Art韈ulo 1

El planeamiento urban韘tico del territorio nacional se desarrollar� a trav閟 de un Plan Nacional de Ordenaci髇 y de Planes Directores Territoriales de Coordinaci髇, Planes Generales Municipales y Normas Complementarias y Subsidiarias del Planeamiento.

Art韈ulo 2

Los Planes Generales y las Normas Complementarias y Subsidiarias del Planeamiento, al igual que los Planes Especiales, acomodar醤 sus determinaciones a las contenidas en el Plan Nacional y en los Planes Directores Territoriales de Coordinaci髇.

Art韈ulo 3

1. La ordenaci髇 urban韘tica municipal se llevar� a cabo, seg鷑 los casos, mediante los siguientes instrumentos de planeamiento:

• a) Plan General Municipal de Ordenaci髇 Urbana.
• b) Normas Subsidiarias del Planeamiento para todo el territorio municipal, con las determinaciones establecidas en el art韈ulo 71.3 y 4 del texto refundido de la Ley sobre R間imen del Suelo y Ordenaci髇 Urbana, en adelante Ley del Suelo.
• c) Normas Subsidiarias del Planeamiento, con las determinaciones previstas en el art韈ulo 71.3 de la Ley del Suelo.
• d) Proyecto de Delimitaci髇 del Suelo Urbano, formulado de conformidad con el art韈ulo 81.2 de la Ley del Suelo, complementado, en su caso, con las correspondientes Ordenanzas de Edificaci髇 y Uso del Suelo.

2. La elecci髇 del instrumento de planeamiento adecuado a cada Municipio se realizar� teniendo en cuenta las previsiones que, en su caso, contuviere el Plan Director Territorial de Coordinaci髇 y, si 閟te no existiera o no estableciera nada al efecto, la complejidad de los problemas que plantee el desarrollo urban韘tico, la capacidad de gesti髇 y programaci髇 del propio Municipio, apreciadas por la Corporaci髇 Local afectada y por la Comisi髇 Provincial de Urbanismo o por el Ministro de Obras P鷅licas y Urbanismo.

Art韈ulo 4

Los Planes Generales Municipales de Ordenaci髇 se desarrollar醤, seg鷑 la clase de suelo sobre la que se act鷈 y en atenci髇 a la finalidad perseguida en cada caso, a trav閟 de Planes Parciales, Estudios de Detalle, Programas de Actuaci髇 Urban韘tica o Planes Especiales.

Art韈ulo 5

1. Las Normas Subsidiarias del Planeamiento Municipal a que hace referencia el art韈ulo 3, apartado 1.b), se desarrollar醤 mediante Planes Parciales, Estudios de Detalle y Planes Especiales, seg鷑 las distintas clases de suelo que en las mismas se establezcan y la finalidad que persigan.

2. Las Normas Subsidiarias a que se refiere el apartado 1.c) del mismo art韈ulo se completar醤 y desarrollar醤 mediante Estudios de Detalle y Planes Especiales.

Art韈ulo 6

Podr醤 redactarse Planes Especiales para algunos de los fines previstos en el art韈ulo 17 de la Ley del Suelo, aun cuando no existan Planes Directores Territoriales de Coordinaci髇, sin que, en ning鷑 caso, puedan utilizarse como instrumento de ordenaci髇 integral del territorio ni puedan, por consiguiente, clasificar el suelo.

Art韈ulo 7

En ausencia de Planes de Ordenaci髇 del Suelo, la delimitaci髇 del suelo urbano de cada Municipio, se realizar� mediante la redacci髇 de los correspondientes Proyectos de Delimitaci髇.

Art韈ulo 8

...

Art韈ulo 8 derogado por el R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gesti髇 Urban韘tica, Disciplina Urban韘tica, Edificaci髇 Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecuci髇 de la disposici髇 final 鷑ica, del Texto Refundido de la Ley sobre R間imen del Suelo y Ordenaci髇 Urbana (獴.O.E.� 18 marzo).Vigencia: 19 marzo 1993

Art韈ulo 9

Los Planes Directores Territoriales de Coordinaci髇 podr醤 tener 醡bito supraprovincial, provincial o comarcal.

Art韈ulo 10

1. Los Planes Directores Territoriales de Coordinaci髇 establecer醤, de conformidad con los principios del Plan Nacional de Ordenaci髇 y de la planificaci髇 econ髆ica y social y las exigencias del desarrollo regional, las directrices para la ordenaci髇 del territorio, el marco f韘ico en que han de desarrollarse las previsiones del Plan y el modelo territorial en que han de coordinarse los Planes y Normas a que afecte.

