• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICION DE MOTIVOS
• Art韈ulo primero 燫eforma del articulado de la Ley Org醤ica 4/ 2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espa馻 y su integraci髇 social
• Art韈ulo segundo 燫eforma de la disposici髇 adicional 鷑ica de la Ley Org醤ica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espa馻 y su integraci髇 social, e introducci髇 de una nueva disposici髇 adicional
• Art韈ulo tercero 燫eforma de T韙ulos, cap韙ulos y art韈ulos de la Ley Org醤ica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espa馻 y su integraci髇 social
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera 燙骴igo Penal
  • Disposici髇 adicional segunda
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera 燰alidez de los permisos vigentes
  • Disposici髇 transitoria segunda 燦ormativa aplicable a procedimiento en curso
  • Disposici髇 transitoria tercera 燭asas
  • Disposici髇 transitoria cuarta
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燗rt韈ulos con rango de Ley Org醤ica
  • Disposici髇 final segunda 燫eglamento de la Ley
  • Disposici髇 final tercera 營nformaci髇 sobre la Ley a organismos y organizaciones interesados
  • Disposici髇 final cuarta 燞abilitaci髇 de cr閐itos
  • Disposici髇 final quinta 燛ntrada en vigor

Art韈ulo primero Reforma del articulado de la Ley Org醤ica 4/ 2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espa馻 y su integraci髇 social

Los art韈ulos de la Ley Org醤ica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espa馻 y su integraci髇 social, que a continuaci髇 se relacionan, quedar醤 redactados como sigue:

• 1. El art韈ulo 1 queda redactado de la siguiente forma:

  獳rt韈ulo 1 Delimitaci髇 del 醡bito

  1. Se consideran extranjeros, a los efectos de la aplicaci髇 de la presente Ley, a los que carezcan de la nacionalidad espa駉la.

  2. Lo dispuesto en esta Ley se entender�, en todo caso, sin perjuicio de lo establecido en leyes especiales y en los Tratados internacionales en los que Espa馻 sea parte.�

  
• 2. El apartado 1 del art韈ulo 3 se modifica como sigue:

  獳rt韈ulo 3 Derechos de los extranjeros e interpretaci髇 de las normas

  1. Los extranjeros gozar醤 en Espa馻 de los derechos y libertades reconocidos en el T韙ulo I de la Constituci髇 en los t閞minos establecidos en los Tratados internacionales, en esta Ley y en las que regulen el ejercicio de cada uno de ellos. Como criterio interpretativo general, se entender� que los extranjeros ejercitan los derechos que les reconoce esta Ley en condiciones de igualdad con los espa駉les.�

  
• 3. El apartado 2 del art韈ulo 5 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 5 Derecho a la libertad de circulaci髇

  2. No obstante, podr醤 establecerse medidas limitativas espec韋icas cuando se acuerden en la declaraci髇 de estado de excepci髇 o sitio en los t閞minos previstos en la Constituci髇, y excepcionalmente por razones de seguridad p鷅lica, de forma individualizada, motivada y en proporci髇 a las circunstancias que concurran en cada caso, por resoluci髇 del Ministro del Interior, adoptada de acuerdo con las garant韆s jur韉icas del procedimiento sancionador previsto en la Ley. Las medidas limitativas, cuya duraci髇 no exceder� del tiempo imprescindible y proporcional a la persistencia de las circunstancias que justificaron la adopci髇 de las mismas, podr醤 consistir en la presentaci髇 peri骴ica ante las autoridades competentes y en el alejamiento de fronteras o n鷆leos de poblaci髇 concretados singularmente.�

  
• 4. El art韈ulo 6 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 6 Participaci髇 p鷅lica

  1. Los extranjeros residentes en Espa馻 podr醤 ser titulares del derecho de sufragio en las elec ciones municipales, atendiendo a criterios de reciprocidad, en los t閞minos que por Ley o Tratado sean establecidos para los espa駉les residentes en los pa韘es de origen de aqu閘los.

  2. Los extranjeros residentes, empadronados en un municipio, tienen todos los derechos establecidos por tal concepto en la legislaci髇 de bases de r間imen local, pudiendo ser o韉os en los asuntos que les afecten de acuerdo con lo que dispongan los reglamentos de aplicaci髇.

  3. Los Ayuntamientos incorporar醤 al padr髇 y mantendr醤 actualizada la informaci髇 relativa a los extranjeros que residan en el municipio.

  4. Los poderes p鷅licos facilitar醤 el ejercicio del derecho de sufragio de los extranjeros en los procesos electorales democr醫icos del pa韘 de origen.�

  
• 5. El apartado 1 del art韈ulo 7 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 7 Libertades de reuni髇 y manifestaci髇

  1. Los extranjeros tendr醤 el derecho de reuni髇, conforme a las leyes que lo regulan para los espa駉les y que podr醤 ejercer cuando obtengan autorizaci髇 de estancia o residencia en Espa馻.�

  T閚gase en cuenta que el Auto TC de 1 de febrero de 2006, ha acordado tener por desistido al Letrado del Gobierno de las Illes Balears, en la representaci髇 que legalmente ostenta, del recurso de inconstitucionalidad n鷐ero 1670/2001 (獴.O.E.� 21 febrero 2006).
• 6. El art韈ulo 8 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 8 Libertad de asociaci髇

  Todos los extranjeros tendr醤 el derecho de asociaci髇, conforme a las leyes que lo regulan para los espa駉les y que podr醤 ejercer cuando obtengan autorizaci髇 de estancia o residencia en Espa馻.�

  T閚gase en cuenta que el Auto TC de 1 de febrero de 2006, ha acordado tener por desistido al Letrado del Gobierno de las Illes Balears, en la representaci髇 que legalmente ostenta, del recurso de inconstitucionalidad n鷐ero 1670/2001 (獴.O.E.� 21 febrero 2006).
• 7. El art韈ulo 9 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 9 Derecho a la educaci髇

  1. Todos los extranjeros menores de dieciocho a駉s tienen derecho y deber a la educaci髇 en las mismas condiciones que los espa駉les, derecho que comprende el acceso a una ense馻nza b醩ica, gratuita y obligatoria, a la obtenci髇 de la titulaci髇 acad閙ica correspondiente y al acceso al sistema p鷅lico de becas y ayudas.

  2. En el caso de la educaci髇 infantil, que tiene car醕ter voluntario, las Administraciones p鷅licas garantizar醤 la existencia de un n鷐ero de plazas suficientes para asegurar la escolarizaci髇 de la poblaci髇 que lo solicite.

  3. Los extranjeros residentes tendr醤 derecho a la educaci髇 de naturaleza no obligatoria en las mismas condiciones que los espa駉les. En concreto, tendr醤 derecho a acceder a los niveles de educaci髇 y ense馻nza no previstos en el apartado anterior y a la obtenci髇 de las titulaciones que correspondan a cada caso, y al acceso al sistema p鷅lico de becas y ayudas.

  4. Los poderes p鷅licos promover醤 que los extranjeros residentes que lo necesiten puedan recibir una ense馻nza para su mejor integraci髇 social, con reconocimiento y respeto a su identidad cultural.

  5. Los extranjeros residentes podr醤 acceder al desempe駉 de actividades de car醕ter docente o de investigaci髇 cient韋ica de acuerdo con lo establecido en las disposiciones vigentes. Asimismo podr醤 crear y dirigir centros de acuerdo con lo establecido en las disposiciones vigentes.�

  
• 8. El art韈ulo 10 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 10 Derecho al trabajo y a la Seguridad Social

  1. Los extranjeros que re鷑an los requisitos previstos en esta Ley Org醤ica y en las disposiciones que la desarrollen tendr醤 derecho a ejercer una actividad remunerada por cuenta propia o ajena, as� como al acceso al sistema de la Seguridad Social, de conformidad con la legislaci髇 vigente.

  2. Los extranjeros residentes en Espa馻 podr醤 acceder, en igualdad de condiciones que los nacionales de los Estados miembros de la Uni髇 Europea, como personal laboral al servicio de las Administraciones p鷅licas, de acuerdo con los principios constitucionales de igualdad, m閞ito y capacidad, as� como el de publicidad. A tal efecto podr醤 presentarse a las ofertas de empleo p鷅lico que convoquen las Administraciones p鷅licas.�

  
• 9. El art韈ulo 11 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 11 Libertad de sindicaci髇 y huelga

  1. Los extranjeros tendr醤 derecho a sindicarse libremente o a afiliarse a una organizaci髇 profesional, en las mismas condiciones que los trabajadores espa駉les, que podr醤 ejercer cuando obtengan autorizaci髇 de estancia o residencia en Espa馻.

  2. De igual modo, cuando est閚 autorizados a trabajar, podr醤 ejercer el derecho de huelga.�

  T閚gase en cuenta que el Auto TC de 1 de febrero de 2006, ha acordado tener por desistido al Letrado del Gobierno de las Illes Balears, en la representaci髇 que legalmente ostenta, del recurso de inconstitucionalidad n鷐ero 1670/2001 (獴.O.E.� 21 febrero 2006).
• 10. El art韈ulo 13 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 13 Derecho a ayudas en materia de vivienda

  Los extranjeros residentes tienen derecho a acceder al sistema p鷅lico de ayudas en materia de vivienda en las mismas condiciones que los espa駉les.�

  
• 11. El apartado 1 del art韈ulo 15 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 15 Sujeci髇 de los extranjeros a los mismos impuestos que los espa駉les

  1. Sin perjuicio de lo dispuesto en los acuerdos aplicables sobre doble imposici髇 internacional, los extranjeros estar醤 sujetos, con car醕ter general, a los mismos impuestos que los espa駉les.�

  
• 12. Los apartados 2 y 3 del art韈ulo 16 quedan redactados como sigue:

  獳rt韈ulo 16 Derecho a la intimidad familiar

  2. Los extranjeros residentes en Espa馻 tienen derecho a reagrupar con ellos a los familiares que se determinan en el art韈ulo 17.

  3. El c髇yuge que hubiera adquirido la residencia en Espa馻 por causa familiar y sus familiares con 閘 agrupados conservar醤 la residencia aunque se rompa el v韓culo matrimonial que dio lugar a la adquisici髇.

  Reglamentariamente se podr� determinar el tiempo previo de convivencia en Espa馻 que se tenga que acreditar en estos supuestos.�

  
• 13. Se a馻de un segundo apartado al art韈ulo 17 y el primer apartado del art韈ulo 17 queda redactado como sigue, suprimi閚dose las letras e) y f) de este art韈ulo, y se a馻den dos nuevos art韈ulos con los n鷐eros 18 y 19:

  獳rt韈ulo 17 Familiares reagrupables

  1. El extranjero residente tiene derecho a reagrupar con 閘 en Espa馻 a los siguientes familiares:

  • d) Los ascendientes del reagrupante o su c髇yuge, cuando est閚 a su cargo y existan razones que justifiquen la necesidad de autorizar su residencia en Espa馻.

  2. Reglamentariamente, se determinar醤 las condiciones para el ejercicio del derecho de reagrupaci髇 y, en especial, del que corresponda a quienes hayan adquirido la residencia en virtud de una previa reagrupaci髇.

  Art韈ulo 18 Procedimiento para la reagrupaci髇 familiar

  1. Los extranjeros que deseen ejercer este derecho deber醤 solicitar una autorizaci髇 de residencia por reagrupaci髇 familiar a favor de los miembros de su familia que deseen reagrupar. Al mismo tiempo, deber醤 aportar la prueba de que disponen de un alojamiento adecuado y de los medios de subsistencia suficientes para atender las necesidades de su familia una vez reagrupada.

  2. Podr醤 ejercer el derecho a la reagrupaci髇 con sus familiares en Espa馻 cuando hayan residido legalmente un a駉 y tengan autorizaci髇 para residir al menos otro a駉.

  3. Cuando se acepte la solicitud de reagrupaci髇 familiar, la autoridad competente expedir� a favor de los miembros de la familia que vayan a reagruparse la autorizaci髇 de residencia, cuya duraci髇 ser� igual al per韔do de validez de la autorizaci髇 de residencia de la persona que solicita la reagrupaci髇.

  4. Reglamentariamente se determinar醤 las condiciones para el ejercicio del derecho de reagrupaci髇 por quienes hayan adquirido la residencia en virtud de una previa reagrupaci髇.

  Art韈ulo 19 Efectos de la reagrupaci髇 familiar en circunstancias especiales

  1. El c髇yuge podr� obtener una autorizaci髇 de residencia independiente cuando:

  • a) Obtenga una autorizaci髇 para trabajar.
  • b) Acredite haber vivido en Espa馻 con su c髇yuge durante dos a駉s. Este plazo podr� ser reducido cuando concurran circunstancias de car醕ter familiar que lo justifiquen.

  2. Los hijos reagrupados obtendr醤 una autorizaci髇 de residencia independiente en los casos siguientes:

  • a) Cuando alcancen la mayor韆 de edad.
  • b) Cuando obtengan una autorizaci髇 para trabajar.�
  
• 14. Se modifican los apartados 2 y 3 del art韈ulo 18, a馻di閚dose un nuevo apartado y quedando redactados como sigue, en un art韈ulo que pasa a ser 20:

  獳rt韈ulo 20 Derecho a la tutela judicial efectiva

  2. Los procedimientos administrativos que se establezcan en materia de extranjer韆 respetar醤 en todo caso las garant韆s previstas en la legislaci髇 general sobre procedimiento administrativo, especialmente en lo relativo a publicidad de las normas, contradicci髇, audiencia del interesado y motivaci髇 de las resoluciones, salvo lo dispuesto en el art韈ulo 27 de esta Ley.

  3. En los procedimientos administrativos estar醤 legitimadas para intervenir como interesadas las organizaciones constituidas legalmente en Espa馻 para la defensa de los inmigrantes, expresamente designadas por 閟tos.

  4. En los procesos contencioso-administrativos en materia de extranjer韆 estar醤 legitimadas para intervenir las entidades que resulten afectadas en los t閞minos previstos por el art韈ulo 19.1.b) de la Ley reguladora de dicha jurisdicci髇.�

  
• 15. El apartado 2 del art韈ulo 19 queda redactado como sigue, en un art韈ulo que pasa a ser 21:

  獳rt韈ulo 21 Derecho al recurso contra los actos administrativos

  2. El r間imen de ejecutividad de los actos administrativos dictados en materia de extranjer韆 ser� el previsto con car醕ter general en la legislaci髇 vigente, salvo lo dispuesto en esta Ley para la tramitaci髇 de expedientes de expulsi髇 con car醕ter preferente.�

  
• 16. El art韈ulo 20 queda redactado como sigue, pasando a ser 22:

  獳rt韈ulo 22 Derecho a la asistencia jur韉ica gratuita

  1. Los extranjeros que se hallen en Espa馻 y que carezcan de recursos econ髆icos suficientes seg鷑 los criterios establecidos en la normativa de asistencia jur韉ica gratuita tienen derecho a 閟ta en los procedimientos administrativos o judiciales que puedan llevar a la denegaci髇 de su entrada, a su devoluci髇 o expulsi髇 del territorio espa駉l y en todos los procedimientos en materia de asilo. Adem醩, tendr醤 derecho a la asistencia de int閞prete si no comprenden o hablan la lengua oficial que se utilice.

  2. Los extranjeros residentes que acrediten insuficiencia de recursos econ髆icos para litigar tendr醤 derecho a la asistencia jur韉ica gratuita en iguales condiciones que los espa駉les en los procesos en los que sean parte, cualquiera que sea la jurisdicci髇 en la que se sigan.�

  T閚gase en cuenta que el Auto TC de 1 de febrero de 2006, ha acordado tener por desistido al Letrado del Gobierno de las Illes Balears, en la representaci髇 que legalmente ostenta, del recurso de inconstitucionalidad n鷐ero 1670/2001 (獴.O.E.� 21 febrero 2006).
• 17. El art韈ulo 21.2.e) queda redactado en los siguientes t閞minos, pasando a ser art韈ulo 23:

  獳rt韈ulo 23

  2.e)

  • e) Constituye discriminaci髇 indirecta todo tratamiento derivado de la adopci髇 de criterios que perjudiquen a los trabajadores por su condici髇 de extranjeros o por pertenecer a una determinada raza, religi髇, etnia o nacionalidad.�
  
• 18. El apartado 1 del art韈ulo 23 queda redactado como sigue, pasando a ser 25:

  獳rt韈ulo 25 Requisitos para la entrada en territorio espa駉l

  1. El extranjero que pretenda entrar en Espa馻 deber� hacerlo por los puestos habilitados al efecto, hallarse provisto del pasaporte o documento de viaje que acredite su identidad, que se considere v醠ido para tal fin en virtud de convenios internacionales suscritos por Espa馻 y no estar sujeto a prohibiciones expresas. Asimismo, deber� presentar los documentos que se determinen reglamentariamente que justifiquen el objeto y condiciones de estancia, y acreditar medios de vida suficientes para el tiempo que pretenda permanecer en Espa馻, o estar en condiciones de obtener legalmente dichos medios.�

  
• 19. El art韈ulo 24 queda redactado como sigue, pasando a ser 26:

  獳rt韈ulo 26 Prohibici髇 de entrada en Espa馻

  1. No podr醤 entrar en Espa馻, ni obtener un visado a tal fin, los extranjeros que hayan sido expulsados, mientras dure la prohibici髇 de entrada, as� como aquellos que la tengan prohibida por otra causa legalmente establecida o en virtud de convenios internacionales en los que sea parte Espa馻.

  2. A los extranjeros que no cumplan los requisitos establecidos para la entrada, les ser� denegada mediante resoluci髇 motivada, con informaci髇 acerca de los recursos que puedan interponer contra ella, plazo para hacerlo y autoridad ante quien deben formalizarlo, y de su derecho a la asistencia letrada, que podr� ser de oficio, y de int閞prete, que comenzar� en el momento mismo de efectuarse el control en el puesto fronterizo.�

  
• 20. El art韈ulo 25 queda redactado como sigue, pasando a ser 27:

  獳rt韈ulo 27 Expedici髇 del visado

  1. El visado se solicitar� y expedir� en las Misiones Diplom醫icas y Oficinas Consulares de Espa馻, y habilitar� al extranjero para presentarse en un puesto fronterizo espa駉l y solicitar su entrada. Excepcionalmente, los visados de estancia podr醤 ser solicitados y expedidos en el puesto habilitado para la entrada.

  2. Reglamentariamente se establecer� la normativa espec韋ica del procedimiento de concesi髇 y expedici髇 de visados, conforme a lo previsto en la disposici髇 adicional und閏ima de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. En dicho procedimiento podr� requerirse la comparecencia personal del solicitante.

  3. El ejercicio de la potestad de otorgamiento o denegaci髇 de visados se sujetar� a los compromisos internacionales vigentes en la materia y se orientar� al cumplimiento de los fines de la pol韙ica exterior del Reino de Espa馻 y de otras pol韙icas p鷅licas espa駉las o de la Uni髇 Europea, como la pol韙ica de inmigraci髇, la pol韙ica econ髆ica y la de seguridad ciudadana.

  4. Para supuestos excepcionales podr醤 fijarse por v韆 reglamentaria otros criterios a los que haya de someterse el otorgamiento y denegaci髇 de visados.

  5. La denegaci髇 de visado deber� ser motivada cuando se trate de visados de residencia para reagrupaci髇 familiar o para el trabajo por cuenta ajena. Si la denegaci髇 se debe a que el solicitante del visado est� incluido en la lista de personas no admisibles prevista en el Convenio de aplicaci髇 del Acuerdo de Schengen de 14 de junio de 1990, se le comunicar� as� de conformidad con las normas establecidas por dicho Convenio.

  La resoluci髇 expresar� los recursos que contra la misma procedan, 髍gano ante el que hubieran de presentarse y plazo para interponerlos.�

  
• 21. El apartado 3.c) del art韈ulo 26 queda redactado como sigue, pasando a ser 28:

  獳rt韈ulo 28 De la salida de Espa馻

  3. c) Denegaci髇 administrativa de las solicitudes formuladas por el extranjero para continuar permaneciendo en territorio espa駉l, o falta de autorizaci髇 para encontrarse en Espa馻.�

  
• 22. Se a馻den dos nuevos apartados al art韈ulo 27, que figuran como 2 y 3, como sigue, quedando la redacci髇 original de este art韈ulo como apartado 1 del mismo, pasando a ser 29:

  獳rt韈ulo 29 Enumeraci髇 de las situaciones

  2. La residencia temporal y permanente, as� como la pr髍roga de estancia, deber醤 ser autorizadas por el Ministerio del Interior.

  3. Son extranjeros residentes los que hayan obtenido un permiso de residencia temporal o de residencia permanente.�

  
• 23. Se modifica el apartado 3 del art韈ulo 28, como sigue, introduci閚dose un nuevo apartado a este art韈ulo, que figura como 4, pasando a ser 30:

  獳rt韈ulo 30 Situaci髇 de estancia

  3. En los supuestos de entrada con visado, cuando la duraci髇 de 閟te sea inferior a tres meses, se podr� prorrogar la estancia, que en ning鷑 caso podr� ser superior a tres meses, en un per韔do de seis meses.

