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• INTRODUCCION
• Artículo 1  Normas comunes para el sistema de anticipos de caja fija y la expedición de órdenes de pago a justificar
• Artículo 2  Sistema de anticipos de caja fija
• Artículo 3  Sistema de pagos librados a justificar
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposición adicional única  Cuentas justificativas tramitadas al amparo de la Orden de 16 de noviembre de 2000
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposición derogatoria única
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposición final  Entrada en vigor

Artículo 1 Normas comunes para el sistema de anticipos de caja fija y la expedición de órdenes de pago a justificar

1. Para lograr una adecuada eficacia y celeridad en la gestión de los gastos a tramitar por los sistemas de pago correspondientes a anticipos de caja fija y de órdenes de pago a justificar, en el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación se establecen las siguientes cajas pagadoras:

• Caja pagadora Central.
• Caja pagadora de la Secretaría General de Pesca Marítima.
• Caja pagadora de la Secretaría General de Agricultura y Alimentación.
• Cajas pagadoras de las Consejerías del Departamento en el extranjero.

Dependiente de la Caja pagadora de la Secretaría General de Agricultura y Alimentación se autoriza la siguiente subcaja pagadora:

• Subcaja pagadora de la Dirección General de Desarrollo Rural.

Número 1 del artículo 1 redactado por el apartado 1 del artículo único de la O.M. APA/1466/2003, de 29 de mayo, por la que se modifica la Orden de 8 de enero de 2001, por la que se regula la gestión de los pagos por el sistema de anticipos de caja fija y la expedición de Órdenes de pago a justificar en el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación («B.O.E.» 6 junio).Vigencia: 7 junio 2003

2. Las cajas pagadoras del Departamento quedan adscritas a la Unidad Central de Cajas Pagadoras, dependiente de la Subsecretaría del Departamento, a través de la Subdirección General de Administración Económica y Patrimonial.

La Unidad Central llevará a cabo la coordinación y control de la actuación de las mencionadas cajas en los términos previstos en el artículo 4, apartado 3, del Real Decreto 640/1987, de 8 de mayo, sobre pagos librados «a justificar».

La Caja pagadora de la Secretaría General de Agricultura y Alimentación será responsable de los fondos remitidos a la subcaja dependiente de ella, sin perjuicio de la responsabilidad del subcajero con respecto a los fondos que se le remitan.

Número 2 del artículo 1 redactado por el apartado 1 del artículo único de la O.M. APA/1466/2003, de 29 de mayo, por la que se modifica la Orden de 8 de enero de 2001, por la que se regula la gestión de los pagos por el sistema de anticipos de caja fija y la expedición de Órdenes de pago a justificar en el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación («B.O.E.» 6 junio).Vigencia: 7 junio 2003

3. Los cajeros del Departamento deberán remitir a la Unidad Central, en la primera quincena de los meses de enero, abril, julio y octubre, los estados de situación de tesorería referidos al último día del trimestre inmediato anterior, de conformidad con lo previsto en el punto 5.2 de la Orden de 23 de diciembre de 1987, por la que se dictan normas para el desarrollo y aplicación del Real Decreto 640/1987, de acuerdo con el modelo establecido al efecto en el anexo II de la Orden de 1 de febrero de 1996, por la que se aprueba la instrucción de operatoria contable a seguir en la ejecución del gasto del Estado.

A estos efectos, el subcajero deberá rendir a la Caja pagadora de la Secretaría General de Agricultura y Alimentación el estado de situación de tesorería, a que se refiere el párrafo anterior, en los cinco primeros días de los meses de enero, abril, julio y octubre.

Número 3 del artículo 1 redactado el apartado 1 del artículo único de la O.M. APA/1466/2003, de 29 de mayo, por la que se modifica la Orden de 8 de enero de 2001, por la que se regula la gestión de los pagos por el sistema de anticipos de caja fija y la expedición de Órdenes de pago a justificar en el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación («B.O.E.» 6 junio).Vigencia: 7 junio 2003

4. Los Cajeros pagadores, bajo la supervisión y dirección de los Jefes de las unidades administrativas de las que dependen, ejercerán las funciones que se establecen en el punto 3 de la Orden del Ministerio de Economía y Hacienda, de 23 de diciembre de 1987.

5. De la custodia de los fondos librados a los cajeros pagadores serán responsables conjuntamente éstos y los Jefes de las unidades económicas a los que se adscriben las correspondientes cajas pagadoras. De igual manera, el subcajero de la subcaja pagadora será responsable junto al Jefe de la unidad al que se adscribe.

