del embalaje y de las provisiones del buque;
• .2 evitar que se acepten provisiones para el buque sin inspecci髇 previa;
• .3 evitar la manipulaci髇 indebida; y
• .4 evitar que se acepten provisiones para el buque que no se hayan pedido.

9.34 En el caso de los buques que utilicen la instalaci髇 portuaria con regularidad podr韆 ser conveniente acordar procedimientos para el buque, sus proveedores y la instalaci髇 portuaria con respecto a la notificaci髇 y el momento de entrega de las provisiones y la documentaci髇 correspondiente. Siempre debe ser posible confirmar que las provisiones que se entregan van acompa馻das de alguna prueba de que han sido pedidas por el buque.

Nivel de protecci髇 1

9.35 En el nivel de protecci髇 1, el PPB debe establecer las medidas de protecci髇 aplicables a la entrega de las provisiones del buque, que pueden ser, entre otras, las siguientes:

• .1 comprobar que las provisiones coinciden con los pedidos antes de que suban a bordo; y
• .2 asegurarse de que las provisiones del buque se estiban de forma segura inmediatamente.

Nivel de protecci髇 2

9.36 En el nivel de protecci髇 2, el PPB debe establecer las medidas de protecci髇 adicionales aplicables a la entrega de las provisiones del buque, que se traducir醤 en comprobaciones previas a la recepci髇 de las provisiones a bordo y en una intensificaci髇 de las inspecciones.

Nivel de protecci髇 3

9.37 En el nivel de protecci髇 3, el buque debe cumplir las instrucciones de los encargados de hacer frente al suceso que afecte a la protecci髇 mar韙ima o a la amenaza de 閟te. El PPB debe especificar las medidas de protecci髇 que puede adoptar el buque, en estrecha colaboraci髇 con los encargados de hacer frente al suceso y con la instalaci髇 portuaria, y que pueden ser, entre otras, las siguientes:

• .1 inspeccionar m醩 extensamente las provisiones del buque;
• .2 preparar la restricci髇 o suspensi髇 de la entrega de provisiones para el buque; y
• .3 negarse a aceptar provisiones del buque a bordo.

Equipajes no acompa馻dos

9.38 El PPB debe establecer las medidas de protecci髇 aplicables para asegurarse de que los equipajes no acompa馻dos (es decir, todo equipaje, incluidos los efectos personales, que no est� con el pasajero o el miembro del personal del buque en el lugar de la inspecci髇 o el registro) se identifican y se someten a un examen adecuado, que puede incluir un registro, antes de aceptarlos a bordo. No se prev� que tanto la instalaci髇 portuaria como el buque tengan que examinar estos equipajes, y en los casos en que ambos cuenten con el equipo adecuado, la instalaci髇 portuaria debe ser responsable de examinarlos. Es esencial colaborar estrechamente con la instalaci髇 portuaria y hay que tomar las medidas necesarias para garantizar la seguridad de los equipajes no acompa馻dos despu閟 de su examen.

Nivel de protecci髇 1

9.39 En el nivel de protecci髇 1, el PPB debe establecer las medidas de protecci髇 aplicables a los equipajes no acompa馻dos para garantizar que hasta el 100% de dichos equipajes se somete a un examen o registro, lo que puede incluir la utilizaci髇 de equipo de rayos X.

Nivel de protecci髇 2

9.40 En el nivel de protecci髇 2, el PPB debe establecer las medidas de protecci髇 adicionales aplicables a los equipajes no acompa馻dos, las cuales deben prever que se someta a un examen con equipo de rayos X el 100% de los equipajes.

Nivel de protecci髇 3

9.41 En el nivel de protecci髇 3, el buque debe cumplir las instrucciones de los encargados de hacer frente al suceso que afecte a la protecci髇 mar韙ima o a la amenaza de 閟te. El PPB debe especificar las medidas de protecci髇 que puede adoptar el buque, en estrecha colaboraci髇 con los encargados de hacer frente al suceso y con la instalaci髇 portuaria, y que pueden ser, entre otras, las siguientes:

• .1 someter los equipajes a un examen m醩 extenso, por ejemplo, vi閚dolos por rayos X desde al menos dos 醤gulos distintos;
• .2 preparar la restricci髇 o suspensi髇 del tratamiento de equipajes no acompa馻dos; y
• .3 negarse a aceptar equipajes no acompa馻dos en el buque.

Vigilancia de la protecci髇 del buque

9.42 Desde el propio buque se debe poder vigilar en todo momento y en cualquier circunstancia el buque y sus alrededores. Para tal vigilancia podr� utilizarse:

• .1 alumbrado;
• .2 guardias, vigilantes y personal de guardia en cubierta, incluidas patrullas; y
• .3 dispositivos autom醫icos de detecci髇 de intrusos y equipo de vigilancia.

9.43 Cuando se utilicen dispositivos autom醫icos de detecci髇 de intrusos, 閟tos deben activar una alarma visual y/o audible en un espacio con dotaci髇 o vigilancia permanente.

9.44 En el PPB deben especificarse los procedimientos y el equipo necesario para cada nivel de protecci髇, as� como los medios para garantizar que tal equipo de vigilancia funcione continuamente, teniendo en cuenta los posibles efectos de las condiciones meteorol骻icas o de las interrupciones del suministro el閏trico.

Nivel de protecci髇 1

9.45 En el nivel de protecci髇 1, el PPB debe establecer las medidas de protecci髇 aplicables, que pueden incluir una combinaci髇 de alumbrado, guardias y vigilantes de seguridad y equipo de vigilancia que funcione de manera continua y permita que el personal encargado de la protecci髇 del buque observe el buque en general, y las barreras y zonas restringidas en particular.

9.46 La cubierta del buque y los accesos a 閟te deben estar iluminados durante las horas de oscuridad y los periodos de poca visibilidad mientras se realizan actividades de interfaz buque-puerto o cuando el buque est� fondeado o en una instalaci髇 portuaria, seg鷑 sea necesario. Cuando est閚 navegando, los buques deben utilizar, seg鷑 sea necesario, el m醲imo alumbrado compatible con la seguridad de la navegaci髇, teniendo en cuenta lo dispuesto en el Reglamento internacional para prevenir los abordajes que est� en vigor. Para determinar la intensidad y la ubicaci髇 adecuadas del alumbrado de un buque, se deben tener en cuenta los siguientes factores:

• .1 el personal del buque debe poder ver m醩 all� del buque, tanto hacia tierra como hacia el mar;
• .2 la cobertura debe incluir la superficie del buque y los alrededores de 閟te;
• .3 la cobertura debe facilitar la identificaci髇 del personal en los puntos de acceso; y
• .4 la cobertura necesaria puede obtenerse mediante la coordinaci髇 con la instalaci髇 portuaria.

Nivel de protecci髇 2

9.47 En el nivel de protecci髇 2, el PPB debe establecer las medidas de protecci髇 adicionales necesarias para incrementar la capacidad de observaci髇, que pueden ser, entre otras, las siguientes:

• .1 aumentar la frecuencia y detenimiento de las patrullas de protecci髇;
• .2 aumentar la cobertura e intensidad del alumbrado o el uso de equipo de protecci髇 y vigilancia;
• .3 asignar m醩 personal a las guardias de protecci髇; y
• .4 garantizar la coordinaci髇 de las lanchas patrulleras con las patrullas motorizadas o de a pie en tierra, si las hay.

9.48 Puede ser necesario instalar m醩 alumbrado para hacer frente al incremento del riesgo de que se produzca un suceso que afecte a la protecci髇. Si es preciso, el alumbrado podr� reforzarse coordin醤dose con la instalaci髇 portuaria para instalar m醩 alumbrado en tierra.

Nivel de protecci髇 3

9.49 En el nivel de protecci髇 3, el buque debe cumplir las instrucciones de los encargados de hacer frente al suceso que afecte a la protecci髇 mar韙ima o a la amenaza de 閟te. El PPB debe especificar las medidas de protecci髇 que puede adoptar el buque, en estrecha colaboraci髇 con los encargados de hacer frente al suceso y con la instalaci髇 portuaria, y que pueden ser, entre otras, las siguientes:

• .1 encender todo el alumbrado del buque y el que ilumine sus inmediaciones;
• .2 encender todo el equipo de vigilancia de a bordo que pueda grabar las actividades en el buque y en sus inmediaciones;
• .3 prolongar al m醲imo el periodo de tiempo que pueda grabar el equipo de vigilancia;
• .4 preparar una posible inspecci髇 submarina del casco del buque; y
• .5 tomar medidas, tales como hacer girar lentamente las h閘ices del buque, si es posible, para evitar cualquier intento de acceso submarino al casco del buque.

Niveles de protecci髇 diferentes

9.50 El PPB debe establecer los procedimientos y las medidas de protecci髇 que puede aplicar el buque si su nivel de protecci髇 es superior al de una instalaci髇 portuaria.

Actividades no reguladas por el C骴igo

9.51 El PPB debe establecer los procedimientos y las medidas de protecci髇 que debe aplicar el buque cuando:

• .1 se encuentre en un puerto de un Estado que no sea un Gobierno Contratante;
• .2 realice una operaci髇 de interfaz con un buque al que no se aplique el presente C骴igo;
• .3 realice una operaci髇 de interfaz con una plataforma fija o flotante o una unidad m髒il de perforaci髇 emplazada; o
• .4 realice una operaci髇 de interfaz con un puerto o instalaci髇 portuaria que no tenga que cumplir lo dispuesto en el cap韙ulo XI-2 y en la parte A del presente C骴igo.