2. A los efectos previstos en el n鷐ero anterior, los Planes Directores Territoriales de Coordinaci髇 definir醤 un modelo de estructuraci髇 del territorio de acuerdo con las exigencias del desarrollo regional, que sirva de marco para la adecuada coordinaci髇 de las distintas acciones, planes y programas que tengan incidencia sobre dicho territorio, estableciendo sobre el mismo la distribuci髇 global de usos y actividades, las infraestructuras b醩icas, las 醨eas sujetas a limitaciones espec韋icas, las medidas de protecci髇 del medio ambiente y aquellas otras determinaciones que sean necesarias para articular los Planes y Normas que lo desarrollen.

3. Estas determinaciones se establecer醤 teniendo en cuenta las posibilidades y programas de actuaci髇 del sector p鷅lico y las actuaciones previsibles del privado, en funci髇 de las caracter韘ticas socio-econ髆icas del territorio y su poblaci髇 y de las acciones previstas en el propio Plan.

Art韈ulo 11

Los Planes Directores Territoriales de Coordinaci髇 contendr醤 las siguientes determinaciones:

• a) El esquema para la distribuci髇 geogr醘ica de los usos y actividades a que debe destinarse prioritariamente el suelo, se馻lando el car醕ter principal o secundario, excluyente o alternativo de los distintos usos o actividades.
• b) El se馻lamiento de las 醨eas en que se hayan de establecer limitaciones por exigencias de la defensa nacional o por otras razones de inter閟 p鷅lico, teniendo en cuenta, en todo caso, la legislaci髇 espec韋ica en la materia.
• c) Las medidas de protecci髇 a adoptar para preservar el suelo y los dem醩 recursos naturales de los procesos de urbanizaci髇 en las 醨eas que por sus caracter韘ticas naturales o por su valor paisaj韘tico deben ser excluidas de este proceso.
• d) Las medidas para defender, mejorar, desarrollar o renovar el medio ambiente natural o urbano, especificando las meras prohibiciones y las obligaciones que para tal defensa, mejora, desarrollo o renovaci髇 correspondan a la Administraci髇 y los administrados.
• e) Las medidas adecuadas para impedir que sean afectadas por el desarrollo urbano 醨eas que, sin precisar de protecci髇 en orden a sus valores naturales, ecol骻icos, paisaj韘ticos o de cualquier tipo, no sean necesarias para tal desarrollo.
• f) Las medidas espec韋icas de protecci髇 del patrimonio hist髍ico-art韘tico, arquitect髇ico y cultural, no s髄o en cuanto afecten a monumentos y conjuntos, sino tambi閚 a su entorno o a los espacios que sean precisos para preservar determinadas perspectivas.
• g) El se馻lamiento y localizaci髇 de las infraestructuras b醩icas relativas a las comunicaciones terrestres, mar韙imas y a閞eas y al abastecimiento de agua, saneamiento, producci髇 y distribuci髇 de energ韆 y otras an醠ogas.
• h) La programaci髇 de las acciones necesarias para la ejecuci髇 de sus previsiones.

Art韈ulo 12

Los Planes Directores Territoriales de Coordinaci髇 estar醤 integrados por los documentos siguientes:

