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Base de Datos de Legislación

Real Decreto 1124/1982, de 30 de abril, por el que se aprueba la Reglamentación Técnico-Sanitaria para la elaboración, fabricación, circulación y comercio de galletas

Ficha:
  • ÓrganoPresidencia del Gobierno
  • Publicado en BOE de 04 de Junio de 1982
  • Vigencia desde 24 de Junio de 1982. Revisión vigente desde 01 de Marzo de 2026
Versiones/revisiones:

Sumario

Norma afectada por
Corregido por
LE0000140334_19820624Ir a NormaBOE 1 Julio. Corrección de errores RD 1124/1982 de 30 Abr. (aprobación de la Reglamentación Técnico-Sanitaria para la fabricación y comercio de galletas)
Afectaciones recientes
1/3/2026
LE0000990227_20260301Ir a NormaRD 142/2026 de 25 Feb. (modifica y deroga determinadas disposiciones en materia alimentaria)
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Apartado 5 redactado por el artículo tercero del R.D. 142/2026, de 25 de febrero, por el que se modifican y derogan determinadas disposiciones en materia alimentaria («B.O.E.» 27 febrero).LE0000140077_20260301Ir a Norma
30/3/2013
LE0000502389_20130330Ir a NormaRD 176/2013 de 8 Mar. (deroga total o parcialmente determinadas reglamentaciones técnico-sanitarias y normas de calidad referidas a productos alimenticios)
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Apartado 3 de la presente Reglamentación derogado por el artículo 17 de R.D. 176/2013, de 8 de marzo, por el que se derogan total o parcialmente determinadas reglamentaciones técnico-sanitarias y normas de calidad referidas a productos alimenticios («B.O.E.» 29 marzo).LE0000140077_20260301Ir a NormaApartado 4 de la presente Reglamentación derogado por el artículo 17 de R.D. 176/2013, de 8 de marzo, por el que se derogan total o parcialmente determinadas reglamentaciones técnico-sanitarias y normas de calidad referidas a productos alimenticios («B.O.E.» 29 marzo).LE0000140077_20260301Ir a NormaPunto 1 del apartado 5 de la presente Reglamentación derogado por el artículo 17 de R.D. 176/2013, de 8 de marzo, por el que se derogan total o parcialmente determinadas reglamentaciones técnico-sanitarias y normas de calidad referidas a productos alimenticios («B.O.E.» 29 marzo).LE0000140077_20260301Ir a NormaPunto 2.1 del apartado 5 de la presente Reglamentación derogado por el artículo 17 de R.D. 176/2013, de 8 de marzo, por el que se derogan total o parcialmente determinadas reglamentaciones técnico-sanitarias y normas de calidad referidas a productos alimenticios («B.O.E.» 29 marzo).LE0000140077_20260301Ir a NormaPunto 2.2 del apartado 5 de la presente Reglamentación derogado por el artículo 17 de R.D. 176/2013, de 8 de marzo, por el que se derogan total o parcialmente determinadas reglamentaciones técnico-sanitarias y normas de calidad referidas a productos alimenticios («B.O.E.» 29 marzo).LE0000140077_20260301Ir a NormaPunto 5 del apartado 5 de la presente Reglamentación derogado por el artículo 17 de R.D. 176/2013, de 8 de marzo, por el que se derogan total o parcialmente determinadas reglamentaciones técnico-sanitarias y normas de calidad referidas a productos alimenticios («B.O.E.» 29 marzo).LE0000140077_20260301Ir a NormaPunto 3 del apartado 5 de la presente Reglamentación derogado por el artículo 17 de R.D. 176/2013, de 8 de marzo, por el que se derogan total o parcialmente determinadas reglamentaciones técnico-sanitarias y normas de calidad referidas a productos alimenticios («B.O.E.» 29 marzo).LE0000140077_20260301Ir a NormaApartado 6 de la presente Reglamentación derogado por el artículo 17 de R.D. 176/2013, de 8 de marzo, por el que se derogan total o parcialmente determinadas reglamentaciones técnico-sanitarias y normas de calidad referidas a productos alimenticios («B.O.E.» 29 marzo).LE0000140077_20260301Ir a NormaPunto 2 del apartado 7 de la presente Reglamentación derogado por el artículo 17 de R.D. 176/2013, de 8 de marzo, por el que se derogan total o parcialmente determinadas reglamentaciones técnico-sanitarias y normas de calidad referidas a productos alimenticios («B.O.E.» 29 marzo).LE0000140077_20260301Ir a NormaApartado 8 de la presente Reglamentación derogado por el artículo 17 de R.D. 176/2013, de 8 de marzo, por el que se derogan total o parcialmente determinadas reglamentaciones técnico-sanitarias y normas de calidad referidas a productos alimenticios («B.O.E.» 29 marzo).LE0000140077_20260301Ir a NormaApartado 9 de la presente Reglamentación derogado por el artículo 17 de R.D. 176/2013, de 8 de marzo, por el que se derogan total o parcialmente determinadas reglamentaciones técnico-sanitarias y normas de calidad referidas a productos alimenticios («B.O.E.» 29 marzo).LE0000140077_20260301Ir a Norma
26/2/2010
LE0000409678_20100226Ir a NormaRD 135/2010 de 12 Feb. (deroga disposiciones relativas a los criterios microbiológicos de los productos alimenticios)
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Punto 3 del apartado 5.2 del número 5 derogado por la letra d) del artículo único del R.D. 135/2010, de 12 de febrero, por el que se derogan disposiciones relativas a los criterios microbiológicos de los productos alimenticios («B.O.E.» 25 febrero).LE0000140077_20260301Ir a Norma
11/11/1983
LE0000109126_19831111Ir a NormaRD 2812/1983 de 13 Oct. (modificación punto quinto del epígrafe 5.2, "condiciones específicas", de la Reglamentación técnico-sanitaria para la elaboración, fabricación, circulación y comercio de galletas, aprobada por RD 1124/1982 de 30 Abr.)
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Letra 5 del número 5.2 del epigrafe 5 del Anexo redactado por el artículo único del R.D. 2812/1983, 13 octubre, por el que se modifica el punto quinto del epígrafe 5.2, «Condiciones específicas», de la Reglamentación Técnico-Sanitaria para la elaboración, fabricación, circulación y comercio de galletas, aprobada por Real Decreto 1124/1982, de 30 de abril («B.O.E.» 11 noviembre).LE0000140077_20260301Ir a Norma
R.D. 1124/1982, 30 abril rectificado por Corrección de errores («B.O.E.» 1 julio). LE0000140334_19820624Ir a Norma correctora