Número 5 del artículo 1 redactado el apartado 1 del artículo unico de la O.M. APA/1466/2003, de 29 de mayo, por la que se modifica la Orden de 8 de enero de 2001, por la que se regula la gestión de los pagos por el sistema de anticipos de caja fija y la expedición de Órdenes de pago a justificar en el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación («B.O.E.» 6 junio).Vigencia: 7 junio 2003

6. Los Jefes de las unidades administrativas, gestoras de los correspondientes créditos, remitirán a los Cajeros pagadores respectivos las facturas o documentos originales debidamente diligenciados para su pago.

En las facturas o en los justificantes de la obligación, o en documento aparte, deberán hacerse constar la conformidad con la prestación y con la factura o justificante, la aplicación presupuestaría, así como el número del libramiento que corresponda, en su caso.

7. Las obligaciones del Departamento con cargo a estos fondos se considerarán satisfechas tan pronto como el perceptor haya suscrito el recibí en la factura o justificante correspondiente, o desde el momento en que se hubieran transferido los fondos a la cuenta bancaria señalada por el perceptor.

8. Los pagos se realizarán, salvo en los supuestos de menor cuantía, mediante transferencia bancaria o cheque nominativo. En ambos casos, deberán estar autorizados con las firmas mancomunadas de al menos dos personas, una de ellas al Cajero pagador, con firmas reconocidas. En caso de utilizarse el procedimiento de transferencia bancaria se exigirá al perceptor, en los casos en que así proceda, certificación de la entidad bancaria receptora sobre la titularidad y la codificación de la cuenta a la que deba realizarse la transferencia.

Artículo 2 Sistema de anticipos de caja fija

En aplicación del Real Decreto 725/1989, de 16 de junio, por el que se regulan los anticipos de caja fija, se determina el sistema de anticipos de caja fija a aplicar en el ámbito de este Departamento, conforme a lo siguiente:

• 1. Se delegan en el Subsecretario de Agricultura, Pesca y Alimentación las competencias siguientes en el ámbito del sistema de caja fija:
  • a) Fijar los saldos máximos de existencias en efectivo a mantener por cada caja pagadora, para pagos de indemnizaciones por razón del servicio y otras atenciones de menor cuantía.
  • b) Fijar los importes de los anticipos de fondos de carácter extrapresupuestario a asignar a cada caja pagadora, siempre dentro del límite global establecido por el artículo 2, apartado 2, del Real Decreto 725/1989, de 16 de junio. Una vez fijados los mismos, se interesará del Director general del Tesoro y Política Financiera la ordenación y realización de los pagos extrapresupuestarios correspondientes.
  • c) Establecer la distribución, por cajas pagadoras, de los gastos máximos asignados por conceptos presupuestarios y períodos determinados, a gestionar por este sistema de pago.
• 2. Se delega en los titulares de las Subdirecciones Generales de los que dependen las respectivas cajas pagadoras y subcaja pagadora la competencia para autorizar y comprometer gastos, reconocer obligaciones y autorizar pagos y, en consecuencia, la competencia para la expedición de los correspondientes documentos contables y cuantos actos hagan posible la reposición de fondos en las cuentas justificativas de anticipos de caja fija, de la forma siguiente:
  • a) Caja pagadora Central, en el Subdirector General de Administración Económica y Patrimonial.
  • b) Caja pagadora de la Secretaría General de Pesca Marítima, en el Subdirector General de Gestión y Planificación de la Secretaría General de Pesca Marítima.
  • c) Caja pagadora de la Secretaría General de Agricultura y Alimentación, en el Subdirector General de Apoyo y Coordinación de la Secretaría General de Agricultura y Alimentación.
  Apartado 2 del artículo 2 redactado por el apartado 2 del artículo único de la O.M. APA/1466/2003, de 29 de mayo, por la que se modifica la Orden de 8 de enero de 2001, por la que se regula la gestión de los pagos por el sistema de anticipos de caja fija y la expedición de Órdenes de pago a justificar en el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación («B.O.E.» 6 junio).Vigencia: 7 junio 2003
• 3. Se delega en los titulares de las Subdirecciones Generales de los que dependen las respectivas cajas pagadoras y subcaja pagadora la competencia para autorizar y comprometer gastos, reconocer obligaciones y autorizar pagos y, en consecuencia, la competencia para la expedición de los correspondientes documentos contables y cuantos actos hagan posible la reposición de fondos en las cuentas justificativas de anticipos de caja fija, de la forma siguiente:
  • a) Caja pagadora Central, en el Subdirector General de Administración Económica y Patrimonial.
  • b) Caja pagadora de la Secretaría General de Pesca Marítima, en el Subdirector General de Gestión y Planificación de la Secretaría General de Pesca Marítima.
  • c) Caja pagadora de la Secretaría General de Agricultura y Alimentación, en el Subdirector General de Apoyo y Coordinación de la Secretaría General de Agricultura y Alimentación.
  Apartado 3 del artículo 2 redactado por el apartado 2 del artículo único de la O.M. APA/1466/2003, de 29 de mayo, por la que se modifica la Orden de 8 de enero de 2001, por la que se regula la gestión de los pagos por el sistema de anticipos de caja fija y la expedición de Órdenes de pago a justificar en el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación («B.O.E.» 6 junio).Vigencia: 7 junio 2003
• 4. La aprobación de las cuentas justificativas de anticipos de caja fija, una vez intervenidas las mismas y emitido el correspondiente informe por la Intervención Delegada del Departamento, corresponderá a los Jefes de las unidades administrativas citados en el apartado 2.

