• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1
• Art韈ulo 2
• Art韈ulo 3
• Art韈ulo 3 bis
• Art韈ulo 4
• Art韈ulo 5
• Art韈ulo 6
• Art韈ulo 7
• Art韈ulo 8
• Art韈ulo 9

Art韈ulo 1

La presente Directiva tiene por objeto proteger a los comerciantes contra la publicidad enga駉sa y sus consecuencias injustas y establecer las condiciones en las que estar� permitida la publicidad comparativa.

LE0000215093_20071212 Art韈ulo 1 redactado por n鷐ero 1) del art韈ulo 14 de la Directiva 2005/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 mayo 2005, relativa a las pr醕ticas comerciales desleales de las empresas en sus relaciones con los consumidores en el mercado interior, que modifica la Directiva 84/450/CEE del Consejo, las Directivas 97/7/CE, 98/27/CE y 2002/65/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (CE) n� 2006/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo (Directiva sobre las pr醕ticas comerciales desleales) (獶.O.U.E.L.� 11 junio).Vigencia: 12 junio 2005

Art韈ulo 2

A los fines de la presente Directiva, se entender� por:

• 1) publicidad: toda forma de comunicaci髇 realizada en el marco de una actividad comercial, industrial, artesanal o liberal con el fin de promover el suministro de bienes o la prestaci髇 de servicios, incluidos los bienes inmuebles, los derechos y las obligaciones;T閚gase en cuenta que conforme dispone la Sentencia TJUE (Sala Tercera) de 11 julio 2013, el art韈ulo 2.1 de la presente Directiva debe interpretarse en el sentido de que el concepto de 玴ublicidad�, tal como lo define dicha disposici髇, abarca el uso de un nombre de dominio y el de indicadores de hipertexto en los metadatos de un sitio de Internet. En cambio, no engloba este concepto el registro, como tal, de un nombre de dominio.
• 2) publicidad enga駉sa: toda publicidad que, de una manera cualquiera, incluida su presentaci髇, induce a error o puede inducir a error a las personas a las que se dirige o afecta y que, debido a su car醕ter enga駉so, puede afectar su comportamiento econ髆ico o que, por estas razones, perjudica o es capaz de perjudicar a un competidor;
• 2 bis) publicidad comparativa: toda publicidad que aluda expl韈ita o impl韈itamente a un competidor o a los bienes o servicios ofrecidos por un competidor; Apartado 2 bis del art韈ulo 2 introducido por el n鷐ero 3 del art韈ulo 1 de la Directiva 97/55/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de octubre de 1997, por la que se modifica la Directiva 84/450/CEE sobre publicidad enga駉sa, a fin de incluir en la misma la publicidad comparativa (獶.O.C.E.L.� 23 octubre).Vigencia: 23 octubre 1997 A efectos de interpretaci髇 del presente art韈ulo, v閍se de Sentencia TJCE (Sala Quinta) 25 octubre 2001 (獶.O.C.E.C.� 8 diciembre), por la que se establece que puede considerarse publicidad comparativa, que compara de modo objetivo una o m醩 caracter韘ticas esenciales, pertinentes, verificables y representativas de bienes, el hecho de que, en el cat醠ogo de un proveedor de piezas de repuesto y de materiales consumibles destinados a los productos de un fabricante de m醧uinas, se indiquen los n鷐eros de los art韈ulos (n鷐eros OEM) que dicho fabricante atribuye a las piezas de repuesto y a los materiales consumibles que 閘 mismo comercializa.
• 3) vendedor o proveedor (en lo sucesivo denominado 玞omerciante�): toda persona f韘ica o jur韉ica que act鷈 con un prop髎ito relacionado con su actividad econ髆ica, oficio, negocio o profesi髇, as� como cualquiera que act鷈 en nombre del comerciante o por cuenta de 閟te; LE0000215093_20071212 N鷐ero 3) del art韈ulo 2 redactado por primer gui髇 del n鷐ero 2) del art韈ulo 14 de la Directiva 2005/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 mayo 2005, relativa a las pr醕ticas comerciales desleales de las empresas en sus relaciones con los consumidores en el mercado interior, que modifica la Directiva 84/450/CEE del Consejo, las Directivas 97/7/CE, 98/27/CE y 2002/65/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (CE) n� 2006/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo (Directiva sobre las pr醕ticas comerciales desleales) (獶.O.U.E.L.� 11 junio).Vigencia: 12 junio 2005
• 4) responsable del c骴igo: toda entidad, incluido un comerciante o grupo de comerciantes, que sea responsable de la elaboraci髇 y revisi髇 de un c骴igo de conducta y/o de supervisar su cumplimiento por quienes se hayan comprometido a respetarlo. LE0000215093_20071212 N鷐ero 4) del art韈ulo 2 introducido por segundo gui髇 del n鷐ero 2) del art韈ulo 14 de la Directiva 2005/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 mayo 2005, relativa a las pr醕ticas comerciales desleales de las empresas en sus relaciones con los consumidores en el mercado interior, que modifica la Directiva 84/450/CEE del Consejo, las Directivas 97/7/CE, 98/27/CE y 2002/65/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (CE) n� 2006/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo (Directiva sobre las pr醕ticas comerciales desleales) (獶.O.U.E.L.� 11 junio).Vigencia: 12 junio 2005

