Art韈ulo 1 Zonificaci髇 hidrogr醘ica para la evaluaci髇 de los recursos

A efectos de la planificaci髇 hidrol骻ica se ha dividido la cuenca en cinco sistemas ydiecis閕s subsistemas de explotaci髇 de recursos (cuadro 1), coincidiendo a efectos deevaluaci髇 de los recursos naturales de la cuenca, las zonas hidrogr醘icas con lossubsistemas de explotaci髇.

Art韈ulo 2 Definici髇 de sistemas de explotaci髇 de recursos

La cuenca Sur se ha dividido en los siguientes sistemas de explotaci髇:

• I. Serran韆 de Ronda. Comprende los r韔s Guadiaro, Verde, Campanillas, Guadalhorce,Guadalmedina, Guadarranque y Palmones.
• II. Sierra Tejeda. Compuesto por los r韔s Almijara, V閘ez, Torrox y Algarrobo.
• III. Sierra Nevada. Integrada por los r韔s Guadalfeo, R韔 Grande y Verde.
• IV. Sierra de G醖or-Filabres. R韔s Andarax y sus afluentes.
• V. Sierra de Filabres-Estancias. Integrada por los r韔s Almanzora, Antas, Aguas yCarboneras.

Art韈ulo 3 Delimitaci髇 de unidades hidrogeol骻icas y acu韋eros

Las unidades hidrogeol骻icas que se encuentran compartidas con la cuenca hidrogr醘icadel Guadalquivir, a la que ser� de aplicaci髇 el art韈ulo 4.� del Reglamento de laAdministraci髇 P鷅lica del Agua y de la Planificaci髇 Hidrol骻ica son:

• 00.06 Sierra de L韇ar.
• 00.07 Setenil-Ronda.
• 00.08 Sierra de Ca馿te.
• 00.09 Sierra Gorda y Polje de Zafarraya.
• 00.10 Tejeda-Almijara-Los Gu醞ares.
• 00.11 Padul.
• 00.12 Sierra de las Estancias.

Las unidades hidrogeol骻icas establecidas dentro de la cuenca Sur son:

• 06.01 El Saltador.
• 06.03 Alto Almanzora.
• 06.04 Hu閞cal-Overa.
• 06.05 La Ballabona-Sierra Lisboa.
• 06.06 Bajo Almanzora.
• 06.07 B閖ar-Alcornia.
• 06.08 Alto Aguas.
• 06.09 Campo de Tabernas-G閞nal.
• 06.10 Cuenca del r韔 Nacimiento.
• 06.11 Campo de N韏ar.
• 06.12 Andarax-Almer韆.
• 06.13 Sierra de G醖or.
• 06.14 Campo de Dal韆s.
• 06.15 Delta del Adra.
• 06.16 Albu駉l.
• 06.18 L鷍ar.
• 06.19 Sierra Escalate.
• 06.20 Carchuna-Castell de Ferro.
• 06.21 Motril-Salobre馻.
• 06.22 R韔 Verde.
• 06.23 Depresi髇 de Padul.
• 06.27 V閘ez.
• 06.29 Alfarnate.
• 06.30 Pedroso-Arcas.
• 06.31 Las Cabras-Camarolos-San Jorge.
• 06.32 Torcal de Antequera.
• 06.33 Llanos de Antequera-Archidona.
• 06.34 Fuente de Piedra.
• 06.35 Sierra Teba.
• 06.36 Valle de Abdalajis.
• 06.37 Bajo Guadalhorce.
• 06.38 Sierra Blanca-Sierra de Mijas.
• 06.39 Fuengirola.
• 06.40 Marbella-Estepona.
• 06.43 Sierra Blanquilla-Merinos-Borbolla.
• 06.45 Jarastepar.
• 06.46 Yunquera-Las Nieves.
• 06.47 Guadiaro-Hozgarganta.
• 06.48 Sotogrande.
• 06.49 Guadarranque-Palmones.
• 06.50 La L韓ea.

Art韈ulo 4 Recursos naturales y disponibles

En el cuadro 2 figura la estimaci髇 de los recursos naturales y disponibles en el 醡bitoterritorial del plan.

Art韈ulo 5 Usos de agua a considerar

De acuerdo con el art韈ulo 74.1 del Real Decreto 927/1988, se han establecido los usos delagua en funci髇 de los siguientes par醡etros:

• Calidad del recurso.
• Origen.
• Destino.

Art韈ulo 6 Usos del agua en funci髇 de su calidad

Los usos aconsejables del agua se establecen de acuerdo con los siguientes grupos:

• Grupo I: Abastecimiento (tratamiento convencional) ba駉, riegos, vida pisc韈ola(salm髇idos), protecci髇 frente a la eutrofizaci髇.
• Grupo II: Abastecimiento (tratamiento convencional), ba駉, riegos, vida pisc韈ola(cipr韓idos), protecci髇 frente a la eutrofizaci髇.
• Grupo III: Abastecimiento (tratamiento especial), uso recreativo sin contacto, riego(con limitaciones), vida pisc韈ola (cipr韓idos).
• Grupo IV: No se recomienda en general ning鷑 uso.

En el cuadro 3 se determinan los grupos de usos posibles del agua en funci髇 de sucalidad.

Art韈ulo 7 Uso del agua en funci髇 de su origen

Los usos asignados a los diferentes r韔s, o tramos de r韔, son los que se indican en elcuadro 4 y los usos previstos en los embalses de la cuenca con capacidad superior a 10hm 3 son los que se indican en el cuadro 5.

Las aguas residuales tendr醤 un uso fundamental en la recarga de los acu韋erosmencionados en los p醨rafos anteriores, as� como en todos aquellos sistemas deexplotaci髇 en que la escasez de recursos aconseje la explotaci髇 integral de todos losrecursos disponibles, bien sea en recarga de acu韋eros o en uso para regad韔s.

Estas aguas residuales deber醤 alcanzar los objetivos que, en materia de depuraci髇, seconcretan en el art韈ulo 19 y, en cualquier caso, no invalidar醤 los usos previstos en losacu韋eros, embalses o r韔s.

Art韈ulo 8 Usos de agua en funci髇 de su destino

En funci髇 de su destino el agua puede ser utilizada en usos urbanos, industriales,regad韔, caudales medio-ambientales, producci髇 de energ韆 el閏trica, acuicultura, usosrecreativos y otros usos.

• 1�. Estimaci髇 de la demanda para usos urbanos e industriales.-Para la estimaci髇 de lademanda para usos urbanos e industriales, incluidos en el abastecimiento, se tendr醤 encuenta los diferentes par醡etros que intervienen en su determinaci髇 (proyeccionesdemogr醘icas, dotaciones, calidades, garant韆s y retornos) y que se concretan en losart韈ulos siguientes.
  • A) Dotaciones.
    • a) Poblaci髇 residente: Las dotaciones para usos urbanos incluir醤 las necesarias para losusos dom閟ticos, los usos p鷅licos y las industrias de poco consumo de agua situados enlos n鷆leos de poblaci髇 y conectadas a la red municipal.

