Sumario

O.M. 21 febrero 1997, derogada por las disposiciones derogatorias de la O.M. PRE/1491/2002, 13 junio, por la que se regula las retribuciones complementarias por servicios de guardia de las Carreras Judicial y Fiscal y O.M. 1492/2002, 13 junio, por la que se regula el complemento de destino por servicios de guardia del personal al servicio de la Administración de Justicia («B.O.E.» 18 junio), el 19 de junio de 2002.

La Ley 42/1994, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social, que en su artículo 56 modifica el artículo 13 de la Ley 17/1980, por la que se establece el régimen retributivo de los miembros de la Carrera Judicial y Fiscal y de los funcionarios al servicio de la Administración de Justicia, faculta a los Ministerios de Economía y Hacienda y de Justicia e Interior para, conjuntamente y previo informe del Consejo General del Poder Judicial, fijar el régimen y cuantía del complemento de destino.

Regulado el régimen de guardias por el Consejo General del Poder Judicial a través del Reglamento 5/1995, de 7 de junio, resulta necesario acomodar a la nueva situación la cuantía de este concepto retributivo.

Para ello se han tenido en cuenta situaciones totalmente nuevas, como el servicio de guardia de permanencia en las poblaciones en la que exista separación de jurisdicciones con menos de 10 Juzgados de Instrucción o que cuenten con más de tres Juzgados de Primera Instancia e Instrucción cuyo servicio de guardia se presta con periodicidad semanal.

En su virtud, de acuerdo con las facultades conferidas por el artículo 56 de la Ley 42/1994, de 30 de diciembre; a propuesta conjunta del Vicepresidente Segundo del Gobierno y Ministro de Economía y Hacienda y de la Ministra de Justicia; previo acuerdo con las organizaciones sindicales más representativas, y previo informe del Consejo General del Poder Judicial, dispongo:

Primero. Ambito de aplicación.-

La presente Orden es de aplicación al complemento de destino por los servicios de guardia de los funcionarios al servicio de la Administración de Justicia, en sustitución de la regulación contenida en el Real Decreto 1616/1989, de 29 de diciembre.

Segundo. Servicio de guardia en poblaciones que cuenten con 10 o más Juzgados de Instrucción.-

Por la mayor penosidad que supone prestar servicio de guardia de veinticuatro horas, se acreditarán:

Ocho puntos a los Secretarios judiciales, Médicos Forenses, Oficiales, Auxiliares y Agentes de la Administración de Justicia, por cada servicio de guardia. Al funcionario de Fiscalía que asista al Fiscal de guardia también se le acreditarán los mismos puntos.

No podrán realizar el servicio de guardia y en consecuencia percibir la citada retribución los funcionarios que, estando en situación de servicio activo, se encuentren disfrutando del período de vacación o permiso retribuido, o tengan concedida alguna licencia de las previstas en sus Reglamentos.

Tampoco podrán realizar el servicio de guardia los funcionarios que no estén destinados en los Juzgados que por turno les corresponda realizar el citado servicio, salvo en los supuestos de sustituciones legalmente establecidas.

Cuando un Juzgado de Instrucción de una localidad tenga una plantilla superior a la del resto de los Juzgados de ese mismo orden por tener asumidas otras competencias, sólo podrán realizar el servicio de guardia el mismo número de funcionarios que la plantilla del resto de Juzgados de Instrucción.

Segundo bis Servicio especial de guardia de veinticuatro horas para funcionarios destinados en Fiscalías.

Para asistir a los Fiscales de guardia en cualquier incidencia que exija, de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgánica reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores, la intervención del Ministerio Fiscal, se establecerá un servicio de guardia de veinticuatro horas por tres funcionarios de los Cuerpos de Oficiales, Auxiliares o Agentes destinados en las Fiscalías de las capitales de provincia con cuatro o más Juzgados de Menores.

Por la mayor penosidad que supone la realización de este servicio se acreditarán al funcionario que lo preste ocho puntos por guardia.

Los turnos de guardia que se establezcan serán aprobados por el Fiscal Jefe que corresponda entre los funcionarios de la Fiscalía, de forma rotatoria, conforme a criterios de equidad, y con arreglo a los requerimientos técnicos y profesionales del servicio.