Art韈ulo 3

Para determinar si una publicidad es enga駉sa, se tendr醤 en cuenta todos sus elementos y principalmente sus indicaciones concernientes a:

• a) las caracter韘ticas de los bienes o servicios, tales como su disponibilidad, su naturaleza, su ejecuci髇, su composici髇, el procedimiento y la fecha de fabricaci髇 o de prestaci髇, su car醕ter apropiado, sus utilizaciones, su cantidad, sus especificaciones, su origen geogr醘ico o comercial o los resultados que pueden esperarse de su utilizaci髇, o los resultados y las caracter韘ticas esenciales de las pruebas o controles efectuados sobre los bienes o los servicios;
• b) el precio o su modo de fijaci髇 y las condiciones de suministro de bienes o de prestaci髇 de servicios;
• c) la naturaleza, las caracter韘ticas y los derechos del anunciante, tales como su identidad y su patrimonio, sus cualificaciones y sus derechos de propiedad industrial, comercial o intelectual, o los premios que haya recibido o sus distinciones.

Art韈ulo 3 bis

1) La publicidad comparativa, en lo que se refiere a la comparaci髇, estar� permitida cuando cumpla las siguientes condiciones:

• a) que no sea enga駉sa con arreglo a lo dispuesto en el art韈ulo 2, apartado 2, el art韈ulo 3 y el art韈ulo 7, apartado 1, de la presente Directiva y en los art韈ulos 6 y 7 de la Directiva 2005/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2005 , relativa a las pr醕ticas comerciales desleales de las empresas en sus relaciones con los consumidores en el mercado interior (5) .;
• b) que compare bienes o servicios que satisfagan las mismas necesidades o tengan la misma finalidad;
• c) que compare de modo objetivo una o m醩 caracter韘ticas esenciales, pertinentes, verificables y representativas de dichos bienes y servicios, entre las que podr� incluirse el precio;
• d) que no desacredite ni denigre las marcas, nombres comerciales, otros signos distintivos, bienes, servicios, actividades o circunstancias de alg鷑 competidor;
• e) que se refiera en cada caso, en productos con denominaci髇 de origen, a productos con la misma denominaci髇;
• f) que no obtenga indebidamente ventaja de la reputaci髇 de una marca, nombre comercial u otro signo distintivo de alg鷑 competidor o de las denominaciones de origen de productos competidores;
• g) que no presente un bien o un servicio como imitaci髇 o r閜lica de un bien o un servicio con una marca o un nombre comercial protegidos;
• h) que no d� lugar a confusi髇 entre los comerciantes, entre el anunciante y un competidor o entre las marcas, los nombres comerciales, otros signos distintivos o los bienes o servicios del anunciante y los de alg鷑 competidor.

LE0000215093_20071212 Art韈ulo 3 bis redactado por n鷐ero 3) del art韈ulo 14 de la Directiva 2005/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 mayo 2005, relativa a las pr醕ticas comerciales desleales de las empresas en sus relaciones con los consumidores en el mercado interior, que modifica la Directiva 84/450/CEE del Consejo, las Directivas 97/7/CE, 98/27/CE y 2002/65/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (CE) n� 2006/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo (Directiva sobre las pr醕ticas comerciales desleales) (獶.O.U.E.L.� 11 junio).Vigencia: 12 junio 2005

Art韈ulo 4

1. Los Estados miembros velar醤 por que existan los medios adecuados y eficaces para luchar contra la publicidad enga駉sa y con miras al cumplimiento de las disposiciones en materia de publicidad comparativa en inter閟 de los comerciantes y de los competidores. Estos medios deber醤 incluir disposiciones legales en virtud de las cuales las personas o las organizaciones que tengan, con arreglo a la legislaci髇 nacional, un inter閟 leg韙imo en la lucha contra la publicidad enga駉sa o en la regulaci髇 de la publicidad comparativa puedan:

• a) proceder judicialmente contra esta publicidad,

  o

• b) someter esta publicidad a una autoridad administrativa competente bien para que 閟ta se pronuncie sobre las reclamaciones o bien para entablar las acciones judiciales pertinentes.

Corresponder� a cada Estado miembro decidir cu醠 de los procedimientos se adoptar� y si conviene que el tribunal o el 髍gano administrativo est� facultado para exigir un recurso previo a otras v韆s establecidas para la soluci髇 de reclamaciones, incluidas las mencionadas en el art韈ulo 5.