El Decreto de la Presidencia del Gobierno número dos mil cuatrocientos ochenta y cuatro/mil novecientos sesenta y siete, de veintiuno de septiembre, por el que se aprueba el texto del Código Alimentario Español, prevé que puedan ser objeto de Reglamentación Especial las materias en él reguladas.

Publicado el Decreto de la Presidencia del Gobierno número dos mil quinientos diecinueve/mil novecientos setenta y cuatro, de nueve de agosto, sobre entrada en vigor, aplicación y desarrollo del Código Alimentario Español, procede dictar las distintas Reglamentaciones establecidas en el mismo.

En su virtud, a propuesta de los Ministros de Industria y Energía, de Economía y Comercio, de Agricultura, Pesca y Alimentación y de Sanidad y Consumo, de acuerdo con el informe favorable de la Comisión Interministerial para la Ordenación Alimentaria y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día treinta de abril de mil novecientos ochenta y dos, dispongo:

Artículo único

Se aprueba la adjunta Reglamentación Técnico-Sanitaria para la Elaboración, Fabricación, Circulación y Comercio de Galletas.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera

Las reformas y adaptaciones de las instalaciones existentes derivadas de las exigencias incorporadas a esta Reglamentación que no sean consecuencia de disposiciones legales vigentes y, en especial, de lo dispuesto en el Decreto 2519/1974, de 9 de agosto, sobre entrada en vigor, aplicación y desarrollo del Código Alimentario Español, serán llevadas a cabo en el plazo de dieciocho meses, a contar desde la publicación de la presente Reglamentación salvo lo que se dispone en el punto 3.1 apartado 1 y apartado 4, y en el punto 3.2, apartado 1, en lo que se refiere a los accesos fáciles y amplios, que será de tres años. El punto 6.2, apartados 7.1 y 7.2. cuyo plazo será de tres años y dieciocho meses, respectivamente, quedando derogado el apartado 7.2 a la entrada en vigor del apartado 7.1.

Segunda

Se permitirá a los industriales el uso de las existencias en almacén o contratadas de envases, etiquetas, envolturas, cierres y precintos, durante un plazo de dieciocho meses, no pudiendo efectuarse, a partir de la fecha de publicación del presente Real Decreto, nuevas contrataciones de dichos materiales, si no se ajustan a las normas de la adjunta Reglamentación.

Tercera

Todos los plazos otorgados en las presentes disposiciones transitorias se consideran improrrogables.