Declaraciones de protecci髇 mar韙ima

9.52 El PPB debe especificar c髆o se responder� a las solicitudes de declaraci髇 de protecci髇 mar韙ima de una instalaci髇 portuaria y las circunstancias en las que el propio buque deba solicitar tal declaraci髇.

Auditor韆s y revisiones

9.53 En el PPB se debe indicar el m閠odo de auditor韆 que tienen previsto utilizar el OCPM y el OPB para verificar que el plan sigue siendo eficaz, y el procedimiento que habr� de seguirse para la revisi髇, actualizaci髇 o enmienda del plan.

10

Registros

Generalidades

10.1 Los registros deben estar a disposici髇 de los oficiales debidamente autorizados de los Gobiernos Contratantes para verificar que se aplican las disposiciones de los planes de protecci髇 de los buques.

10.2 Los registros pueden mantenerse en cualquier formato pero deben protegerse contra el acceso o la divulgaci髇 no autorizados.

11

Oficial de la compa耥a para la protecci髇 mar韙ima

Las orientaciones pertinentes figuran en las secciones 8, 9 y 13.

12

Oficial de protecci髇 del buque

Las orientaciones pertinentes figuran en las secciones 8, 9 y 13.

13

Formaci髇, ejercicios y pr醕ticas en relaci髇 con la protecci髇 del buque

Formaci髇

13.1 El oficial de la compa耥a para la protecci髇 mar韙ima (OCPM), el personal de la compa耥a competente en tierra y el oficial de protecci髇 del buque (OPB) deben tener los conocimientos necesarios y recibir formaci髇 en relaci髇 con todos o algunos de los siguientes aspectos:

• .1 administraci髇 de la protecci髇 mar韙ima;
• .2 convenios, c骴igos y recomendaciones internacionales pertinentes;
• .3 legislaci髇 y normativa gubernamental pertinente;
• .4 responsabilidades y funciones de otras organizaciones de protecci髇;
• .5 metodolog韆 de la evaluaci髇 de la protecci髇 del buque;
• .6 m閠odos de reconocimiento e inspecci髇 de la protecci髇 del buque;
• .7 operaciones y condiciones del buque y del puerto;
• .8 medidas de protecci髇 del buque y de la instalaci髇 portuaria;
• .9 preparaci髇 y respuesta ante emergencias y planes para contingencias;
• .10 t閏nicas pedag骻icas para la formaci髇 y la instrucci髇 en protecci髇 mar韙ima, incluidas las medidas y procedimientos de protecci髇;
• .11 tramitaci髇 de la informaci髇 confidencial sobre protecci髇 y encabezamiento de las comunicaciones relacionadas con la protecci髇;
• .12 conocimiento de las tendencias y amenazas actuales en relaci髇 con la protecci髇;
• .13 reconocimiento y detecci髇 de armas y sustancias o dispositivos peligrosos;
• .14 reconocimiento, sin car醕ter discriminatorio, de las caracter韘ticas y las pautas de comportamiento de las personas que puedan suponer una amenaza para la protecci髇;
• .15 t閏nicas utilizadas para eludir las medidas de protecci髇;
• .16 equipo y sistemas de protecci髇, y sus limitaciones operacionales;
• .17 m閠odos de auditor韆, inspecci髇, control y observaci髇;
• .18 m閠odos para efectuar registros f韘icos e inspecciones no invasoras;
• .19 ejercicios y pr醕ticas de protecci髇, incluidos los ejercicios y pr醕ticas coordinados con las instalaciones portuarias; y
• .20 evaluaci髇 de los ejercicios y pr醕ticas de protecci髇.

13.2 Adem醩, el OPB debe tener los conocimientos necesarios y recibir formaci髇 en relaci髇 con todos o algunos de los siguientes aspectos:

• .1 disposici髇 del buque;
• .2 plan de protecci髇 del buque y procedimientos conexos (incluida la formaci髇 sobre c髆o hacer frente a distintas situaciones posibles);
• .3 t閏nicas de gesti髇 y control de multitudes;
• .4 funcionamiento del equipo y los sistemas de protecci髇; y
• .5 prueba, calibrado y mantenimiento en el mar del equipo y los sistemas de protecci髇.

13.3 Todo el personal de a bordo que tenga asignadas tareas espec韋icas de protecci髇 debe tener suficientes conocimientos y capacidad para desempe馻r adecuadamente dichas tareas, lo que puede requerir, por ejemplo:

• .1 conocimiento de las tendencias y amenazas actuales en relaci髇 con la protecci髇;
• .2 reconocimiento y detecci髇 de armas y sustancias o dispositivos peligrosos;
• .3 reconocimiento de las caracter韘ticas y pautas de comportamiento de las personas que puedan suponer una amenaza para la protecci髇;
• .4 t閏nicas utilizadas para eludir las medidas de protecci髇;
• .5 t閏nicas de gesti髇 y control de multitudes;
• .6 comunicaciones relacionadas con la protecci髇;
• .7 conocimiento de los procedimientos de emergencia y los planes para contingencias;
• .8 funcionamiento del equipo y los sistemas de protecci髇;
• .9 prueba, calibrado y mantenimiento en el mar del equipo y los sistemas de protecci髇;
• .10 t閏nicas de inspecci髇, control y observaci髇; y
• .11 m閠odos para efectuar registros f韘icos de las personas, los efectos personales, los equipajes, la carga y las provisiones del buque.

13.4 Todo el personal de a bordo restante debe tener suficiente conocimiento de las disposiciones pertinentes del PPB y estar familiarizado con las mismas, por ejemplo:

• .1 el significado de cada uno de los niveles de protecci髇 y las exigencias consiguientes;
• .2 conocimiento de los procedimientos de emergencia y los planes para contingencias;
• .3 reconocimiento y detecci髇 de armas y sustancias o dispositivos peligrosos;
• .4 reconocimiento, sin car醕ter discriminatorio, de las caracter韘ticas y las pautas de comportamiento de las personas que puedan suponer una amenaza para la protecci髇; y
• .5 t閏nicas utilizadas para eludir las medidas de protecci髇.

Ejercicios y pr醕ticas

13.5 La finalidad de los ejercicios y pr醕ticas es verificar que el personal del buque domina todas las tareas que se le han asignado en todos los niveles de protecci髇, e identificar cualquier deficiencia de protecci髇 que sea preciso subsanar.

13.6 Con objeto de garantizar la aplicaci髇 eficaz de las disposiciones del plan de protecci髇 del buque, deben realizarse ejercicios como m韓imo cada tres meses. Adem醩, en los casos en que, en un momento dado, m醩 del 25% del personal del buque haya sido reemplazado por personal que no haya participado previamente en un ejercicio a bordo de dicho buque en los tres 鷏timos meses, se realizar� un ejercicio en el plazo de una semana, despu閟 de haberse producido el reemplazo. En dichos ejercicios debe someterse a prueba distintos elementos del plan, tales como las amenazas para la protecci髇 enumeradas en el p醨rafo 8.9.

13.7 Como m韓imo una vez al a駉, pero sin que transcurran entre unas y otras m醩 de 18 meses, deben efectuarse diversos tipos de pr醕ticas, en las que podr醤 participar los oficiales de las compa耥as para la protecci髇 mar韙ima, los oficiales de protecci髇 de las instalaciones portuarias, las autoridades pertinentes de los Gobiernos Contratantes, as� como los oficiales de protecci髇 de los buques, si est醤 disponibles. En dichas pr醕ticas deben someterse a prueba las comunicaciones, la coordinaci髇, la disponibilidad de recursos y la forma de hacer frente a un suceso. Las pr醕ticas pueden:

• .1 hacerse a escala natural o en vivo;
• .2 consistir en una simulaci髇 te髍ica o seminario; o
• .3 combinarse con otras pr醕ticas que se realicen, como por ejemplo las de b鷖queda y salvamento o las de respuesta ante una emergencia.

13.8 La participaci髇 de la compa耥a en una pr醕tica con otro Gobierno Contratante debe tener el reconocimiento de la Administraci髇.

14

Protecci髇 de la instalaci髇 portuaria

Las orientaciones pertinentes figuran en las secciones 15, 16 y 18.

15

Evaluaci髇 de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria

Generalidades

15.1 La evaluaci髇 de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria (EPIP) podr� ser realizada por una organizaci髇 de protecci髇 reconocida (OPR). No obstante, s髄o el Gobierno Contratante correspondiente debe poder aprobar una EPIP as� realizada.

15.2 Si un Gobierno Contratante delega en una OPR la revisi髇 o la verificaci髇 del cumplimiento de una EPIP, dicha organizaci髇 no debe tener ning鷑 v韓culo con cualquier otra OPR que haya preparado tal evaluaci髇 o haya participado en esa preparaci髇.

15.3 En toda EPIP deben considerarse los siguientes aspectos de la instalaci髇 portuaria:

• .1 protecci髇 f韘ica;
• .2 integridad estructural;
• .3 sistemas de protecci髇 del personal;
• .4 normas y procedimientos;
• .5 sistemas radioel閏tricos y de telecomunicaciones, incluidos los sistemas y redes inform醫icos;
• .6 infraestructura de transporte;
• .7 servicios p鷅licos; y
• .8 otras zonas que, al sufrir da駉s, o ser utilizadas como punto de observaci髇 para fines il韈itos, podr韆n poner en peligro a las personas, los bienes o las operaciones que se realicen dentro de la instalaci髇 portuaria.