• 1. Memoria que se referir� a los siguientes extremos:
  • a) Informaci髇 b醩ica, acompa馻da de los estudios necesarios, que deber� considerar todos los aspectos que puedan condicionar o determinar la estructuraci髇 del territorio, y en todo caso los siguientes:
    • Caracter韘ticas naturales del territorio, tales como las geogr醘icas, topogr醘icas, clim醫icas y otras an醠ogas con referencia a los valores paisaj韘ticos, ecol骻icos, urbanos, hist髍icos y art韘ticos que tengan relevancia en el conjunto del 醡bito territorial del Plan.
    • Aprovechamiento del que sea naturalmente susceptible el territorio desde el punto de vista agr韈ola, forestal, ganadero, cineg閠ico, minero u otros.
    • Usos, actividades e infraestructuras b醩icas localizadas en el territorio.
    • Incidencia de la legislaci髇 espec韋ica de car醕ter protector en materia de espacios naturales, montes, costas, aeropuertos, cauces p鷅licos, embalses, defensa nacional y cualquier otra del mismo car醕ter que sea de aplicaci髇 en el territorio objeto del Plan.
    • Caracter韘ticas de la poblaci髇 asentada sobre el territorio, sus condiciones econ髆icas y sociales y las previsiones de su evoluci髇.
    • Obras que estuvieran programadas y referencia a la pol韙ica que pueda influir en el desarrollo estructural del territorio, en especial las que con ese alcance se hubieren previsto en el Plan Nacional de Ordenaci髇 y en la planificaci髇 econ髆ica y social, as� como en cualesquiera otros Planes o proyectos de la Administraci髇 del Estado o de los entes locales o institucionales.
  • b) Criterios y objetivos de la estructuraci髇 del territorio en funci髇 de la informaci髇 b醩ica verificada y de los estudios realizados.
  • c) Examen y an醠isis ponderado de las diferentes alternativas posibles con base en los criterios y objetivos propuestos.
  • d) Justificaci髇 y descripci髇 de la alternativa elegida y desarrollo de la misma.
  • e) Determinaci髇 de los instrumentos de planificaci髇 requeridos para el desarrollo de las previsiones del Plan y ejecuci髇 de sus acciones, especificando las que deban realizarse a trav閟 de Planes Generales o Normas Subsidiarias y Complementarias o las que hayan de llevarse a cabo mediante Planes Especiales. El Plan se馻lar� aquellos sectores del territorio que deban ser objeto de planeamiento conjunto.
• 2. Documentaci髇 gr醘ica, que constar� de:
  • a) Planos de informaci髇 que expresen, en lo posible, el estado actual y caracter韘ticas del territorio a que se extienda el Plan, referidos a los extremos fundamentales se馻lados en el apartado a) del n鷐ero anterior, y cualesquiera otras circunstancias que resulten relevantes.
  • b) Planos de ordenaci髇 referidos a las determinaciones a que se refiere el art韈ulo anterior.
• 3. Normas para la aplicaci髇 de sus determinaciones.
• 4. Programas de actuaci髇 para el desarrollo del Plan con las correspondientes bases de car醕ter t閏nico y econ髆ico, se馻l醤dose los plazos en que hayan de redactarse los instrumentos de planificaci髇 de desarrollo del Plan y llevarse a cabo las actuaciones previstas en 閘.
• 5. Sistema de seguimiento del Plan, estableciendo los l韒ites de validez de sus determinaciones y los mecanismos de alerta que permitan detectar la necesidad de su modificaci髇 parcial o su revisi髇.

Art韈ulo 13

1. Las determinaciones de los Planes Directores Territoriales de Coordinaci髇 vincular醤 a la Administraci髇 y a los particulares. Las acciones previstas en los mismos se llevar醤 a cabo por cada uno de los Departamentos ministeriales afectados en las materias de sus respectivas competencias, con arreglo a las prescripciones establecidas en el Real Decreto de su aprobaci髇 y de acuerdo con los plazos se馻lados en el propio Plan.

2. Las Corporaciones Locales municipales cuyo t閞mino est� afectado total o parcialmente por un Plan Director Territorial de Coordinaci髇, sin perjuicio de la inmediata entrada en vigor de 閟te, deber醤 promover, en el plazo m醲imo de un a駉, la correspondiente acomodaci髇 a sus determinaciones mediante la oportuna revisi髇 de sus respectivos Planes Generales Municipales de Ordenaci髇. En igual sentido se proceder� a la acomodaci髇 de las Normas Complementarias y Subsidiarias del Planeamiento.

3. Igualmente se proceder� por las Corporaciones y dem醩 Organismos competentes a acomodar los Planes sectoriales existentes a las determinaciones del Plan Director Territorial de Coordinaci髇, pudiendo 閟te fijar los plazos pertinentes.

Art韈ulo 14

1. Los Planes Generales Municipales de Ordenaci髇 Urbana, como instrumento de ordenaci髇 integral del territorio, abarcar醤 uno o varios t閞minos municipales completos.

2. El Plan General Municipal de Ordenaci髇 adoptar� el modelo de utilizaci髇 del suelo a largo plazo que resulte de la ponderaci髇 cualitativa de las distintas alternativas de planeamiento que hayan podido formularse inicialmente.

Art韈ulo 15

1. Los Planes Generales Municipales de Ordenaci髇 clasificar醤 el suelo para la aplicaci髇 del r間imen jur韉ico correspondiente; definir醤 los elementos fundamentales de la estructura general adoptada para la ordenaci髇 urban韘tica del territorio; establecer醤 el programa para su desarrollo y ejecuci髇; y se馻lar醤 el l韒ite temporal al que hayan de entenderse referidas el conjunto de sus previsiones, a partir del cual, y seg鷑 el grado de cumplimiento de 閟tas, deba procederse a su revisi髇.

2. Cuando existan Planes Directores Territoriales de Coordinaci髇, los Planes Generales Municipales deber醤 redactarse teniendo en cuenta las determinaciones y directrices establecidas en aqu閘los, de forma coordinada con las previsiones de la planificaci髇 econ髆ica y social.

