Sumario

El Real Decreto-Ley 4/2003, de 20 de junio, sobre actuaciones para el abono de indemnizaciones en relación con los daños ocasionados por el accidente del buque Prestige, en su Disposición final primera, habilita al Ministro de Hacienda para que por Orden apruebe el modelo normalizado de acuerdo transaccional, en el que los damnificados han de desistir y renunciar a todas sus acciones judiciales y a cualquier reclamación indemnizatoria extrajudicial derivada del siniestro, percibiendo como contrapartida una cantidad de dinero cuyo cálculo ha de efectuarse a partir de la valoración de los daños producidos. Por su parte, el Real Decreto 1053/2003 de 1 de agosto, por el que se aprueban normas de desarrollo del Real Decreto-Ley mencionado, en su artículo 5, también se refiere al citado modelo normalizado.

En este contexto, la presente Orden tiene como objeto dar cumplimiento a estos mandatos, si bien, en realidad se contemplan dos modelos diferentes de acuerdo transaccional.

El primero de ellos (Anexo I) se refiere al supuesto normal de que en el acuerdo se contenga la valoración de todos los daños indemnizables sufridos por el sujeto damnificado, sea cual sea el sistema de valoración utilizado -la estimación objetiva regulada en el artículo 3 del Real Decreto 1053/2003, la estimación directa regulada en el artículo 4 del mismo Real Decreto, o ambas-. En este caso, la propuesta de acuerdo se efectuará en aquel momento en el que hayan finalizado, totalmente, dichas actuaciones de valoración.

Sin embargo, hay que tener en cuenta que la utilización del sistema de estimación objetiva permite que la valoración se efectúe en un plazo muy breve, mientras que la estimación directa requiere actuaciones más dilatadas en el tiempo. En esta situación, en la hipótesis de que en relación con un mismo damnificado se solicite la indemnización de daños que hayan de valorarse por los dos sistemas, puede darse la circunstancia de que dicho damnificado considere ventajoso percibir la indemnización correspondiente a los daños valorados por el método de estimación objetiva sin esperar a que finalice la valoración de aquellos daños en los que debe utilizarse la estimación directa.

A la vista de ello, se ha considerado oportuno, en este caso, ofrecer al damnificado la alternativa de proceder a la firma del acuerdo, con percepción inmediata de las cantidades correspondientes a los referidos daños valorados objetivamente, de tal modo que quedaría pendiente para un momento posterior la valoración de los daños por estimación directa y, caso de haberlos, la correspondiente indemnización referida a éstos. El modelo de acuerdo para este supuesto sería el incorporado en el Anexo II, completado por un modelo de documento complementario recogido en el Anexo III.

Por lo demás, la forma del acuerdo supone que el Ministro de Hacienda, o autoridad en quien delegue, comunicará la propuesta de acuerdo o convenio, ya cumplimentado con los datos no especificados en el modelo, que, si es aceptada por los damnificados y una vez firmada por éstos, deberá ser devuelta al Ministro de Hacienda, en el plazo de 30 días desde la recepción de la propuesta, para que ésta sea formalizada con la firma del Ministro de Hacienda y del representante del Instituto de Crédito Oficial.

No obstante, en aras de la mayor seguridad jurídica de los damnificados, se entenderá que la fecha del acuerdo transaccional es la de su devolución al Ministerio de Hacienda, fecha a partir de la cual comenzarán los plazos fijados en el acuerdo para la instrucción del Ministro de Hacienda al ICO y desde ésta para el pago por el ICO a los damnificados.

En su virtud dispongo: