Ley 16/1987, de 30 de julio, de ordenaci髇 de los transportes terrestres

Art韈ulo 12

1. Conforme a lo establecido en el art韈ulo 38 de la Constituci髇, y de acuerdo con los principios generales recogidos en los art韈ulos 3 y 4 de la presente Ley, el marco de actuaci髇 en el que habr醤 de desarrollarse los servicios y actividades de transporte es el de econom韆 de mercado, con la obligaci髇, a cargo de los poderes p鷅licos, de promover la productividad y el m醲imo aprovechamiento de los recursos.

2. La actuaci髇 p鷅lica en el sector se sujetar� a lo establecido en esta Ley para cada modo o clase de transporte, correspondiendo a los poderes p鷅licos la misi髇 de procurar la eficaz prestaci髇 de los servicios de titularidad p鷅lica, as� como las funciones de polic韆 o fomento de los transportes de titularidad privada.

El inciso "la actuaci髇 p鷅lica en el sector se sujetar� a lo establecido en esta Ley para cada modo o clase de transporte" del n鷐ero 2 del art韈ulo 12 ha sido declarado no b醩ico por sentencia del Tribunal Constitucional 118/1996, 27 junio (獴.O.E.� 29 julio).JU0000320152TC, Pleno, S 118/1996, 27 Jun. 1996 (Rec. 1191/1987) LE0000086779_19960729Sentencia 118/1996 de 27 Jun. (recursos de inconstitucionalidad contra varios art韈ulos de la L 12/1987 de 25 May. CA Catalu馻, transporte de viajeros por carretera, la L 16/1987 de 30 Jul., de Transporte Terrestre, y la LO 5/1987 de 30 Jul.)

Art韈ulo 13

Por los 髍ganos competentes de la Administraci髇, a fin de posibilitar el cumplimiento de los principios expresados en los art韈ulos 3 y 4, podr醤 adoptarse, durante el tiempo preciso, y en las formas previstas en esta Ley y en sus normas de desarrollo, medidas que promuevan la correcci髇 de las posibles deficiencias estructurales del sistema de transportes, tendiendo a la eliminaci髇 de las insuficiencias y de los excesos de capacidad, y vigilando la implantaci髇 y mantenimiento de servicios o actividades del transporte, acordes con las necesidades de la demanda.

Art韈ulo 13 declarado conforme al orden constitucional de competencias por sentencia del Tribunal Constitucional 118/1996, 27 junio (獴.O.E.� 29 julio), si se interpreta en el sentido fijado en su Fundamento de Derecho 13.JU0000320152TC, Pleno, S 118/1996, 27 Jun. 1996 (Rec. 1191/1987) LE0000086779_19960729Sentencia 118/1996 de 27 Jun. (recursos de inconstitucionalidad contra varios art韈ulos de la L 12/1987 de 25 May. CA Catalu馻, transporte de viajeros por carretera, la L 16/1987 de 30 Jul., de Transporte Terrestre, y la LO 5/1987 de 30 Jul.)

Art韈ulo 14

El Gobierno podr� suspender, prohibir o restringir total o parcialmente, por el tiempo que resulte estrictamente necesario, la realizaci髇 de alguna o algunas clases de servicios o actividades de transporte objeto de la presente Ley, ya fueren de titularidad p鷅lica o privada, por motivos de defensa nacional, orden p鷅lico, sanitarios u otras causas graves de utilidad p鷅lica o inter閟 social, que igualmente lo justifiquen. Dichas medidas podr醤, en su caso, justificar la procedencia de las indemnizaciones que pudieran resultar aplicables conforme a la legislaci髇 vigente.Inciso "u otras causas graves de utilidad p鷅lica e inter閟 social que igualmente lo justifiquen" declarado contrario al orden constitucional de competencias, por sentencia del Tribunal Constitucional 118/1996, 27 junio (獴.O.E.� 29 julio).JU0000320152

Art韈ulo 15

1. La Administraci髇 podr� programar o planificar la evoluci髇 y desarrollo de los distintos tipos de transportes terrestres, a fin de facilitar el desarrollo equilibrado y arm髇ico del sistema de transportes.

2. Los programas o planes contendr醤 especialmente previsiones sobre las siguientes cuestiones:

• a) Los servicios o actividades de gesti髇 p鷅lica directa.
• b) El dise駉 general o parcial de la red de transportes regulares o de sus ejes b醩icos en el transporte de viajeros por carretera y de la Red Nacional Integrada en el transporte ferroviario.
• c) Las restricciones o condicionamientos para el acceso al mercado, si procedieran.
• d) Las prohibiciones o restricciones de transporte en zona o zonas determinadas, si procedieran.
• e) Las medidas de fomento y apoyo al transporte o a determinadas clases del mismo, si procedieran.

Art韈ulo 16

1. El procedimiento de elaboraci髇 y aprobaci髇 de los programas o planes previstos en el art韈ulo anterior, se determinar� reglamentariamente. En todo caso existir醤 los tr醡ites de informaci髇 p鷅lica, e informe del Consejo Nacional de Transportes, regulado en el art韈ulo 36.

N鷐ero 1� del art韈ulo 16 declarado no b醩ico por sentencia del Tribunal Constitucional 118/1996, 27 junio (獴.O.E.� 29 julio).JU0000320152TC, Pleno, S 118/1996, 27 Jun. 1996 (Rec. 1191/1987) LE0000086779_19960729Sentencia 118/1996 de 27 Jun. (recursos de inconstitucionalidad contra varios art韈ulos de la L 12/1987 de 25 May. CA Catalu馻, transporte de viajeros por carretera, la L 16/1987 de 30 Jul., de Transporte Terrestre, y la LO 5/1987 de 30 Jul.)

2. Los 髍ganos administrativos competentes elaborar醤, en desarrollo de los planes de transportes aprobados, y tras la aplicaci髇 de m閠odos de selecci髇 de inversiones, esquemas directores que contengan las redes de transporte definidas y previstas, as� como las prioridades referentes a su modernizaci髇, adaptaci髇 y ampliaci髇, referidas a su per韔do de vigencia.

Art韈ulo 17

1. Las empresas transportistas o de actividades auxiliares o complementarias del transporte llevar醤 a cabo su actividad con plena autonom韆 econ髆ica, gestion醤dola a su riesgo y ventura.

2. No obstante, en la explotaci髇 de aquellos transportes a los que esta ley atribuye el car醕ter de servicios p鷅licos de titularidad de la Administraci髇 se aplicar醤 las disposiciones de la Uni髇 Europea en materia de servicios p鷅licos de transporte de viajeros por ferrocarril y carretera y, en su caso, lo dispuesto en la legislaci髇 sobre contratos del sector p鷅lico sobre r間imen econ髆ico del contrato de gesti髇 de servicios p鷅licos.