DISPOSICION DEROGATORIA

A partir de la fecha de la publicación de la presente Reglamentación, quedan derogadas las siguientes disposiciones:

  • Orden de la Presidencia del Gobierno de dieciséis de febrero de mil novecientos sesenta y dos («Boletín Oficial del Estado» número 49, de 26 de febrero), por la que se aprueba la Reglamentación Técnico-Sanitaria para la Elaboración y Venta de Galletas, y
  • Orden de la Presidencia del Gobierno de veinte de julio de mil novecientos sesenta y uno («Boletín Oficial del Estado» número ciento setenta y nueve, de veintiocho de julio), por la que se fija la tolerancia admisible en el peso y envasado mecánico de productos reglamentados, en lo que respecta a galletas.

Y cuantas otras disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el presente Real Decreto.

REGLAMENTACION TECNICO-SANITARIA PARA LA ELABORACION, FABRICACION, CIRCULACION Y COMERCIO DE GALLETAS

1. AMBITO DE APLICACION

La presente Reglamentación tiene por objeto definir, a efectos legales, lo que se entiende por galletas y fijar, con carácter obligatorio, las normas de fabricación, elaboración, comercialización y, en general, la ordenación jurídica de tales productos.

Será de aplicación, asimismo, a los productos importados.

Esta Reglamentación obliga a los fabricantes, elaboradores, comerciantes e importadores de galletas.

Se considerarán fabricantes y/o elaboradores de galletas, aquellas personas, naturales o jurídicas, que en uso de las autorizaciones concedidas por los Organismos oficiales competentes, dedican su actividad a la elaboración de los productos definidos en los artículos 2.º y 3.º

2. DEFINICIONES Y CLASIFICACIONES

2.1. Se entiende por «galletas» los productos alimenticios elaborados, fundamentalmente, por una mezcla de harina, grasas comestibles y agua, adicionada o no de azúcares y otros productos alimenticios o alimentarios (aditivos, aromas, condimentos, especias etc.), sometida a proceso de amasado y posterior tratamiento térmico, dando lugar a un producto de presentación muy variada, caracterizado por su bajo contenido en agua.

2.2. Las galletas que regula esta Reglamentación se pueden clasificar en los siguientes grupos:

  • 2.2.1. Marías, tostadas y troqueladas: Son las elaboradas a base de harinas, azúcares y grasas comestibles, con o sin adición de otros productos alimenticios para su mejor enriquecimiento, formando una masa elástica a consecuencia del desarrollo del gluten.

    Se cortan por sistema de prensa o rodillo troquelado.

  • 2.2.2. «Cracker» y de aperitivo: Están elaboradas con harina y grasas comestibles, generalmente sin azúcar, cuyas masas según sus características se pueden someter a una adecuada fermentación para conseguir su tradicional ligereza.
  • 2.2.3. Barquillos con o sin relleno: Se denominan barquillos, obleas o ambrosías, los productos obtenidos de la cocción en planchas metálicas de pastas en estado líquido viscoso, formados por harina, féculas, glucosa y sal, susceptibles de adquirir diferentes formas: rectangulares, cilíndricas, abanicos, etc.

    Pueden elaborarse solos o adicionándoles rellenos a base azúcar, dextrosa, grasa y aromas.

  • 2.2.4. Bizcochos secos y blandos: Elaborados con harina, azúcar y huevos, batidos a gran velocidad para conseguir que monte adecuadamente, depositándose en moldes o en chapa lisa para su horneado. La clasificación en secos y blandos obedece al mayor o menor porcentaje de humedad que contienen a la salida del horno, pudiendo adoptar toda clase de formas.
  • 2.2.5. «Sandwiches»: Es el conjunto de dos galletas tradicionales, a las que se adiciona entre ambas un relleno consistente en una mezcla de azúcar, grasa y otros componentes alimenticios y alimentarios debidamente autorizados.
  • 2.2.6. Pastas blandas y duras: Se clasifican en este grupo las galletas obtenidas a base de masas cuya peculiaridad consiste en cremar adecuadamente todos los componentes (azúcar, grasa y otros productos alimenticios), adicionar la harina horneando la masa moldeada seguidamente a fin de impedir el desarrollo del gluten.
  • 2.2.7. Bañadas con aceite vegetal: Para elaborar esta especialidad se parte de galletas tradicionales, las cuales, después de ser horneadas, son sometidas a una dispersión o baño de aceite vegetal muy atomizado por su superficie e incluso por su parte inferior, según tipos.
  • 2.2.8. Recubiertas de chocolate: Cualquier clase de galletas antes definidas podrán presentarse recubiertas de chocolate, pasta de cacao o mezcla de azúcar, gelatina y agua.
  • 2.2.9. Surtidos: Se conoce con esta denominación el conjunto de galletas de las diferentes especialidades que se elaboran, las cuales se agrupan en un solo envase.
  • 2.2.10. Elaboraciones complementarias: Cuando los fabricantes de galletas elaboren productos que están sujetos a la Reglamentación Técnico-Sanitaria que regula la elaboración, fabricación, circulación y comercio de productos de confitería, pastelería bollería y repostería, a la Reglamentación Técnico-Sanitaria para la elaboración, circulación y comercio de preparados alimenticios para regímenes dietéticos y/o especiales, a la norma de pan y panes especiales y otros relacionados, deberán observarse las especificaciones y exigencias que dichas disposiciones determinen. La relación de denominaciones incluidas en este artículo, no tiene carácter limitativo.