  4. En los supuestos de entrada sin visado, cuando concurran circunstancias excepcionales que lo justifiquen, podr� autorizarse la estancia de un extranjero en el territorio espa駉l m醩 all� de tres meses.�

  
• 24. Se modifican los apartados 2, 3, 4 y 5 del art韈ulo 29, como sigue, a馻di閚dose dos nuevos apartados, con la numeraci髇 que corresponde, pasando a ser 31:

  獳rt韈ulo 31 Situaci髇 de residencia temporal

  2. La situaci髇 de residencia temporal se conceder� al extranjero que acredite disponer de medios de vida suficientes para atender sus gastos de manutenci髇 y estancia, incluyendo, en su caso, los de su familia, durante el per韔do de tiempo por el que la solicite sin necesidad de realizar actividad lucrativa, se proponga realizar una actividad econ髆ica por cuenta propia o ajena y haya obtenido la autorizaci髇 administrativa para trabajar a que se refiere el art韈ulo 36 de esta Ley, o sea beneficiario del derecho a la reagrupaci髇 familiar.

  Reglamentariamente se establecer醤 los criterios a los efectos de determinar la suficiencia de los medios de vida a que se refiere el presente apartado.

  3. La Administraci髇 podr� conceder el permiso de residencia temporal a los extranjeros que en su momento hubieran obtenido tal permiso y no lo hubieran podido renovar, as� como a aqu閘los que acrediten una permanencia en territorio espa駉l durante un per韔do m韓imo de cinco a駉s. Reglamentariamente se determinar醤 los requisitos para acceder a la residencia temporal por esta v韆, en especial por lo que se refiere a la justificaci髇 de medios econ髆icos de subsistencia, y permanencia de forma continuada en el territorio espa駉l.

  4. Podr� otorgarse un permiso de residencia temporal cuando concurran razones humanitarias, circunstancias excepcionales o cuando se acredite una situaci髇 de arraigo, en los supuestos previstos reglamentariamente.

  5. Para autorizar la residencia temporal de un extranjero ser� preciso que carezca de antecedentes penales en Espa馻 o en sus pa韘es anteriores de residencia por delitos existentes en el ordenamiento espa駉l y no figurar como rechazable en el espacio territorial de pa韘es con los que Espa馻 tenga firmado un convenio en tal sentido. Se valorar�, en funci髇 de las circunstancias de cada supuesto, la posibilidad de renovar el permiso de residencia a los extranjeros que hubieren sido condenados por la comisi髇 de un delito y hayan cumplido la condena, los que han sido indultados, o que se encuentren en la situaci髇 de remisi髇 condicional de la pena.

  6. Los extranjeros con permiso de residencia temporal vendr醤 obligados a poner en conocimiento del Ministerio del Interior los cambios de nacionalidad y domicilio.

  7. Excepcionalmente, por motivos humanitarios o de colaboraci髇 con la Justicia, podr� eximirse por el Ministerio del Interior de la obligaci髇 de obtener el visado a los extranjeros que se encuentren en territorio espa駉l y cumplan los requisitos para obtener un permiso de residencia.

  Cuando la exenci髇 se solicite como c髇yuge de residente, se deber醤 reunir las circunstancias de los art韈ulos 17 y 18 y acreditar la convivencia al menos durante un a駉 y que el c髇yuge tenga autorizaci髇 para residir al menos otro a駉.�

  
• 25. El apartado 2 del art韈ulo 30 queda redactado como sigue, pasando a ser 32:

  獳rt韈ulo 32 Residencia permanente

  2. Tendr醤 derecho a residencia permanente los que hayan tenido residencia temporal durante cinco a駉s de forma continuada. Se considerar� que la residencia ha sido continuada aunque por per韔dos de vacaciones u otras razones que se establezcan reglamentariamente hayan abandonado el territorio nacional temporalmente. Con car醕ter reglamentario y excepcionalmente se establecer醤 los criterios para que no sea exigible el citado plazo en supuestos de especial vinculaci髇 con Espa馻.�

  
• 26. El art韈ulo 40 queda redactado como sigue, pasando a ser 33:

  獳rt韈ulo 33 R間imen especial de los estudiantes

  1. Tendr� la consideraci髇 de estudiante el extranjero cuya venida a Espa馻 tenga como fin 鷑ico o principal el cursar o ampliar estudios o realizar trabajos de investigaci髇 o formaci髇, no remunerados laboralmente, en cualesquiera centros docentes o cient韋icos espa駉les, p鷅licos o privados, oficialmente reconocidos.

  2. La duraci髇 de la autorizaci髇 de estancia por el Ministerio del Interior ser� igual a la del curso para el que est� matriculado.

  3. La autorizaci髇 se prorrogar� anualmente si el titular demuestra que sigue reuniendo las condiciones requeridas para la expedici髇 de la autorizaci髇 inicial y que cumple los requisitos exigidos por el centro de ense馻nza al que asiste, habi閚dose verificado la realizaci髇 de los estudios.

  4. Los extranjeros admitidos con fines de estudio no estar醤 autorizados para ejercer una actividad retribuida por cuenta propia ni ajena. Sin embargo, en la medida en que ello no limite la prosecuci髇 de los estudios, y en los t閞minos que reglamentariamente se determinen, podr醤 ejercer actividades remuneradas a tiempo parcial o de duraci髇 determinada.

  No obstante lo dispuesto en el art韈ulo 10.2 de esta Ley, los extranjeros admitidos con fines de estudio podr醤 ser contratados como personal laboral al servicio de las Administraciones p鷅licas en los t閞minos y condiciones previstos en este art韈ulo.

  5. La realizaci髇 de trabajo en una familia para compensar la estancia y mantenimiento en la misma mientras se mejoran los conocimientos lingsticos o profesionales se regular醤 de acuerdo con lo dispuesto en los acuerdos internacionales sobre colocaci髇 "au pair".�

  
• 27. El art韈ulo 31 queda redactado como sigue, pasando a ser 34:

  獳rt韈ulo 34 Residencia de ap醫ridas, indocumentados y refugiados

  1. El Ministro del Interior reconocer� la condici髇 de ap醫rida a los extranjeros que manifestando que carecen de nacionalidad re鷑en los requisitos previstos en la Convenci髇 sobre el Estatuto de Ap醫ridas, hecha en Nueva York el 28 de septiembre de 1954, y les expedir� la documentaci髇 prevista en el art韈ulo 27 de la citada Convenci髇. El estatuto de ap醫rida comportar� el r間imen espec韋ico que reglamentariamente se determine.

  2. El extranjero que se presente en dependencias del Ministerio del Interior manifestando que por cualquier causa insuperable, distinta de la apatridia, no puede ser documentado por las autoridades de ning鷑 pa韘 y que desea ser documentado por Espa馻, despu閟 de practicada la pertinente informaci髇, podr� excepcionalmente obtener, en los t閞minos que reglamentariamente se determinen, un documento identificativo que acredite su inscripci髇 en las referidas dependencias. En todo caso, se denegar� la documentaci髇 solicitada cuando el peticionario est� incurso en algunos de los supuestos del art韈ulo 26.

  Los extranjeros que hayan obtenido dicha inscripci髇 y deseen permanecer en Espa馻 deber醤 instar la concesi髇 de permiso de residencia v醠ido durante la vigencia del citado documento. Tambi閚 podr醤 solicitar la concesi髇 de permiso de trabajo por el tiempo se馻lado, en las mismas condiciones que los dem醩 extranjeros.

  Los que deseen viajar al extranjero ser醤 adem醩 provistos de un t韙ulo de viaje.

  3. La resoluci髇 favorable sobre la petici髇 de asilo en Espa馻 supondr� el reconocimiento de la condici髇 de refugiado del solicitante, el cual tendr� derecho a residir en Espa馻 y a desarrollar actividades laborales, profesionales y mercantiles de conformidad con lo dispuesto en la Ley 5/1984, de 26 de marzo, reguladora del derecho de asilo y de la condici髇 de refugiado, modificada por la Ley 9/1994, de 19 de mayo, y su normativa de desarrollo. Dicha condici髇 supondr� su no devoluci髇 ni expulsi髇 en los t閞minos del art韈ulo 33 de la Convenci髇 sobre el Estatuto de los Refugiados, hecha en Ginebra el 28 de julio de 1951.�

  
• 28. El art韈ulo 32 queda redactado como sigue, pasando a ser 35:

  獳rt韈ulo 35 Residencia de menores

  1. En los supuestos en que los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado localicen a un extranjero indocumentado cuya minor韆 de edad no pueda ser establecida con seguridad, se le dar�, por los servicios competentes de protecci髇 de menores, la atenci髇 inmediata que precise, de acuerdo en lo establecido en la legislaci髇 de protecci髇 jur韉ica del menor, poni閚dose el hecho en conocimiento inmediato del Ministerio Fiscal, que dispondr� la determinaci髇 de su edad, para lo que colaborar醤 las instituciones sanitarias oportunas que, con car醕ter prioritario, realizar醤 las pruebas necesarias.

  2. Determinada la edad, si se tratase de un menor, el Ministerio Fiscal lo pondr� a disposici髇 de los servicios competentes de protecci髇 de menores.

  3. La Administraci髇 del Estado, conforme al principio de reagrupaci髇 familiar del menor y previo informe de los servicios de protecci髇 de menores, resolver� lo que proceda sobre el retorno a su pa韘 de origen o aqu閘 donde se encontrasen sus familiares o, en su defecto, sobre su permanencia en Espa馻.

  4. Se considera regular a todos los efectos la residencia de los menores que sean tutelados por una Administraci髇 p鷅lica. A instancia del organismo que ejerza la tutela y una vez que haya quedado acreditada la imposibilidad de retorno con su familia o al pa韘 de origen, se le otorgar� un permiso de residencia, cuyos efectos se retrotraer醤 al momento en que el menor hubiere sido puesto a disposici髇 de los servicios de protecci髇 de menores.

  5. Los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado adoptar醤 las medidas t閏nicas necesarias para la identificaci髇 de los menores extranjeros indocumentados, con el fin de conocer las posibles referencias que sobre ellos pudieran existir en alguna instituci髇 p鷅lica nacional o extranjera encargada de su protecci髇. Estos datos no podr醤 ser usados para una finalidad distinta a la prevista en este apartado.�

  
• 29. El art韈ulo 33 queda redactado como sigue, pasando a ser 36:

  獳rt韈ulo 36 Autorizaci髇 para la realizaci髇 de actividades lucrativas

  1. Los extranjeros mayores de diecis閕s a駉s para ejercer cualquier actividad lucrativa, laboral o profesional, deber醤 obtener, adem醩 del permiso de residencia o autorizaci髇 de estancia, una autorizaci髇 administrativa para trabajar.