Tercero. Servicio de guardia en las restantes poblaciones en las que existe separación de jurisdicciones o que cuenten con más de tres Juzgados de Primera Instancia e Instrucción.-

Por la mayor penosidad que supone el realizar el servicio de guardia de permanencia con periodicidad semanal en horario de mañana y tarde, de lunes a sábados, y domingos y festivos, de diez a catorce horas, y por permanecer en situación de disponibilidad en condiciones de continua localización para atender puntualmente a cualesquiera incidencias propias del servicio de guardia que pudieran suscitarse, se acreditarán:

Nueve puntos por cada guardia semanal al Secretario judicial, Médico Forense, un Oficial, dos Auxiliares y un Agente que constituyan el turno de guardia.

Cuarto. Servicio de guardia en la Audiencia Nacional para los Juzgados Centrales de Instrucción.-

Por la mayor penosidad que supone realizar el servicio de guardia con periodicidad semanal con el mismo régimen y horario que el establecido en el artículo anterior, se acreditarán:

Nueve puntos por cada guardia semanal al Secretario judicial, Médico Forense, un Oficial, dos Auxiliares y un Agente.

Quinto. Servicio de guardia en las poblaciones que cuenten con tres Juzgados de Primera Instancia e Instrucción.-

Por la mayor penosidad que supone realizar el servicio de guardia de periodicidad semanal o mensual permaneciendo a disposición del titular del órgano y en condiciones de continua localización para atender puntualmente a cualesquiera incidencias propias del servicio de guardia que pudieran suscitarse, en cuyo supuesto se incorporarán al mismo de forma inmediata, se acreditarán:

Cuatro puntos por guardia semanal, al Secretario, Médico Forense, un Oficial, un Auxiliar y un Agente.

Cinco bis. Servicio de guardia semanal de disponibilidad de funcionarios de Juzgados en poblaciones con cuatro o más Juzgados de Menores.

Por la mayor penosidad que supone realizar, en poblaciones con cuatro o más Juzgados de Menores, el servicio de guardia de periodicidad semanal permaneciendo a disposición del titular del órgano en condiciones de continua localización para atender puntualmente las incidencias propias del servicio de guardia que pudiera suscitarse, en cuyo supuesto se incorporarán al mismo de forma inmediata, se acreditarán cuatro puntos por guardia semanal al Secretario, un Oficial, un Auxiliar y un Agente.

Sexto. Servicio de guardia en las poblaciones que cuenten con uno o dos Juzgados de Primera Instancia e Instrucción.-

Por la mayor penosidad que supone realizar el servicio de guardia de periodicidad semanal o mensual permaneciendo a disposición del titular del órgano y en continua localización para atender, puntualmente, a cualesquiera incidencias propias del servicio de guardia que pudiera suscitarse, en cuyo puesto se incorporarán al mismo de forma inmediata, se acreditarán:

Dos puntos por guardia semanal al Secretario, Médico Forense, un Oficial, un Auxiliar y un Agente.

Séptimo. Guardias de disponibilidad para funcionarios destinados en Fiscalía.-

Para asistir al Fiscal o Fiscales de guardia, y en el ámbito territorial concreto de actuación de los mismos, se establecerá un servicio de guardia de disponibilidad semanal que será prestada por funcionarios de los Cuerpos de Oficiales, Auxiliares y Agentes destinados en Fiscalías o adscripción de Fiscalía, conforme a los turnos que se establezcan, y que estará constituida:

• a) Por un funcionario en el ámbito de las Audiencias Provinciales: Zaragoza, Huesca, Teruel, Cuenca, Guadalajara, Valladolid, Palencia, Salamanca, Avila, Segovia, Soria, Zamora, Logroño y Vitoria.
• b) Por dos funcionarios en el ámbito de las Audiencias Provinciales: Córdoba, Jaén, Huelva, Albacete, Toledo, Ciudad Real, Burgos, León, Tarragona, Lleida, Cáceres, Ourense, Navarra, Castellón, Tenerife, Illes Balears, San Sebastián y Lugo.
• c) Por tres funcionarios en el ámbito de las Audiencias Provinciales: Cantabria, Almería, Sevilla, Girona, Badajoz, Murcia, Valencia, Granada, A Coruña, Pontevedra y Bilbao.
• d) Por cuatro funcionarios en el ámbito de las Audiencias Provinciales: Alicante, Málaga, Asturias, Las Palmas y Cádiz.
• e) Por siete funcionarios en el ámbito de la Audiencia Provincial de Barcelona y ocho funcionarios en la Audiencia Provincial de Madrid.
• f) Por un funcionario en la Fiscalía de la Audiencia Nacional y un funcionario en la Fiscalía Especial para la Represión del Tráfico Ilegal de Drogas.