LE0000509162_20130725 Art韈ulo 17 redactado por el apartado tres del art韈ulo primero de la Ley 9/2013, de 4 de julio, por la que se modifica la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenaci髇 de los Transportes Terrestres y la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad A閞ea (獴.O.E.� 5 julio).Vigencia: 25 julio 2013

Art韈ulo 18

El precio de los transportes discrecionales de viajeros y mercanc韆s y el de las actividades auxiliares y complementarias de transporte, ser� libremente fijado por las partes contratantes.

No obstante, cuando una Comunidad Aut髇oma haya establecido tarifas de obligado cumplimiento para los transportes interurbanos de viajeros en veh韈ulos de turismo que se desarrollen 韓tegramente en su territorio, 閟tas ser醤 tambi閚 de aplicaci髇 a cuantos servicios de esta clase se inicien en el mismo, sea cual fuere el lugar en que finalicen.

Tampoco estar醤 sometidos a tarifas aprobadas por la Administraci髇 los transportes regulares de viajeros temporales o de uso especial.

LE0000403469_20141224 Art韈ulo 18 redactado por el n鷐ero uno del art韈ulo 21 de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificaci髇 de diversas leyes para su adaptaci髇 a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio (獴.O.E.� 23 diciembre).Vigencia: 27 diciembre 2009

Art韈ulo 19

1. El r間imen tarifario de los servicios p鷅licos de transporte de viajeros de titularidad de la Administraci髇 vendr� determinado en los correspondientes contratos de gesti髇 de servicio p鷅lico.

LE0000509162_20130725 N鷐ero 1 del art韈ulo 19 redactado por el apartado cuatro del art韈ulo primero de la Ley 9/2013, de 4 de julio, por la que se modifica la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenaci髇 de los Transportes Terrestres y la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad A閞ea (獴.O.E.� 5 julio).Vigencia: 25 julio 2013

2. La estructura de la tarifa de los transportes se馻lados en el punto anterior se ajustar� a las caracter韘ticas del servicio de que en cada caso se trate, teniendo en cuenta lo que al efecto se determina en esta ley y en las disposiciones de la Uni髇 Europea en materia de servicios p鷅licos de transporte de viajeros por ferrocarril y carretera, y, en su caso, en las normas reglamentarias dictadas para su ejecuci髇 y desarrollo.

Las tarifas as� establecidas, junto con las dem醩 compensaciones, econ髆icas o de otra 韓dole, a que, en su caso, tenga derecho el contratista, deber醤 cubrir la totalidad de los costes de explotaci髇 del transporte en las condiciones se馻ladas en el correspondiente contrato de gesti髇 de servicio p鷅lico y permitir醤 una adecuada amortizaci髇 de aquellos activos necesarios para su prestaci髇 y que hayan de ser aportados por el contratista, as� como, un razonable beneficio empresarial, en circunstancias normales de productividad y organizaci髇. A tal efecto, la Administraci髇 deber� desestimar la contrataci髇 de tales servicios con quienes oferten prestarlos aplicando precios que no cumplan la referida condici髇. La desestimaci髇 de una oferta no se har� sin permitir su justificaci髇 por parte del licitador que la present�.

LE0000509162_20130725 N鷐ero 2 del art韈ulo 19 redactado por el apartado cuatro del art韈ulo primero de la Ley 9/2013, de 4 de julio, por la que se modifica la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenaci髇 de los Transportes Terrestres y la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad A閞ea (獴.O.E.� 5 julio).Vigencia: 25 julio 2013

3. La Administraci髇 podr� revisar individualizadamente el r間imen tarifario de un determinado contrato de gesti髇 de servicio p鷅lico, bien de oficio o a instancia del contratista, cuando las partidas que integran su estructura de costes hayan sufrido una variaci髇 que altere significativamente, al alza o a la baja, el equilibrio econ髆ico del contrato.

En la referida revisi髇 se descontar醤, en todo caso, aquellos costes cuya cuant韆 dependa, en todo o en parte, de la gesti髇 del contratista.

LE0000509162_20130725 N鷐ero 3 del art韈ulo 19 redactado por el apartado cuatro del art韈ulo primero de la Ley 9/2013, de 4 de julio, por la que se modifica la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenaci髇 de los Transportes Terrestres y la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad A閞ea (獴.O.E.� 5 julio).Vigencia: 25 julio 2013

4. ...

LE0000509162_20130725 N鷐ero 4 del art韈ulo 19 derogado por el apartado cinco del art韈ulo primero de la Ley 9/2013, de 4 de julio, por la que se modifica la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenaci髇 de los Transportes Terrestres y la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad A閞ea (獴.O.E.� 5 julio).Vigencia: 25 julio 2013

5. No obstante, lo dispuesto en el n鷐ero 3 de este art韈ulo, dentro del segundo trimestre de cada a駉, la Administraci髇 proceder� a una revisi髇 de car醕ter general de las tarifas de los servicios p鷅licos regulares interurbanos permanentes de uso general de transporte de viajeros por carretera en r間imen de concesi髇, la cual se ajustar� a las siguientes reglas:T閚gase en cuenta que conforme establece la disposici髇 adicional segunda de Ley 9/2013, de 4 de julio, por la que se modifica la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenaci髇 de los Transportes Terrestres y la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad A閞ea (獴.O.E.� 5 julio), las calificaciones de los transportes regulares de viajeros como permanentes o temporales se tendr醤 por no hechas. LE0000509162_20130725

• a) Dicha revisi髇 tendr� como fundamento la modificaci髇 de los precios calculada como la variaci髇 anual de la media de los datos publicados por el Instituto Nacional de Estad韘tica en el a駉 natural anterior de los 韓dices de precios al consumo (grupo general para el conjunto nacional) sobre la misma media del a駉 precedente (en adelante ΔIPC_medio) y la modificaci髇 del n鷐ero de viajeros-kil髆etro realizados en cada concesi髇 en el a駉 natural anterior (en adelante Vkm_r) en relaci髇 con la misma magnitud correspondiente al a駉 precedente (en adelante Vkm_r-1). A estos efectos, la revisi髇 se realizar� calculando el coeficiente C, mediante la expresi髇:

  C = 1 + ▵IPC_medio-X,

  Donde ΔIPC_medio figurar� expresado en tanto por uno con el signo que corresponda y el valor X viene dado por:

  X = 1/100 [(Vkm_r - Vkmr-1)/Vkm_r-1]

  Donde Vkmr se referir� al a駉 natural anterior a la revisi髇 y Vkm_r-1 al a駉 inmediatamente anterior a aqu閘, estando en todo caso limitado su valor por la siguiente f髍mula expresada en porcentaje:

  0 ≤ X ≤1

  El coeficiente C se aplicar� a las tarifas vigentes en cada una de las concesiones (T_t-1) de forma que la tarifa revisada (T_t) para cada momento sea:

  T_t = T_t-1-1C.