  2. Cuando el extranjero se propusiera trabajar por cuenta propia o ajena, ejerciendo una profesi髇 para la que se exija una titulaci髇 especial, la concesi髇 del permiso se condicionar� a la tenencia y, en su caso, homologaci髇 del t韙ulo correspondiente. Tambi閚 se condicionar� a la colegiaci髇, si las leyes as� lo exigiesen.

  3. Los empleadores que deseen contratar a un extranjero no autorizado para trabajar deber醤 obtener previamente, conforme a lo dispuesto en el apartado 1 de este art韈ulo, autorizaci髇 del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. La carencia de la correspondiente autorizaci髇 por parte del empleador, sin perjuicio de las responsabilidades a que d� lugar, no invalidar� el contrato de trabajo respecto a los derechos del trabajador extranjero.

  4. En la concesi髇 inicial de la autorizaci髇 administrativa para trabajar podr醤 aplicarse criterios especiales para determinadas nacionalidades en funci髇 del principio de reciprocidad.�

  
• 30. El art韈ulo 34 queda redactado como sigue, pasando a ser 37:

  獳rt韈ulo 37 Permiso de trabajo por cuenta propia

  Para la realizaci髇 de actividades econ髆icas por cuenta propia, en calidad de comerciante, industrial, agricultor o artesano, habr� de acreditar haber solicitado la autorizaci髇 administrativa correspondiente, cuando proceda, y cumplir todos los requisitos que la legislaci髇 vigente exige a los nacionales para la apertura y funcionamiento de la actividad proyectada y obtener del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales la autorizaci髇 prevista en el art韈ulo 36 de esta Ley.�

  
• 31. El art韈ulo 35 queda redactado como sigue, pasando a ser 38:

  獳rt韈ulo 38 El permiso de trabajo por cuenta ajena

  1. Para la concesi髇 inicial del permiso de trabajo, en el caso de trabajadores por cuenta ajena, se tendr� en cuenta la situaci髇 nacional de empleo.

  2. El permiso de trabajo tendr� una duraci髇 inferior a cinco a駉s y podr� limitarse a un determinado territorio, sector o actividad.

  3. El permiso de trabajo se renovar� a su expiraci髇 si:

  • a) Persiste o se renueva el contrato u oferta de trabajo que motivaron su concesi髇 inicial, o cuando se cuente con una nueva oferta de empleo en los t閞minos que se establezcan reglamentariamente.
  • b) Cuando por la autoridad competente, conforme a la normativa de la Seguridad Social, se hubiere otorgado una prestaci髇 contributiva por desempleo, por el tiempo de duraci髇 de dicha prestaci髇.
  • c) Cuando el extranjero sea beneficiario de una prestaci髇 econ髆ica asistencial de car醕ter p鷅lico destinada a lograr su inserci髇 social o laboral durante el plazo de duraci髇 de la misma.
  • d) Cuando concurran las circunstancias que se establezcan reglamentariamente. A partir de la primera concesi髇, los permisos se conceder醤 sin limitaci髇 alguna de 醡bito geogr醘ico, sector o actividad.�
  
• El art韈ulo 36 de la Ley Org醤ica 4/2000, queda sin contenido.
• 32. El art韈ulo 37 queda redactado como sigue, pasando a ser 39:

  獳rt韈ulo 39 El contingente de trabajadores extranjeros

  El Gobierno, teniendo en cuenta la situaci髇 nacional de empleo, las propuestas que le eleven las Comunidades Aut髇omas y previa audiencia del Consejo Superior de Pol韙ica de Inmigraci髇 y de las organizaciones sindicales y empresariales m醩 representativas, establecer� anualmente, siempre que exista necesidad de mano de obra, un contingente para este fin en el que se fijar� el n鷐ero y las caracter韘ticas de las ofertas de empleo que se ofrecen a trabajadores extranjeros que no se hallen ni sean residentes en Espa馻, con indicaci髇 de sectores y actividades profesionales. A estos efectos, las propuestas que pueden elevar las Comunidades Aut髇omas incluir醤 el n鷐ero de ofertas de empleo y las caracter韘ticas profesionales de los trabajadores.�

  
• 33. Se a馻de un nuevo art韈ulo con el n鷐ero 40, que queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 40 Supuestos espec韋icos

  No se tendr� en cuenta la situaci髇 nacional de empleo cuando el contrato de trabajo o la oferta de colocaci髇 vaya dirigido a:

  • a) La cobertura de puestos de confianza en las condiciones fijadas reglamentariamente.
  • b) El c髇yuge o hijo de extranjero residente en Espa馻 con un permiso renovado.
  • c) Los titulares de una autorizaci髇 previa de trabajo que pretendan su renovaci髇.
  • d) Los trabajadores necesarios para el montaje por renovaci髇 de una instalaci髇 o equipos productivos.
  • e) Los que hubieran gozado de la condici髇 de refugiados durante el a駉 siguiente a la cesaci髇 de la aplicaci髇 de la Convenci髇 de Ginebra de 1951, sobre el Estatuto de refugiados por los motivos recogidos en su art韈ulo I.C.5.
  • f) Los que hubieran sido reconocidos como ap醫ridas y los que hubieran perdido la condici髇 de ap醫ridas el a駉 siguiente a la terminaci髇 de dicho estatuto.
  • g) Los extranjeros que tengan a su cargo ascendientes o descendientes de nacionalidad espa駉la.
  • h) Los extranjeros nacidos y residentes en Espa馻.
  • i) Los hijos o nietos de espa駉l de origen.
  • j) Los menores extranjeros en edad laboral con permiso de residencia que sean tutelados por la entidad de protecci髇 de menores competente, para aquellas actividades que, a criterio de la mencionada entidad, favorezcan su integraci髇 social, y una vez acreditada la imposibilidad de retorno con su familia o al pa韘 de origen.
  • k) Los extranjeros que obtengan el permiso de residencia por el procedimiento previsto en el art韈ulo 31.3 de la presente Ley. Dicho permiso tendr� la duraci髇 de un a駉.�
  
• El art韈ulo 38 de la Ley Org醤ica 4/2000 queda sin contenido.
• 34. El art韈ulo 39 queda redactado como sigue, pasando a ser 41:

  獳rt韈ulo 41 Excepciones al permiso de trabajo

  1. No ser� necesaria la obtenci髇 de permiso de trabajo para el ejercicio de las actividades siguientes:

  • a) Los t閏nicos y cient韋icos extranjeros, invitados o contratados por el Estado, las Comunidades Aut髇omas o los Entes locales.
  • b) Los profesores extranjeros invitados o contratados por una universidad espa駉la.
  • c) El personal directivo y el profesorado extranjeros, de instituciones culturales y docentes dependientes de otros Estados, o privadas, de acreditado prestigio, oficialmente reconocidas por Espa馻, que desarrollen en nuestro pa韘 programas culturales y docentes de sus pa韘es respectivos, en tanto limiten su actividad a la ejecuci髇 de tales programas.
  • d) Los funcionarios civiles o militares de las Administraciones estatales extranjeras que vengan a Espa馻 para desarrollar actividades en virtud de acuerdos de cooperaci髇 con la Administraci髇 espa駉la.
  • e) Los corresponsales de medios de comunicaci髇 social extranjeros, debidamente acreditados, para el ejercicio de la actividad informativa.
  • f) Los miembros de misiones cient韋icas internacionales que realicen trabajos e investigaciones en Espa馻, autorizados por el Estado.
  • g) Los artistas que vengan a Espa馻 a realizar actuaciones concretas que no supongan una actividad continuada.
  • h) Los ministros, religiosos o representantes de las diferentes iglesias y confesiones, debidamente inscritas en el Registro de Entidades Religiosas, en tanto limiten su actividad a funciones estrictamente religiosas.
  • i) Los extranjeros que formen parte de los 髍ganos de representaci髇, gobierno y administraci髇 de los sindicatos homologados internacionalmente, siempre que limiten su actividad a funciones estrictamente sindicales.
  • j) Los espa駉les de origen que hubieran perdido la nacionalidad espa駉la.

  2. Reglamentariamente se establecer� el procedimiento para acreditar la excepci髇.

  3. Asimismo, no tendr醤 que solicitar la obtenci髇 del permiso de trabajo los extranjeros en situaci髇 de residencia permanente establecida en el art韈ulo 32 de esta Ley Org醤ica.�

  
• 35. El art韈ulo 41 queda redactado como sigue, pasando a ser 42:

  獳rt韈ulo 42 R間imen especial de los trabajadores de temporada

  1. El Gobierno regular� reglamentariamente el permiso de trabajo para los trabajadores extranjeros en actividades de temporada o campa馻 que les permita la entrada y salida del territorio nacional de acuerdo con las caracter韘ticas de las citadas campa馻s y la informaci髇 que le suministren las Comunidades Aut髇omas donde se promuevan.

  2. Para conceder los permisos de trabajo deber� garantizarse que los trabajadores temporeros ser醤 alojados en condiciones de dignidad e higiene adecuadas.

  3. Las Administraciones p鷅licas promover醤 la asistencia de los servicios sociales adecuados.�

  
• 36. El art韈ulo 42 queda redactado como sigue, pasando a ser 43:

  獳rt韈ulo 43 Trabajadores transfronterizos y prestaci髇 transnacional de servicios

  1. Los trabajadores extranjeros que, residiendo en la zona lim韙rofe, desarrollen su actividad en Espa馻 y regresen a su lugar de residencia diariamente deber醤 obtener la correspondiente autorizaci髇 administrativa, con los requisitos y condiciones con que se conceden las autorizaciones de r間imen general.

  2. Reglamentariamente se establecer醤 las condiciones para el permiso de trabajo en el marco de prestaciones transnacionales de servicios, de acuerdo con la normativa vigente.�

  
• 37. El art韈ulo 43 queda redactado como sigue, pasando a ser 44:

  獳rt韈ulo 44 Hecho imponible

  1. Las tasas se regir醤 por la presente Ley y por las dem醩 fuentes normativas que para las tasas se establecen en el art韈ulo 9 de la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios P鷅licos.