Corresponder� a cada Estado miembro decidir:

• a) si estos procedimientos legales podr醤 utilizarse, por separado o conjuntamente, contra varios comerciantes de un mismo sector econ髆ico,

  y

• b) si podr醤 utilizarse contra el responsable de un c骴igo en caso de que el c骴igo en cuesti髇 fomente el incumplimiento de requisitos legales.

LE0000215093_20071212 N鷐ero 1 del art韈ulo 4 redactado por n鷐ero 4) del art韈ulo 14 de la Directiva 2005/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 mayo 2005, relativa a las pr醕ticas comerciales desleales de las empresas en sus relaciones con los consumidores en el mercado interior, que modifica la Directiva 84/450/CEE del Consejo, las Directivas 97/7/CE, 98/27/CE y 2002/65/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (CE) n� 2006/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo (Directiva sobre las pr醕ticas comerciales desleales) (獶.O.U.E.L.� 11 junio).Vigencia: 12 junio 2005

2. En el marco de las disposiciones jur韉icas a que se refiere el apartado 1, los Estados miembros conferir醤 a los tribunales o a los 髍ganos administrativos unas competencias que les faculten, en el caso de que 閟tos estimen que dichas medidas son necesarias habida cuenta de todos los intereses en juego y, en particular, del inter閟 general:

• - para ordenar el cese de una publicidad enga駉sa o de una publicidad comparativa no permitida, o emprender las acciones judiciales pertinentes con vistas a ordenar el cese de dicha publicidad, o Inciso del n鷐ero 2 del art韈ulo 4 redactado por la letra a) del n鷐ero 6 del art韈ulo 1 de la Directiva 97/55/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, 6 octubre, por la que se modifica la Directiva 84/450/CEE sobre publicidad enga駉sa, a fin de incluir en la misma la publicidad comparativa (獶.O.C.E.L.� 23 octubre).Vigencia: 23 octubre 1997
• - para prohibir tal publicidad o emprender las acciones judiciales pertinentes con vistas a ordenar la prohibici髇 de la publicidad enga駉sa o de la publicidad comparativa no permitida, cuando 閟ta no haya sido todav韆 publicada, pero sea inminente su publicaci髇, Inciso del n鷐ero 2 del art韈ulo 4 redactado por la letra a) del n鷐ero 6 del art韈ulo 1 de la Directiva 97/55/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, 6 octubre, por la que se modifica la Directiva 84/450/CEE sobre publicidad enga駉sa, a fin de incluir en la misma la publicidad comparativa (獶.O.C.E.L.� 23 octubre).Vigencia: 23 octubre 1997

Los Estados miembros prever醤 adem醩 que las medidas a que se refiere el p醨rafo primero puedan ser adoptadas en el marco de un procedimiento acelerado:

• - bien con efecto provisional,
• - bien con efecto definitivo,

quedando entendido que corresponde a cada Estado miembro determinar cu醠 de estas dos opciones ser� la que se adopte.

Adem醩, los Estados miembros podr醤 otorgar a los tribunales o a las autoridades administrativas unas competencias que, con el fin de eliminar los efectos persistentes de una publicidad enga駉sa o de una publicidad comparativa no permitida cuyo cese haya sido ordenado por una decisi髇 definitiva, les faculten para: Tercer p醨rafo del n鷐ero 2 del art韈ulo 4 redactado por la letra b) del n鷐ero 6 del art韈ulo 1 de la Directiva 97/55/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, 6 octubre, por la que se modifica la Directiva 84/450/CEE sobre publicidad enga駉sa, a fin de incluir en la misma la publicidad comparativa (獶.O.C.E.L.� 23 octubre).Vigencia: 23 octubre 1997

• - para exigir la publicidad de dicha decisi髇 total o parcialmente en la forma que juzguen adecuada,
• - para exigir, adem醩, la publicaci髇 de un comunicado rectificativo.

3. Los 髍ganos administrativos a que se refiere el apartado 1 deber醤:

• a) estar compuestos de manera tal que no se ponga en duda su imparcialidad;
• b) tener poderes adecuados para permitir supervisar e imponer de manera eficaz la observancia de sus decisiones cuando se pronuncien acerca de las reclamaciones;
• c) en principio motivar sus decisiones.

Cuando las competencias a que se refiere el apartado 2 sean ejercidas 鷑icamente por un 髍gano administrativo, las decisiones deber醤 motivarse en todos los casos.

Adem醩, en este caso, se deber醤 prever unos procedimientos mediante los cuales todo ejercicio impropio o injustificado de los poderes del 髍gano administrativo o todo incumplimiento impropio o injustificado en el ejercicio de dichos poderes pueda ser objeto de un recurso judicial.