15.4 Los encargados de la EPIP deben tener la posibilidad de recabar la asistencia de expertos en los siguientes campos:

• .1 conocimiento de las tendencias y amenazas actuales en relaci髇 con la protecci髇;
• .2 reconocimiento y detecci髇 de armas y sustancias o dispositivos peligrosos;
• .3 reconocimiento, sin car醕ter discriminatorio, de las caracter韘ticas y el comportamiento de las personas que puedan suponer una amenaza para la protecci髇 del buque;
• .4 t閏nicas utilizadas para eludir las medidas de protecci髇;
• .5 m閠odos utilizados para provocar sucesos que afectan a la protecci髇 mar韙ima;
• .6 efectos de los explosivos sobre las estructuras y los servicios de la instalaci髇 portuaria;
• .7 protecci髇 de la instalaci髇 portuaria;
• .8 pr醕ticas comerciales del puerto;
• .9 preparaci髇 y respuesta ante emergencias y planes para contingencias;
• .10 medios de protecci髇 f韘ica, por ejemplo vallas;
• .11 sistemas radioel閏tricos y de telecomunicaciones, incluidos los sistemas y redes inform醫icos;
• .12 transporte e ingenier韆 civil; y
• .13 operaciones del puerto y del buque.

Identificaci髇 y evaluaci髇 de los bienes e infraestructuras que es importante proteger

15.5 La identificaci髇 y evaluaci髇 de los bienes e infraestructuras que es importante proteger es un proceso mediante el cual se establece la importancia relativa de las distintas estructuras e instalaciones para el funcionamiento de la instalaci髇 portuaria. Este proceso de identificaci髇 y evaluaci髇 es crucial, ya que sienta las bases para centrar las estrategias de atenuaci髇 de riesgos en los bienes y estructuras que m醩 importa proteger ante un posible suceso que afecte a la protecci髇. Este proceso tendr� en cuenta la posible p閞dida de vidas, la importancia econ髆ica del puerto, su valor simb髄ico y la presencia de instalaciones gubernamentales.

15.6 Hay que establecer un orden de prioridades de protecci髇 basado en la identificaci髇 y evaluaci髇 de la importancia relativa de los bienes e infraestructuras. La preocupaci髇 esencial es evitar muertes y lesiones. Tambi閚 es importante determinar si la instalaci髇 portuaria, la estructura o las instalaciones pueden seguir funcionado sin el bien que se est� evaluando, y en qu� medida podr韆 restablecerse r醦idamente el funcionamiento normal.

15.7 Los bienes e infraestructuras que deben considerarse importante proteger pueden ser, entre otros, los siguientes:

• .1 accesos, entradas, v韆s de acercamiento, fondeaderos y zonas de maniobra y atraque;
• .2 instalaciones para carga, terminales, zonas de almacenamiento y equipo de manipulaci髇 de la carga;
• .3 sistemas tales como redes de distribuci髇 el閏trica, sistemas radioel閏tricos y de telecomunicaciones y sistemas y redes inform醫icos;
• .4 sistemas de gesti髇 del tr醘ico de buques en el puerto y ayudas a la navegaci髇;
• .5 plantas el閏tricas, conductos para el trasvase de carga y suministro de agua;
• .6 puentes, v韆s f閞reas, carreteras;
• .7 embarcaciones de servicio del puerto, como embarcaciones de pr醕tico, remolcadores, gabarras, etc.;
• .8 equipo y sistemas de protecci髇 y vigilancia; y
• .9 aguas adyacentes a la instalaci髇 portuaria.

15.8 Una identificaci髇 clara de los bienes e infraestructuras es esencial para la evaluaci髇 de las necesidades de la instalaci髇 portuaria en materia de protecci髇, el orden de prioridad de las medidas de protecci髇 y las decisiones relativas a la asignaci髇 de recursos para proteger mejor la instalaci髇. Este proceso puede requerir la celebraci髇 de consultas con las autoridades pertinentes en relaci髇 con las estructuras adyacentes a la instalaci髇 portuaria que pudieran causar da駉s dentro de la instalaci髇 o utilizarse para causar da駉s a 閟ta o para observarla con fines il韈itos o desviar la atenci髇.

Identificaci髇 de las posibles amenazas para los bienes e infraestructuras y c醠culo de la probabilidad de que dichas amenazas se materialicen, a fin de establecer medidas de protecci髇 y el orden de prioridad de las mismas

15.9 Deben identificarse los posibles actos que puedan suponer una amenaza para la protecci髇 de los bienes e infraestructuras, as� como los m閠odos para llevarlos a cabo, a fin de evaluar la vulnerabilidad de un determinado bien o lugar ante un suceso que afecte a la protecci髇 mar韙ima y definir las necesidades en materia de protecci髇, con arreglo a un orden de prioridad, para hacer posible la planificaci髇 y la asignaci髇 de recursos. La identificaci髇 y la evaluaci髇 de todo posible acto y del m閠odo por el que se pueda llevar a cabo estar醤 basadas en diversos factores, entre los que se incluir醤 las evaluaciones de la amenaza que hagan los organismos gubernamentales. La identificaci髇 y evaluaci髇 de las amenazas permite no tener que partir de la hip髏esis del peor caso posible al planificar y asignar recursos.

15.10 La EPIP debe incluir una evaluaci髇, realizada en colaboraci髇 con las organizaciones nacionales de seguridad pertinentes, que tenga por objeto determinar:

• .1 toda caracter韘tica particular de la instalaci髇 portuaria, incluido el tipo de tr醘ico mar韙imo que la utiliza, que pueda convertirla en blanco probable de un ataque;
• .2 las consecuencias probables de un ataque a la instalaci髇 portuaria, o dentro de ella, en lo que se refiere a la p閞dida de vidas humanas, da駉s en los bienes y trastornos econ髆icos, por ejemplo los derivados de la interrupci髇 de los sistemas de transporte;
• .3 la capacidad y el prop髎ito de quienes puedan organizar un ataque de este tipo; y
• .4 el tipo o tipos de ataque probables, y llegar a una conclusi髇 general sobre el nivel de riesgo para el que deben concebirse las medidas de protecci髇.

15.11 En la EPIP deben examinarse todas las posibles amenazas, entre las que pueden encontrarse los siguientes tipos de sucesos que afectan a la protecci髇 mar韙ima:

• .1 da駉s o destrucci髇 de una instalaci髇 portuaria o de un buque; por ejemplo, mediante artefactos explosivos, incendio provocado, sabotaje o vandalismo;
• .2 secuestro o captura de un buque o de las personas a bordo;
• .3 manipulaci髇 indebida de la carga, del equipo o sistemas esenciales del buque o de las provisiones del buque;
• .4 acceso o usos no autorizados, lo que incluye la presencia de polizones;
• .5 contrabando de armas o de equipo, incluidas las armas de destrucci髇 masiva;
• .6 utilizaci髇 del buque para el transporte de quienes tengan la intenci髇 de causar un suceso que afecte a la protecci髇 mar韙ima y su equipo;
• .7 utilizaci髇 del propio buque como arma o como medio destructivo o para causar da駉s;
• .8 bloqueo de entradas al puerto, esclusas, accesos, etc.; y
• .9 ataque qu韒ico, biol骻ico o nuclear.

15.12 Este proceso debe incluir la celebraci髇 de consultas con las autoridades pertinentes en relaci髇 con las estructuras adyacentes a la instalaci髇 portuaria que pudieran causar da駉s dentro de la instalaci髇 o utilizarse para causar da駉s a 閟ta o para observarla con fines il韈itos o desviar la atenci髇.

Identificaci髇, selecci髇 y clasificaci髇 por orden de prioridad de las medidas correctivas y de los cambios en los procedimientos y su eficacia para reducir la vulnerabilidad

15.13 La identificaci髇 de las medidas correctivas y el establecimiento de un orden de prioridad para las mismas tienen por objeto garantizar que se utilizan las medidas m醩 eficaces para reducir la vulnerabilidad de la instalaci髇 portuaria o de la interfaz buque-puerto ante las posibles amenazas.

15.14 Las medidas de protecci髇 deben elegirse en funci髇 de factores tales como su eficacia para reducir la probabilidad de que se produzca un ataque, y deben evaluarse bas醤dose, entre otros, en los datos de:

• .1 los reconocimientos, inspecciones y auditor韆s de protecci髇;
• .2 las consultas con los propietarios y gestores de la instalaci髇 portuaria y, si procede, de las estructuras adyacentes;
• .3 los antecedentes que haya de sucesos que hayan afectado a la protecci髇 mar韙ima; y
• .4 las operaciones que se realicen en la instalaci髇 portuaria.

Identificaci髇 de los puntos vulnerables

15.15 La identificaci髇 de los puntos vulnerables de las estructuras f韘icas, los sistemas de protecci髇 del personal, los procesos u otras esferas que puedan dar lugar a sucesos que afecten a la protecci髇 mar韙ima sirve para determinar las opciones posibles para eliminar o atenuar el riesgo que entra馻n. Por ejemplo, el an醠isis puede revelar los puntos vulnerables en los sistemas de protecci髇 de una instalaci髇 portuaria o en las infraestructuras carentes de protecci髇, tales como la red de suministro de agua, puentes, etc., que podr韆n eliminarse mediante medidas de car醕ter f韘ico, tales como barreras permanentes, alarmas, equipo de vigilancia, etc.