  2. Constituye el hecho imponible de las tasas la concesi髇 de las autorizaciones administrativas y la expedici髇 de los documentos de identidad previstos en esta Ley, as� como sus pr髍rogas, modificaciones y renovaciones; en particular:

  • a) La expedici髇 de visados de entrada en Espa馻.
  • b) La concesi髇 de autorizaciones para la pr髍roga de la estancia en Espa馻.
  • c) La concesi髇 de permisos de residencia en Espa馻.
  • d) La concesi髇 de permisos de trabajo.
  • e) La concesi髇 de tarjetas de estudios.
  • f) La expedici髇 de documentos de identidad de indocumentados.�
  
• 38. Se a馻de un nuevo art韈ulo con el n鷐ero 45, que queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 45 Devengo

  Las tasas se devengar醤 cuando se conceda la autorizaci髇, pr髍roga, modificaci髇, o renovaci髇, o cuando se expida el documento.�

  
• 39. El art韈ulo 44 queda redactado como sigue, pasando a ser 46:

  獳rt韈ulo 46 Sujetos pasivos

  1. Ser醤 sujetos pasivos de las tasas las personas en cuyo favor se concedan las autorizaciones o se expidan los documentos previstos en el art韈ulo 44 salvo en los permisos de trabajo por cuenta ajena, en cuyo caso ser� sujeto pasivo el empleador o empresario.

  2. Ser� nulo todo pacto por el que el trabajador por cuenta ajena asuma la obligaci髇 de pagar en todo o en parte el importe de las tasas establecidas por la concesi髇, renovaci髇, modificaci髇 o pr髍roga del contrato de trabajo.�

  
• 40. Se a馻de un nuevo art韈ulo con el n鷐ero 47, que queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 47 Exenci髇

  No vendr醤 obligados al pago de las tasas por la expedici髇 de los permisos de trabajo los nacionales iberoamericanos, filipinos, andorranos, ecuatoguineanos, los sefard韊s, los hijos y nietos de espa駉l o espa駉la de origen, y los extranjeros nacidos en Espa馻, cuando pretendan realizar una actividad lucrativa, laboral o profesional, por cuenta propia.�

  
• 41. El art韈ulo 45 queda redactado como sigue, pasando a ser 48:

  獳rt韈ulo 48 Cuant韆 de las tasas

  1. El importe de las tasas se establecer� por Orden ministerial de los Departamentos competentes.

  2. Las normas que determinen la cuant韆 de las tasas deber醤 ir acompa馻das de una memoria econ髆ico-financiera sobre el coste de la actividad de que se trate y sobre la justificaci髇 de la cuant韆 propuesta, la cual deber� ajustarse a lo establecido en los art韈ulos 7 y 19.2 de la Ley 8/1989, de 13 de abril.

  3. Se consideran elementos y criterios esenciales de cuantificaci髇, que s髄o podr醤 modificarse mediante norma del mismo rango, los siguientes:

  • a) En la expedici髇 de los visados de entrada en Espa馻, la limitaci髇 de los efectos del visado al tr醤sito aeroportuario, la duraci髇 de la estancia, el n鷐ero de entradas autorizadas, as� como, en su caso, el hecho de que se expida en frontera. Tambi閚 se tendr醤 en cuenta en la determinaci髇 del importe de esta tarifa los costes complementarios que se originen por la expedici髇 de visados cuando, a petici髇 del interesado, deba hacerse uso de procedimientos tales como mensajer韆, correo electr髇ico, correo urgente, telefax, telegrama o conferencia telef髇ica.
  • b) En la concesi髇 de autorizaciones para la pr髍roga de estancia en Espa馻, la duraci髇 de la pr髍roga.
  • c) En la concesi髇 de permisos de residencia, la duraci髇 del permiso, as� como su car醕ter definitivo o temporal, y, dentro de estos 鷏timos, el hecho de que se trate de la primera o ulteriores concesiones o sus renovaciones.
  • d) En la concesi髇 de permisos de trabajo, la duraci髇 del permiso, su extensi髇 y 醡bito, el car醕ter y las modalidades de la relaci髇 por cuenta ajena, as� como, en su caso, el importe del salario pactado.
  • e) En la concesi髇 de tarjetas de estudios, la duraci髇 del permiso y el hecho de que se trate de la primera o ulteriores concesiones o sus renovaciones.

  En todo caso, ser� criterio cuantitativo de las tasas el car醕ter individual o colectivo de los permisos, pr髍rogas, modificaciones o renovaciones.

  4. Los importes de las tasas por expedici髇 de visados se adecuar醤 a la revisi髇 que proceda por aplicaci髇 del Derecho comunitario. Se acomodar醤, asimismo, al importe que pueda establecerse por aplicaci髇 del principio de reciprocidad.�

  
• 42. Se a馻de un nuevo art韈ulo con el n鷐ero 49, que queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 49 Gesti髇, recaudaci髇 y autoliquidaci髇

  1. La gesti髇 y recaudaci髇 de las tasas corresponder� a los 髍ganos competentes en los distintos Departamentos ministeriales para la concesi髇 de las autorizaciones, modificaciones, renovaciones y pr髍rogas, y para la expedici髇 de la documentaci髇 a que se refiere el art韈ulo 44.

  2. Los sujetos pasivos de las tasas estar醤 obligados a practicar operaciones de autoliquidaci髇 tributaria y a realizar el ingreso de su importe en el Tesoro cuando as� se prevea reglamentariamente.�

  
• 43. El art韈ulo 46 de la Ley Org醤ica 4/2000, de 11 de enero, sobre la potestad sancionadora, cambia su numeraci髇, convirti閚dose en el art韈ulo 50.
• 44. El art韈ulo 47 de la Ley Org醤ica 4/2000, de 11 de enero, sobre tipos de infracciones, cambia su numeraci髇, convirti閚dose en el art韈ulo 51.
• 45. El art韈ulo 48 queda redactado como sigue, pasando a ser 52:

  獳rt韈ulo 52 Infracciones leves

  Son infracciones leves:

  • a) La omisi髇 o el retraso en la comunicaci髇 a las autoridades espa駉las de los cambios de nacionalidad, de estado civil o de domicilio, as� como de otras circunstancias determinantes de su situaci髇 laboral cuando les sean exigibles por la normativa aplicable.
  • b) El retraso, hasta tres meses, en la solicitud de renovaci髇 de las autorizaciones una vez hayan caducado.
  • c) Encontrarse trabajando en Espa馻 sin haber solicitado autorizaci髇 administrativa para trabajar por cuenta propia, cuando se cuente con permiso de residencia temporal.�
  
• 46. El art韈ulo 49 queda redactado como sigue, pasando a ser 53:

  獳rt韈ulo 53 Infracciones graves

  Son infracciones graves:

  • a) Encontrarse irregularmente en territorio espa駉l, por no haber obtenido o tener caducada m醩 de tres meses la pr髍roga de estancia, la autorizaci髇 de residencia o documentos an醠ogos, cuando fueren exigibles, y siempre que el interesado no hubiere solicitado la renovaci髇 de los mismos en el plazo previsto reglamentariamente.
  • b) Encontrarse trabajando en Espa馻 sin haber obtenido permiso de trabajo o autorizaci髇 administrativa previa para trabajar, cuando no cuente con autorizaci髇 de residencia v醠ida.
  • c) Incurrir en ocultaci髇 dolosa o falsedad grave en el cumplimiento de la obligaci髇 de poner en conocimiento del Ministerio del Interior los cambios que afecten a nacionalidad, estado civil o domicilio.
  • d) El incumplimiento de las medidas impuestas por raz髇 de seguridad p鷅lica, de presentaci髇 peri骴ica o de alejamiento de fronteras o n鷆leos de poblaci髇 concretados singularmente, de acuerdo con lo dispuesto en la presente Ley.
  • e) La comisi髇 de una tercera infracci髇 leve, siempre que en un plazo de un a駉 anterior hubiera sido sancionado por dos faltas leves de la misma naturaleza.
  • f) La participaci髇 por el extranjero en la realizaci髇 de actividades contrarias al orden p鷅lico previstas como graves en la Ley Org醤ica 1/1992, de 21 de febrero, sobre Protecci髇 de la Seguridad Ciudadana.
  • g) Las salidas del territorio espa駉l por puestos no habilitados, sin exhibir la documentaci髇 prevista o contraviniendo las prohibiciones legalmente impuestas.�
  
• 47. El art韈ulo 50 queda redactado como sigue, pasando a ser 54:

  獳rt韈ulo 54 Infracciones muy graves

  1. Son infracciones muy graves:

  • a) Participar en actividades contrarias a la seguridad exterior del Estado o que pueden perjudicar las relaciones de Espa馻 con otros pa韘es, o estar implicados en actividades contrarias al orden p鷅lico previstas como muy graves en la Ley Org醤ica 1/1992, de 21 de febrero, sobre Protecci髇 de la Seguridad Ciudadana.
  • b) Inducir, promover, favorecer o facilitar, formando parte de una organizaci髇 con 醤imo de lucro, la inmigraci髇 clandestina de personas en tr醤sito o con destino al territorio espa駉l siempre que el hecho no constituya delito.
  • c) La realizaci髇 de conductas de discriminaci髇 por motivos raciales, 閠nicos, nacionales o religiosos, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 23 de la presente Ley, siempre que el hecho no constituya delito.
  • d) La contrataci髇 de trabajadores extranjeros sin haber obtenido con car醕ter previo el correspondiente permiso de trabajo, incurri閚dose en una infracci髇 por cada uno de los trabajadores extranjeros ocupados.
  • e) La comisi髇 de una tercera infracci髇 grave siempre que en un plazo de un a駉 anterior hubiera sido sancionado por dos faltas graves de la misma naturaleza.

  2. Tambi閚 son infracciones muy graves:

  • a) El transporte de extranjeros por v韆 a閞ea, mar韙ima o terrestre, hasta el territorio espa駉l, por los sujetos responsables del transporte, sin que hubieran comprobado la validez y vigencia, tanto de los pasaportes, t韙ulos de viaje o documentos de identidad pertinentes, como, en su caso, del correspondiente visado, de los que habr醤 de ser titulares los citados extranjeros.
  • b) El incumplimiento de la obligaci髇 que tienen los transportistas de hacerse cargo sin p閞dida de tiempo del extranjero transportado que, por deficiencias en la documentaci髇 antes citada, no haya sido autorizado a entrar en Espa馻.

  Esta obligaci髇 incluir� los gastos de mantenimiento del citado extranjero y, si as� lo solicitan las autoridades encargadas del control de entrada, los derivados del transporte de dicho extranjero, que habr� de producirse de inmediato, bien por medio de la compa耥a objeto de sanci髇 o, en su defecto, por medio de otra empresa de transporte, con direcci髇 al Estado a partir del cual le haya transportado, al Estado que haya expedido el documento de viaje con el que ha viajado o a cualquier otro Estado donde est� garantizada su admisi髇.

  Lo establecido en las dos letras anteriores se entiende tambi閚 para el caso en que el transporte a閞eo o mar韙imo se realice desde Ceuta o Melilla hasta cualquier otro punto del territorio espa駉l.