3. CONDICIONES DE LAS INDUSTRIAS, DE LOS MATERIALES Y DEL PERSONAL

...

LE0000502389_20130330Ir a Norma modificadora Apartado 3 de la presente Reglamentación derogado por el artículo 17 de R.D. 176/2013, de 8 de marzo, por el que se derogan total o parcialmente determinadas reglamentaciones técnico-sanitarias y normas de calidad referidas a productos alimenticios («B.O.E.» 29 marzo).Vigencia: 30 marzo 2013

4. REGISTRO SANITARIO

...

LE0000502389_20130330Ir a Norma modificadora Apartado 4 de la presente Reglamentación derogado por el artículo 17 de R.D. 176/2013, de 8 de marzo, por el que se derogan total o parcialmente determinadas reglamentaciones técnico-sanitarias y normas de calidad referidas a productos alimenticios («B.O.E.» 29 marzo).Vigencia: 30 marzo 2013

5. HUMEDAD DE LOS PRODUCTOS REGULADOS POR ESTA REGLAMENTACIÓN.

La humedad no excederá de las cifras señaladas a continuación para cada tipo de elaboraciones:

 

Galletas simples

–

Porcentaje

Bizcochos

–

Porcentaje

Cubiertas o rellenas

–

Porcentaje

Humedad.61010
LE0000990227_20260301Ir a Norma modificadora Apartado 5 redactado por el artículo tercero del R.D. 142/2026, de 25 de febrero, por el que se modifican y derogan determinadas disposiciones en materia alimentaria («B.O.E.» 27 febrero).Vigencia: 1 marzo 2026

6. ALMACENAMIENTO, TRANSPORTE, ENVASADO, ROTULACION, ETIQUETADO Y PUBLICIDAD

...

LE0000502389_20130330Ir a Norma modificadora Apartado 6 de la presente Reglamentación derogado por el artículo 17 de R.D. 176/2013, de 8 de marzo, por el que se derogan total o parcialmente determinadas reglamentaciones técnico-sanitarias y normas de calidad referidas a productos alimenticios («B.O.E.» 29 marzo).Vigencia: 30 marzo 2013

7. EXPORTACION E IMPORTACION

7.1. Exportación.

Los productos objeto de esta Reglamentación dedicados a la exportación se ajustarán a las disposiciones reglamentarias exigidas por el país de destino y a lo que disponga en esta materia el Ministerio de Economía y Comercio. Cuando estas disposiciones no aseguren el cumplimiento de las condiciones técnicas que fija esta Reglamentación, llevarán en caracteres bien visibles impresa la palabra «Export» y no podrán comercializarse en España salvo autorización expresa del Ministerio de Economía y Comercio y previo informe de la Comisión Interministerial para la Ordenación Alimentaria.

7.2. Importación.

...

LE0000502389_20130330Ir a Norma modificadora Punto 2 del apartado 7 de la presente Reglamentación derogado por el artículo 17 de R.D. 176/2013, de 8 de marzo, por el que se derogan total o parcialmente determinadas reglamentaciones técnico-sanitarias y normas de calidad referidas a productos alimenticios («B.O.E.» 29 marzo).Vigencia: 30 marzo 2013

8. RESPONSABILIDADES Y COMPETENCIAS

...

LE0000502389_20130330Ir a Norma modificadora Apartado 8 de la presente Reglamentación derogado por el artículo 17 de R.D. 176/2013, de 8 de marzo, por el que se derogan total o parcialmente determinadas reglamentaciones técnico-sanitarias y normas de calidad referidas a productos alimenticios («B.O.E.» 29 marzo).Vigencia: 30 marzo 2013

9. METODOS DE ANALISIS

...

LE0000502389_20130330Ir a Norma modificadora Apartado 9 de la presente Reglamentación derogado por el artículo 17 de R.D. 176/2013, de 8 de marzo, por el que se derogan total o parcialmente determinadas reglamentaciones técnico-sanitarias y normas de calidad referidas a productos alimenticios («B.O.E.» 29 marzo).Vigencia: 30 marzo 2013