15.16 En la identificaci髇 de los puntos vulnerables se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:

• .1 accesos por mar y tierra a la instalaci髇 portuaria y a los buques que est閚 atracados en ella;
• .2 integridad estructural de los muelles, las instalaciones y las estructuras conexas;
• .3 procedimientos y medidas de protecci髇 existentes, incluidos los sistemas de identificaci髇;
• .4 procedimientos y medidas de protecci髇 existentes relativos a la infraestructura y los servicios portuarios;
• .5 medidas para proteger el equipo radioel閏trico y de telecomunicaciones, la infraestructura y los servicios portuarios, incluidos los sistemas y redes inform醫icos;
• .6 zonas adyacentes que puedan utilizarse durante un ataque o para lanzarlo;
• .7 acuerdos existentes con compa耥as privadas de seguridad que ofrezcan servicios de protecci髇 mar韙ima en tierra y en las aguas del puerto;
• .8 incompatibilidades entre los procedimientos y medidas de seguridad y los de protecci髇;
• .9 incompatibilidades entre las tareas asignadas en la instalaci髇 portuaria y las tareas de protecci髇;
• .10 limitaciones de personal o de ejecuci髇;
• .11 deficiencias detectadas al impartir la formaci髇 o durante los ejercicios; y
• .12 deficiencias detectadas durante las operaciones diarias, despu閟 de un suceso o alerta, en los informes sobre aspectos de protecci髇 preocupantes, al ejercer las medidas de control, al realizar una auditor韆, etc.

16

Plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria

Generalidades

16.1 La preparaci髇 del plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria (PPIP) es responsabilidad del oficial de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria (OPIP). Aunque no es necesario que el OPIP lleve a cabo personalmente todas las tareas que corresponden a ese puesto, siempre ser� en 鷏tima instancia el responsable de que dichas tareas se realicen adecuadamente.

16.2 El contenido de cada PPIP variar� en funci髇 de las circunstancias especiales de la instalaci髇 o instalaciones portuarias a que se aplique. En la evaluaci髇 de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria (EPIP) se habr醤 identificado las caracter韘ticas especiales de la instalaci髇 portuaria y los posibles riesgos para su protecci髇 que han hecho necesario nombrar un OPIP y preparar un PPIP. Al preparar el PPIP es preciso tener en cuenta estas caracter韘ticas y otras consideraciones de protecci髇 locales o nacionales, a fin de tomar las medidas de protecci髇 necesarias para reducir al m韓imo el riesgo de que haya un fallo de protecci髇 y las consecuencias de los posibles riesgos. Los Estados Contratantes pueden elaborar orientaciones sobre la preparaci髇 y el contenido de los planes de protecci髇 de las instalaciones portuarias.

16.3 Todo PPIP debe:

• .1 exponer detalladamente la organizaci髇 de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria;
• .2 exponer detalladamente los enlaces de la organizaci髇 con otras autoridades competentes y la configuraci髇 de los sistemas de comunicaci髇 necesarios para el funcionamiento eficaz en todo momento de la organizaci髇 y de sus enlaces con otras partes, incluidos los buques que se hallen en el puerto;
• .3 exponer detalladamente las medidas b醩icas de protecci髇, tanto f韘icas como operativas, que se han adoptado para el nivel de protecci髇 1;
• .4 exponer detalladamente las medidas adicionales que har醤 posible que la instalaci髇 portuaria pase sin demora al nivel de protecci髇 2 y, si es necesario, al nivel de protecci髇 3;
• .5 prever revisiones o auditor韆s peri骴icas del PPIP, y su posible enmienda en funci髇 de la experiencia adquirida o de un cambio de circunstancias; y
• .6 exponer detalladamente los procedimientos de notificaci髇 a los pertinentes puntos de contacto de los Gobiernos Contratantes.

16.4 La preparaci髇 de un PPIP eficaz se basa en una evaluaci髇 detenida de todos los aspectos relacionados con la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria, que debe incluir, en particular, un an醠isis detallado de las caracter韘ticas f韘icas y operativas de esa instalaci髇.

16.5 Todos los PPIP deben ser aprobados por el Gobierno Contratante bajo cuya jurisdicci髇 est� la instalaci髇 portuaria. Los Gobiernos Contratantes deben elaborar procedimientos para evaluar la eficacia de cada PPIP en todo momento, y pueden exigir que se enmiende el plan antes de su aprobaci髇 inicial o una vez que se haya aprobado. En el PPIP deben contemplarse medidas para conservar los registros de todo suceso o amenaza para la protecci髇, as� como de las revisiones y auditor韆s, la formaci髇, los ejercicios y las pr醕ticas, como prueba del cumplimento de las prescripciones.

16.6 Las medidas de protecci髇 incluidas en el PPIP deben estar implantadas dentro de un plazo razonable tras la aprobaci髇 del plan, y en 閟te debe indicarse en qu� momento ha de implantarse cada medida. Si es probable que se produzca alg鷑 retraso en esa implantaci髇, debe informarse de ello al Gobierno Contratante responsable de la aprobaci髇 del plan, a fin de acordar otras medidas de protecci髇 temporales satisfactorias que ofrezcan un nivel de protecci髇 equivalente en el 韓terin.

16.7 El uso de armas de fuego a bordo de los buques, o en sus proximidades, y en las instalaciones portuarias puede representar riesgos especiales e importantes para la seguridad, en particular con respecto a determinadas sustancias peligrosas o potencialmente peligrosas, y debe considerarse con sumo cuidado. En caso de que un Gobierno Contratante decida que es necesario contar con personal armado en esas zonas, ese Gobierno Contratante debe asegurarse de que dicho personal est� debidamente autorizado y ha recibido la pertinente formaci髇 para utilizar sus armas, y es consciente de los riesgos espec韋icos para la seguridad que existen en tales zonas. Si un Gobierno Contratante autoriza el uso de armas de fuego, debe dar directrices espec韋icas de seguridad sobre su uso. El PPIP debe contener orientaciones espec韋icas acerca de esta cuesti髇, especialmente con respecto a su aplicaci髇 a los buques que transporten mercanc韆s peligrosas o sustancias potencialmente peligrosas.

Organizaci髇 y ejecuci髇 de las tareas de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria

16.8 Adem醩 de las orientaciones que figuran en el p醨rafo 16.3, el PPIP debe incluir los siguientes elementos, comunes a todos los niveles de protecci髇:

• .1 la funci髇 y la estructura de la organizaci髇 de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria;
• .2 las tareas, responsabilidades y requisitos de formaci髇 de todo el personal de la instalaci髇 portuaria que tenga funciones de protecci髇 mar韙ima y las medidas de control del rendimiento necesarias para evaluar la eficacia de cada persona;
• .3 los enlaces de la organizaci髇 de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria con otras autoridades nacionales o locales con responsabilidades en la esfera de la protecci髇;
• .4 los sistemas de comunicaciones de los que se dispone para mantener unas comunicaciones continuas y eficaces entre el personal de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria, los buques que se hallen en el puerto y, cuando proceda, las autoridades nacionales y locales con responsabilidades en la esfera de la protecci髇;
• .5 los procedimientos y salvaguardias necesarios para que estas comunicaciones continuas est閚 garantizadas en todo momento;
• .6 los procedimientos y pr醕ticas para salvaguardar la informaci髇 confidencial sobre protecci髇 disponible en papel o en formato electr髇ico;
• .7 los procedimientos necesarios para evaluar la eficacia en todo momento las medidas, procedimientos y equipo de protecci髇, incluidos los procedimientos para identificar y subsanar cualquier fallo o funcionamiento defectuoso del equipo;
• .8 los procedimientos para presentar y evaluar informes relativos a posibles fallos o aspectos de protecci髇 preocupantes;
• .9 los procedimientos relativos a la manipulaci髇 de la carga;
• .10 los procedimientos relativos a la entrega de las provisiones del buque;
• .11 los procedimientos para mantener, y actualizar, un inventario de mercanc韆s peligrosas y sustancias potencialmente peligrosas, y su ubicaci髇 en la instalaci髇 portuaria;
• .12 los medios para alertar a las patrullas mar韙imas y equipos de b鷖queda especializados, incluidos los expertos en b鷖queda de bombas y b鷖quedas submarinas, y obtener sus servicios;
• .13 los procedimientos para ayudar a los oficiales de protecci髇 del buque a confirmar la identidad de las personas que deseen subir a bordo, cuando se solicite; y
• .14 los procedimientos para facilitar el permiso de tierra del personal del buque o los cambios de personal, as� como el acceso de visitantes al buque, incluidos los representantes de las organizaciones para el bienestar de la gente de mar y los sindicatos.

16.9 El resto de esta secci髇 se refiere espec韋icamente a las medidas que pueden adoptarse para cada nivel de protecci髇 en relaci髇 con los siguientes aspectos:

• .1 acceso a la instalaci髇 portuaria;
• .2 zonas restringidas de la instalaci髇 portuaria;
• .3 manipulaci髇 de la carga;
• .4 entrega de las provisiones del buque;
• .5 equipajes no acompa馻dos; y
• .6 vigilancia de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria.

Acceso a la instalaci髇 portuaria

16.10 El PPIP debe contener las medidas de protecci髇 aplicables a todos los medios de acceso a la instalaci髇 portuaria indicados en el mismo.

16.11 Para cada uno de ellos, el PPIP debe indicar los lugares en que se restringir� o prohibir� el acceso en cada nivel de protecci髇. Para cada nivel de protecci髇, el PPIP debe especificar el tipo de restricci髇 o prohibici髇 que se impondr� y los medios para garantizar su observancia.

16.12 Para cada nivel de protecci髇, el PPIP debe indicar los medios de identificaci髇 necesarios para acceder a la instalaci髇 portuaria y para que las personas permanezcan en ella sin ser interpeladas, lo que puede requerir el establecimiento de un sistema adecuado de identificaci髇 permanente o temporal para el personal de la instalaci髇 portuaria y los visitantes, respectivamente. Cualquier sistema de identificaci髇 que se implante en la instalaci髇 debe coordinarse, en la medida de lo posible, con el que se aplique en los buques que utilicen habitualmente la instalaci髇 portuaria. Los pasajeros deben poder demostrar su identidad mediante su tarjeta de embarco, billete, etc., pero no se les permitir� acceder a las zonas restringidas a menos que est閚 supervisados. El PPIP debe incluir disposiciones para que los sistemas de identificaci髇 se actualicen con regularidad, y para que los abusos sean objeto de una sanci髇 disciplinaria.