• b) Las revisiones tarifarias realizadas en ejecuci髇 de lo dispuesto en este n鷐ero no estar醤 sujetas al r間imen establecido en el art韈ulo 16 del Real Decreto Ley 7/1996, de 7 de junio, de Medidas Urgentes de Car醕ter Fiscal y de Fomento y Liberalizaci髇 de la Actividad Econ髆ica.

  Los Ministros de Fomento y Econom韆 podr醤 establecer mediante Orden conjunta las especificaciones que, en su caso, consideren necesarias para la ejecuci髇 de lo dispuesto en este n鷐ero.

LE0000164561_20240509LE0000164561_20240509 N鷐ero 5 del art韈ulo 19 introducido por el art韈ulo 80 de la Ley 24/2001, 27 diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social (獴.O.E.� 31 diciembre; correcci髇 de errores 獴.O.E.� 24 mayo 2002). T閚gase en cuenta que seg鷑 lo establecido en la letra a) de la disposici髇 transitoria 13 de la mencionada Ley, el procedimiento establecido en el presente apartado, 玞omenzar� a aplicarse para la revisi髇 de las tarifas de las concesiones de transporte p鷅lico regular permanente de uso general de viajeros por carretera de competencia estatal con ocasi髇 de la correspondiente al segundo trimestre del a駉 2002. Excepcionalmente, la revisi髇 tarifaria correspondiente al segundo trimestre del a駉 2002, tendr� como fundamento la modificaci髇 de los precios experimentada desde octubre del a駉 2000 hasta diciembre del a駉 2001�.Vigencia: 1 enero 2002

6. La tarifa de un servicio p鷅lico de transporte de viajeros de titularidad de la Administraci髇 no podr� ser revisada hasta que el contratista que lo gestione haya cumplido cuantas obligaciones le incumban hasta ese momento en orden a aportar a la Administraci髇 aquellos datos estad韘ticos, documentos contables o informes que resulten preceptivos conforme a lo que reglamentariamente se determine.

Cuando la Administraci髇 detecte una omisi髇, error o falsedad en los datos o documentos aportados por el contratista, deber� rectificar, de oficio, cuantas revisiones de la tarifa se hubiesen realizado partiendo de aqu閘los, ajust醤dolas a los datos reales.

Lo dispuesto en este punto deber� entenderse sin perjuicio de la imposici髇 de las sanciones a que, en su caso, haya lugar.

LE0000509162_20130725 N鷐ero 6 del art韈ulo 19 redactado por el apartado seis del art韈ulo primero de Ley 9/2013, de 4 de julio, por la que se modifica la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenaci髇 de los Transportes Terrestres y la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad A閞ea (獴.O.E.� 5 julio).Vigencia: 25 julio 2013

7. A efectos de contabilidad, las empresas contratistas de servicios p鷅licos de transporte de viajeros de titularidad de la Administraci髇, deber醤 tratar cada uno de ellos como una actividad separada, gestion醤dola como una divisi髇 contable independiente y distinta de cualquier otra que realicen, est� o no relacionada con el transporte de viajeros.

El resultado de la segregaci髇 realizada se plasmar�, anualmente, en una cuenta anal韙ica de explotaci髇 verificada por un experto independiente.

Los Ministros de Fomento y de Econom韆 y Competitividad podr醤 establecer, mediante orden conjunta, las especificaciones que, en su caso, consideren pertinentes para el exacto cumplimiento de lo dispuesto en este punto.

LE0000509162_20130725 N鷐ero 7 del art韈ulo 19 redactado por el apartado seis del art韈ulo primero de Ley 9/2013, de 4 de julio, por la que se modifica la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenaci髇 de los Transportes Terrestres y la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad A閞ea (獴.O.E.� 5 julio).Vigencia: 25 julio 2013

Art韈ulo 20

De conformidad con lo que se dispone en la reglamentaci髇 de la Uni髇 Europea sobre los servicios p鷅licos de transporte de viajeros por ferrocarril y carretera, se consideran obligaciones de servicio p鷅lico las exigencias determinadas por la Administraci髇 a fin de garantizar los servicios p鷅licos de transporte de viajeros de inter閟 general que un operador, si considerase exclusivamente su propio inter閟 comercial no asumir韆 o no asumir韆 en la misma medida o en las misma condiciones sin retribuci髇.

La declaraci髇 e imposici髇 de obligaciones de servicio p鷅lico en relaci髇 con los transportes terrestres se regir� por lo dispuesto en esta ley y en la reglamentaci髇 comunitaria anteriormente citada, as� como en las normas reglamentarias dictadas para la ejecuci髇 y desarrollo de tales disposiciones.

LE0000509162_20130725 Art韈ulo 20 redactado por el apartado siete del art韈ulo primero de la Ley 9/2013, de 4 de julio, por la que se modifica la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenaci髇 de los Transportes Terrestres y la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad A閞ea (獴.O.E.� 5 julio).Vigencia: 25 julio 2013

Art韈ulo 21

1. En todo transporte p鷅lico de viajeros, los da駉s que sufran 閟tos estar醤 cubiertos por el seguro obligatorio de viajeros, en los t閞minos que establezca la legislaci髇 espec韋ica sobre la materia.

2. En los transportes en autob鷖 y autocar, el transportista responder� de las obligaciones establecidas frente a los viajeros, en los t閞minos previstos en el Reglamento (UE) n.^o 181/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011, sobre los derechos de los viajeros de autob鷖 y autocar y por el que se modifica el Reglamento (CE) n.^o 2006/2004, en la medida en que 閟tas no est閚 cubiertas 韓tegramente por el seguro obligatorio de viajeros, por el seguro de responsabilidad civil de suscripci髇 obligatoria previsto en el texto refundido de la Ley sobre responsabilidad civil y seguro en la circulaci髇 de veh韈ulos a motor, aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2004, de 29 de octubre, o por cualquier otro seguro.

3. El importe de los seguros previstos en este art韈ulo, tendr� la consideraci髇 de gasto de explotaci髇, y ser� por tanto, repercutible en las correspondientes tarifas.

LE0000509162_20130725 Art韈ulo 21 redactado por el apartado ocho del art韈ulo primero de la Ley 9/2013, de 4 de julio, por la que se modifica la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenaci髇 de los Transportes Terrestres y la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad A閞ea (獴.O.E.� 5 julio).Vigencia: 25 julio 2013

Art韈ulo 22

1. 趎icamente podr� contratar la realizaci髇 de servicios de transporte terrestre de mercanc韆s en concepto de porteador, y emitir facturas en nombre propio por su prestaci髇, quien previamente sea titular de una licencia o autorizaci髇 que habilite para realizar transportes de esta clase o, en otro caso, de una autorizaci髇 de operador de transporte de mercanc韆s.