      Un objetivo del plan es conseguir que las dotaciones reales para abastecimiento se sit鷈ndentro de los intervalos siguientes, siendo el valor concreto en cada caso funci髇 de laactividad industrial y comercial de la poblaci髇:

      Poblaci髇 habitantes	Litros/habit. x d韆	�
      �	1.er horizonte	2.1 horizonte
      Menor de 10.000	210-270	220-280
      De 10.000 a 50.000	240-300	250-310
      De 50.000 a 250.000	280-350	300-360
      Mayor de 250.000	330-410	350-410

    • b) Poblaci髇 estacional: Las dotaciones m醲imas, en este caso son:

      Establecimiento	Dotaci髇 (Litros, plaza y d韆)
      獵醡ping�	120
      Hotel	240
      Apartamento	150
      Chal�	350

      S髄o en casos concretos, debidamente justificados con estudios espec韋icos, se podr醤establecer dotaciones superiores a las expresadas.

  • B) Garant韆s y eficiencia de los sistemas de abastecimiento. En la cuenca del Sur ser醤 de aplicaci髇 los criterios de garant韆 de la Instructa 79, queestablecen que para la demanda a caudal constante, caso del abastecimiento de aguapotable, se adopte una garant韆 alrededor del 0,96-0,98, computada, en una explotaci髇mensual del sistema, como la no satisfacci髇 del 80 por 100 de la demanda en cuatro-dosmeses por cada cien meses considerados.
  • C) Retornos. Tal y como especifica el art韈ulo 12 de la Orden de 24 de septiembre de 1992, para lademanda urbana se fijar醤 los vol鷐enes de retorno a partir de los datos reales,especificando su calidad. A falta de dichos datos reales, se considerar� un volumen deretorno del 80 por 100 del suministro.
  • D) Usos industriales no incluidos en la demanda urbana. A falta de datos reales para la determinaci髇 de las demandas de este tipo, se adoptar醤las dotaciones del cuadro 6.

    Los criterios de garant韆 a considerar para el servicio de las demandas industriales noconectadas a las redes urbanas, ser醤 los utilizados para el servicio de demandas acaudal constante, que coinciden con los aplicados a las demandas urbanas.

    En cuanto a los criterios para la determinaci髇 de los retornos, el plan considera los delart韈ulo 18 de la Orden de 24 de septiembre de 1992, en el que se expresa que, a falta dedatos, se aplicar� el 80 por 100 de la demanda bruta correspondiente.

• 2�. Estimaci髇 de la demanda agr韈ola.-Para la estimaci髇 de la demanda agr韈ola setendr醤 en cuenta los diferentes par醡etros que intervienen en su determinaci髇(dotaciones, calidades, garant韆s y retornos) que se concretan en los art韈ulos siguientes:
  • A) Dotaciones de regad韔. Las dotaciones para los regad韔s son las que figuran en el cuadro 7.

    En el futuro las dotaciones medias para las zonas regables de la cuenca no debensobrepasar los 7.000 m 3 /ha/a駉, siempre que la escasez de recursos no imposibilite esteobjetivo o que los cultivos implantados no tengan necesidades inferiores. Cuando setrate de reducir las dotaciones actuales, esta reducci髇 estar� condicionada a lacorrecci髇 de los defectos estructurales y de infraestructura que las originan, y s髄oser醤 exigidas tras la ejecuci髇 de las actuaciones correspondientes.

    La adopci髇 e implantaci髇 de estas dotaciones se realizar� progresivamente a los largode los dos horizontes fijados en el Plan Hidrol骻ico. La excepci髇 la constituyen laszonas regables de Motril-Salobre馻, en las que los cultivos y sistemas de riego aconsejanla previsi髇, a efectos de asignaci髇 de recurso, de dotaciones ligeramente superiores all韒ite de 7.000 m 3 /ha/a駉, sin renunciar a la posibilidad de alcanzar 閟te si los estudiosprogramados para su inmediata realizaci髇, demuestran la viabilidad de tal objetivo.

  • B) Calidades de las aguas de regad韔. Las aguas destinadas al riego deben cumplir las exigencias de calidad bacteriol骻icapropuesta por el 髍gano competente de la Comunidad Aut髇oma.

    El RDPH 849/1986 establece que ha de ser el Gobierno quien determine las condicionesb醩icas de la reutilizaci髇 directa. A la espera de tal reglamentaci髇, y de las normativasque puedan elaborar las autoridades sanitarias competentes nacionales o auton髆icas,las concesiones se resolver醤 tomando como referencia las diversas reglamentacionesexistentes (OMS y USEPA, fundamentalmente).

  • C) Garant韆s de los regad韔s.

    Se podr� adoptar una garant韆 alrededor del 0,85-0,90, computada en una explotaci髇mensual del sistema, como la no satisfacci髇 de la demanda en un a駉 y medio-un a駉por cada diez a駉s considerados; entendiendo la no satisfacci髇 de la demanda en una駉, cuando en 閘 se produzca:

    • Que durante alg鷑 mes no se satisface el 75 por 100 de la demanda.
    • Que durante tres meses o m醩, el valor de la disponibilidad de cada mes est� entre el 75por 100 y el 80 por 100 de la demanda.

    Obteni閚dose la garant韆 seg鷑 la relaci髇 siguiente:

                  N鷐ero total de a駉s-N鷐ero con d閒icit
    
    Garant韆 =-----------------------------------------------
    
                         N鷐ero total de a駉s
    
    
    															

  • D) Retornos.

    A falta de estudio espec韋ico para la evaluaci髇 de retornos se considerar醤 lossiguientes:

    • a) Condiciones brutas anuales de riego inferior a 6.000 metros c鷅icos por hect醨eas: 0,5por 100 sobre demanda bruta.
    • b) Dotaciones brutas anuales de riego entre 6.000 y 7.000 metros c鷅icos por hect醨ea:5-10 por 100 sobre demanda bruta.
    • c) Dotaciones brutas anuales de riego entre 7.000 y 8.000 metros c鷅icos por hect醨ea:10-20 por 100 sobre demanda bruta d) Dotaciones brutas anuales de riego superiores a8.000 metros c鷅icos por hect醨ea: 20 por 100 sobre demanda bruta.
• 3�. Producci髇 de energ韆 hidroel閏trica.-En los embalses cuyo 鷑ico objetivo es laproducci髇 de energ韆, su explotaci髇 estar� condicionada por el mantenimiento de loscaudales-medioambientales aguas debajo de la central o los condicionantes que sehubieran establecido en la concesi髇 del aprovechamiento. Si esta condici髇 a laexplotaci髇 no est� recogida en la concesi髇 correspondiente, se indemnizar� alconcesionario por las p閞didas de producci髇 que se originen. En aquellos casos en losque la fijaci髇 de vol鷐enes o caudales m韓imos modifiquen el estado concesional, ser醖e aplicaci髇 el art韈ulo 63 c) de la Ley de Aguas.

  En los embalses destinados a otros usos, el aprovechamiento hidroel閏trico estar醩upeditado a los usos prioritarios, siempre a tenor de lo que dicten las AdministracionesHidr醬lica y Energ閠ica de com鷑 acuerdo, y teniendo en cuenta la Ley 7/1994 deProtecci髇 Ambiental de Andaluc韆.