  3. No obstante lo dispuesto en los art韈ulos anteriores, no se considerar� infracci髇 a la presente Ley el hecho de transportar hasta la frontera espa駉la a un extranjero que, habiendo presentado sin demora su solicitud de asilo, 閟ta le es admitida a tr醡ite, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 4.2 de la Ley 5/1984, de 26 de marzo, modificada por la Ley 9/1994, de 19 de mayo.�

  
• 48. El art韈ulo 51 queda redactado como sigue, pasando a ser 55:

  獳rt韈ulo 55 Sanciones

  1. Las infracciones tipificadas en los art韈ulos anteriores ser醤 sancionadas en los t閞minos siguientes:

  • a) Las infracciones leves con multa de hasta 50.000 pesetas.
  • b) Las infracciones graves con multa de 50.001 hasta 1.000.000 de pesetas.
  • c) Las infracciones muy graves con multa desde 1.000.001 hasta 10.000.000 de pesetas.

  2. Corresponder� al Subdelegado del Gobierno o al Delegado del Gobierno en las Comunidades uniprovinciales la imposici髇 de las sanciones por las infracciones administrativas establecidas en la presente Ley Org醤ica.

  En los supuestos calificados como infracci髇 leve del art韈ulo 52.c), grave del art韈ulo 53.b), cuando se trate de trabajadores por cuenta propia, y muy grave del art韈ulo 54.1.d), el procedimiento sancionador se iniciar� por acta de la Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social, de acuerdo con lo establecido en el procedimiento sancionador por infracciones del orden social, correspondiendo la imposici髇 de las sanciones a las autoridades referidas en el p醨rafo anterior.

  3. Para la graduaci髇 de las sanciones, el 髍gano competente en imponerlas se ajustar� a criterios de proporcionalidad, valorando el grado de culpabilidad y, en su caso, el da駉 producido o el riesgo derivado de la infracci髇 y su trascendencia.

  4. Para la determinaci髇 de la cuant韆 de la sanci髇 se tendr� especialmente en cuenta la capacidad econ髆ica del infractor.

  5. A no ser que pertenezcan a un tercero no responsable de la infracci髇, en el supuesto de la letra b) del apartado 1 del art韈ulo 54, ser醤 objeto de decomiso los veh韈ulos, embarcaciones, aeronaves, y cuantos bienes muebles o inmuebles, de cualquier naturaleza que sean, hayan servido de instrumento para la comisi髇 de la citada infracci髇.

  A fin de garantizar la efectividad del comiso, los bienes, efectos e instrumentos a que se refiere el apartado anterior podr醤 ser aprehendidos y puestos a disposici髇 de la autoridad gubernativa, desde las primeras intervenciones, a resultas del expediente sancionador que resolver� lo pertinente en relaci髇 con los bienes decomisados.

  6. En el supuesto de la infracci髇 prevista en la letra d) del apartado 1 del art韈ulo 54 de la presente Ley, la autoridad gubernativa podr� adoptar, sin perjuicio de la sanci髇 que corresponda, la clausura del establecimiento o local desde seis meses a cinco a駉s.�

  
• 49. El art韈ulo 52 de la Ley Org醤ica 4/2000, de 11 de enero, sobre prescripci髇 de las infracciones y de las sanciones, cambia su numeraci髇, convirti閚dose en el art韈ulo 56.
• 50. El art韈ulo 53 queda redactado como sigue, pasando a ser 57:

  獳rt韈ulo 57 Expulsi髇 del territorio

  1. Cuando los infractores sean extranjeros y realicen conductas de las tipificadas como muy graves, o conductas graves de las previstas en los apartados a), b), c) d) y f) del art韈ulo 53 de esta Ley Org醤ica, podr� aplicarse en lugar de la sanci髇 de multa la expulsi髇 del territorio espa駉l, previa la tramitaci髇 del correspondiente expediente administrativo.

  2. Asimismo constituir� causa de expulsi髇, previa la tramitaci髇 del correspondiente expediente, que el extranjero haya sido condenado, dentro o fuera de Espa馻, por una conducta dolosa que constituya en nuestro pa韘 delito sancionado con pena privativa de libertad superior a un a駉, salvo que los antecedentes penales hubieran sido cancelados.

  3. En ning鷑 caso podr醤 imponerse conjuntamente las sanciones de expulsi髇 y multa.

  4. La expulsi髇 conllevar�, en todo caso, la extinci髇 de cualquier autorizaci髇 para permanecer en Espa馻 de la que fuese titular el extranjero expulsado.

  5. La sanci髇 de expulsi髇 no podr� ser impuesta, salvo que la infracci髇 cometida sea la prevista en el art韈ulo 54, letra a) del apartado 1, o suponga una reincidencia en la comisi髇 en el t閞mino de un a駉 de una infracci髇 de la misma naturaleza sancionable con la expulsi髇, a los extranjeros que se encuentren en los siguientes supuestos:

  • a) Los nacidos en Espa馻 que hayan residido legalmente en los 鷏timos cinco a駉s.
  • b) Los que tengan reconocida la residencia permanente.
  • c) Los que hayan sido espa駉les de origen y hubieran perdido la nacionalidad espa駉la.
  • d) Los que sean beneficiarios de una prestaci髇 por incapacidad permanente para el trabajo como consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad profesional ocurridos en Espa馻, as� como los que perciban una prestaci髇 contributiva por desempleo o sean beneficiarios de una prestaci髇 econ髆ica asistencial de car醕ter p鷅lico destinada a lograr su inserci髇 o reinserci髇 social o laboral.

  6. Tampoco podr醤 ser expulsados los c髇yuges de los extranjeros, ascendientes e hijos menores o incapacitados a cargo del extranjero que se encuentre en alguna de las situaciones se馻ladas anteriormente y hayan residido legalmente en Espa馻 durante m醩 de dos a駉s, ni las mujeres embarazadas cuando la medida pueda suponer un riesgo para la gestaci髇 o para la salud de la madre.

  7. Cuando el extranjero se encuentre procesado o inculpado en un procedimiento por delitos castigados con penas privativas de libertad inferiores a seis a駉s, el Juez podr� autorizar, previa audiencia del Fiscal, su salida del territorio espa駉l, siempre que se cumplan los requisitos establecidos en la Ley de Enjuiciamiento Criminal, o su expulsi髇, si 閟ta resultara procedente de conformidad con lo previsto en los p醨rafos anteriores del presente art韈ulo, previa sustanciaci髇 del correspondiente procedimiento administrativo sancionador.

  No ser醤 de aplicaci髇 las previsiones contenidas en el p醨rafo anterior cuando se trate de delitos tipificados en los art韈ulos 312, 318 bis, 515.6.o, 517 y 518 del C骴igo Penal. En el supuesto de que se trate de extranjeros no residentes legalmente en Espa馻 y que fueren condenados por sentencia firme, ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en el art韈ulo 89 del C骴igo Penal.

  8. Cuando los extranjeros, residentes o no, hayan sido condenados por conductas tipificadas como delitos en los art韈ulos 312, 318 bis, 515.6.�, 517 y 518 del C骴igo Penal, la expulsi髇 se llevar� a efecto una vez cumplida la pena privativa de libertad.

  9. La resoluci髇 de expulsi髇 deber� ser notificada al interesado, con indicaci髇 de los recursos que contra la misma se puedan interponer, 髍gano ante el que hubieran de presentarse y plazo para presentarlos.�

  
• 51. El art韈ulo 54 queda redactado como sigue, pasando a ser 58:

  獳rt韈ulo 58 Efectos de la expulsi髇 y devoluci髇

  1. Toda expulsi髇 llevar� consigo la prohibici髇 de entrada en territorio espa駉l por un per韔do m韓imo de tres a駉s y m醲imo de diez.

  2. No ser� preciso expediente de expulsi髇 para la devoluci髇 de los extranjeros en los siguientes supuestos:

  • a) Los que habiendo sido expulsados contravengan la prohibici髇 de entrada en Espa馻.
  • b) Los que pretendan entrar ilegalmente en el pa韘.

  3. En el supuesto de que se formalice una solicitud de asilo por las personas que se encuentren en alguno de los supuestos mencionados en el apartado anterior, no podr� llevarse a cabo la devoluci髇 hasta que se haya decidido la inadmisi髇 a tr醡ite de la petici髇, de conformidad con la normativa de asilo.

  Tampoco podr醤 ser devueltas las mujeres embarazadas cuando la medida pueda suponer un riesgo para la gestaci髇 o para la salud de la madre.

  4. La devoluci髇 ser� acordada por la autoridad gubernativa competente para la expulsi髇.

  5. La devoluci髇 acordada en aplicaci髇 de la letra a) del apartado 2 conllevar� la reiniciaci髇 del c髆puto del plazo de prohibici髇 de entrada que hubiese acordado la orden de expulsi髇 quebrantada. Asimismo, en este supuesto, cuando la devoluci髇 no se pudiera ejecutar en el plazo de setenta y dos horas, la autoridad gubernativa solicitar� de la autoridad judicial la medida de internamiento prevista para los expedientes de expulsi髇.�

  
• 52. El art韈ulo 55 de la Ley Org醤ica 4/2000, de 11 de enero, sobre colaboraci髇 contra redes organizadas, cambia su numeraci髇, convirti閚dose en el art韈ulo 59.
• 53. El art韈ulo 56 queda redactado como sigue, pasando a ser 60:

  獳rt韈ulo 60 Retorno

  1. Los extranjeros a los que en frontera no se les permita el ingreso en el pa韘 ser醤 retornados a su punto de origen en el plazo m醩 breve posible. La autoridad gubernativa que acuerde el retorno se dirigir� al Juez de Instrucci髇 si el retorno fuera a retrasarse m醩 de setenta y dos horas para que determine el lugar donde hayan de ser internados hasta que llegue el momento del retorno.

  2. Los lugares de internamiento para extranjeros no tendr醤 car醕ter penitenciario, y estar醤 dotados de servicios sociales, jur韉icos, culturales y sanitarios. Los extranjeros internados estar醤 privados 鷑icamente del derecho ambulatorio.

  3. El extranjero durante su internamiento se encontrar� en todo momento a disposici髇 de la autoridad judicial que lo autoriz�, debi閚dose comunicar a 閟ta por la autoridad gubernativa cualquier circunstancia en relaci髇 a la situaci髇 de los extranjeros internados.