2. Como regla general, los servicios de transporte terrestre de viajeros podr醤 ser contratados y facturados por todos aquellos que sean titulares de una licencia o autorizaci髇 de transporte p鷅lico que habilite para la realizaci髇 de esta clase de transporte.

No obstante, la prestaci髇 de aquellas modalidades de transporte de viajeros que tengan atribuido el car醕ter de servicio p鷅lico de titularidad de la Administraci髇 s髄o podr� ser contratada en concepto de porteador por el contratista a quien el 髍gano competente hubiese adjudicado su gesti髇 o, en su caso, por el ente, organismo o entidad que la Administraci髇 competente haya creado para la gesti髇 o coordinaci髇 de esa clase de servicios.

La intervenci髇 de agencias de viajes y otros intermediarios en la contrataci髇 de cualesquiera modalidades de transporte de viajeros se regir� por la legislaci髇 espec韋ica de turismo. Sin perjuicio de ello, las cooperativas de transportistas y sociedades de comercializaci髇 podr醤 intermediar, en todo caso, en la contrataci髇 de transportes discrecionales de viajeros que vayan a ser prestados por aquellos de sus socios que sean titulares de autorizaci髇 de transporte de viajeros.

3. Sin perjuicio de lo dispuesto en los puntos anteriores, cuando se trate de alguna modalidad de transporte cuya realizaci髇 se encuentre legal o reglamentariamente eximida de la obtenci髇 de una licencia o autorizaci髇 de transporte p鷅lico, los servicios tambi閚 podr醤 ser contratados y facturados por el titular de la organizaci髇 empresarial mediante la que materialmente se lleven a cabo.

LE0000509162_20130725 Art韈ulo 22 redactado por el apartado nueve del art韈ulo primero de la Ley 9/2013, de 4 de julio, por la que se modifica la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenaci髇 de los Transportes Terrestres y la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad A閞ea (獴.O.E.� 5 julio).Vigencia: 25 julio 2013

Art韈ulo 23

En el transporte de viajeros por carretera, la responsabilidad de los transportistas por los da駉s o p閞didas que sufran los equipajes como consecuencia de accidentes, salvo que expresamente se pacten unas cuant韆s o condiciones m醩 favorables para el viajero, estar� limitada a 1.200 euros por pieza de equipaje, en el caso de transportes incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 del Reglamento (UE) n.^o 181/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011, sobre los derechos de los viajeros de autob鷖 y autocar y por el que se modifica el Reglamento (CE) n.^o 2006/2004.

En cualquier otro supuesto, la responsabilidad por los da駉s o p閞didas que sufran los equipajes estar� limitada, salvo que expresamente se pacten unas cuant韆s o condiciones m醩 favorables para el viajero, a 450 euros por pieza.

A los efectos anteriormente se馻lados, se entender� por equipaje, cualquier objeto o conjunto de objetos que, a petici髇 del viajero, acompa馿n a 閟te durante el viaje a bordo de la bodega, la baca o remolque del mismo veh韈ulo. Se entender� por encargo, cualquier objeto que la empresa transportista se obliga a transportar por cuenta ajena a bordo del veh韈ulo que realice el servicio de que se trate, cuando dicho objeto no guarde relaci髇 directa con ninguno de los viajeros que ocupan plaza en el mismo veh韈ulo.

La vigilancia de los bultos de mano corresponder� al viajero al que acompa馻n y, en consecuencia, ser醤 de su cuenta los da駉s que 閟tos puedan sufrir mientras se encuentren a bordo del veh韈ulo, salvo que pruebe la responsabilidad de la empresa transportista, en cuyo caso ser醤 de aplicaci髇 las limitaciones anteriormente previstas en relaci髇 con los equipajes. En todo caso, se considerar� responsable a la empresa transportista de la posible p閞dida o deterioro de los bultos de mano ocurrida en alg鷑 momento en que, con ocasi髇 de una parada, todos los ocupantes hubieran abandonado el veh韈ulo sin que, inmediatamente despu閟, el conductor hubiera cerrado las puertas de acceso al mismo. A tal efecto, se entender� por bulto de mano, todo peque駉 objeto destinado al abrigo, adorno o uso personal que un viajero lleve consigo durante el viaje a bordo del habit醕ulo del veh韈ulo.

En el transporte de viajeros por carretera, el transportista ser� responsable de cuantos perjuicios a los viajeros puedan derivarse de su incumplimiento de las obligaciones y formalidades prescritas por las leyes y reglamentos de las Administraciones P鷅licas, as� como de las actuaciones que, como consecuencia de dicho incumplimiento pueda adoptar la Administraci髇, en todo el curso del viaje y a su llegada al punto de destino, salvo que pruebe que dicho incumplimiento ha sido consecuencia de una actuaci髇 llevada a cabo sin su consentimiento por alguno de los usuarios o viajeros.

La responsabilidad del transportista, en el caso del transporte de viajeros por ferrocarril, se determinar� de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (CE) n.^o 1371/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2007, sobre los derechos y las obligaciones de los viajeros de ferrocarril.

LE0000509162_20130725 Art韈ulo 23 redactado por el apartado diez del art韈ulo primero de la Ley 9/2013, de 4 de julio, por la que se modifica la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenaci髇 de los Transportes Terrestres y la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad A閞ea (獴.O.E.� 5 julio).Vigencia: 25 julio 2013

Art韈ulo 24

...

Art韈ulo 25

Con objeto de dar cumplimiento a los principios expresados en el art韈ulo 3 de esta Ley, la Administraci髇 procurar� la armonizaci髇 de las condiciones de competencia de los distintos tipos de transporte terrestre entre s� y entre 閟tos y los dem醩 modos de transporte, realizando, en su caso, las actuaciones precisas tendentes a su coordinaci髇 y complementaci髇 rec韕roca.

Art韈ulo 25 declarado conforme al orden constitucional de competencias por sentencia del Tribunal Constitucional 118/1996, 27 junio (獴.O.E.� 29 julio), si se interpreta en el sentido fijado en su Fundamento de Derecho 18.JU0000320152TC, Pleno, S 118/1996, 27 Jun. 1996 (Rec. 1191/1987) LE0000086779_19960729Sentencia 118/1996 de 27 Jun. (recursos de inconstitucionalidad contra varios art韈ulos de la L 12/1987 de 25 May. CA Catalu馻, transporte de viajeros por carretera, la L 16/1987 de 30 Jul., de Transporte Terrestre, y la LO 5/1987 de 30 Jul.)