16.13 Se denegar� el acceso a la instalaci髇 portuaria a las personas que no deseen o no puedan demostrar su identidad o confirmar el prop髎ito de su visita cuando se les solicite, y se notificar� al OPIP y a las autoridades nacionales o locales con responsabilidades en la esfera de la protecci髇 que tales personas han intentado obtener acceso.

16.14 El PPIP debe indicar los lugares en los que se realizar醤 los registros de personas, efectos personales y veh韈ulos. Tales lugares deben estar cubiertos para poder funcionar de manera continua, independientemente de las condiciones meteorol骻icas, con la frecuencia especificada en el PPIP. Una vez que hayan sido sometidos a un registro, las personas, sus efectos personales y los veh韈ulos deben ir directamente a las zonas restringidas de espera, embarco o carga de veh韈ulos.

16.15 El PPIP debe establecer zonas separadas para las personas que ya hayan pasado un control con sus efectos y las personas, con sus efectos personales, que todav韆 no lo hayan hecho, y, si es posible, zonas separadas para el embarco y desembarco de pasajeros, personal del buque y sus efectos, a fin de que las personas sin registrar no puedan entrar en contacto con las que ya han sido registradas.

16.16 El PPIP debe indicar la frecuencia con que se aplicar醤 los controles de acceso, y especialmente si se aplicar醤 al azar, o de vez en cuando.

Nivel de protecci髇 1

16.17 En el nivel de protecci髇 1, el PPIP debe establecer los puntos de control en los que podr醤 aplicarse las siguientes medidas:

• .1 delimitar las zonas restringidas mediante vallas u otras barreras que el Gobierno Contratante debe aprobar;
• .2 comprobar la identidad de todas las personas que deseen entrar en la instalaci髇 portuaria para acceder a un buque, incluidos los pasajeros, el personal del buque y los visitantes, y confirmar los motivos que tienen para hacerlo, mediante la comprobaci髇, por ejemplo, de las instrucciones de embarco, los billetes de los pasajeros, las tarjetas de embarco, las 髍denes de trabajo, etc.;
• .3 controlar los veh韈ulos utilizados por quienes deseen entrar en la instalaci髇 portuaria para acceder a un buque;
• .4 verificar la identidad del personal de la instalaci髇 portuaria y de las personas que trabajen dentro de la instalaci髇 portuaria, as� como de sus veh韈ulos;
• .5 limitar el acceso para excluir a las personas que no trabajen para la instalaci髇 portuaria o dentro de ella si no pueden identificarse debidamente;
• .6 registrar a las personas, sus efectos personales, los veh韈ulos y el contenido de 閟tos; y
• .7 identificar todo punto de acceso que no se utilice regularmente y que convendr韆 cerrar de forma permanente.

16.18 En el nivel de protecci髇 1, todas las personas que deseen entrar en la instalaci髇 portuaria podr醤 ser sometidas a un registro. La frecuencia de tales registros, incluso de los que se efect鷈n al azar, quedar� especificada en el PPIP aprobado, y el Gobierno Contratante debe aprobarla expresamente. A menos que haya motivos fundados para hacerlo, relacionados con la protecci髇, no se debe pedir a los miembros del personal del buque que registren a sus compa馿ros de trabajo o sus efectos personales. Todo registro de este tipo se llevar� a cabo de manera tal que se respeten plenamente los derechos humanos y la dignidad de la persona.

Nivel de protecci髇 2

16.19 En el nivel de protecci髇 2, el PPIP debe especificar las medidas de protecci髇 adicionales que habr� que tomar, y que pueden ser, entre otras, las siguientes:

• .1 destinar m醩 personal a la vigilancia de los puntos de acceso y el patrullaje de las barreras del per韒etro de la instalaci髇;
• .2 limitar el n鷐ero de puntos de acceso a la instalaci髇 portuaria e identificar los que conviene cerrar, habilitando medios para protegerlos adecuadamente;
• .3 habilitar medios para obstaculizar el movimiento por los dem醩 puntos de acceso, por ejemplo, instalando barreras de seguridad;
• .4 aumentar la frecuencia de los registros de personas, efectos personales y veh韈ulos;
• .5 denegar el acceso a los visitantes que no puedan aportar una justificaci髇 verificable de la raz髇 por la que desean acceder a la instalaci髇 portuaria; y
• .6 utilizar buques de patrulla para incrementar la protecci髇 en las aguas del puerto.

Nivel de protecci髇 3

16.20 En el nivel de protecci髇 3, la instalaci髇 portuaria debe cumplir las instrucciones de los encargados de hacer frente al suceso que afecte a la protecci髇 mar韙ima o a la amenaza de 閟te. El PPIP debe especificar las medidas de protecci髇 que puede adoptar la instalaci髇 portuaria, en estrecha colaboraci髇 con los encargados de hacer frente al suceso y con los buques que se encuentren en ella, medidas que pueden ser, entre otras, las siguientes:

• .1 suspender el acceso a la instalaci髇 portuaria, o a partes de ella;
• .2 autorizar 鷑icamente el acceso de los encargados de hacer frente al suceso que afecta a la protecci髇 o a la amenaza de 閟te;
• .3 suspender los movimientos de personas o veh韈ulos en la instalaci髇 portuaria o en partes de ella;
• .4 incrementar las patrullas de protecci髇 en la instalaci髇 portuaria;
• .5 suspender las operaciones portuarias en toda la instalaci髇 o en algunas de sus partes;
• .6 dirigir los movimientos de los buques en toda la instalaci髇 portuaria o en algunas de sus partes; y
• .7 evacuar total o parcialmente la instalaci髇 portuaria.

Zonas restringidas dentro de la instalaci髇 portuaria

16.21 En el PPIP deben indicarse las zonas restringidas que se designar醤 dentro de la instalaci髇 portuaria, especificando su extensi髇, los periodos en que ser� v醠ida la restricci髇, y las medidas que habr醤 de adoptarse para controlar, por un lado, el acceso a esas zonas y, por otro, las actividades que se realicen en ellas. El plan tambi閚 debe incluir, en las circunstancias apropiadas, medidas para garantizar que las zonas temporalmente restringidas son sometidas a una inspecci髇 de protecci髇 tanto antes como despu閟 de quedar establecidas. Las zonas restringidas tienen por objeto:

• .1 proteger a los pasajeros, el personal del buque, el personal de la instalaci髇 portuaria y los visitantes, incluidos los que se encuentren en ella en relaci髇 con un buque;
• .2 proteger la instalaci髇 portuaria;
• .3 proteger a los buques que utilicen la instalaci髇 portuaria o presten servicios en ella;
• .4 proteger los lugares y zonas vulnerables de la instalaci髇 portuaria,
• .5 proteger el equipo y los sistemas de protecci髇 y vigilancia; y
• .6 evitar la manipulaci髇 indebida de la carga y de las provisiones de los buques.

16.22 El PPIP debe garantizar que en todas las zonas restringidas se apliquen medidas de protecci髇 claramente definidas para controlar:

• .1 el acceso de personas;
• .2 la entrada, estacionamiento, carga y descarga de veh韈ulos;
• .3 el movimiento y almacenamiento, de la carga y las provisiones de los buques; y
• .4 los equipajes o efectos personales no acompa馻dos.

16.23 En el PPIP se debe establecer que todas las zonas restringidas estar醤 claramente marcadas, indic醤dose que el acceso a la zona queda restringido y que la presencia no autorizada dentro de la zona constituye una violaci髇 de las normas de protecci髇.

16.24 Si se utilizan dispositivos autom醫icos de detecci髇 de intrusos, dichos dispositivos alertar醤 a un centro de control que pueda responder cuando se active una alarma.

16.25 Las zonas restringidas pueden ser, entre otras, las siguientes:

• .1 las zonas de tierra y las aguas contiguas al buque;
• .2 las zonas de embarco y desembarco y las zonas de espera y tramitaci髇 para los pasajeros y el personal de los buques, incluidos los puntos de registro;
• .3 las zonas de embarque, desembarque y almacenamiento de la carga y las provisiones de los buques;
• .4 los lugares en los que se guarde informaci髇 importante desde el punto de vista de la protecci髇, como la relativa a la carga;
• .5 las zonas en las que se guarden mercanc韆s peligrosas y sustancias potencialmente peligrosas;
• .6 las salas de control de los sistemas de ordenaci髇 del tr醘ico mar韙imo, las ayudas a la navegaci髇 y los edificios de control del puerto, incluidas las salas de control de los sistemas de protecci髇 y vigilancia;
• .7 las zonas en las que se almacene o est� situado el equipo de protecci髇 y vigilancia;
• .8 las instalaciones esenciales radioel閏tricas, de telecomunicaciones, de electricidad, de agua y de otros servicios p鷅licos; y
• .9 otros lugares de la instalaci髇 portuaria a los que deba restringirse el acceso de buques, veh韈ulos y personas.

16.26 Las medidas de protecci髇 podr醤 ampliarse, con el consentimiento de las autoridades competentes, para imponer restricciones al acceso no autorizado a estructuras desde las que se pueda observar la instalaci髇 portuaria.