Art韈ulo 9 Criterios de prioridad de usos

Con car醕ter general se establecen las siguientes prioridades de usos:

• 1. Abastecimiento de poblaci髇, incluyendo las industrias de poco consumo situadas en losn鷆leos de poblaci髇 y conectadas a la red municipal.
• 2. Caudales exigibles por razones medioambientales.
• 3. Regad韔s y usos agrarios actuales
• 4. Usos industriales para producci髇 de energ韆 el閏trica.
• 5. Otros usos industriales no incluidos en los apartados anteriores.
• 6. Acuicultura.
• 7. Usos recreativos.
• 8. Otros aprovechamientos.

La prelaci髇 establecida tiene car醕ter de aplicaci髇 general para toda la cuenca; noobstante, dada la heterogeneidad de la misma y los sistemas de explotaci髇 existentes,podr醤 establecerse excepciones que alteren el orden establecido en algunos de lossistemas, en atenci髇 a los beneficios socioecon髆icos que pudieran aportar.

La asignaci髇 de recursos para los usos agrarios se har� de acuerdo con el siguienteorden de prioridad.

• 1�. Aprovechamiento existente e inscrito en el Registro o cat醠ogo del organismo de cuenca,as� como aquellos que se encuentren en tr醡ite de inscripci髇 al amparo de lasdisposiciones transitorias de la Ley de Aguas.
• 2�. Recursos complementarios para aprovechamientos existentes e inscritos, a los fines desatisfacci髇 de los derechos reconocidos y que no supongan una merma de los recursosdisponibles para el cumplimiento de los objetivos establecidos en los planes de iniciativap鷅lica.
• 3�. Aprovechamientos existentes y no inscritos, que est閚 declarados de inter閟 general,nacional o auton髆ico. No obstante , dado el car醕ter social de estos regad韔s, seestudiar� su inscripci髇 de oficio en el Registro del organismo de cuenca y, por tanto,puedan tener la misma prioridad que el primer grupo.
• 4�. Caudales comprendidos en planes del Estado que no sean objeto de aprovechamientoinmediato.
• 5�. Nuevas transformaciones en regad韔 y ampliaci髇 de aprovechamientos existentes.

Se considerar醤 los aprovechamientos de aguas subterr醤eas, teniendo en cuenta lascalificadas como privadas.

Orden de preferencia de aprovechamientos en situaciones de escasez.

En situaciones de escasez se seguir醤 las siguientes pautas generales seg鷑 el tipo deaprovechamiento:

• Aprovechamientos urbanos:

  Dentro de los abastecimientos urbanos el orden de preferencia ser�:

  • 1. Usos dom閟ticos y servicios.
  • 2. Usos industriales.
  • 3. Limpieza de calles.
  • 4. Riego de jardines, fuentes ornamentales y usos recreativos.
• Regad韔s: En los regad韔s, el organismo de cuenca en colaboraci髇 con los servicios de Agriculturacompetentes en la materia y, en especial, con las Comunidades de Regantes, cuyosintereses pueden variar con las circunstancias de cada zona, mercado, etc., elaborar� unplan de actuaci髇 de medidas urgentes.

  En tanto no se disponga de un plan de actuaci髇 de medidas urgentes, el orden depreferencia para la asignaci髇 de recursos ser� el siguiente: Recibir醤 una atenci髇preferente en la asignaci髇 de agua de riego en una cuant韆 que se establecer� a los finesexclusivos de garantizar su supervivencia los cultivos plurianuales en los que la noaplicaci髇 de agua mediante riego suponga da駉s irreparables para las plantas. En lamedida de sus posibilidades t閏nicas, recibir醤 igualmente atenci髇 preferente lasexplotaciones y cultivos de mayor inter閟 socioecon髆ico o estrat間ico.

  Con el agua sobrante se estudiar� la posibilidad de reservarla para la siguiente campa馻agr韈ola.

  En casos excepcionales, podr醤 autorizarse las extracciones de agua subterr醤ea de losacu韋eros por encima de la recarga media, con el fin de atender la supervivencia de loscultivos arb髍eos y plantaciones permanentes, excepto praderas. Igualmente, sefavorecer� la utilizaci髇 de las aguas residuales depuradas, para lo que se deber醕umplir lo indicado en este texto.

  Otros 髍denes de prelaci髇 pueden establecerse atendiendo a criterios tales como:Proximidad de la fuente suministradora del recurso, antig黣dad del regad韔,productividad, resistencia de los cultivos a la escasez de agua, incidencia social, etc.; sinembargo, se estima que la adopci髇 de criterios debe responder a requerimientoseminentemente pr醕ticos, ya que la multiplicidad de los mismos puede conducir a suinoperancia y, por tanto, no parece oportuno establecer otra selecci髇 y ponderaci髇 delos mismos.

• Industria: Entre los usos industriales se establecer� un orden de preferencia en funci髇 de laincidencia que tenga el recurso agua en el proceso de producci髇 (productividad, valorde la producci髇, empleo que generan, impacto ambiental del proceso, inter閟 general oparticular, etc.).

Art韈ulo 10 Criterios de compatibilidad de usos

Los criterios de compatibilidad de usos tienen por objetivo maximizar los beneficiosobtenidos por el conjunto de usos del agua de la cuenca.

Para ello, se procurar� establecer una secuencia de usos teniendo en cuenta lossiguientes factores:

• Factor consumo: A igualdad de otros factores, preceder醤 los aprovechamientos noconsuntivos a los consuntivos.
• Factor calidad: A igualdad de otros factores, preceder醤 los aprovechamientos nodegradantes a los contaminantes.
• Factor lugar de uso: A igualdad de otras circunstancias, tendr醤 prioridad los usos 玡nel r韔� sobre los usos 玣uera del r韔�.
• Factor tiempo: En cada caso habr� que conjugar la secuencia 髉tima deaprovechamientos teniendo en cuenta la modulaci髇 necesaria en cada uno de ellos.

La autorizaci髇 de toda nueva concesi髇 estar� condicionada al respeto de lasconcesiones existentes, tanto en cuanto a la cantidad y modulaci髇 del recurso, como encuanto a su calidad. En el caso en que la compatibilidad no est� asegurada, laautorizaci髇 del aprovechamiento exigir� la adopci髇 previa de las medidas correctorasnecesarias.

En el caso frecuente de embalses para abastecimiento urbano o para regad韔, quepuedan ser objeto de aprovechamiento hidroel閏trico, 閟te estar� condicionado aaqu閘los o se proveer醤 contraembalses de modulaci髇.

Art韈ulo 11 Condiciones y requisitos necesarios para la declaraci髇 de utilidad p鷅lica de lasdistintas clases de usos de agua

El procedimiento ordinario de otorgamiento de concesiones se ajustar� a los principiosde publicidad y tramitaci髇 en competencia, prefiri閚dose, en igualdad de condiciones,aquellos que proyectan la m醩 racional utilizaci髇 del agua y una mejor protecci髇 desu entorno. El principio de competencia podr� eliminarse cuando se trate deabastecimientos de aguas a poblaciones.

Igualmente para la declaraci髇 de utilidad p鷅lica de las distintas clases de usos delagua se estar� a lo dispuesto en el cap韙ulo III del Real Decreto 849/1986.