Art韈ulo 26

El Gobierno, a propuesta del Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones, previo informe del Consejo Nacional de Transportes, podr� excepcionalmente, por razones extraordinarias de inter閟 p鷅lico que lo justifiquen, adoptar, durante el tiempo que resulte preciso, medidas tendentes a que se realice un desplazamiento o trasvase entre modos de transporte en el tr醘ico de determinadas mercanc韆s.

Art韈ulo 26 declarado conforme al orden constitucional de competencias por sentencia del Tribunal Constitucional 118/1996, 27 junio (獴.O.E.� 29 julio), si se interpreta en el sentido fijado en su Fundamento de Derecho 18.JU0000320152TC, Pleno, S 118/1996, 27 Jun. 1996 (Rec. 1191/1987) LE0000086779_19960729Sentencia 118/1996 de 27 Jun. (recursos de inconstitucionalidad contra varios art韈ulos de la L 12/1987 de 25 May. CA Catalu馻, transporte de viajeros por carretera, la L 16/1987 de 30 Jul., de Transporte Terrestre, y la LO 5/1987 de 30 Jul.)

Art韈ulo 27

1. Reglamentariamente y siempre que ello resulte justificado por razones objetivas de inter閟 p鷅lico, inherentes a la necesidad de posibilitar o favorecer una m醩 adecuada prestaci髇 y desarrollo del transporte, podr� establecerse un r間imen especial para las empresas que lleven a cabo transporte en un determinado modo, que permita a las mismas complementar dicho transporte con el realizado en un modo diferente, siempre que 閟te sea antecedente o continuaci髇 de car醕ter complementario del realizado en el otro.

2. A trav閟 del referido r間imen especial podr� autorizarse a las citadas empresas a realizar funciones normalmente reservadas a las agencias de transporte, contratando, en nombre propio, con transportistas debidamente autorizados, la realizaci髇 en un determinado modo de transporte complementario al que directamente lleven a cabo ellas mismas en modos diferentes.

Art韈ulo 28

1. A los efectos de esta ley, se considera multimodal aquella operaci髇 de transporte mediante la que se trasladan mercanc韆s o viajeros utilizando de forma simult醤ea o sucesiva m醩 de un modo de transporte, siendo uno de ellos el terrestre, con independencia del n鷐ero de transportistas que intervengan en su ejecuci髇, siempre que dicha operaci髇 se encuentre planificada de forma completa y coordinada por quien organiz� el transporte, ya se trate del cargador, de un transportista o de un operador de transporte.

2. Reglamentariamente podr醤 establecerse normas especiales destinadas a facilitar la realizaci髇 de transporte multimodal o a promover la comodalidad de los transportes.

LE0000509162_20130725 Art韈ulo 28 redactado por el apartado doce del art韈ulo primero de la Ley 9/2013, de 4 de julio, por la que se modifica la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenaci髇 de los Transportes Terrestres y la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad A閞ea (獴.O.E.� 5 julio).Vigencia: 25 julio 2013

Art韈ulo 29

1. De conformidad con lo establecido en la legislaci髇 reguladora de la defensa nacional, el Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones es el 髍gano de la Administraci髇 Civil del Estado con competencia en todo el territorio del Estado para ejecutar la pol韙ica de defensa nacional, en el sector de los transportes, bajo la coordinaci髇 del Ministerio de Defensa y de acuerdo con lo previsto en esta Ley.

2. Por ello, y conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 149.1.4 de la Constituci髇, corresponde al Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones controlar y coordinar las actividades de las Comunidades Aut髇omas en materia de transportes, cuando la defensa nacional as� lo requiera.

N鷐ero 2 del art韈ulo 29 declarado conforme al orden constitucional de competencias por sentencia del Tribunal Constitucional 118/1996, 27 junio (獴.O.E.� 29 julio), si se interpreta en el sentido fijado en su Fundamento de Derecho 19.JU0000320152TC, Pleno, S 118/1996, 27 Jun. 1996 (Rec. 1191/1987) LE0000086779_19960729Sentencia 118/1996 de 27 Jun. (recursos de inconstitucionalidad contra varios art韈ulos de la L 12/1987 de 25 May. CA Catalu馻, transporte de viajeros por carretera, la L 16/1987 de 30 Jul., de Transporte Terrestre, y la LO 5/1987 de 30 Jul.)

Art韈ulo 30

1. En el marco de las funciones relacionadas con la defensa civil, corresponde al Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones estudiar, planificar, programar, proponer, ejecutar e inspeccionar cuantos aspectos se relacionen con la aportaci髇 del Ministerio a la defensa nacional, en el 醡bito de los transportes.

2. De igual modo, desarrollar� las mismas funciones en cuanto se refiere a la movilizaci髇 de las personas, los bienes y los servicios, de acuerdo con los Planes Sectoriales de Movilizaci髇 y los Planes de Movilizaci髇 Ministeriales.

3. A estos efectos, por dicho Ministerio se dise馻r醤 y se dispondr醤 permanentemente actualizados cuantos mecanismos de transformaci髇 de la organizaci髇 civil de los transportes sean precisos.

Art韈ulo 31

En el 醡bito de la protecci髇 civil, en su relaci髇 con la actividad de los transportes, corresponde al Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones, de acuerdo con las reglas y normas coordinadoras establecidas por el Ministerio del Interior:

• - Informar y colaborar en la redacci髇 de las disposiciones generales y las normas t閏nicas sobre seguridad y protecci髇 que al efecto se dicten relacionadas con la aportaci髇 de los transportes a las actividades de protecci髇 civil.
• - Participar en la formulaci髇 de los criterios necesarios para establecer el cat醠ogo de los recursos movilizables que precise la protecci髇 civil en el 醡bito de los transportes, as� como en la elaboraci髇 del mismo.
• - Participar en la coordinaci髇 de las acciones de los 髍ganos competentes en materia de protecci髇 civil, relacionadas con la prevenci髇 de riesgos, el control de emergencias y la rehabilitaci髇 de los servicios p鷅licos afectados por 閟tas, que incidan en los transportes o en las que sea necesaria la intervenci髇 de los mismos.
• - Proponer la normalizaci髇 de t閏nicas y medios sobre transportes que sean de inter閟 para el cumplimiento de los fines de la protecci髇 civil.
• - Colaborar en la elaboraci髇 y homologaci髇 de los Planes Territoriales y Especiales de intervenci髇 en emergencias que pueden afectar a los transportes, as� como a la ejecuci髇 de las previsiones relativas al empleo de 閟tos.

Art韈ulo 32

1. La actuaci髇 inspectora tendente a garantizar el cumplimiento de las normas reguladoras del transporte terrestre y de las actividades complementarias y auxiliares del mismo estar� encomendada a los servicios de inspecci髇 del transporte terrestre.