Nivel de protecci髇 1

16.27 En el nivel de protecci髇 1, el PPIP debe establecer las medidas de protecci髇 aplicables a las zonas restringidas, que pueden ser, entre otras, las siguientes:

• .1 instalar barreras permanentes o temporales que rodeen la zona restringida, teniendo en cuenta que el Gobierno Contratante debe aprobar los medios que se utilicen;
• .2 establecer puntos de acceso que puedan estar controlados por guardias de seguridad cuando se utilicen, y que puedan cerrarse o bloquearse eficazmente si no se utilizan;
• .3 expedir pases que deber醤 llevar visibles quienes tengan derecho a encontrarse dentro de la zona restringida;
• .4 marcar claramente los veh韈ulos autorizados a entrar en las zonas restringidas;
• .5 organizar patrullas y guardias;
• .6 instalar sistemas autom醫icos de detecci髇 de intrusos, o equipo o sistemas de vigilancia, para detectar el acceso no autorizado a las zonas restringidas y los movimientos en 閟tas; y
• .7 controlar el movimiento de naves en las proximidades de los buques que utilicen la instalaci髇 portuaria.

Nivel de protecci髇 2

16.28 Para el nivel de protecci髇 2, el PPIP debe indicar c髆o se va a incrementar la frecuencia e intensidad de la vigilancia y el control del acceso a las zonas restringidas. En el plan deben especificarse las medidas de protecci髇 adicionales que habr� que tomar, y que pueden ser, entre otras, las siguientes:

• .1 reforzar la eficacia de las barreras o vallas que delimiten las zonas restringidas, utilizando, por ejemplo, sistemas autom醫icos de detecci髇 de intrusos o patrullas;
• .2 reducir el n鷐ero de puntos de acceso a las zonas restringidas y reforzar los controles aplicables en los dem醩 accesos;
• .3 restringir el estacionamiento en las zonas adyacentes a los buques amarrados;
• .4 limitar a鷑 m醩 el acceso a las zonas restringidas, as� como los movimientos y el almacenamiento en esas zonas;
• .5 utilizar equipo de vigilancia supervisado de forma continua y con grabaci髇;
• .6 reforzar el n鷐ero y la frecuencia de las patrullas, incluidas las patrullas mar韙imas, en los l韒ites de las zonas restringidas y dentro de dichas zonas;
• .7 controlar y restringir el acceso a las zonas adyacentes a las zonas restringidas; y
• .8 impedir el acceso de naves no autorizadas a las aguas adyacentes a los buques que se encuentren en la instalaci髇 portuaria.

Nivel de protecci髇 3

16.29 En el nivel de protecci髇 3, la instalaci髇 portuaria debe cumplir las instrucciones de los encargados de hacer frente al suceso que afecte a la protecci髇 mar韙ima o a la amenaza de 閟te. El PPIP debe especificar las medidas de protecci髇 que puede adoptar la instalaci髇 portuaria, en estrecha colaboraci髇 con los encargados de hacer frente al suceso y con los buques que se encuentren en ella, medidas que pueden ser, entre otras, las siguientes:

• .1 establecer zonas restringidas adicionales, dentro de la instalaci髇, en las proximidades del suceso que afecte a la protecci髇 mar韙ima o del lugar en el que se sospecha que est� la amenaza para la protecci髇, en las que se prohibir� el acceso; y
• .2 preparar el registro de las zonas restringidas como parte del registro total o parcial de la instalaci髇 portuaria.

Manipulaci髇 de la carga

16.30 Las medidas de protecci髇 relativas a la manipulaci髇 de la carga deben tener por objeto:

• .1 evitar la manipulaci髇 indebida; y
• .2 evitar que se reciban y almacenen en la instalaci髇 portuaria cargas que no est閚 destinadas a ser transportadas.

16.31 Las medidas de protecci髇 deben incluir procedimientos para efectuar un control de inventario en los puntos de acceso a la instalaci髇 portuaria. Una vez en la instalaci髇 portuaria, la carga debe poder identificarse como carga que ha pasado los controles pertinentes y ha sido aceptada para su embarque en un buque o para almacenamiento temporal en una zona restringida antes de ser embarcada. Puede ser conveniente restringir la entrada a la instalaci髇 portuaria de carga que no tenga una fecha de embarque confirmada.

Nivel de protecci髇 1

16.32 En el nivel de protecci髇 1, el PPIP debe establecer las medidas de protecci髇 aplicables a la manipulaci髇 de la carga, que pueden ser, entre otras, las siguientes:

• .1 inspeccionar la carga, las unidades de transporte y las zonas para almacenar la carga dentro de la instalaci髇 portuaria antes y durante las operaciones de manipulaci髇 de la carga;
• .2 efectuar comprobaciones para asegurarse de que la carga que se embarca coincide con lo indicado en la nota de entrega o equivalente;
• .3 registrar los veh韈ulos; y
• .4 comprobar el estado de los precintos u otros medios utilizados para evitar la manipulaci髇 indebida de la carga a la entrada de 閟ta en la instalaci髇 portuaria, y en el momento de proceder a su almacenamiento en la instalaci髇.

16.33 Las inspecciones de la carga pueden realizarse mediante:

• .1 examen visual y f韘ico; y
• .2 equipos de exploraci髇/detecci髇, dispositivos mec醤icos o perros.

16.34 Cuando haya un movimiento de carga regular, o repetido, el OCPM o el OPB, tras consultar a la instalaci髇 portuaria, podr醤 llegar a un acuerdo con el expedidor o con otras partes responsables de la carga sobre la inspecci髇 de 閟ta fuera de las instalaciones, el precintado, la programaci髇 de los movimientos, los comprobantes, etc. Estos acuerdos deben notificarse al OPIP interesado, para obtener su conformidad.

Nivel de protecci髇 2

16.35 En el nivel de protecci髇 2, el PPIP debe establecer las medidas de protecci髇 adicionales aplicables para la manipulaci髇 de la carga, que pueden ser, entre otras, las siguientes:

• .1 efectuar inspecciones pormenorizadas de la carga, las unidades de transporte y las zonas para almacenar la carga dentro de la instalaci髇 portuaria;
• .2 intensificar las comprobaciones para garantizar que s髄o entra en la instalaci髇 portuaria carga debidamente documentada para su almacenamiento temporal y posterior embarque en un buque;
• .3 intensificar los registros de veh韈ulos; y
• .4 aumentar la frecuencia y la minuciosidad de las comprobaciones de los precintos y otros medios utilizados para evitar la manipulaci髇 indebida.

16.36 Una inspecci髇 pormenorizada de la carga puede lograrse por los siguientes medios:

• .1 aumentar la frecuencia y la minuciosidad de las inspecciones de la carga, las unidades de transporte y las zonas para almacenar la carga dentro de la instalaci髇 portuaria (ex醡enes visuales y f韘icos);
• .2 usar con m醩 frecuencia equipos de exploraci髇/ detecci髇, dispositivos mec醤icos o perros; y
• .3 coordinar las medidas de protecci髇 reforzadas con el expedidor u otras partes responsables, adem醩 de los acuerdos y procedimientos ya concertados.

Nivel de protecci髇 3

16.37 En el nivel de protecci髇 3, la instalaci髇 portuaria debe cumplir las instrucciones de los encargados de hacer frente al suceso que afecte a la protecci髇 mar韙ima o a la amenaza de 閟te.

El PPIP debe especificar las medidas de protecci髇 que puede adoptar la instalaci髇 portuaria, en estrecha colaboraci髇 con los encargados de hacer frente al suceso y con los buques que se encuentren en ella, medidas que pueden ser, entre otras, las siguientes:

• .1 limitar o suspender los movimientos u operaciones de carga en toda la instalaci髇 portuaria o en partes de ella, o en determinados buques; y
• .2 verificar el inventario de mercanc韆s peligrosas y sustancias potencialmente peligrosas que se encuentren en la instalaci髇 portuaria, y comprobar su ubicaci髇.

Entrega de las provisiones del buque

16.38 Las medidas de protecci髇 relativas a la entrega de las provisiones del buque deben tener por objeto:

• .1 garantizar que se comprueba la integridad del embalaje y de las provisiones del buque;
• .2 evitar que se acepten provisiones para los buques sin inspecci髇 previa;
• .3 evitar la manipulaci髇 indebida;
• .4 evitar que se acepten provisiones para los buques que no se hayan pedido;
• .5 garantizar que se registra el veh韈ulo utilizado para la entrega; y
• .6 garantizar que los veh韈ulos utilizados para las entregas van acompa馻dos dentro de la instalaci髇 portuaria.

16.39 En el caso de los buques que utilicen la instalaci髇 portuaria con regularidad podr韆 ser conveniente acordar procedimientos para el buque, sus proveedores y la instalaci髇 portuaria con respecto a la notificaci髇 y el momento de entrega de las provisiones y la documentaci髇 correspondiente. Siempre debe ser posible confirmar que las provisiones que se entregan van acompa馻das de alguna prueba de que han sido pedidas por el buque.

Nivel de protecci髇 1

16.40 En el nivel de protecci髇 1, el PPIP debe establecer las medidas de protecci髇 aplicables a la entrega de las provisiones del buque, que pueden ser, entre otras, las siguientes:

• .1 inspeccionar las provisiones;
• .2 notificar por adelantado la composici髇 de la remesa, los datos del conductor y la matr韈ula del veh韈ulo; y
• .3 registrar el veh韈ulo utilizado para la entrega.

16.41 Las inspecciones de las provisiones de los buques pueden realizarse mediante:

• .1 examen visual y f韘ico; y
• .2 equipos de exploraci髇/detecci髇, dispositivos mec醤icos o perros.