Artículo 3 Sistema de pagos librados a justificar

En aplicación del artículo 79, apartado 3, del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, en concordancia con el punto 1.2 de la Orden de 23 de diciembre de 1987, los criterios generales de aplicación al sistema de pagos librados a justificar en el Departamento serán los siguientes:

• 1. Se delega en el Subsecretario de Agricultura, Pesca y Alimentación la facultad para fijar los conceptos presupuestarios a gestionar por el procedimiento de pagos librados a justificar, de acuerdo con la Ley de Presupuestos Generales del Estado de cada año, así como fijar las cuantías máximas de existencias en efectivo a mantener por cada caja pagadora.

  Se podrán expedir órdenes de pago a justificar, en favor de las cajas pagadoras, en aquellos supuestos que se establecen en el artículo 79 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria.

• 2. De acuerdo con lo establecido en el artículo 79.2.b) del texto refundido de la Ley General Presupuestaría, los libramientos que se realicen a las Consejerías del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación en el exterior tendrán carácter de pagos «a justificar» y servirán para atender los gastos correspondientes a servicios o prestaciones que tengan lugar en territorio extranjero. En este supuesto, la dirección y seguimiento de tales libramientos a las Consejerías en el exterior se llevará a cabo a través de la Secretaría General Técnica de la que dependen orgánicamente, sin perjuicio de las competencias que se atribuyen a la Unidad Central de Cajas Pagadoras en el punto 4 de la Orden de 23 de diciembre de 1987. Apartado 2 del artículo 3 redactado por el apartado 3 del artículo único de la O.M. APA/1466/2003, de 29 de mayo, por la que se modifica la Orden de 8 de enero de 2001, por la que se regula la gestión de los pagos por el sistema de anticipos de caja fija y la expedición de Órdenes de pago a justificar en el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación («B.O.E.» 6 junio).Vigencia: 7 junio 2003
• 3. Se delega en los Consejeros de las Consejerías del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación en el exterior la ordenación de los pagos así como la firma del «páguese» en una «orden de pago a caja».
• 4. Se delega la ordenación de los pagos para los libramientos «a justificar» en los titulares de las unidades administrativas designados en el artículo 2, apartados 2 y 3, de la presente Orden.
• 5. El procedimiento de gestión para los pagos librados «a justificar» se iniciará mediante la elaboración de la correspondiente propuesta de gasto por parte de la unidad administrativa que tenga la necesidad de la prestación o servicio correspondiente, bien por figurar en planes previamente autorizados o por estimarse singularmente precisos.

  Dicha propuesta, que deberá ser autorizada por el titular del órgano con competencia para ello y sometida a fiscalización del órgano de control, contendrá, al menos, la reseña de las razones justificativas que expliquen la necesidad, el importe económico máximo solicitado y las características de las prestaciones o servicios a satisfacer.

• 6. Con cargo a los libramientos derivados de dichas propuestas, los Jefes de las unidades administrativas promoverán las actuaciones correspondientes en función de la cuantía y naturaleza del gasto, debiendo observarse a este fin las disposiciones vigentes en materia de gestión, tramitación, fiscalización y control del gasto público, así como las que, en su caso, pudieran corresponder a la Mesa de Contratación del Departamento.
• 7. En relación con los pagos librados «a justificar», los Cajeros pagadores quedarán obligados a justificar la aplicación de las cantidades recibidas dentro del mes siguiente a la inversión de las mismas y, en todo caso, en un plazo de tres meses desde la percepción de los correspondientes fondos, salvo en los supuestos de expedición de órdenes de pago al exterior, en que dicho plazo será de seis meses.

Disposición adicional única Cuentas justificativas tramitadas al amparo de la Orden de 16 de noviembre de 2000

La presente Orden no afectará a las cuentas justificativas de caja fija y de pagos «a justificar» que se tramiten al amparo de la Orden de 16 de noviembre de 2000 por la que se regulan las operaciones de cierre del ejercicio 2000, relativas a la contabilidad de gastos públicos.

Disposición derogatoria única

Queda derogada la Orden de 4 de julio de 1996 por la que se regula la gestión de los pagos por el sistema de anticipos de caja fija y la expedición de órdenes de pago a justificar en el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.

Disposición final Entrada en vigor

La presente Orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».