Art韈ulo 16

1. Los Planes Generales Municipales tienen por objeto espec韋ico en el suelo urbano completar su ordenaci髇 mediante la regulaci髇 detallada del uso de los terrenos y de la edificaci髇; se馻lar la renovaci髇 o reforma interior que resultase procedente; definir aquellas partes de la estructura general del Plan correspondiente a esta clase de terrenos, y proponer los programas y medidas concretas de actuaci髇 para su ejecuci髇.

2. Los Planes Generales deber醤 considerar la situaci髇 urban韘tica anteriormente existente, bien para conservarla, bien para rectificarla directamente a trav閟 de las propias determinaciones del Plan General o habilitando la formulaci髇 del oportuno Plan Especial de reforma interior que desarrolle las previsiones b醩icas que a tal objeto establezca el propio Plan General.

Art韈ulo 17

1. Los Planes Generales Municipales tienen por objeto espec韋ico, en el suelo urbanizable, definir los elementos fundamentales de la estructura general de la ordenaci髇 urban韘tica del territorio; establecer, seg鷑 sus categor韆s, una regulaci髇 gen閞ica de los diferentes usos globales y niveles de intensidad; y fijar los programas de desarrollo a corto y medio plazo referidos a un conjunto de actuaciones p鷅licas y privadas.

2. Asimismo regular醤 la forma y condiciones en que podr醤 incorporarse al desarrollo urbano actuaciones no programadas mediante la formulaci髇 de los correspondientes Programas de Actuaci髇 Urban韘tica para la realizaci髇 de unidades urban韘ticas integradas.

Art韈ulo 18

Los Planes Generales Municipales tienen por objeto espec韋ico, en el suelo no urbanizable, preservar dicho suelo del proceso de desarrollo urbano y establecer, en su caso, medidas de protecci髇 del territorio y del paisaje.

Art韈ulo 19

1. Los Planes Generales Municipales de Ordenaci髇 contendr醤 las siguientes determinaciones de car醕ter general:

• a) Clasificaci髇 del suelo, con expresi髇 de las superficies asignadas a cada uno de los tipos y categor韆s en que se divida.
• b) Estructura general y org醤ica del territorio, integrada por los elementos determinantes del desarrollo urbano y, en particular, por el sistema general de comunicaci髇 y sus zonas de protecci髇; el de espacios libres destinados a parques p鷅licos y zonas verdes en proporci髇 no inferior a cinco metros cuadrados por habitante; y el de equipamiento comunitario y para centros p鷅licos.
• c) Programaci髇 en dos etapas de cuatro a駉s del desarrollo del Plan en orden a coordinar las actuaciones e inversiones p鷅licas y privadas de acuerdo con los planes y programas de los distintos Departamentos ministeriales.
• d) Medidas para la protecci髇 del medio ambiente, conservaci髇 de la naturaleza y defensa del paisaje, elementos naturales y conjuntos urbanos e hist髍ico-art韘ticos, de conformidad, en su caso, con la legislaci髇 espec韋ica que sea de aplicaci髇 en cada supuesto.
• e) Se馻lamiento de las circunstancias con arreglo a las cuales sea procedente, en su momento, la revisi髇 del Plan, en funci髇 de la poblaci髇 total y de su 韓dice de crecimiento, recursos, usos e intensidad de ocupaci髇 del suelo y dem醩 elementos que justificaron la clasificaci髇 de suelo inicialmente adoptada.

2. Los Planes Generales, cuando afecten a territorios con planeamiento aprobado, incorporar醤, con el grado de precisi髇 que corresponda seg鷑 la clase o categor韆 de suelo a que se refieran, las determinaciones del planeamiento anterior que el propio Plan General declare subsistentes.

3. En todo caso, el Plan General deber� precisar el r間imen jur韉ico aplicable al planeamiento que estuviere vigente con anterioridad y a la edificaci髇 existente, estableciendo las disposiciones pertinentes sobre r間imen transitorio, en el que se contendr醤 las prevenciones oportunas sobre la vigencia del planeamiento anterior, en atenci髇 al grado de incorporaci髇 de sus determinaciones al propio Plan General.

Art韈ulo 20

1. El Plan General clasificar� el suelo en urbano, urbanizable y no urbanizable.

2. Podr� prescindirse de algunas de estas clases o categor韆s de suelo si las circunstancias que concurran en el Municipio as� lo aconsejaren, o no se dieran las condiciones objetivas precisas para incluir terrenos en los tipos o categor韆s de suelo de que se prescinda.

3. En todo caso, el Plan General habr� de delimitar los 醡bitos espaciales a los que corresponda cada uno de los tipos y categor韆s de suelo en 閘 establecidos.