  4. La detenci髇 de un extranjero a efectos de retorno ser� comunicada al Ministerio de Asuntos Exteriores y a la embajada o consulado de su pa韘.�

  
• 54. El art韈ulo 57 queda redactado como sigue, pasando a ser 61:

  獳rt韈ulo 61 Medidas cautelares

  1. Durante la tramitaci髇 del expediente sancionador en el que se formule propuesta de expulsi髇, la autoridad gubernativa competente para su resoluci髇 podr� acordar, a instancia del instructor y a fin de asegurar la eficacia de la resoluci髇 final que pudiera recaer, alguna de las siguientes medidas cautelares:

  • a) Presentaci髇 peri骴ica ante las autoridades competentes.
  • b) Residencia obligatoria en determinado lugar.
  • c) Retirada del pasaporte o documento acreditativo de su nacionalidad, previa entrega al interesado de resguardo acreditativo de tal medida.
  • d) Detenci髇 cautelar, por la autoridad gubernativa o sus agentes, por un per韔do m醲imo de setenta y dos horas, previas a la solicitud de internamiento.
    
    En cualquier otro supuesto de detenci髇, la puesta a disposici髇 judicial se producir� en un plazo no superior a setenta y dos horas.
  • e) Internamiento preventivo, previa autorizaci髇 judicial en los centros de internamiento.

  2. En los expedientes sancionadores en la comisi髇 de infracciones por transportistas, si 閟tos infringen la obligaci髇 de tomar a cargo al extranjero transportado ilegalmente, podr� acordarse la suspensi髇 de sus actividades, la prestaci髇 de fianzas, avales, o la inmovilizaci髇 del medio de transporte utilizado.�

  
• 55. El art韈ulo 58 queda redactado como sigue, pasando a ser 62:

  獳rt韈ulo 62 Ingreso en centros de internamiento

  1. Cuando el expediente se refiera a extranjeros por las causas comprendidas en las letras a) y b) del apartado 1 del art韈ulo 54, as� como a), d) y f) del art韈ulo 53, en el que se vaya a proponer la expulsi髇 del afectado, la autoridad gubernativa podr� proponer al Juez de Instrucci髇 competente que disponga su ingreso en un centro de internamiento en tanto se realiza la tramitaci髇 del expediente sancionador. La decisi髇 judicial en relaci髇 con la solicitud de internamiento del extranjero pendiente de expulsi髇 se adoptar� en auto motivado, previa audiencia del interesado.

  2. El internamiento se mantendr� por el tiempo imprescindible para los fines del expediente, sin que en ning鷑 caso pueda exceder de cuarenta d韆s, ni acordarse un nuevo internamiento por cualquiera de las causas previstas en un mismo expediente. La decisi髇 judicial que lo autorice, atendiendo a las circunstancias concurrentes en cada caso, podr� fijar un per韔do m醲imo de duraci髇 del internamiento inferior al citado.

  3. Los menores en los que concurran los supuestos previstos para el internamiento ser醤 puestos a disposici髇 de los servicios competentes de protecci髇 de menores. El Juez de Menores, previo informe favorable del Ministerio Fiscal, podr� autorizar su ingreso en los centros de internamiento de extranjeros cuando tambi閚 lo est閚 sus padres o tutores, lo soliciten 閟tos y existan m骴ulos que garanticen la intimidad familiar.

  4. La incoaci髇 del expediente, las medidas cautelares de detenci髇 e internamiento y la resoluci髇 final del expediente de expulsi髇 del extranjero ser醤 comunicadas al Ministerio de Asuntos Exteriores y a la embajada o consulado de su pa韘.�

  
• 56. Se a馻de un nuevo art韈ulo con el n鷐ero 63, que queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 63 Procedimiento preferente

  1. La tramitaci髇 de los expedientes de expulsi髇, en los supuestos de las letras a) y b) del apartado 1 del art韈ulo 54, as� como las a), d) y f) del art韈ulo 53, tendr� car醕ter preferente.

  2. Cuando de las investigaciones se deduzca la oportunidad de decidir la expulsi髇, se dar� traslado de la propuesta motivada por escrito al interesado, para que alegue lo que considere adecuado, en el plazo de cuarenta y ocho horas. En los supuestos en que se haya procedido a la detenci髇 preventiva del extranjero, 閟te tendr� derecho a asistencia letrada que se le proporcionar� de oficio, en su caso, y a ser asistido por int閞prete, y de forma gratuita en el caso de que careciese de medios econ髆icos.

  3. En el supuesto de la letra a) del art韈ulo 53, cuando el extranjero acredite haber solicitado con anterioridad permiso de residencia temporal por situaci髇 de arraigo, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 31.4 de esta Ley, el 髍gano encargado de tramitar la expulsi髇 continuar� la misma, si procede, por el procedimiento establecido en el art韈ulo 57.

  4. La ejecuci髇 de la orden de expulsi髇 en estos supuestos se efectuar� de forma inmediata.�

  
• 57. Se a馻de un nuevo art韈ulo con el n鷐ero 64, que queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 64 Ejecuci髇 de la expulsi髇

  1. Una vez notificada la resoluci髇 de expulsi髇, el extranjero vendr� obligado a abandonar el territorio espa駉l en el plazo que se fije, que en ning鷑 caso podr� ser inferior a las setenta y dos horas, excepto en los casos en que se aplique el procedimiento preferente. En caso de incumplimiento se proceder� a su detenci髇 y conducci髇 hasta el puesto de salida por el que se haya de hacer efectiva la expulsi髇. Si la expulsi髇 no se pudiera ejecutar en el plazo de setenta y dos horas, podr� solicitarse la medida de internamiento regulada en los art韈ulos anteriores, que no podr� exceder de cuarenta d韆s.

  2. La ejecuci髇 de la resoluci髇 de expulsi髇 se efectuar� a costa del extranjero si tuviere medios econ髆icos para ello. Caso contrario, se comunicar� al representante diplom醫ico o consular de su pa韘, a los efectos oportunos.

  3. Se suspender� la ejecuci髇 de la resoluci髇 de expulsi髇 cuando se formalice una petici髇 de asilo, hasta que se haya inadmitido a tr醡ite o resuelto, conforme a lo dispuesto en la normativa de asilo.

  4. No ser� precisa la incoaci髇 de expediente de expulsi髇 para proceder al traslado, escoltados por funcionarios, de los solicitantes de asilo cuya solicitud haya sido inadmitida a tr醡ite en aplicaci髇 de la letra e) del art韈ulo 5.6 de la Ley 5/1984, de 26 de marzo, al ser responsable otro Estado del examen de la solicitud, de conformidad con los convenios internacionales en que Espa馻 sea parte, cuando dicho traslado se produzca dentro de los plazos que el Estado responsable tiene la obligaci髇 de proceder al estudio de la solicitud.�

  
• 58. El art韈ulo 59 queda redactado como sigue, pasando a ser art韈ulo 65:

  獳rt韈ulo 65 Car醕ter recurrible de las resoluciones sobre extranjeros

  1. Las resoluciones administrativas sancionadoras ser醤 recurribles con arreglo a lo dispuesto en las leyes. El r間imen de ejecutividad de las mismas ser� el previsto con car醕ter general.

  2. En todo caso, cuando el extranjero no se encuentre en Espa馻, podr� cursar los recursos procedentes, tanto en v韆 administrativa como jurisdiccional, a trav閟 de las representaciones diplom醫icas o consulares correspondientes, quienes los remitir醤 al organismo competente.�

  
• 59. Se a馻de un nuevo art韈ulo con el n鷐ero 66, que queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 66 Obligaciones de los transportistas

  Toda compa耥a, empresa de transporte o transportista estar� obligado a:

  • a) Realizar la debida comprobaci髇 de la validez y vigencia, tanto de los pasaportes, t韙ulos de viaje o documentos de identidad pertinentes, como, en su caso, del correspondiente visado, de los que habr醤 de ser titulares los extranjeros.
    
    En raz髇 de las especiales circunstancias de los transportes terrestres, las obligaciones a que se refiere el p醨rafo anterior ser醤 aplicables exclusivamente al transporte terrestre internacional de viajeros y s髄o a partir del momento en que sean establecidas reglamentariamente por el Gobierno las modalidades, limitaciones, exigencias y condiciones de su cumplimiento.
  • b) Hacerse cargo inmediatamente del extranjero que hubiese trasladado hasta la frontera a閞ea, mar韙ima o terrestre correspondiente del territorio espa駉l, si a 閟te se le hubiera denegado la entrada por deficiencias en la documentaci髇 necesaria para el cruce de fronteras.
  • c) Transportar a ese extranjero bien hasta el Estado a partir del cual le haya transportado, bien hasta el Estado que haya expedido el documento de viaje con el que ha viajado, o bien a cualquier otro Estado donde est� garantizada su admisi髇.�
  
• 60. El art韈ulo 60 de la Ley Org醤ica 4/2000, de 11 de enero, sobre coordinaci髇 de los 髍ganos de la Administraci髇 del Estado, cambia su numeraci髇, convirti閚dose en el nuevo art韈ulo 67.
• 61. El art韈ulo 61 de la Ley Org醤ica 4/2000, de 11 de enero, sobre el Consejo Superior de Pol韙ica de Inmigraci髇, cambia su numeraci髇, convirti閚dose en el nuevo art韈ulo 68, a馻di閚dose un apartado 3, que queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 68

  3. El Gobierno complementar� y regular�, mediante Real Decreto, la composici髇, funciones y r間imen de funcionamiento del Consejo Superior de Pol韙ica de Inmigraci髇.�

  
• 62. El art韈ulo 62 queda redactado como sigue, pasando a ser art韈ulo 69:

  獳rt韈ulo 69 Apoyo al movimiento asociativo de los inmigrantes

  Los poderes p鷅licos impulsar醤 el fortalecimiento del movimiento asociativo entre los inmigrantes y apoyar醤 a los sindicatos, organizaciones empresariales y a las organizaciones no gubernamentales que, sin 醤imo de lucro, favorezcan su integraci髇 social, facilit醤doles ayuda econ髆ica, tanto a trav閟 de los programas generales como en relaci髇 con sus actividades espec韋icas.�

  
• 63. El art韈ulo 63 queda redactado como sigue, pasando a ser art韈ulo 70:

  獳rt韈ulo 70 El Foro para la Integraci髇 Social de los Inmigrantes

  1. El Foro para la Integraci髇 Social de los Inmigrantes, constituido, de forma tripartita y equilibrada, por representantes de las Administraciones p鷅licas, de las asociaciones de inmigrantes y de las organizaciones sociales de apoyo, entre ellas los sindicatos de trabajadores y organizaciones empresariales con inter閟 e implantaci髇 en el 醡bito inmigratorio, constituye el 髍gano de consulta, informaci髇 y asesoramiento en materia de integraci髇 de los inmigrantes.