2. Los miembros de la inspecci髇 del transporte terrestre, en casos de necesidad para un eficaz cumplimiento de su funci髇, podr醤 solicitar el apoyo necesario de las unidades o destacamentos de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y Polic韆s Aut髇omas o Locales.

3. Sin perjuicio de la cooperaci髇 regulada en el punto anterior, en los territorios en que est� atribuida la vigilancia del transporte a la Guardia Civil, dentro de cada Subsector de la Agrupaci髇 de Tr醘ico, existir� un n鷐ero suficiente de agentes que tendr� como dedicaci髇 preferente dicha vigilancia y actuar� bajo las directrices y orientaciones de los 髍ganos superiores de los servicios de inspecci髇 del transporte. La coordinaci髇 de estas actuaciones se articular� a trav閟 de los Gobernadores civiles.

Art韈ulo 33

1. El personal de los Servicios de Inspecci髇 del Transporte Terrestre tendr�, en el ejercicio de sus funciones, la consideraci髇 de autoridad.

2. Los hechos constatados por el personal referido en el apartado anterior tendr醤 valor probatorio cuando se formalice en documento p鷅lico, observando los requisitos legales pertinentes, sin perjuicio de las pruebas que en defensa de sus respectivos derechos o intereses puedan se馻lar o aportar los propios administrados.

3. Los titulares de los servicios y actividades a los que se refiere la presente ley, los titulares de empresas en cuyas instalaciones se realicen actividades de transporte terrestre o relacionadas con el mismo, as� como quienes ocupen la posici髇 de cargador o remitente, mero expedidor o destinatario o consignatario en un transporte de mercanc韆s, los usuarios de un transporte de viajeros y, en general, las personas afectadas por sus preceptos vendr醤 obligadas a facilitar al personal de la Inspecci髇 del Transporte Terrestre, en el ejercicio de sus funciones, la inspecci髇 de sus veh韈ulos e instalaciones y el examen de los documentos, libros de contabilidad, facturas, t韙ulos de transporte y datos estad韘ticos que est閚 obligados a llevar, as� como cualquier otra informaci髇 relativa a las condiciones de prestaci髇 de los servicios realizados que resulte necesaria para verificar el cumplimiento de las obligaciones contenidas en la legislaci髇 de transportes. Dicha obligaci髇 alcanzar�, en todo caso, a todos aquellos libros, documentos de gesti髇, control o estad韘ticas cuya cumplimentaci髇 o llevanza obligatoria venga establecida por la normativa econ髆ica, fiscal, social y laboral o medioambiental que resulte de aplicaci髇 a los sujetos anteriormente se馻lados. Por cuanto se refiere a los usuarios del transporte de viajeros, estar醤 obligados a identificarse a requerimiento del personal de la inspecci髇 cuando 閟te se encuentre realizando sus funciones en relaci髇 con el servicio utilizado por aqu閘los.

A tal efecto, los servicios de inspecci髇 podr醤 recabar la documentaci髇 precisa para el mejor cumplimiento de su funci髇 en la propia empresa o bien requerir la presentaci髇 de dicha documentaci髇 en las oficinas p鷅licas correspondientes, as� como, en su caso, la comparecencia del empresario o su representante, en los t閞minos establecidos en la legislaci髇 de procedimiento administrativo, ante las oficinas p鷅licas cuando sea requerido para ello. A tales efectos, en las inspecciones llevadas a cabo en carretera, el conductor tendr� la consideraci髇 de representante de la empresa en relaci髇 con la documentaci髇 que existe obligaci髇 de llevar a bordo del veh韈ulo y la informaci髇 que le sea requerida respecto del servicio realizado.

Cuando la documentaci髇 que se solicite sea la acreditativa del cumplimiento de las obligaciones relativas a los tiempos de conducci髇 y descanso de los conductores, la empresa no podr� excusarse de aportarla por la ausencia del empresario o la persona responsable de su llevanza o custodia.

La exigencia a que se refiere este punto 鷑icamente podr� ser realizada en la medida en que resulte necesaria para verificar el cumplimiento de las obligaciones contenidas en la legislaci髇 de transporte terrestre.

4. Los miembros de la Inspecci髇 del Transporte Terrestre y los agentes de las unidades o destacamentos de las fuerzas que legalmente tienen atribuida la vigilancia del mismo, cuando existan indicios fundados de exceso de peso, manipulaci髇 o funcionamiento inadecuado imputable al transportista del aparato de control de los tiempos de conducci髇 y descanso o del limitador de velocidad u otros instrumentos de control que exista obligaci髇 de llevar instalados en los veh韈ulos, podr醤 ordenar su traslado hasta la b醩cula de pesaje, taller autorizado o zona de control que resulte m醩 adecuada para su examen, siempre que no suponga un recorrido de ida superior a 30 kil髆etros. No obstante, cuando los mencionados lugares se encuentren situados en el mismo sentido de la marcha que siga el veh韈ulo, no existir� limitaci髇 en relaci髇 con la distancia a recorrer.

El conductor del veh韈ulo as� requerido vendr� obligado a conducirlo, acompa馻do por los miembros de la Inspecci髇 del Transporte Terrestre o los agentes de las unidades o destacamentos de las fuerzas intervinientes, hasta los lugares citados, as� como a facilitar las operaciones de pesaje y verificaci髇, corriendo los gastos de 閟tas, en caso de producirse, por cuenta del denunciado, si se acredita la infracci髇, y, en caso contrario, de la Administraci髇 actuante.

5. Si, en su actuaci髇, el personal de los Servicios de Inspecci髇 del Transporte Terrestre descubriese hechos que pudiesen ser constitutivos de infracci髇 de la normativa reguladora de otros sectores, especialmente en lo referente al 醡bito laboral, fiscal y de seguridad vial, lo pondr� en conocimiento de los 髍ganos competentes en funci髇 de la materia de que se trate.

Similares actuaciones a las previstas en el apartado anterior deber醤 realizar los 髍ganos de cualquier sector de la actividad administrativa que tengan conocimiento de infracciones de las normas de ordenaci髇 de los transportes terrestres.

Con objeto de conseguir la coordinaci髇 requerida para dar cumplimiento a lo dispuesto en el presente apartado, los 髍ganos que ostenten competencias sobre cada una de las distintas materias afectadas deber醤 prestarse la asistencia activa y cooperaci髇 que resulte necesaria al efecto.

6. El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana podr� encargar a organismos p鷅licos y a sociedades mercantiles estatales que tengan la condici髇 de medio propio instrumental y servicio t閏nico de la Administraci髇 General del Estado y de sus organismos y entidades de derecho p鷅lico, la ejecuci髇 de actuaciones propias de la Inspecci髇 en cuanto a la comprobaci髇 del cumplimiento de las condiciones y requisitos t閏nicos o especializados que afecten a la ordenaci髇 del transporte terrestre.