4. La asignaci髇 de superficies se justificar� para cada uno de los tipos y categor韆s de suelo en funci髇 de las circunstancias de hecho existentes, de las previsiones sobre asentamiento de poblaci髇, actividades y servicios de car醕ter colectivo.

Art韈ulo 21

Para que el Plan General clasifique terrenos como urbanos, incluy閚dolos en la delimitaci髇 que a tal efecto establezca, ser� preciso que re鷑an algunos de los siguientes requisitos:

• a) Que los terrenos est閚 dotados de acceso rodado, abastecimiento de agua, evacuaci髇 de aguas residuales y suministro de energ韆 el閏trica, debiendo tener estos servicios caracter韘ticas adecuadas para servir a la edificaci髇 que sobre ellos exista o se haya de construir.
• b) Que los terrenos, aun careciendo de algunos de los servicios citados en el p醨rafo anterior, tengan su ordenaci髇 consolidada, por ocupar la edificaci髇, al menos, dos terceras partes de los espacios aptos para la misma seg鷑 la ordenaci髇 que el Plan General para ellos proponga. El Plan deber� se馻lar las operaciones de reforma interior o acciones concretas de urbanizaci髇 precisas para conseguir los niveles de dotaci髇 necesarios de los servicios m韓imos se馻lados en el apartado a) de este art韈ulo.

Art韈ulo 22

1. Constituir醤 el suelo urbanizable los terrenos a los que el Plan General Municipal declare aptos, en principio, para ser urbanizados.

2. Dentro del suelo urbanizable, el Plan establecer� todas o alguna de las siguientes categor韆s:

• a) Suelo programado, constituido por aquel cuya urbanizaci髇 deba ser desarrollada seg鷑 el programa del propio Plan.
• b) Suelo no programado, integrado por el que pueda ser objeto de urbanizaci髇 mediante la aprobaci髇 de Programas de Actuaci髇 Urban韘tica.

T閚gase en cuenta que el art韈ulo 1 del R.D.-Ley 5/1996, de 7 de junio, de medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales (獴.O.E.� 8 junio), suprime la distinci髇 entre suelo urbanizable programado y suelo urbanizable no programado, sin perjuicio de lo establecido en su disposici髇 transitoria. Se reitera, lo se馻lado anteriormente, por Ley 7/1997, de 14 de abril (獴.O.E.� 16 abril). RDL 5/1996 de 7 Jun. (medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales) L 7/1997 de 14 Abr. (medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales)

Art韈ulo 23

1. En el suelo clasificado como urbanizable programado habr醤 de incluirse las superficies necesarias para:

• a) Los nuevos asentamientos de poblaci髇 y de actividades productivas cuya implantaci髇 se prevea en el programa.
• b) El establecimiento de aquellas partes de los sistemas generales necesarios para el desarrollo de las previsiones sobre poblaci髇 y actividades a que se refiere el apartado anterior.

2. Para la clasificaci髇 de suelo como urbanizable programado y para el establecimiento del correspondiente Programa deber醤 tenerse en cuenta criterios de ponderaci髇 que valoren dentro de cada etapa:

• a) La situaci髇 existente.
• b) Las caracter韘ticas del desarrollo urbano previsible.
• c) La necesidad de producir un desarrollo urbano coherente en funci髇 de la estrategia a largo plazo del Plan.
• d) La adecuada proporci髇 entre los nuevos asentamientos y el equipo urbano.
• e) Las previsiones sobre inversi髇 p鷅lica y privada.

3. Cada cuatro a駉s el Ayuntamiento revisar� las determinaciones del programa y, en su caso, ampliar� en otros cuatro el l韒ite temporal que abarquen sus previsiones, de acuerdo con los criterios y el contenido establecidos en los dos n鷐eros anteriores. Si como consecuencia de esta revisi髇 fuera preciso alterar la extensi髇 del suelo urbanizable programado, se proceder� a modificar o, en su caso, revisar las determinaciones del Plan General en los t閞minos establecidos para la formaci髇 de los Planes.

4. Se clasificar� como suelo urbanizable no programado aquel que deba ser reservado, de acuerdo con el modelo de utilizaci髇 del territorio adoptado por el Plan General, para su posible urbanizaci髇 y que no sea necesario para la realizaci髇 de las previsiones del programa.