Nivel de protecci髇 2

16.42 En el nivel de protecci髇 2, el PPIP debe establecer las medidas de protecci髇 adicionales aplicables a la entrega de las provisiones de los buques, que pueden ser, entre otras, las siguientes:

• .1 efectuar inspecciones pormenorizadas de las provisiones de los buques;
• .2 efectuar registros pormenorizados de los veh韈ulos utilizados para las entregas;
• .3 coordinarse con el personal de los buques para comprobar que la remesa coincide con la nota de entrega antes de autorizar su entrada en la instalaci髇 portuaria; y
• .4 acompa馻r al veh韈ulo utilizado para la entrega dentro de la instalaci髇 portuaria.

16.43 Una inspecci髇 pormenorizada de las provisiones de los buques puede lograrse por los siguientes medios:

• .1 aumentar la frecuencia y la minuciosidad de los registros de los veh韈ulos utilizados para las entregas;
• .2 usar con m醩 frecuencia equipos de exploraci髇/ detecci髇, dispositivos mec醤icos o perros; y
• .3 restringir o prohibir la entrada de provisiones que no vayan a salir de la instalaci髇 portuaria en un determinado plazo.

Nivel de protecci髇 3

16.44 En el nivel de protecci髇 3, la instalaci髇 portuaria debe cumplir las instrucciones de los encargados de hacer frente al suceso que afecte a la protecci髇 mar韙ima o a la amenaza de 閟te. El PPIP debe especificar las medidas de protecci髇 que puede adoptar la instalaci髇 portuaria, en estrecha colaboraci髇 con los encargados de hacer frente al suceso y con los buques que se encuentren en ella, medidas que pueden incluir preparar la restricci髇 o suspensi髇 de la entrega de provisiones para los buques en toda la instalaci髇 portuaria, o en partes de ella.

Equipajes no acompa馻dos

16.45 El PPIP debe establecer las medidas de protecci髇 aplicables para asegurarse de que los equipajes no acompa馻dos (es decir, todo equipaje, incluidos los efectos personales, que no est� con el pasajero o el miembro del personal del buque en el lugar de la inspecci髇 o el registro) se identifican y se someten a un examen adecuado, que puede incluir un registro, antes de autorizar su entrada en la instalaci髇 portuaria y, en funci髇 de c髆o est� organizado el almacenamiento, antes de su traslado de la instalaci髇 al buque. No se prev� que tanto la instalaci髇 portuaria como el buque tengan que examinar estos equipajes, y en los casos en que ambos cuenten con el equipo adecuado, la instalaci髇 portuaria debe ser la responsable de examinarlos. Es esencial colaborar estrechamente con el buque y hay que tomar las medidas necesarias para garantizar la seguridad de los equipajes no acompa馻dos despu閟 de su examen.

Nivel de protecci髇 1

16.46 En el nivel de protecci髇 1, el PPIP debe establecer las medidas de protecci髇 aplicables a los equipajes no acompa馻dos para garantizar que hasta el 100% de dichos equipajes se somete a un examen o registro, lo que puede incluir la utilizaci髇 de equipo de rayos X.

Nivel de protecci髇 2

16.47 En el nivel de protecci髇 2, el PPIP debe establecer las medidas de protecci髇 adicionales aplicables a los equipajes no acompa馻dos, los cuales deben prever que se someta a un examen con equipo de rayos X el 100% de los equipajes.

Nivel de protecci髇 3

16.48 En el nivel de protecci髇 3, la instalaci髇 portuaria debe cumplir las instrucciones de los encargados de hacer frente al suceso que afecte a la protecci髇 mar韙ima o a la amenaza de 閟te. El PPIP debe especificar las medidas de protecci髇 que puede adoptar la instalaci髇 portuaria, en estrecha colaboraci髇 con los encargados de hacer frente al suceso y con los buques que se encuentren en ella, medidas que pueden ser, entre otras, las siguientes:

• .1 someter los equipajes a un examen m醩 extenso, por ejemplo, vi閚dolos por rayos X desde al menos dos 醤gulos distintos;
• .2 preparar la restricci髇 o suspensi髇 del tratamiento de equipajes no acompa馻dos; y
• .3 negarse a aceptar la entrada de equipajes no acompa馻dos en la instalaci髇 portuaria.

Vigilancia de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria

16.49 Desde la propia instalaci髇 se debe poder vigilar en todo momento, incluso en la oscuridad y con visibilidad limitada, toda la instalaci髇 portuaria, los accesos por mar y tierra, las zonas restringidas dentro de la instalaci髇, los buques que se encuentren en ella y los alrededores de esos buques. Para tal vigilancia podr� utilizarse:

• .1 alumbrado;
• .2 guardias, incluidas patrullas de a pie, motorizadas y en embarcaciones; y
• .3 dispositivos autom醫icos de detecci髇 de intrusos y equipo de vigilancia.

16.50 Cuando se utilicen dispositivos autom醫icos de detecci髇 de intrusos, 閟tos deben dar una alarma visual y/o audible en un espacio con dotaci髇 o vigilancia permanente.

16.51 En el PPIP deben especificarse los procedimientos y el equipo necesario para cada nivel de protecci髇, as� como los medios para garantizar que tal equipo de vigilancia funcione continuamente, teniendo en cuenta los posibles efectos de las condiciones meteorol骻icas o de las interrupciones del suministro el閏trico.

Nivel de protecci髇 1

16.52 En el nivel de protecci髇 1, el PPIP debe establecer las medidas de protecci髇 aplicables, que pueden incluir una combinaci髇 de alumbrado, guardias y vigilantes de seguridad y equipo de vigilancia que funcione de manera continua y permita que el personal encargado de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria:

• .1 observe la zona de la instalaci髇 portuaria en general, incluidos los accesos por mar y tierra;
• .2 observe los puntos de acceso, las barreras y las zonas restringidas; y
• .3 vigile las zonas y movimientos pr髕imos a los buques que se encuentren en la instalaci髇 portuaria, lo que puede requerir la intensificaci髇 del alumbrado de los propios buques.

Nivel de protecci髇 2

16.53 En el nivel de protecci髇 2, el PPIP debe establecer las medidas de protecci髇 adicionales necesarias para incrementar la capacidad de observaci髇 y vigilancia, que pueden ser, entre otras, las siguientes:

• .1 aumentar la intensidad del alumbrado y la cobertura del equipo de vigilancia, incluida la instalaci髇 de alumbrado y equipo de vigilancia adicional;
• .2 aumentar la frecuencia de las patrullas de a pie, motorizadas o en embarcaciones; y
• .3 destinar m醩 personal de protecci髇 a las tareas de observaci髇 y patrullaje.

Nivel de protecci髇 3

16.54 En el nivel de protecci髇 3, la instalaci髇 portuaria debe cumplir las instrucciones de los encargados de hacer frente al suceso que afecte a la protecci髇 mar韙ima o a la amenaza de 閟te. El PPIP debe especificar las medidas de protecci髇 que puede adoptar la instalaci髇 portuaria, en estrecha colaboraci髇 con los encargados de hacer frente al suceso y con los buques que se encuentren en ella, medidas que pueden ser, entre otras, las siguientes:

• .1 encender todo el alumbrado de la instalaci髇 portuaria y el que ilumine sus inmediaciones;
• .2 encender todo el equipo de vigilancia de la instalaci髇 portuaria que pueda grabar las actividades en la instalaci髇 y en sus inmediaciones; y
• .3 prolongar al m醲imo el periodo de tiempo que pueda grabar el equipo de vigilancia.

Niveles de protecci髇 diferentes

16.55 El PPIP debe establecer los procedimientos y las medidas de protecci髇 que puede aplicar la instalaci髇 portuaria si su nivel de protecci髇 es inferior al de un buque.

Actividades no reguladas por el C骴igo

16.56 El PPIP debe establecer los procedimientos y las medidas de protecci髇 que debe aplicar la instalaci髇 portuaria cuando:

• .1 realice una operaci髇 de interfaz con un buque que haya hecho escala en un puerto de un Estado que no sea un Gobierno Contratante;
• .2 realice una operaci髇 de interfaz con un buque al que no se aplique el presente C骴igo; y
• .3 realice una operaci髇 de interfaz con una plataforma fija o flotante o con unidades m髒iles de perforaci髇 mar adentro emplazadas.

Declaraciones de protecci髇 mar韙ima

16.57 El PPIP debe indicar los procedimientos que habr醤 de seguirse cuando el OPIP, atendiendo a las instrucciones del Gobierno Contratante, solicite una declaraci髇 de protecci髇 mar韙ima, o cuando tal declaraci髇 la solicite un buque.

Auditor韆s, revisiones y enmiendas

16.58 En el PPIP se debe indicar el m閠odo de auditor韆 que tiene previsto utilizar el OPIP para verificar que el plan sigue siendo eficaz y el procedimiento que habr� de seguirse para la revisi髇, actualizaci髇 o enmienda del plan.

16.59 El PPIP debe revisarse a discreci髇 del OPIP. Adem醩, debe revisarse en los casos siguientes:

• .1 si se modifica la evaluaci髇 de la instalaci髇 portuaria;
• .2 si una auditor韆 independiente del PPIP o las pruebas que realice el Gobierno Contratante de la organizaci髇 de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria ponen de manifiesto fallos organizativos o plantean la duda de que ciertos elementos importantes del PPIP aprobado sigan siendo v醠idos;
• .3 despu閟 de haberse producido un suceso que afecte a la protecci髇 mar韙ima o una amenaza para 閟ta relacionados con la instalaci髇 portuaria; y
• .4 cuando se produzca un cambio en la propiedad de la instalaci髇 portuaria o en el control de su explotaci髇.