LE0000720735_20220802N鷐ero 6 del art韈ulo 33 introducido por el apartado uno del art韈ulo 1 del R.D.-ley 3/2022, de 1 de marzo, de medidas para la mejora de la sostenibilidad del transporte de mercanc韆s por carretera y del funcionamiento de la cadena log韘tica, y por el que se transpone la Directiva (UE) 2020/1057, de 15 de julio de 2020, por la que se fijan normas espec韋icas con respecto a la Directiva 96/71/CE y la Directiva 2014/67/UE para el desplazamiento de los conductores en el sector del transporte por carretera, y de medidas excepcionales en materia de revisi髇 de precios en los contratos p鷅licos de obras (獴.O.E.� 2 marzo).Vigencia: 2 marzo 2022

LE0000193272_20031029 Art韈ulo 33 redactado por el art韈ulo primero de la Ley 29/2003, de 8 de octubre, sobre mejora de las condiciones de competencia y seguridad en el mercado de transporte por carretera, por la que se modifica, parcialmente, la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenaci髇 de los Transportes Terrestres (獴.O.E.� 9 octubre).Vigencia: 29 octubre 2003

Art韈ulo 34

Los servicios de inspecci髇 realizar醤 sus funciones en relaci髇 con la totalidad de las empresas que realicen servicios o actividades de transporte o se vean afectadas por las normas de ordenaci髇 y control del transporte. Sobre las empresas p鷅licas, su actividad inspectora se ejercer� con independencia org醤ica y funcional del control interno que sobre su propia organizaci髇 y actuaci髇 efect鷈n en su caso dichas empresas p鷅licas.

Art韈ulo 35

1. La funci髇 inspectora podr� ser ejercida de oficio o como consecuencia de petici髇 fundada de los usuarios o de sus asociaciones, as� como de las empresas o asociaciones del sector del transporte.

Las asociaciones del sector del transporte podr醤 colaborar con los servicios de inspecci髇 en la forma que reglamentariamente se establezca.

2. Se perseguir� el aumento de la eficacia de la funci髇 inspectora a trav閟 de la elaboraci髇 peri骴ica de planes de inspecci髇 que dar醤 a las actuaciones inspectoras un car醕ter sistem醫ico y determinar醤 las l韓eas generales directrices de las operaciones de control de los servicios o actividades que puedan requerir actuaciones especiales.

La elaboraci髇 de la planificaci髇 se llevar� a efecto de forma coordinada con los 髍ganos competentes para la vigilancia del transporte terrestre en v韆s urbanas o interurbanas, a fin de lograr una adecuada coordinaci髇 en la realizaci髇 de las distintas competencias de vigilancia e inspecci髇. Asimismo, en dicha elaboraci髇 podr� recabarse la colaboraci髇 del Comit� Nacional del Transporte por Carretera.

El departamento ministerial competente en materia de transportes podr� determinar en todo momento los criterios de actuaci髇 prioritaria de los servicios de inspecci髇 en relaci髇 con los transportes de su competencia. Dicha actuaci髇 prioritaria se producir� en relaci髇 con las infracciones que en cada momento tengan una mayor incidencia e impliquen una mayor perturbaci髇 en la ordenaci髇 y seguridad del transporte, incidiendo fundamentalmente, en todo caso, sobre aquellas que resulten lesivas para la libre y ordenada competencia entre las empresas que operan en el mercado.

LE0000193272_20031029 N鷐ero 2 del art韈ulo 35 redactado por el art韈ulo primero de la Ley 29/2003, de 8 de octubre, sobre mejora de las condiciones de competencia y seguridad en el mercado de transporte por carretera, por la que se modifica, parcialmente, la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenaci髇 de los Transportes Terrestres (獴.O.E.� 9 octubre).Vigencia: 29 octubre 2003

3. Los Servicios de Inspecci髇 de Transporte Terrestre pondr醤 especial atenci髇 en la vigilancia de aquellas empresas que presenten una mayor frecuencia infractora, de conformidad con lo que se se馻le en los planes a que se refiere el punto anterior y a los criterios que, en su caso, se determinen por la Uni髇 Europea.

En todo caso, los mencionados Servicios vigilar醤 especialmente el efectivo cumplimiento de las condiciones que determinaron que una empresa se beneficiase de la exenci髇 de responsabilidad contemplada en el art韈ulo 138.4.

LE0000509162_20130725 N鷐ero 3 del art韈ulo 35 introducido por el apartado trece del art韈ulo primero de la Ley 9/2013, de 4 de julio, por la que se modifica la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenaci髇 de los Transportes Terrestres y la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad A閞ea (獴.O.E.� 5 julio).Vigencia: 25 julio 2013

Art韈ulo 36

1. El Consejo Nacional de Transportes Terrestres es el 髍gano superior de asesoramiento, consulta y debate sectorial de la Administraci髇 en asuntos que afecten al funcionamiento del sistema de transportes.

2. El Consejo estar� integrado por expertos designados por la Administraci髇 General del Estado a propuesta de las empresas de transporte por carretera, a trav閟 del Comit� Nacional del Transporte por Carretera; de las empresas de transporte por ferrocarril, a trav閟 de sus asociaciones; de los trabajadores de las empresas transportistas, a trav閟 de las centrales sindicales m醩 representativas en dicho sector; de los usuarios del transporte, a trav閟 del Consejo de Consumidores y Usuarios, de las organizaciones representativas de las personas con discapacidad y de las asociaciones de empresas usuarias del transporte de mercanc韆, as� como, en su caso, de las empresas de otros modos de transporte y de otros sectores de actividad relacionados con el transporte.

Asimismo, la Administraci髇 podr� designar directamente a otros consejeros atendiendo exclusivamente a su competencia profesional, as� como a representantes de la propia Administraci髇 especializados en materia de transporte terrestre.

3. Reglamentariamente se determinar� la composici髇 concreta del Consejo, el 髍gano competente para el nombramiento de sus miembros, as� como los criterios y el procedimiento a trav閟 de los que los distintos sectores afectados propondr醤 sus candidatos.

4. Los miembros del Consejo no participan en 閟te en representaci髇 del sector que, en su caso, hubiese propuesto su nombramiento, sino como expertos a t韙ulo individual. En consecuencia, no podr醤 ser representados en las deliberaciones del Consejo sino por otros consejeros.

Sin perjuicio de ello, el Consejo podr� crear grupos de trabajo, de car醕ter permanente o coyuntural, que lo asistan en la elaboraci髇 de los estudios previos a la emisi髇 de sus dict醡enes. De estos grupos de trabajo podr醤 formar parte tanto consejeros como personas que no lo sean, si bien sus conclusiones s髄o se tendr醤 en cuenta por la Administraci髇 cuando sean refrendadas por el pleno del Consejo.