T閚gase en cuenta que el art韈ulo 1 del R.D.-Ley 5/1996, de 7 de junio, de medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales (獴.O.E.� 8 junio), suprime la distinci髇 entre suelo urbanizable programado y suelo urbanizable no programado, sin perjuicio de lo establecido en su disposici髇 transitoria. Se reitera, lo se馻lado anteriormente, por Ley 7/1997, de 14 de abril (獴.O.E.� 16 abril). RDL 5/1996 de 7 Jun. (medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales) L 7/1997 de 14 Abr. (medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales)

Art韈ulo 24

Constituir醤 el suelo no urbanizable:

• a) Los que el Plan no incluya en alguno de los tipos de suelo a que se refieren los art韈ulos anteriores.
• b) Los espacios que el Plan determine para otorgarles una especial protecci髇, a los efectos de esta Ley, en raz髇 de su excepcional valor agr韈ola, forestal o ganadero, de las posibilidades de explotaci髇 de sus recursos naturales, de sus valores paisaj韘ticos, hist髍icos o culturales o para la defensa de la fauna, la flora o el equilibrio ecol骻ico.

Art韈ulo 25

1. Los elementos fundamentales de la estructura general y org醤ica de la ordenaci髇 del territorio se establecer醤 por el Plan General teniendo en cuenta el modelo de desarrollo urbano adoptado, definiendo:

• a) La asignaci髇 a las diferentes zonas de los correspondientes usos globales cuya implantaci髇 se prevea, y la intensidad de los mismos.
• b) El sistema general de comunicaciones, tanto urbanas como interurbanas, estableciendo las reservas de suelo necesarias para el establecimiento de redes varias y ferroviarias, 醨eas de acceso a las mismas, y todas aquellas otras instalaciones vinculadas a este sistema, como son estaciones de ferrocarril y autobuses, puertos, aeropuertos y otras instalaciones an醠ogas.
• c) El sistema general de espacios libres constituido por:
  • Parques urbanos p鷅licos, en proporci髇 no inferior a cinco metros cuadrados de suelo por cada habitante, en relaci髇 al total de poblaci髇 prevista en el Plan. En estos parques s髄o se admitir醤 aquellos usos compatibles con su car醕ter que no supongan restricci髇 del uso p鷅lico.
  • Areas p鷅licas destinadas al ocio cultural o recreativo, como parques deportivos, zool骻icos, ferias y otras instalaciones an醠ogas.
• d) El sistema general de equipamiento comunitario, que comprender� todos aquellos centros al servicio de toda la poblaci髇 destinados a usos:
  • Administrativos.
  • Comerciales.
  • Culturales y docentes, en situaci髇 y extensi髇 adecuadas para que puedan cumplir las previsiones de su legislaci髇 especial.
  • Sanitarios, asistenciales, religiosos, cementerios y cualesquiera otros que se consideren necesarios para el mejor desarrollo de los intereses comunitarios.
• e) Aquellas instalaciones y obras cuya implantaci髇 pueda influir de forma sustancial en el desarrollo del territorio, como centros productores de energ韆, embalses, l韓eas de conducci髇 y distribuci髇 y otras an醠ogas.

2. Los Planes Generales habr醤 de definir los sistemas relacionados en los p醨rafos anteriores con la precisi髇 suficiente para poder permitir un adecuado desarrollo del Planteamiento en Planes Parciales o Especiales.

3. Los equipamientos a que se refieren los apartados 1.c) y 1.d) se fijar醤 en funci髇 de las necesidades del conjunto de la poblaci髇 a la que han de servir, sin perjuicio de las dotaciones propias de los Planes Parciales, debiendo quedar garantizada en el Plan General la obtenci髇 del sistema general de espacios libres y equipamiento comunitario, cualquiera que sean las caracter韘ticas de las unidades de planeamiento que se propongan.

Art韈ulo 26

1. El Plan General se馻lar� para todo el suelo comprendido en su 醡bito los objetos, directrices y estrategia de su desarrollo.

2. La definici髇 de los sistemas generales determinantes de la estructura general del territorio se formular� sin perjuicio de la clasificaci髇 del suelo, y el proceso de su ejecuci髇 se acomodar� a la estrategia establecida para el desarrollo del Plan.

3. Adem醩 de lo preceptuado en los n鷐eros anteriores, se incorporar醤 para el suelo urbanizable, incluido en la programaci髇 a que se refiere el apartado c) del art韈ulo 19 de este Reglamento, las previsiones de actuaciones p鷅licas y privadas en orden a la realizaci髇 de obras correspondientes a la estructura general y org醤ica del territorio y la total urbanizaci髇 de dicho suelo.

Art韈ulo 27

1. En los distintos tipos y categor韆s de suelo, el Plan establecer� los criterios y se馻lar� los presupuestos de hecho con arreglo a los cuales puedan delimitarse, en su caso, zonas y conjuntos para someterlos a la especial legislaci髇 protectora por raz髇 de la materia.