Los turnos que se establezcan serán aprobados por el Fiscal Jefe correspondiente.

Por la mayor penosidad que supone la realización de dichas guardias de disponibilidad, se acreditará a cada funcionario que la preste cuatro puntos por guardia semanal.

Séptimo bis Servicio especial de guardia de permanencia y disponibilidad de funcionarios de las Fiscalías.

Para asistir al Fiscal de guardia en cualquier incidencia que exija, de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgánica reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores, la intervención del Ministerio Fiscal, se establecerá:

• a) Un servicio de guardia de permanencia, con periodicidad semanal, en régimen de jornada partida de nueve a catorce horas y de diecisiete a veinte horas, de lunes a sábado, así como los domingos y festivos, de diez a catorce horas, permaneciendo, fuera de los expresados márgenes horarios, en situación de disponibilidad y en condiciones de continua localización por dos funcionarios de los Cuerpos de Oficiales, Auxiliares o Agentes destinados en las Fiscalías de las siguientes capitales de provincia: Sevilla, Valencia, Zaragoza, Málaga, Bilbao, Palma de Mallorca, Ceuta, Melilla, Santa Cruz de Tenerife, Las Palmas de Gran Canaria, Alicante, Oviedo, Cádiz, Granada, Murcia, A Coruña y Pontevedra.

  Por la mayor penosidad que supone la realización de estos servicios de guardia se acreditarán a los funcionarios que lo presten nueve puntos por guardia semanal.

• b) Un servicio de guardia de disponibilidad con periodicidad semanal y en condiciones de continua localización, por dos funcionarios de los Cuerpos de Oficiales, Auxiliares o Agentes destinados en las Fiscalías del resto de capitales de provincia.

  Por la mayor penosidad que supone la realización de estos servicios de guardia se acreditarán a cada funcionario que lo preste cuatro puntos por guardia semanal.

  Los turnos de guardia que se establezcan serán aprobados por el Fiscal Jefe que corresponda, entre los funcionarios de la Fiscalía, de forma rotatoria, conforme a criterios de equidad y con arreglo a los requerimientos técnicos y profesionales del servicio.

Octavo. Guardias de permanencia los domingos y días festivos en los Registros Civiles Unicos.-

Por la mayor penosidad que supone prestar servicio de guardia en los Registros Civiles Unicos durante los domingos y días festivos, se acreditarán:

Tres puntos por cada servicio de guardia a un Oficial de los destinados en los citados Registros.

Noveno. Guardia de permanencia los domingos y días festivos en el Instituto de Toxicología.-

Por la mayor penosidad que supone prestar servicio de guardia en domingos y días festivos, se acreditarán:

Tres puntos por cada servicio de guardia a un Técnico facultativo y dos Auxiliares de Laboratorio de cada uno de los Departamentos de Madrid, Barcelona y Sevilla.

Décimo. Normas comunes.-

El régimen de jornada, horario y libranzas por los servicios de guardia se regirá por la normativa e instrucciones dictadas por el Ministerio de Justicia sobre jornadas y horarios en el ámbito de la Administración de Justicia.

Respecto a los apartados 8 y 9 de esta Orden, el servicio de guardia se regulará como horario especial.

Los funcionarios destinados en los órganos judiciales sujetos al régimen de servicio de guardias semanales, o mensuales, se turnarán entre todo el personal del órgano judicial.

Para la percepción del complemento de destino por servicio de guardia, será requisito imprescindible certificación del Secretario de la realización de dicho servicio a mes vencido, para ser incluido en nómina por la Habilitación de la Gerencia Territorial del Ministerio de Justicia correspondiente o, en su caso, el órgano competente de la Comunidad Autónoma.