Art韈ulo 12 Directrices sobre concesiones y su revisi髇

Directrices para concesiones:

El otorgamiento de nuevas concesiones se condicionar� al resultado favorable delan醠isis de las afecciones que produzcan en la cuenca, teniendo presente la Ley 7/1994de Protecci髇 Ambiental de Andaluc韆, y, en concreto, a las servidumbres y concesionesexistentes, a la recuperaci髇 de la reserva de las aguasyalaexistencia de excedentes derecursos.

Adem醩, el otorgamiento se condicionar� a la instalaci髇, por parte del usuario, de undispositivo de aforo que permita controlar el caudal y volumen realmente utilizados, as韈omo la de facilitar mensualmente a la Confederaci髇 la estad韘tica diariacorrespondiente.

Asimismo, para el otorgamiento de nuevas concesiones deber� contemplarse lo dispuestoen el art韈ulo 90 de la LA y desarrollado en el art韈ulo 52.1 del RDPH y, en particular,los aspectos siguientes:

El proyecto o anteproyecto, que debe acompa馻r reglamentariamente a la solicitud deconcesi髇, ha de justificar adecuadamente que la evaluaci髇 de las necesidades h韉ricasse realiza con arreglo a lo especificado en el plan hidrol骻ico sobre dotaciones unitarias,c醠culo de demandas y recursos disponibles, as� como el tratamiento necesario en casode que la calidad del agua de retorno lo requiera.

Sin perjuicio de lo anterior, la documentaci髇 de solicitud justificar� tambi閚 larentabilidad econ髆ica del aprovechamiento, cuando 閟a sea la finalidad primordial delmismo y, en todo caso, en los aprovechamientos para riego o hidroel閏tricos, valorandotambi閚 las afecciones a las concesiones existentes para su indemnizaci髇.

La concesi髇 de los aprovechamientos para regad韔 estar� sujeta a que el proyectocorrespondiente estudie y defina adecuadamente el sistema de drenaje requerido por lasparticulares relaciones suelo/agua de cada regad韔 concreto y la evaluaci髇 del retorno ysu calidad.

Siempre que se aprecie dudosa la idoneidad del aprovechamiento para el desarrollohidr醬lico del sistema correspondiente, el plazo concesional a conceder se reducir� todolo necesario para no comprometer el futuro de dicho desarrollo.

Las concesiones de aguas residuales depuradas para su reutilizaci髇, deber醤 contenertodas las especificaciones precisas en cuanto al tipo de reutilizaci髇 previsto en surelaci髇 con los niveles de calidad exigible.

Las relaciones entre usuarios sucesivos ser醤 objeto de convenio que debe ser aprobadopor la Confederaci髇 Hidrogr醘ica del Sur.

Por lo que respecta a las concesiones de aguas subterr醤eas se seguir醤 los siguientescriterios:

Con car醕ter excepcional, ante situaciones graves de necesidad coyuntural, se podr醤autorizar extracciones superiores a las concesiones en determinados acu韋eros, cuyasreservas lo permitan, estableciendo en cada caso la normativa para la posteriorrecuperaci髇 del acu韋ero a su situaci髇 normal.

En cualquier caso, la concesi髇 de caudales de un acu韋ero estar� condicionada por susafecciones a la cuenca y, en concreto, a las servidumbres existentes aguas abajo.

Las concesiones deber醤 ajustarse, entre otras, a las siguientes condiciones:

• Caudal m醲imo instant醤eo y r間imen de bombeo.
• Distancia a otros aprovechamientos, a manantiales y a corrientes de agua naturales oartificiales.
• Profundidad de la obra y de la colocaci髇 de la bomba.
• Caracter韘ticas t閏nicas de cada situaci髇 concreta.
• Volumen m醲imo anual a otorgar en cada acu韋ero.
• Evoluci髇 de niveles piezom閠ricos y de calidad del agua.
• Reglas, en caso de sobreexplotaci髇 temporal aceptada, y plazo de la concesi髇 en estesupuesto.
• Volumen m醲imo mensual.

Revisi髇 de concesiones:

Deber醤 tenerse en cuenta los siguientes aspectos en la modificaci髇, revisi髇 olegalizaci髇 de concesiones:

La Confederaci髇 Hidrogr醘ica considerar� la conveniencia de introducir en elclausulado de la concesi髇 la obligaci髇, por parte del usuario, de instalar a su costa undispositivo de aforo que permita controlar el caudal y volumen realmente utilizados, as韈omo la de facilitar mensualmente a la Confederaci髇 la estad韘tica diariacorrespondiente.

Las nuevas caracter韘ticas han de establecerse de acuerdo con los criterios b醩icos deracionalidad y ahorro en la gesti髇 del agua, ajust醤dose a las normas establecidassobre dotaciones unitarias y c醠culo de demandas, y adapt醤dose los usos noconsuntivos y alternativos a los consuntivos.

El nuevo clausulado atender�, en todo lo que proceda, a los aspectos indicados sobreplazo concesional, r間imen de explotaci髇, modulaci髇, control de caudales yvol鷐enes, y su comunicaci髇 a la Confederaci髇, etc.

En el proceso de legalizaci髇, transferencia e inscripci髇 de los aprovechamientos,deber醤 revisarse de oficio las dotaciones concesionales, ajust醤dolas a las necesidadesreales establecidas.

La revisi髇 de concesiones s髄o se acoger� a la posibilidad indemnizatoria prevista en elart韈ulo 63.c) de la Ley, cuando as� lo justifique la incidencia negativa de la situaci髇actual en la explotaci髇 del sistema hidr醬lico correspondiente.

Art韈ulo 13 Condiciones de las reservas de recursos

Por lo que respecta a las condiciones que deben cumplir las reservas, se examinar醤 lossiguientes aspectos:

• En los sistemas hidr醬licos carentes de regulaci髇, se considerar� que los recursos quees necesario comprometer -asign醤dolos o reserv醤dolos- para la satisfacci髇 de unademanda dada, son tales que la probabilidad de la presentaci髇 del suceso iguale lasgarant韆s exigidas a los valores de la demanda.
• En los sistemas hidr醬licos con infraestructura de regulaci髇, los recursos acomprometer ser醤 tales que la garant韆 obtenida en el proceso de simulaci髇 delsistema iguale a la exigida a la demanda considerada, teniendo en cuenta que podr韆 seralgo menor si el estado de los recursos del sistema, en alg鷑 momento, se puede calificarde cr韙ico.
• Se considerar� estado cr韙ico de los recursos de un sistema hidr醬lico, el previo a unaeventual declaraci髇 de estado de emergencia por sequ韆, previsto y reglamentado con elfin de evitar que se produzca 閟ta o de paliar sus efectos. Salvo indicaci髇 expresa encontrario, para la asignaci髇 de reservas regir� el orden de prioridades expuesto en estetexto.
• Por reservas de vol鷐enes para control de avenidas, se entiende la previsi髇 ymantenimiento de los embalses de vol鷐enes de resguardo para laminaci髇 de avenidas.
• Los vol鷐enes de resguardo podr醤 ser variables, mes a mes, en funci髇 de lasprobabilidades de ocurrencia de avenidas en cada mes y del volumen de avenida.
• Se realizar醤 estudios para evaluar los posibles resguardos de avenidas en los embalsesexistentes, de manera que no se comprometan los objetivos prioritarios para los quefueron construidos los embalses. An醠ogamente, en los embalses futuros se contemplar�,en la fase de proyecto, su posible utilizaci髇 para laminaci髇 de avenidas.
• La asignaci髇 y reserva de recursos se har醤 siempre respetando los caudales m韓imosmedioambientales establecidos.

Art韈ulo 14 Reservas de excedentes en el horizonte del plan

Los recursos naturales excedentarios en el subsistema I-2, se establecen como unareserva a favor del Estado, para hacer frente a los d閒icit actuales y futuros en lossectores de la cuenca con insuficientes recursos propios.

Art韈ulo 15 Asignaci髇 y reserva de los recursos disponibles para las demandas previstas alhorizonte de diez a駉s

En el cuadro 8 se incluye el balance entre recursos y demandas consolidadas y, en elcuadro 9 se ha desarrollado la asignaci髇 y reserva de recursos a establecer para losdiferentes usos en el horizonte de diez a駉s.

Con car醕ter general, los recursos disponibles, que se estiman en el cuadro 2,mantendr醤 en el futuro la asignaci髇 correspondiente a su aprovechamiento actualseg鷑 se detalla en el cuadro 9, asumiendo, si es posible, los incrementos de demandaprevistos en la planificaci髇. Esta asignaci髇 respetar� el r間imen concesionallegalmente establecido, con las posibles revisiones que se deriven de la aplicaci髇 delplan.

Los recursos de nueva disponibilidad, generados con las infraestructuras previstas en elplan, o derivadas de las que se decidan tras la mejora del conocimiento de la cuenca, atrav閟 de los programas y estudios previstos, se dedicar醤 preferentemente a laconsolidaci髇 de las demandas de hecho actuales que puedan ser atendidas desde lamisma. Si los recursos son insuficientes para servir la totalidad de las demandas, lapriorizaci髇 en la asignaci髇 ser� acorde con lo establecido en la normativa del plan.

Dada la gravedad del poniente almeriense y, en general, la de todo el sector oriental dela cuenca, que persiste a鷑 despu閟 de asignar nuevos recursos no convencionales-desalaci髇, reutilizaci髇 de aguas residuales depuradas-, se considera prioritario latransferencia de recursos externos, incrementando las dotaciones del trasvaseTajo-Segura e importando recursos desde el Guadiana menor al Almanzora,actuaciones ambas que son competencia del Plan Hidrol骻ico Nacional.

Art韈ulo 16 Asignaci髇 espec韋ica para la conservaci髇 y recuperaci髇 del medio natural

A la espera de la finalizaci髇 de los estudios necesarios para definir los caudalesmedioambientales, y mientras no se disponga de estimaciones m醩 precisas, se haadoptado por asignar unos caudales m韓imos provisionales a respetar en los horizontesfuturos; tanto para los embalses existentes en la actualidad como para los previstos en elplan. Salvo casos especiales como en r韔s V閘ez y Guadalfeo en los que hay que preverun caudal de saturaci髇, los caudales medioambientales se han fijado en el 10 por 100de la aportaci髇 media anual repartida uniformemente a lo largo de los doce meses dela駉.

En los modelos de gesti髇 utilizados para establecer los balances en los distintossubsistemas y sistemas de explotaci髇, se han asignado caudales m韓imos por motivosmedioambientales en los siguientes embalses en servicio:

• Charco Redondo en el r韔 Palmones y Guadarranque en el r韔 Guadarranque:Subsistema I-1.
• Sistemas de embalses del Conde de Guadalhorde-Guadalhorce-Guadalteba en los r韔s,Tur髇 Guadalhorce y Guadalteba: Subsistema I-4.
• B閦nar en el r韔 Izbor: Subsistema III-2.

Con car醕ter excepcional, y de forma temporal, el organismo de cuenca podr� eludir laexigencia de respetar los caudales medioambientales definidos para un tramo de r韔,cuando la situaci髇 de escasez obligue a destinar los recursos disponibles alabastecimiento urbano.

Art韈ulo 17 Objetivos de calidad por tramos de r韔s

Es objetivo del plan hidrol骻ico alcanzar, antes del horizonte de diez a駉s, al menos, losniveles de calidad establecidos en el cuadro 9, asignando a cada tramo de r韔 el nivel decalidad que le corresponda seg鷑 los usos previos para dicho tramo en el cuadro 3, sinperjuicio de cumplir las normas de las Directivas 92/271 y 78/659 de la CEE.

Art韈ulo 18 Objetivos de calidad en acu韋eros

En tanto no se realicen los estudios para conocer la calidad de las aguas, se adoptar醤los objetivos de calidad que se expresan en el cuadro 10, asignando a cada unidadhidrogeol骻ica, subunidad hidrogeol骻ica o acu韋ero el nivel que le corresponda enfunci髇 de los usos a que se destine el agua, sin perjuicio del cumplimiento de losDecretos de desarrollo de las directivas comunitarias. En general, los niveles de calidadprevistos en funci髇 del uso son:

• Acu韋eros previstos exclusivamente para abastecimiento urbano: Es aceptable鷑icamente el nivel de calidad I.
• Acu韋eros previstos para m鷏tiples usos (abastecimiento, regad韔 e industrial): Sonaceptables los niveles de calidad I y II.
• Acu韋eros previstos para regad韔s e industria: Son aceptables los niveles de calidad I, IIy III.

Art韈ulo 19 Objetivos de calidad en masas de agua libre

Los embalses de la cuenca Sur tienen asignado un uso para abastecimiento, por lo quelas caracter韘ticas de calidad de sus aguas deber醤 cumplir con los niveles de calidadasignados a dicho uso, tanto para los existentes en la actualidad como para los que serealicen en el futuro.

Las lagunas inventariadas en la cuenca, cap韙ulo I de la Memoria de PHC, presentan unelevado inter閟 ecol骻ico, por lo que las caracter韘ticas que deber醤 mantener sus aguastendr醤 que adaptarse a las exigidas a los niveles de calidad destinados al uso ecol骻ico(mantenimiento de la vida pisc韈ola, protecci髇 de zonas sensibles a la eutrofizaci髇,protecci髇 de zonas de alto valor ecol骻ico) que, seg鷑 la tabla de niveles de calidadasignados a los distintos usos, corresponde a los niveles I y II.

En este sentido, y puesto que los principales problemas de las aguas de masas libres sonlos debidos a las mismas deber醤 disponer de una depuraci髇 terciaria para laeliminaci髇 de nutrientes, nitr骻eno y f髎foro, consider醤dose este 鷏timo elementocomo el principal causante del citado proceso.

Art韈ulo 20 Normas generales para la ordenaci髇 de los vertidos

Los vertidos l韖uidos estar醤 sujetos a autorizaci髇 administrativa, por parte delorganismo de cuenca, de acuerdo con lo estipulado en la Ley de Aguas.

Para la concesi髇 de las autorizaciones de vertidos se comprobar� que se cumplen lascondiciones de calidad exigibles para el cauce, embalse o acu韋ero potencialmentereceptores, seg鷑 los usos previstos en este texto y de los objetivos de calidad recogidosen la Ley de Aguas y en sus normas de desarrollo.