2. Asimismo podr� completar esa legislaci髇 con las normas que el propio Plan estime necesarias para la protecci髇 del medio ambiente urbano o rural, conservaci髇 de la naturaleza y defensa del paisaje, elementos naturales y conjuntos urbanos e hist髍ico-art韘ticos, sin que tales normas puedan contradecir o modificar las de car醕ter especial se馻ladas en el n鷐ero anterior.

3. Las aludidas medidas de protecci髇 y defensa podr醤 consistir en la prohibici髇 de determinadas actividades a desarrollar en las zonas o conjuntos, o en la imposici髇 de obligaciones tendentes a evitar las degradaciones de cualquiera de los elementos del medio ambiente o de los conjuntos urbanos o hist髍ico-art韘ticos.

Art韈ulo 28

El Plan General se馻lar� el l韒ite temporal al que se refiere el conjunto de sus previsiones, a partir del cual, y seg鷑 el grado de realizaci髇 de 閟tas, deba procederse a su revisi髇. Asimismo establecer� las circunstancias en cuya virtud habr� de llevarse a cabo su revisi髇 anticipada, fijando los m醨genes de tolerancia admisibles para las desviaciones entre la evoluci髇 real y las previsiones del planeamiento que justificaron la clasificaci髇 del suelo o el modelo de desarrollo urbano inicialmente adoptado.

Art韈ulo 29

1. En suelo urbano, los Planes Generales contendr醤, adem醩 de las determinaciones de car醕ter general, las siguientes:

• a) Delimitaci髇 de su per韒etro o per韒etros seg鷑 que existan uno o varios n鷆leos urbanos en el 醡bito territorial del Plan.
• b) Se馻lamiento de aquellas 醨eas en las que se prevean operaciones de reforma interior, que requieran la formulaci髇 de un Plan Especial de este car醕ter. Para dichas 醨eas el Plan General deber� fijar expl韈itamente los objetivos que la reforma se propone y, al menos, los usos e intensidades de los mismos que habr醤 de resultar de la reforma prevista.
• c) Asignaci髇 de usos pormenorizados correspondientes a las diferentes zonas, definiendo de forma detallada la espec韋ica utilizaci髇 de los terrenos incluidos en cada una de ellas.
• d) Delimitaci髇 de los espacios libres y zonas verdes destinados a parques y jardines p鷅licos, as� como de las zonas deportivas, de recreo y expansi髇 tambi閚 p鷅licas. Dichas dotaciones ser醤 independientes de las establecidas en este tipo de suelo para la estructura general y org醤ica del territorio a que se refiere el art韈ulo 25.1 c) de este Reglamento y se fijar醤 en proporci髇 adecuada a las necesidades colectivas y a las caracter韘ticas socio-econ髆icas de la poblaci髇 espec韋ica sobre la materia.

  El Plan deber� puntualizar el car醕ter p鷅lico o privado de la titularidad de cada una de las zonas deportivas, de recreo y expansi髇, diferenci醤dolas, en todo caso, de los espacios libres y zonas verdes destinadas a parques y jardines p鷅licos.

• e) Emplazamiento reservado para templos, centros docentes, p鷅licos o privados, asistenciales y sanitarios y dem醩 servicios de inter閟 p鷅lico y social que formen parte del equipo urbano comunitario, en proporci髇 adecuada a las necesidades colectivas y a las caracter韘ticas socio-econ髆icas de la poblaci髇.
• f) Trazado y caracter韘ticas de la red viaria, con clasificaci髇 de la misma en funci髇 del tr醘ico previsto y se馻lamiento de alineaciones y rasantes referido a la totalidad o parte de ese suelo, precisando en todo caso la anchura de los viales o definiendo el criterio para su fijaci髇.
• g) Previsi髇 de aparcamientos p鷅licos, justificando la elecci髇 de su localizaci髇 en relaci髇 con la planificaci髇 adecuada del transporte p鷅lico y dem醩 condicionantes urban韘ticos.
• h) Reglamentaci髇 detallada del uso pormenorizado, volumen y condiciones higi閚ico-sanitarias de los terrenos o construcciones, as� como de las caracter韘ticas est閠icas de la ordenaci髇 de la edificaci髇 y de su entorno.
• i) Caracter韘ticas y trazado de las galer韆s y redes de abastecimiento de agua, alcantarillado, energ韆 el閏trica y de aquellos otros servicios que pueda prever adem醩 el Plan.
• j) Evaluaci髇 econ髆ica de la implantaci髇 de los servicios y de la ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇.