  2. Reglamentariamente se determinar� su composici髇, competencias, r間imen de funcionamiento y adscripci髇 administrativa.�

  

Art韈ulo segundo Reforma de la disposici髇 adicional 鷑ica de la Ley Org醤ica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espa馻 y su integraci髇 social, e introducci髇 de una nueva disposici髇 adicional

La disposici髇 adicional 鷑ica de la Ley Org醤ica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espa馻 y su integraci髇 social, que a continuaci髇 se relaciona, quedar� redactada como sigue, a馻di閚dose adem醩 una disposici髇 adicional segunda:

• 1. Se a馻de un nuevo apartado a la disposici髇 adicional 鷑ica, que, adem醩, pasa a ser la disposici髇 adicional primera:

  獶isposici髇 adicional primera Plazo m醲imo para resoluci髇 de expedientes

  1. El plazo general m醲imo para notificar las resoluciones de las solicitudes de permisos que formulen los interesados a tenor de lo previsto en esta Ley ser� de tres meses, contados a partir del d韆 siguiente al de la fecha en que hayan tenido entrada en el registro del 髍gano competente para tramitarlas. Transcurrido el plazo para notificar las resoluciones de las solicitudes, salvo lo dispuesto en el apartado siguiente, 閟tas podr醤 entenderse desestimadas.

  2. Las solicitudes de pr髍roga del permiso de residencia, as� como la renovaci髇 del permiso de trabajo, que se formulen por los interesados a tenor de lo dispuesto en la presente Ley Org醤ica se resolver醤 y notificar醤 en el plazo m醲imo de tres meses contados a partir del d韆 siguiente al de la fecha en que hayan tenido entrada en el registro del 髍gano competente para tramitarlas. Transcurrido dicho plazo sin que la Administraci髇 haya dado respuesta expresa, se entender� que la pr髍roga o renovaci髇 han sido concedidas.�

  
• 2. Se a馻de una nueva disposici髇 adicional, redactada como sigue:

  獶isposici髇 adicional segunda Subcomisiones de Cooperaci髇

  En atenci髇 a la situaci髇 territorial y a la especial incidencia del fen髆eno migratorio y a las competencias que tengan reconocidas en sus respectivos Estatutos de Autonom韆 en materia de ejecuci髇 laboral y en materia de asistencia social, y en concordancia con los mismos, se podr醤 constituir subcomisiones en el seno de las Comisiones Bilaterales de Cooperaci髇 entre el Estado y las Comunidades Aut髇omas, en concordancia con lo que prevean sus respectivos Estatutos de Autonom韆, para analizar cuestiones sobre trabajo y residencia de extranjeros que les afecten directamente.

  En particular, en atenci髇 a la situaci髇 geogr醘ica del archipi閘ago canario, a la fragilidad de su territorio insular y a su lejan韆 con el continente europeo, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 37.1 de su Estatuto de Autonom韆, en el seno de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Canarias-Estado se constituir� una subcomisi髇 que conocer� de las cuestiones que afecten directamente a Canarias en materia de residencia y trabajo de extranjeros.�

  

Art韈ulo tercero Reforma de T韙ulos, cap韙ulos y art韈ulos de la Ley Org醤ica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espa馻 y su integraci髇 social

Se modifican los siguientes T韙ulos, cap韙ulos y art韈ulos de la Ley Org醤ica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espa馻 y su integraci髇 social:

• 1. El t韙ulo I "Derechos y libertades de los extranjeros", comprende art韈ulos 3 a 24. El cap韙ulo I, "Derechos y libertades de los extranjeros", comprende los art韈ulos 3 a 15. El cap韙ulo II, "Reagrupaci髇 familiar", comprende los art韈ulos 16 a 19. El cap韙ulo III, "Garant韆s jur韉icas", comprende los art韈ulos 20 a 22. El cap韙ulo IV, "De las medidas antidiscriminatorias", comprende art韈ulos 23 y 24. El T韙ulo II, 玆間imen jur韉ico de los extranjeros�, comprende los art韈ulos 25 a 49. El cap韙ulo I, 獶e la entrada y salida del territorio espa駉l�, comprende los art韈ulos 25 a 28. El cap韙ulo II, 玈ituaciones de los extranjeros�, comprende los art韈ulos 29 a 35. El cap韙ulo III, 獶el permiso de trabajo y reg韒enes especiales�, comprende los art韈ulos 36 a 43. El cap韙ulo IV, cuya r鷅rica se modifica por la siguiente 獶e las tasas por autorizaciones administrativas�, comprendiendo los art韈ulos 44 a 49.
• 2. El T韙ulo III, 獶e las infracciones en materia de extranjer韆 y su r間imen sancionador�, comprende los art韈ulos 50 a 66.
• 3. El T韙ulo IV, 獵oordinaci髇 de los poderes p鷅licos�, comprende los art韈ulos 67 a 70.
• 4. El art韈ulo 22 de la Ley Org醤ica 4/2000 pasa a ser art韈ulo 24.

Disposici髇 adicional primera C骴igo Penal

Los Ministerios de Justicia y del Interior adoptar醤 las medidas necesarias para que la Comisi髇 T閏nica, constituida en el seno del Ministerio de Justicia para el estudio de la reforma del sistema de penas del C骴igo Penal, examine las modificaciones necesarias en relaci髇 con los delitos de tr醘ico ilegal de personas, en particular en los casos en los que intervengan organizaciones que, con 醤imo de lucro, favorezcan dicho tr醘ico.

Disposici髇 adicional segunda

Se modifica el art韈ulo 89 del C骴igo Penal mediante la adici髇 de este nuevo apartado:

Disposici髇 transitoria primera Validez de los permisos vigentes

1. Los distintos permisos o tarjetas que habilitan para entrar, residir y trabajar en Espa馻 a las personas incluidas en el 醡bito de aplicaci髇 de la presente Ley que tengan validez a la entrada en vigor de la misma, la conservar醤 por el tiempo para el que hubieren sido expedidas.

2. Las solicitudes presentadas con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley se tramitar醤 y resolver醤 conforme a la normativa vigente en el momento de la solicitud, salvo que el interesado solicite la aplicaci髇 de lo previsto en la presente Ley.

3. En su renovaci髇, los titulares de permiso de trabajo B inicial podr醤 obtener un permiso de trabajo C, y los permisos de trabajo B renovado o C, un permiso permanente. Reglamentariamente se establecer� la tabla de equivalencias con los permisos anteriores a la Ley.

Disposici髇 transitoria segunda Normativa aplicable a procedimiento en curso

Los procedimientos administrativos en curso se tramitar醤 y resolver醤 de acuerdo con la normativa vigente en el momento de la iniciaci髇, salvo que el interesado solicite la aplicaci髇 de la presente Ley.

Disposici髇 transitoria tercera Tasas

Hasta tanto no se desarrollen las previsiones establecidas en el cap韙ulo IV del T韙ulo II, seguir醤 en vigor las normas reguladoras de las tasas por concesi髇 de permisos y autorizaciones de extranjer韆, as� como sus modificaciones, pr髍rogas y renovaciones.

Disposici髇 transitoria cuarta

El Gobierno, mediante Real Decreto, establecer� los requisitos que permitan, sin necesidad de presentar nueva documentaci髇, la regularizaci髇 de los extranjeros que se encuentren en Espa馻 y que habiendo presentado solicitud de regularizaci髇 al amparo de lo previsto en el Real Decreto 239/2000, de 18 de febrero, hayan visto denegada la misma, exclusivamente, por no cumplir el requisito de encontrarse en Espa馻 antes del 1 de junio de 1999.

V閍se R.D. 142/2001, 16 febrero, por el que se establecen los requisitos para la regularizaci髇 prevista en la disposici髇 transitoria cuarta de la L.O. 8/2000, 22 diciembre, de Reforma de la L.O. 4/2000, 11 enero, sobre Derechos y libertades de los extranjeros en Espa馻 y su integraci髇 social (獴.O.E.� 20 febrero).

Disposici髇 derogatoria 鷑ica

1. Quedan derogadas todas las normas de igual o inferior rango en lo que contradigan o se opongan a esta ley y, en especial, el apartado 4 del art韈ulo 鷑ico del Real Decreto 864/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de ejecuci髇 de la Ley Org醤ica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espa馻 y su integraci髇 social, modificada por la Ley Org醤ica 8/2000, de 22 de diciembre.

N鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica redactado por el art韈ulo segundo de la L.O. 14/2003, de 20 de noviembre, de Reforma de la Ley org醤ica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espa馻 y su integraci髇 social, modificada por la L.O. 8/2000, de 22 de diciembre; de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del R間imen Local; de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, y de la Ley 3/1991, de 10 de enero, de Competencia Desleal (獴.O.E.� 21 noviembre).Vigencia: 21 diciembre 2003

2. Queda igualmente derogado el apartado D del art韈ulo 5.III de la Ley 7/1987, de 29 de mayo, de tasas consulares.

Disposici髇 final primera Art韈ulos con rango de Ley Org醤ica

1. Tienen car醕ter org醤ico los siguientes preceptos de la Ley 4/2000, seg鷑 la numeraci髇 que establece esta Ley, los contenidos en el T韙ulo I, salvo los art韈ulos 10, 12, 13 y 14; del T韙ulo II los art韈ulos 25 y 31.2 y del T韙ulo III los art韈ulos 53, 54.1 y 57 a 64. Asimismo, tienen car醕ter org醤ico las disposiciones adicional segunda, derogatoria y el apartado primero de esta disposici髇 final primera de la presente Ley, as� como las disposiciones finales primera a tercera de la Ley 4/2000.

2. Los preceptos de la presente Ley, que no tengan car醕ter org醤ico, se entender醤 dictados al amparo de lo dispuesto en el art韈ulo 149.1.1.� y 2.� de la Constituci髇.

Disposici髇 final segunda Reglamento de la Ley

El Gobierno, en el plazo de seis meses desde la publicaci髇 de la presente Ley Org醤ica, aprobar� el Reglamento de la Ley Org醤ica 4/2000, de 11 de enero.

Disposici髇 final tercera Informaci髇 sobre la Ley a organismos y organizaciones interesados

Desde el momento de la entrada en vigor de esta Ley, el Gobierno adoptar� las medidas necesarias para informar sobre la aplicaci髇 de la normativa anterior que supone la aprobaci髇 de esta Ley Org醤ica.

Disposici髇 final cuarta Habilitaci髇 de cr閐itos

El Gobierno dictar� las disposiciones necesarias para hacer frente a los gastos originados por la aplicaci髇 y desarrollo de la presente Ley.

Disposici髇 final quinta Entrada en vigor

Esta Ley Org醤ica entrar� en vigor al mes de su completa publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.