Art韈ulo 5

La presente Directiva no excluir� el control voluntario, que los Estados miembros podr醤 fomentar, de la publicidad enga駉sa o de la publicidad comparativa por organismos aut髇omos ni el recurso a tales organismos por las personas o las organizaciones a que se refiere el art韈ulo 4, si existen procedimientos ante tales organismos adem醩 de los procedimientos judiciales o administrativos a que se refiere dicho art韈ulo.

Art韈ulo 6

Los Estados miembros atribuir醤 a los tribunales o a los 髍ganos administrativos unas competencias que les faculten, cuando exista un procedimiento civil o administrativo a que se refiere el art韈ulo 4:

• a) para exigir que el anunciante presente pruebas relativas a la exactitud de las afirmaciones de hecho contenidas en la publicidad si, habida cuenta de los intereses leg韙imos del anunciante y de cualquier otra parte en el procedimiento, tal exigencia parece apropiada a la vista de las circunstancias del caso y, en el caso de la publicidad comparativa, para exigir al anunciante que presente dicha prueba en un breve per韔do de tiempo; y Letra a) del art韈ulo 6 redactada por el n鷐ero 8 del art韈ulo 1 de la Directiva 97/55/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, 6 octubre, por la que se modifica la Directiva 84/450/CEE sobre publicidad enga駉sa, a fin de incluir en la misma la publicidad comparativa (獶.O.C.E.L.� 23 octubre).Vigencia: 23 octubre 1997
• b) para considerar inexactos los datos materiales si no se presentan las pruebas exigidas de conformidad con el punto a) o si tales pruebas son consideradas insuficientes por el tribunal o el 髍gano administrativo.

Art韈ulo 7

1. La presente Directiva no ser� 骲ice para que los Estados miembros mantengan o adopten disposiciones tendentes a asegurar una protecci髇 m醩 amplia, en materia de publicidad enga駉sa, de los comerciantes y los competidores.

LE0000215093_20071212 N鷐ero 1 del art韈ulo 7 redactado por n鷐ero 5) del art韈ulo 14 de la Directiva 2005/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 mayo 2005, relativa a las pr醕ticas comerciales desleales de las empresas en sus relaciones con los consumidores en el mercado interior, que modifica la Directiva 84/450/CEE del Consejo, las Directivas 97/7/CE, 98/27/CE y 2002/65/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (CE) n� 2006/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo (Directiva sobre las pr醕ticas comerciales desleales) (獶.O.U.E.L.� 11 junio).Vigencia: 12 junio 2005

2. El apartado 1 no ser� aplicable a la publicidad comparativa en lo que se refiere a la comparaci髇.

3. Las disposiciones de la presente Directiva ser醤 aplicables sin perjuicio de las disposiciones comunitarias sobre publicidad para productos y servicios espec韋icos o ambas cosas, ni de las restricciones o prohibiciones relativas a la publicidad en medios de comunicaci髇 determinados.

4. Las disposiciones de la presente Directiva relativas a la publicidad comparativa no obligar醤 a los Estados miembros, que, en cumplimiento de lo dispuesto en el Tratado, mantengan o impongan, de forma directa o por medio de un organismo u organizaci髇 competente con arreglo a la legislaci髇 de los Estados miembros, prohibiciones de publicidad sobre determinados bienes o servicios con el fin de regular el ejercicio de actividades comerciales, industriales, artesanales o profesionales, a permitir la publicidad comparativa de dichos bienes o servicios. Cuando dichas prohibiciones se limiten a medios de comunicaci髇 determinados, la Directiva se aplicar� a los medios de comunicaci髇 que no est閚 cubiertos por tales prohibiciones.

5. Nada de lo dispuesto en la presente Directiva impedir� que los Estados miembros, en cumplimiento de las disposiciones del Tratado, mantengan o establezcan prohibiciones o limitaciones del uso de comparaciones en la publicidad de servicios profesionales, ya sean impuestas directamente o por un organismo u organizaci髇 competente, con arreglo a la legislaci髇 de los Estados miembros, para la regulaci髇 del ejercicio de una actividad profesional.

Art韈ulo 8

Los Estados miembros adoptar醤 las medidas necesarias para cumplir la presente Directiva a m醩 tardar el 1 de octubre de 1986 e informar醤 de ello inmediatamente a la Comisi髇.

Los Estados miembros comunicar醤 a la Comisi髇 las disposiciones de Derecho interno que adopten en el 醡bito regulado por la presente Directiva.

V閍se a estos efectos el art韈ulo noveno de la Ley 39/2002, de 28 de octubre, de transposici髇 al ordenamiento jur韉ico espa駉l de diversas directivas comunitarias en materia de protecci髇 de los intereses de los consumidores y usuarios (獴.O.E.� 29 octubre).

Art韈ulo 9

Los destinatarios de la presente Directiva ser醤 los Estados miembros.