16.60 El OPIP puede recomendar las enmiendas oportunas al plan aprobado tras una revisi髇 de 閟te. Se deben presentar al Gobierno Contratante que aprob� inicialmente el plan, para su examen y aprobaci髇, las enmiendas al PPIP que supongan:

• .1 cambios que puedan alterar fundamentalmente el enfoque adoptado para mantener la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria; y
• .2 la eliminaci髇, alteraci髇 o sustituci髇 de barreras permanentes, equipo y sistemas de protecci髇 y vigilancia u otros elementos que se consideraban anteriormente esenciales para garantizar la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria.

El Gobierno Contratante, o quien d� la aprobaci髇 en su nombre, podr� aprobar las enmiendas propuestas, con o sin cambios. Al aprobarse el PPIP, el Gobierno Contratante debe indicar los cambios f韘icos o de procedimiento que requerir醤 su aprobaci髇.

Aprobaci髇 de los planes de protecci髇 de las instalaciones portuarias

16.61 Los PPIP tienen que ser aprobados por el Gobierno Contratante correspondiente, que debe establecer los procedimientos oportunos para:

• .1 la presentaci髇 de los PPIP al Gobierno;
• .2 el examen de los PPIP;
• .3 la aprobaci髇 de los PPIP, con o sin enmiendas;
• .4 el examen de las enmiendas que se presenten despu閟 de la aprobaci髇; y
• .5 la inspecci髇 o la auditor韆 que permita verificar que el PPIP aprobado sigue siendo v醠ido.

En todas las etapas se deben tomar las medidas oportunas para garantizar la confidencialidad del contenido de un PPIP.

Declaraci髇 de cumplimiento de una instalaci髇 portuaria

16.62 El Gobierno Contratante en cuyo territorio se encuentre una instalaci髇 portuaria puede expedir una declaraci髇 de cumplimiento de la instalaci髇 portuaria (DCIP) en la que se indique:

• .1 la instalaci髇 portuaria de que se trata;
• .2 que la instalaci髇 portuaria cumple lo dispuesto en el cap韙ulo XI-2 y en la parte A del C骴igo;
• .3 el periodo de validez de la DCIP, el cual deben especificarlo los Gobiernos Contratantes, pero que no debe exceder de cinco a駉s; y
• .4 las disposiciones de las verificaciones subsiguientes establecidas por el Gobierno Contratante y una confirmaci髇 cuando 閟tas se lleven a cabo.

16.63 La declaraci髇 de cumplimiento de una instalaci髇 portuaria debe ajustarse al modelo que figura en el ap閚dice de la presente parte del C骴igo. Si el idioma utilizado no es el espa駉l, el franc閟 ni el ingl閟, el Gobierno Contratante tambi閚 puede incluir una traducci髇 a uno de esos idiomas, si lo estima oportuno.

17

Oficial de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria Generalidades

17.1 En los casos excepcionales en que el oficial de protecci髇 del buque tenga dudas sobre la validez de los documentos de identidad de las personas que deseen subir a bordo con fines oficiales, el oficial de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria debe ayudarle.

17.2 El oficial de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria no debe ser responsable de la confirmaci髇 habitual de la identidad de las personas que deseen subir a bordo de los buques.

Adem醩, en las secciones 15, 16 y 18 figuran otras orientaciones pertinentes.

18

Formaci髇, ejercicios y pr醕ticas en relaci髇 con la protecci髇 de las instalaciones portuarias

Formaci髇

18.1 El oficial de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria debe tener los conocimientos necesarios y recibir formaci髇 en relaci髇 con todos o algunos de los siguientes aspectos, seg鷑 proceda:

• .1 administraci髇 de la protecci髇 mar韙ima;
• .2 convenios, c骴igos y recomendaciones internacionales pertinentes;
• .3 legislaci髇 y normativa gubernamental pertinente;
• .4 responsabilidades y funciones de otras organizaciones de protecci髇;
• .5 metodolog韆 de la evaluaci髇 de la protecci髇 de la instalaci髇 portuaria;
• .6 m閠odos de reconocimiento e inspecci髇 de la protecci髇 de los buques y de las instalaciones portuarias;
• .7 operaciones y condiciones del buque y del puerto;
• .8 medidas de protecci髇 del buque y de la instalaci髇 portuaria;
• .9 preparaci髇 y respuesta ante emergencias y planes para contingencias;
• .10 t閏nicas pedag骻icas para la formaci髇 y la instrucci髇 en protecci髇 mar韙ima, incluidas las medidas y procedimientos de protecci髇;
• .11 tramitaci髇 de la informaci髇 confidencial sobre protecci髇 y encauzamiento de las comunicaciones sobre protecci髇;
• .12 conocimiento de las tendencias y amenazas actuales en relaci髇 con la protecci髇;
• .13 reconocimiento y detecci髇 de armas y sustancias o dispositivos peligrosos;
• .14 reconocimiento, sin car醕ter discriminatorio, de las caracter韘ticas y las pautas de comportamiento de las personas que puedan suponer una amenaza para la protecci髇;
• .15 t閏nicas utilizadas para eludir las medidas de protecci髇;
• .16 equipo y sistemas de protecci髇, y sus limitaciones operacionales;
• .17 m閠odos de auditor韆, inspecci髇, control y observaci髇;
• .18 m閠odos para efectuar registros f韘icos e inspecciones no invasoras;
• .19 ejercicios y pr醕ticas de protecci髇, incluidos los ejercicios y pr醕ticas coordinados con los buques; y
• .20 evaluaci髇 de los ejercicios y pr醕ticas de protecci髇.

18.2 Todo el personal de la instalaci髇 portuaria que tenga asignadas tareas espec韋icas de protecci髇 debe tener los conocimientos necesarios y recibir formaci髇 en relaci髇 con todos o algunos de los siguientes aspectos, seg鷑 proceda:

• .1 conocimiento de las tendencias y amenazas actuales en relaci髇 con la protecci髇;
• .2 reconocimiento y detecci髇 de armas y otras sustancias o dispositivos peligrosos;
• .3 reconocimiento de las caracter韘ticas y pautas de comportamiento de las personas que puedan suponer una amenaza para la protecci髇;
• .4 t閏nicas utilizadas para eludir las medidas de protecci髇;
• .5 t閏nicas de gesti髇 y control de multitudes;
• .6 comunicaciones relacionadas con la protecci髇;
• .7 funcionamiento del equipo y los sistemas de protecci髇;
• .8 prueba, calibrado y mantenimiento del equipo y los sistemas de protecci髇;
• .9 t閏nicas de inspecci髇, control y observaci髇; y
• .10 m閠odos para efectuar registros f韘icos de las personas, los efectos personales, los equipajes, la carga y las provisiones del buque.

18.3 El resto del personal de la instalaci髇 portuaria debe tener suficiente conocimiento de las disposiciones pertinentes del PPIP y estar familiarizado con ellas, respecto de todos o algunos de los siguientes aspectos, seg鷑 proceda:

• .1 significado de cada uno de los niveles de protecci髇 y exigencias consiguientes;
• .2 reconocimiento y detecci髇 de armas y sustancias o dispositivos peligrosos;
• .3 reconocimiento de las caracter韘ticas y pautas de comportamiento de las personas que puedan suponer una amenaza para la protecci髇; y
• .4 t閏nicas utilizadas para eludir las medidas de protecci髇.

Ejercicios y pr醕ticas

18.4 La finalidad de los ejercicios y pr醕ticas es verificar que el personal de la instalaci髇 portuaria domina todas las tareas de protecci髇 que se le han asignado en todos los niveles de protecci髇, e identificar cualquier deficiencia de protecci髇 que sea preciso subsanar.

18.5 Con objeto de garantizar la aplicaci髇 eficaz de las disposiciones del plan de protecci髇 de la instalaci髇 portuaria, deben realizarse ejercicios como m韓imo cada tres meses, a menos que las circunstancias exijan otra cosa. En estos ejercicios deben someterse a prueba distintos elementos del plan, tales como las amenazas para la protecci髇 enumeradas en el p醨rafo 15.11.

18.6 Como m韓imo una vez al a駉, pero sin que transcurran entre unas y otras m醩 de 18 meses, deben efectuarse diversos tipos de pr醕ticas, en las que podr醤 participar los oficiales de protecci髇 de las instalaciones portuarias, junto con las autoridades pertinentes de los Gobiernos Contratantes, los oficiales de las compa耥as para la protecci髇 mar韙ima y los oficiales de protecci髇 de los buques, si est醤 disponibles. Las solicitudes para la participaci髇 de los oficiales de las compa耥as para la protecci髇 mar韙ima o de los oficiales de protecci髇 de los buques en pr醕ticas conjuntas se cursar醤 teniendo en cuenta sus repercusiones para la protecci髇 y el funcionamiento de los buques. En dichas pr醕ticas deben someterse a prueba las comunicaciones, la coordinaci髇, la disponibilidad de recursos y la forma de hacer frente a un suceso. Las pr醕ticas pueden:

• .1 hacerse a escala natural o en vivo;
• .2 consistir en una simulaci髇 te髍ica o un seminario; o
• .3 combinarse con otras pr醕ticas que se realicen, como por ejemplo las de respuesta ante una emergencia u otras pr醕ticas relacionadas con la autoridad del Estado rector del puerto.

19

Verificaci髇 y certificaci髇 de buques

No hay orientaciones adicionales.

AP蒒DICE DE LA PARTE B

AP蒒DICE 1

Modelo de declaraci髇 de protecci髇 mar韙ima entre un buque y una instalaci髇 portuaria

AP蒒DICE 2

Modelo de declaraci髇 de cumplimiento de la instalaci髇 portuaria