El organismo de cuenca establecer� los mecanismos de control necesarios para asegurarel cumplimiento de las condiciones previstas en la autorizaci髇 correspondiente a cadavertido. Los titulares de los vertidos estar醤 obligados a facilitar al organismo decuenca, cuanta informaci髇 pertinente les sea solicitada para la caracterizaci髇 delvertido.

Los residuos s髄idos arrastrables deber醤 quedar fuera de las zonas inundables.

El dep髎ito de escombreras de s髄idos no inertes o lavables para las aguas, llevar醤 uncolector de lixiviados y de escorrent韆s, y los efluentes recibir醤 el tratamientoadministrativo de los vertidos l韖uidos.

Los residuos industriales asimibles a urbanos, estar醤 sometidos a efectos de esteart韈ulo a las mismas disposiciones de los residuos s髄idos urbanos.

Los residuos s髄idos procedentes de obras tendr醤 a los efectos de este art韈ulo el mismotratamiento que los residuos asimilables a urbanos.

Los escombros procedentes de explotaciones forestales tendr醤 a efectos de este art韈ulola consideraci髇 de residuos asimilables a urbanos.

Art韈ulo 21 Condiciones para la reutilizaci髇 de aguas residuales

En tanto no se disponga de legislaci髇 nacional o auton髆ica sobre exigencia de calidadpara los distintos usos y controles que garanticen su cumplimiento, se tendr� en cuentalo que plasma el cuadro 11.

Art韈ulo 22 Per韒etros de protecci髇 frente a la contaminaci髇 o degradaci髇 del dominio p鷅licohidr醬lico

Tanto desde el punto de vista de la posterior utilizaci髇 de los recursos embalsados,como de los usos recreativos y esc閚icos de las masas de agua podr� exigirse laaplicaci髇 de restricciones a las actividades que puedan desarrollarse, tanto en la propiamasa de agua como en su entorno pr髕imo.

Art韈ulo 23 Per韒etros de protecci髇 de aguas subterr醤eas

En el interior de cada per韒etro se impondr醤 restricciones a las actividades quepuedan afectar a la cantidadoalacalidad del agua -seg鷑 el objetivo de laprotecci髇 y,en particular, a los vertidos l韖uidos o s髄idos de poblaciones, industrias o instalacionesagropecuarias. Asimismo, se podr醤 imponer restricciones que afecten al volumen totalde extracciones, a los caudales m醲imos puntuales y a los niveles din醡icos m醲imos, yser醤 de aplicaci髇 las normas establecidas para las zonas de polic韆 por el Reglamentodel Dominio P鷅lico Hidr醬lico.

Se incoar醤 de oficio, al menos, los expedientes para el establecimiento de los per韒etrosde protecci髇 de las captaciones para abastecimiento de poblaciones, los de loshumedales y parajes naturales relacionados con el medio ambiente h韉rico, como sedispone en el art韈ulo 32 de esta normativa, as� como los de las unidades, subunidadeshidrogeol骻icas o acu韋eros afectados por problemas de sobreexplotaci髇 o salinizaci髇.

Los per韒etros de protecci髇 relativos a la calidad se establecer醤 individualmente paracada captaci髇 o grupo de captaciones para abastecimiento urbano, seg鷑 los criteriosque se incorporen en coordinaci髇 con los organismos auton髆icos competentes.

El orden de prioridad se establecer� en funci髇 de la poblaci髇 abastecida de acuerdocon el siguiente rango:

• Poblaciones de m醩 de 15.000 habitantes.
• Poblaciones entre 15.000 y 2.000 habitantes.
• Poblaciones de menos de 2.000 habitantes.

Art韈ulo 24 Protecci髇 de zonas h鷐edas

En la actualidad, una gran proporci髇 de las zonas h鷐edas de la cuenca Sur est醤incluidas, por ley, dentro de los Espacios Naturales Protegidos de Andaluc韆, figurandoalgunas de ellas, adem醩, dentro del 獵onvenio relativo a la conservaci髇 de loshumedales de importancia internacional, particularmente como h醔itat de avesacu醫icas� (RAMSAR, 1971). Todas estas zonas tienen, por tanto, definidas sus 醨eas deprotecci髇 y sus planes de uso y gesti髇 y son:

• Albufera de Adra (RAMSAR).
• Punta Entinas-Sabinar.
• Lagunas de Archidona.
• Lagunas de Campillos.
• Laguna de Fuentepiedra (RAMSAR).
• Laguna de la Ratosa.
• Estuario del r韔 Guadiaro.
• Marismas del r韔 Palmones.
• Desembocadura del Guadalhorce.
• Salinas del Cabo de Gata-N韏ar (RAMSAR).

Las zonas h鷐edas no amparadas espec韋icamente en la Ley de Espacios NaturalesProtegidos de Andaluc韆 son:

• Lagunas de Jabal髇.
• Vega del r韔 V閘ez.
• Laguna de Viso.
• Laguna de la Chanata.
• R韔 Chico y Fuentes de Marbella.

La prioridad para el establecimiento de los per韒etros de protecci髇 se dar� a las 醨easrecogidas en la Ley de Espacios Naturales Protegidos de Andaluc韆 y a aquellas que, noestando recogidas en la mencionada Ley, se encuentren situadas en unidadeshidrogeol骻icas sobreexplotadas o con problemas de sobreexplotaci髇.

Art韈ulo 25 Zonas de protecci髇 especial

Los espacios protegidos por la Ley 2/1989, de 18 de julio, que est醤 representados en lacuenca Sur, y en los que se indica si est醤 catalogados como Zonas de EspecialProtecci髇 para las Aves (ZEPA, Comunidad Europea, 1979), son:

• Reservas naturales:

  • N鷐ero 1: Albufera de Adra (Almer韆).
  • N鷐ero 2: Punta Entinas-Sabinar (Almer韆) (Incluida en el paraje natural del mismonombre).
  • N鷐ero 21: Lagunas de Archidona (M醠aga).
  • N鷐ero 22: Lagunas de Campillos (M醠aga).
  • N鷐ero 23: Laguna de Fuente de Piedra (M醠aga) (ZEPA).
  • N鷐ero 24: Laguna de la Ratosa (M醠aga).

• Parajes naturales:

  • N鷐ero 29: Desierto de Tabernas (Almer韆) (ZEPA).
  • N鷐ero 30: Karst en Yesos de Sorbas (Almer韆).
  • N鷐ero 31: Punta Entinas-Sabinar (Almer韆) (ZEPA).
  • N鷐ero 32: Sierra Alhamilla (Almer韆) (ZEPA).
  • N鷐ero 35: Estuario del r韔 Guadiaro (C醖iz).
  • N鷐ero 38: Marismas del r韔 Palmones (C醖iz).
  • N鷐ero 53: Acantilados de Maro-Cerro Gordo (Granada-M醠aga).
  • N鷐ero 54: Desembocadura del Guadalhorce (M醠aga).
  • N鷐ero 55: Desfiladero de los Gaitanes (M醠aga).
  • N鷐ero 56: Los Reales de sierra Bermeja (M醠aga).
  • N鷐ero 57: Sierra Crestellina (M醠aga).
  • N鷐ero 58: Torcal de Antequera (M醠aga) (ZEPA).