5. El Consejo Nacional de Transportes Terrestres deber� informar en el procedimiento de elaboraci髇 de los Planes de Transporte y en todos aquellos otros asuntos en que as� se establezca reglamentariamente. El Consejo podr�, adem醩, proponer a la Administraci髇 las medidas que estime oportunas para mejorar la coordinaci髇 y eficacia del sistema de transportes.

LE0000509162_20130725 Art韈ulo 36 redactado por el apartado catorce del art韈ulo primero de la Ley 9/2013, de 4 de julio, por la que se modifica la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenaci髇 de los Transportes Terrestres y la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad A閞ea (獴.O.E.� 5 julio).Vigencia: 25 julio 2013

Art韈ulo 37

1. Como instrumento de protecci髇 y defensa de las partes intervinientes en el transporte se crean las Juntas Arbitrales del Transporte. Su competencia, organizaci髇, funciones y procedimiento se adecuar醤 a lo que en la presente Ley se dispone y a lo que se establezca en las normas de desarrollo de la misma.

Deber醤 en todo caso formar parte de las Juntas, miembros de la Administraci髇, a los que corresponder� la presidencia, representantes de las empresas de transporte y representantes de los cargadores y usuarios.

2. El Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones, a trav閟 de la Direcci髇 General de Transportes Terrestres, dirimir� los conflictos de atribuciones que puedan surgir entre las Juntas Arbitrales del Transporte.

Asimismo, dicho Ministerio asegurar� la debida coordinaci髇 entre las Juntas Arbitrales del Transporte, facilitando el intercambio de informaci髇 y ejerciendo cuantas otras funciones le sean atribuidas.

Art韈ulo 38

1. Corresponde a las Juntas Arbitrales resolver, con los efectos previstos en la legislaci髇 general de arbitraje, las controversias de car醕ter mercantil surgidas en relaci髇 con el cumplimiento de los contratos de transporte terrestre cuando, de com鷑 acuerdo, sean sometidas a su conocimiento por las partes intervinientes u otras personas que ostenten un inter閟 leg韙imo en su cumplimiento.

Asimismo, les corresponder� resolver, en id閚ticos t閞minos a los anteriormente previstos, las controversias surgidas en relaci髇 con los dem醩 contratos celebrados por empresas transportistas y de actividades auxiliares y complementarias del transporte cuyo objeto est� directamente relacionado con la prestaci髇 por cuenta ajena de los servicios y actividades que, conforme a lo previsto en la presente Ley, se encuentran comprendidos en el 醡bito de su actuaci髇 empresarial.

Se presumir� que existe el referido acuerdo de sometimiento al arbitraje de las Juntas siempre que la cuant韆 de la controversia no exceda de 15.000 euros y ninguna de las partes intervinientes en el contrato hubiera manifestado expresamente a la otra su voluntad en contra antes del momento en que se inicie o debiera haberse iniciado la realizaci髇 del transporte o actividad contratado.LE0000509162_20130725 P醨rafo 3.� del n鷐ero 1 del art韈ulo 38 redactado por el apartado quince del art韈ulo primero de la Ley 9/2013, de 4 de julio, por la que se modifica la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenaci髇 de los Transportes Terrestres y la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad A閞ea (獴.O.E.� 5 julio).Vigencia: 25 julio 2013

2. El Gobierno determinar� reglamentariamente el procedimiento conforme al cual debe sustanciarse el arbitraje, debiendo caracterizarse por la simplificaci髇 de tr醡ites y por la no exigencia de formalidades especiales.

LE0000193272_20031029 N鷐ero 2 del art韈ulo 38 redactado por el art韈ulo primero de la Ley 29/2003, de 8 de octubre, sobre mejora de las condiciones de competencia y seguridad en el mercado de transporte por carretera, por la que se modifica, parcialmente, la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenaci髇 de los Transportes Terrestres (獴.O.E.� 9 octubre).Vigencia: 29 octubre 2003

3. Las Juntas Arbitrales realizar醤, adem醩 de la funci髇 de arbitraje a la que se refieren los puntos anteriores, cuantas actuaciones les sean atribuidas.

Reglamentariamente se establecer� un procedimiento simplificado a trav閟 del que las Juntas Arbitrales del Transporte atender醤 al dep髎ito y, en su caso, enajenaci髇 de mercanc韆s en los supuestos en que as� corresponda de conformidad con lo dispuesto en la legislaci髇 reguladora del contrato de transporte terrestre.LE0000509162_20130725 P醨rafo 2.� del n鷐ero 3 del art韈ulo 38 introducido por el apartado diecis閕s del art韈ulo primero de la Ley 9/2013, de 4 de julio, por la que se modifica la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenaci髇 de los Transportes Terrestres y la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad A閞ea (獴.O.E.� 5 julio).Vigencia: 25 julio 2013

Art韈ulo 38 redactado por el art韈ulo 162 de Ley 13/1996, 30 diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social (獴.O.E.� 31 diciembre).LE0000017786_20210101

Art韈ulo 39

1. Los usuarios participar醤, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y en la legislaci髇 espec韋ica de consumidores y usuarios, en el procedimiento de elaboraci髇 de las disposiciones y de las resoluciones administrativas referentes al transporte que les afecten, en la forma que reglamentariamente se determine.

2. La Administraci髇 fomentar� la constituci髇 y desarrollo de asociaciones de usuarios y potenciar� su participaci髇 en la planificaci髇 y gesti髇 del sistema de transporte.

Art韈ulo 40

1. La Administraci髇 mantendr� informados a los usuarios de las prestaciones del sistema de transportes que en cada momento se encuentren a disposici髇 de los mismos, as� como de sus modificaciones.

2. Asimismo, la Administraci髇 elaborar� el cat醠ogo de los derechos y deberes de los usuarios del transporte, cuya difusi髇 y cumplimiento se tutelar� por 閟ta. Los citados deberes vendr醤 fundamentalmente determinados por el establecimiento de las condiciones generales de utilizaci髇 del servicio y de las obligaciones de los usuarios.

Art韈ulo 41

1. La Administraci髇 establecer� las condiciones generales que habr醤 de cumplir los usuarios, as� como las obligaciones de los mismos en la utilizaci髇 de los transportes terrestres.

2. ...

LE0000509162_20130725 N鷐ero 2 del art韈ulo 41 suprimido por el apartado diecisiete del art韈ulo primero de la Ley 9/2013, de 4 de julio, por la que se modifica la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenaci髇 de los Transportes Terrestres y la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad A閞ea (獴.O.E.� 5 julio).Vigencia: 25 julio 2013