• Parques naturales:

  • N鷐ero 60: Cabo de Gata-N韏ar (Almer韆) (ZEPA).
  • N鷐ero 64: Los Alcornocales (C醖iz-M醠aga) (ZEPA).
  • N鷐ero 65: Sierra de Grazalema (C醖iz-M醠aga) (ZEPA).
  • N鷐ero 72: Sierra Nevada (Granada-Almer韆).
  • N鷐ero 79: Montes de M醠aga (M醠aga).
  • N鷐ero 80: Sierra de las Nieves (M醠aga).

Asimismo, se considera zona de protecci髇 especial la declarada por el Decreto119/1990, de 17 de abril, como 玓ona protectora, de inter閟 forestal y de repoblaci髇obligatoria de las cuencas del Guadalmedina y del Campanillas (M醠aga)�.

Art韈ulo 26 Relaci髇 de acu韋eros sobreexplotados, en riesgo de estarlo o en proceso de salinizaci髇,declarados por el organismo de cuenca

En la cuenca Sur hay seis unidades hidrogeol骻icas con problemas graves desobreexplotaci髇, de ellas solamente la correspondiente al Campo de Dal韆s tienedeclaraci髇 provisional de sobreexplotaci髇, otras siete son signos claros desobreexplotaci髇 y ocho que presentan indicios claros de intrusi髇 marina.

Unidades hidrogeol骻icas con problemas graves de sobreexplotaci髇:

• Sistema: II. Unidad hidrogeol骻ica: V閘ez (U.H. 06.27).
• Sistema: III. Unidad hidrogeol骻ica: R韔 Verde (U.H. 06.22).
• Sistema: III. Unidad hidrogeol骻ica: Campo de Dal韆s (U.H.06.14).
• Sistema: IV. Unidad hidrogeol骻ica: Andarax-Almer韆 (U.H. 06.12).
• Sistema: IV. Unidad hidrogeol骻ica: Campo de N韏ar (U.H. 06.11).
• Sistema: V. Unidad hidrogeol骻ica: Hu閞cal-Overa (U.H. 06.04).

Unidades hidrogeol骻icas con problemas de sobreexplotaci髇 estacional o local:

• Sistema: I. Unidad hidrogeol骻ica: Marbella-Estepona (U.H. 06.40).
• Sistema: I. Unidad hidrogeol骻ica: Fuengirola (U.H. 06.39).
• Sistema: IV. Unidad hidrogeol骻ica: Sierra de G醖or ( U.H. 06.13), subyacente alCampo de Dal韆s.
• Sistema: IV. Unidad hidrogeol骻ica: Campo de Tabernas-G閞gal (U.H. 06.09).
• Sistema: V. Unidad hidrogeol骻ica: B閐ar-Alcornia (U.H. 06.07).
• Sistema: V. Unidad hidrogeol骻ica: Ballabona-Sierra Lisbona (U.H. 06.05).
• Sistema: V. Unidad hidrogeol骻ica: El Saltador (U.H. 06.01).

Unidades hidrogeol骻icas afectadas por fen髆enos de intrusi髇 marina:

• Sistema: I. Unidad hidrogeol骻ica: Marbella-Estepona (U.H. 06.40).
• Sistema: I. Unidad hidrogeol骻ica: Bajo Guadalhorce (U.H. 06.37).
• Sistema: II. Unidad hidrogeol骻ica: V閘ez (U.H. 06.27).
• Sistema: III. Unidad hidrogeol骻ica: R韔 Verde (U.H. 06.22).
• Sistema: III Carchuna-Castell de Ferro (U.H. 06.20).
• Sistema: III. Unidad hidrogeol骻ica: Campo de Dal韆s (U.H. 06.14).
• Sistema: IV. Unidad hidrogeol骻ica: Andarax-Almer韆 (U.H. 06.12).
• Sistema: V. Unidad hidrogeol骻ica: Bajo Almanzora (U.H. 06.06).

Art韈ulo 27 Criterios b醩icos para la protecci髇 de las aguas subterr醤eas

Las aguas subterr醤eas ser醤 objeto de protecci髇 tanto respecto a su cantidad como asu calidad.

La protecci髇 de las aguas subterr醤eas se apoyar� en las medidas de car醕ter generalque se establezcan -de acuerdo a la vulnerabilidad de las distintas unidades,subunidades hidrogeol骻icas y acu韋eros para la ordenaci髇 y control de los vertidos deresiduos s髄idos y l韖uidos, urbanos e industriales y para la protecci髇 frente a lacontaminaci髇 difusa.

Dadas las caracter韘ticas de la cuenca, el objetivo de calidad para todas sus unidadeshidrogeol骻icas es, al menos, el fijado para acu韋eros destinados a m鷏tiples usos. Porconsiguiente se establecer醤 en todas ellas medidas de conservaci髇 y protecci髇 de lacalidad. Unicamente se except鷄n aquellas que por causas naturales presentancontenidos salinos no aptos para el abastecimiento urbano: Baja Guadalhorce (U.H. 37)en la zona m醩 pr髕ima a la costa y algunos sectores de Carchuna-Castell de Ferro(U.H. 20).

Las medidas para la protecci髇 y conservaci髇 de las aguas subterr醤eas podr醤 serglobales, afectando a la totalidad de las unidades hidrogeol骻icas, y puntuales, deaplicaci髇 en los per韒etros de protecci髇 que se establezcan.

En los acu韋eros sobreexplotados o en riesgo de estarlo, las medidas de conservaci髇 yprotecci髇 podr醤 incluir la limitaci髇 y el control de los vol鷐enes m醲imos anualesextra韉os por cada captaci髇, la redistribuci髇 geogr醘ica de las extracciones y, en sucaso, la recarga artificial del acu韋ero con recursos h韉ricos de otra procedencia, decalidad adecuada a los usos a que se destine el agua subterr醤ea.

Art韈ulo 28 Areas de posible recarga artificial

En funci髇 de la situaci髇 existente y de los recursos disponibles se prev�, entre otrosposibles sistemas, la recarga a partir de los recursos generados por presas paralaminaci髇 de avenidas y por plantas depuradoras de aguas residuales en las siguientesunidades hidrogeol骻icas:

• Recarga a partir de presas para laminaci髇 de avenidas.
• Campo de N韏ar (U.H. 11).
• Campo de Tabernas-G閞gal (U.H. 9).
• Alto Aguas (U.H. 8).
• B閐ar-Alcornia (U.H. 7).
• Bajo Almanzora (U.H. 6).
• Ballabona-Sierra Lisbona (U.H. 5).
• Recarga con aguas residuales depuradas.
• Marbella-Estepona (U.H. 40).
• Bajo Guadalhorce (U.H. 37).
• V閘ez (U.H. 27).
• R韔 Verde (U.H. 22).
• Motril-Salobre馻 (U.H. 21).
• Campo de Dal韆s (U.H. 14).
• Andarax-Almer韆 (U.H. 12).
• Bajo Almanzora (U.H. 6).

En el caso del Campo de Dal韆s la recarga con aguas depuradas se incrementar� con lasprocedentes de la presa de Ben韓ar en periodos de avenida y del acu韋ero que recoge lasfiltraciones de la misma.

Art韈ulo 29 Criterios de evaluaci髇 y condicionantes en la ejecuci髇 de aprovechamientosenerg閠icos

En los embalses estatales destinados a otros usos, se supeditar� la producci髇 de energ韆a los usos principales de los mismos. La Confederaci髇 Hidrogr醘ica podr� explotar pors� misma dichos aprovechamientos o sacarlos a concurso p鷅lico, de acuerdo con loestablecido en los art韈ulos 132, 133, 134 y 135 del Reglamento del Dominio P鷅licoHidr醬lico, determinando sus caracter韘ticas fundamentales de forma que seancompatibles con el r間imen de explotaci髇.

Los condicionantes o criterios de valoraci髇 requeridos para la ejecuci髇 de losaprovechamientos hidroel閏tricos son:

• La viabilidad t閏nico econ髆ica del aprovechamiento, as� como el mejoraprovechamiento del tramo, la calidad de la energ韆 y las medidas para minimizar elimpacto ambiental derivado de las obras.
• La compatibilidad con otros usos y aprovechamientos catalogados como prioritariospor el plan, o que presenten un mayor inter閟 general.
• Los que imponga la Confederaci髇 Hidrogr醘ica a cada aprovechamiento concreto,teniendo en cuenta sus caracter韘ticas espec韋icas.
• Las condiciones que estipula la legislaci髇 vigente.

En las nuevas concesiones para aprovechamientos hidroel閏tricos, se deber醤 respetarde manera absoluta todos los usos, actuales, as� como los previstos en el plan.

Art韈ulo 30 Requisitos de la refrigeraci髇 energ閠ica

Las tomas de agua para refrigeraci髇 de centrales t閞micas deber醤 asumir lascondiciones y directrices generales vigentes para concesiones de caudales.

Las centrales funcionar醤 preferentemente en circuito cerrado, excepto cuando seutilice agua de mar. En caso contrario, no se permitir醤 vertidos que provoquen unaumento de temperatura superior a tres grados cent韌rados en el cauce receptor.

Art韈ulo 31 Condiciones exigibles a otras infraestructuras hidr醬licas

En caso de nuevas actuaciones de car醕ter consuntivo, se deber� valorar y tener encuenta la afecci髇 econ髆ica que, sobre la producci髇 hidroel閏trica, presenten dichosusos consuntivos para su indemnizaci髇 correspondiente.

Ser� tambi閚 de aplicaci髇 el punto anterior a las modificaciones inducidas en elr間imen de explotaci髇 del aprovechamiento hidroel閏trico por nuevas concesiones omodificaci髇 de las existentes.

Art韈ulo 32 Objetivos en materia de protecci髇 frente a avenidas

En materia de protecci髇 frente a avenidas el Plan Hidrol骻ico de Cuenca se plantea lossiguientes objetivos:

• 1. Mejorar el conocimiento sobre la cuant韆 y frecuencia de los caudales m醲imos ehidrogramas de avenida que pueden presentarse en los puntos de inter閟 de la cuenca;entendiendo por tales: Estaciones de aforo, puntos singulares de la red hidrogr醘ica,infraestructuras hidr醬licas actuales y previstas, y enclaves o tramos con da駉spotenciales de cierta entidad.
• 2. Evaluar los vol鷐enes a reservar para laminaci髇, variables seg鷑 la 閜oca del a駉, enlos embalses de regulaci髇, en funci髇 del r間imen de avenidas previsible en los mismosy en los tramos situados aguas abajo.
• 3. Delimitar cartogr醘icamente las 醨eas inundables en base a los riesgos que soportan yvalorar econ髆icamente los da駉s potenciales, tanto frente a eventos naturales dedistinta probabilidad, como frente a aquellos producidos por fallos en lasinfraestructuras de regulaci髇.

Art韈ulo 33 Criterios para la delimitaci髇 y ordenaci髇 de zonas inundables

En los tramos con riesgo potencial de padecer inundaciones provocadas por avenidas deorigen natural, se proceder� a evaluar los niveles alcanzados por las aguas para distintosniveles de probabilidad (desde la avenida ordinaria hasta la avenida m醲ima probable),y se delimitar醤 cartogr醘icamente las zonas inundables correspondientes.

La evaluaci髇 de los niveles alcanzados por las aguas, para cada periodo de retorno, sellevar� a cabo con ayuda de modelos matem醫icos de simulaci髇 hidr醬lica. Si lascaracter韘ticas del tramo as� lo aconsejan, los an醠isis contemplar醤 el r間imentransitorio para la propagaci髇 de la onda de avenida.

La delimitaci髇 cartogr醘ica de las superficies ocupadas por las aguas, para cada nivelde probabilidad, ir� acompa馻do de un inventario de los bienes afectados y de sucorrespondiente valoraci髇 econ髆ica; informaci髇 que ser� de gran valor parapromover una propuesta de restricciones de usos del suelo en estas zonas, y para elestudio de implantaci髇 de un sistema obligatorio de seguros contra inundaci髇.

De acuerdo con el art韈ulo 87.3 del Real Decreto 927/1988, de 29 de julio, el organismode cuenca remitir� a las Administraciones P鷅licas competentes en materia deOrdenaci髇 del Territorio y Planeamiento Urbano y de Protecci髇 Civil las conclusionesde los distintos estudios a efectos de su conocimiento y consideraci髇 en sus actuaciones.

En base a los resultados de los an醠isis precedentes, se elaborar� una propuesta deordenaci髇 de las zonas inundables que atienda a criterios de seguridad de personas ybienes. Dicha propuesta, que se realizar� en colaboraci髇 con las Administracionescompetentes en Ordenaci髇 del Territorio, diferenciar� tres zonas: De prohibici髇, derestricci髇 y de precauci髇; en funci髇 de su riesgo de inundaci髇 y de las limitacionesa imponer en los usos del suelo y actividades en ellas permisibles.

Las limitaciones generales por zonas ser醤:

• Zona de prohibici髇: Se prohibir醤 edificaciones y usos que conlleven un riesgopotencial de p閞dida de vidas humanas.
• Zona de restricci髇: Se reglamentar醤 las condiciones de proyecto y materiales deconstrucci髇 de los edificios que se construyan en su interior. Se prohibir醤instalaciones destinadas a servicios p鷅licos esenciales o que conlleven un alto nivel deriesgo en situaci髇 de avenida.
• Zona de precauci髇: Se prohibir醤 instalaciones o actividades singulares comocentrales nucleares, almacenamiento de residuos de alta toxicidad, o peligrosidad, ydeterminadas industrias.

En principio, y en tanto no se establezca de forma reglamentaria, la zona de prohibici髇corresponder� al 醨ea inundada por la avenida de cincuenta a駉s, la de restricci髇 al醨ea comprendida entre el l韒ite de inundaci髇 para cincuenta a駉s y el de quinientosa駉s, y la zona de precauci髇 a los terrenos situados entre el nivel ocupado por las aguasen la avenida de quinientos a駉s y el de la avenida m醲ima probable.

Las limitaciones concretas a que deben estar sujetos los usos del suelo y actividades encada una de las tres zonas tendr醤 como finalidad garantizar la seguridad de personas ybienes, y formar醤 parte de una propuesta que ser� sometida, para su aprobaci髇 porDecreto, al Gobierno. Por su parte, la Junta de Andaluc韆 podr� establecer, adem醩,normas complementarias de dicha regulaci髇.