2. El Plan General podr� formular para este tipo de suelo los programas que sean precisos para la ejecuci髇 de aquellas determinaciones que se requieran para completar el proceso de urbanizaci髇.

3. Al establecer la ordenaci髇 detallada del suelo urbano, los Planes Generales podr醤 recoger la situaci髇 urban韘tica existente, bien para conservarla, bien para rectificarla directamente a trav閟 de las propias determinaciones del Plan General.

Art韈ulo 30

En el suelo urbanizable programado, el Plan General de Ordenaci髇 deber� contener, adem醩 de las determinaciones de car醕ter general, las siguientes:

• a) Desarrollo de los sistemas de la estructura general de la ordenaci髇 urban韘tica del territorio a que hace referencia el art韈ulo 25 de este Reglamento, con la precisi髇 suficiente para permitir la redacci髇 de Planes Parciales o Especiales.
• b) ...
• Letra b) del art韈ulo 30 derogada por el R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gesti髇 Urban韘tica, Disciplina Urban韘tica, Edificaci髇 Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecuci髇 de la disposici髇 final 鷑ica, del Texto Refundido de la Ley sobre R間imen del Suelo y Ordenaci髇 Urbana (獴.O.E.� 18 marzo).Vigencia: 19 marzo 1993
• c) Asignaci髇 de usos globales a las diferentes zonas, fijando las intensidades correspondientes a dichos usos. Esta asignaci髇 podr� efectuarse con car醕ter excluyente o alternativo siempre que en este 鷏timo caso los usos que resulten definitivamente elegidos por los correspondientes Planes Parciales sean compatibles entre s� y se asegure el equilibrio de los usos, de sus intensidades y del equipamiento de infraestructuras y servicios.

  Para calcular, determinar y aplicar la intensidad de uso de cada zona se tendr� en cuenta exclusivamente la superficie ocupada por la misma, sin incluir la de los terrenos que se destinen a sistemas generales, aun cuando sean colindantes.

  La asignaci髇 de intensidades correspondientes al uso residencial tendr� en cuenta lo establecido en el art韈ulo 75 de la Ley del Suelo y en el 47 de este Reglamento.

• d) Emplazamiento de los centros de servicio y trazado de las redes fundamentales de abastecimiento de agua, alcantarillado, energ韆 el閏trica, alumbrado p鷅lico, telefon韆 y dem醩 servicios que en su caso prevea el Plan, con la expresi髇 de sus caracter韘ticas t閏nicas fundamentales.
• e) Divisi髇 del territorio en sectores para el desarrollo de Planes Parciales.

T閚gase en cuenta que el art韈ulo 1 del R.D.-Ley 5/1996, de 7 de junio, de medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales (獴.O.E.� 8 junio), suprime la distinci髇 entre suelo urbanizable programado y suelo urbanizable no programado, sin perjuicio de lo establecido en su disposici髇 transitoria. Se reitera, lo se馻lado anteriormente, por Ley 7/1997, de 14 de abril (獴.O.E.� 16 abril). RDL 5/1996 de 7 Jun. (medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales) L 7/1997 de 14 Abr. (medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales)

Art韈ulo 31

...

Art韈ulo 32

La divisi髇 del suelo urbanizable programado en sectores deber� establecerse de forma tal, que 閟tos constituyan unidades geogr醘icas y urban韘ticas que permitan un desarrollo adecuado en Planes Parciales. Cada sector habr� de ser objeto de un Plan Parcial cuya ejecuci髇 se realizar� en uno o varios pol韌onos.

Los terrenos incluidos dentro de cada sector tendr醤 caracter韘ticas urban韘ticas homog閚eas y su per韒etro estar� delimitado por situaciones de planeamiento existentes, por sistemas generales de comunicaci髇, por espacios libres de Plan General o por elementos naturales, definidos de forma que garanticen una adecuada inserci髇 del sector dentro de la estructura urban韘tica general del Plan.

En todo caso, cada sector tendr� las dimensiones necesarias para permitir la reserva de las dotaciones previstas en este Reglamento.

T閚gase en cuenta que el art韈ulo 1 del R.D.-Ley 5/1996, de 7 de junio, de medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales (獴.O.E.� 8 junio), suprime la distinci髇 entre suelo urbanizable programado y suelo urbanizable no programado, sin perjuicio de lo establecido en su disposici髇 transitoria. Se reitera, lo se馻lado anteriormente, por Ley 7/1997, de 14 de abril (獴.O.E.� 16 abril). RDL 5/1996 de 7 Jun. (medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales) L 7/1997 de 14 Abr. (medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales)

Art韈ulo 33

1. Cuando las circunstancias as� lo exijan, podr� proponerse un 鷑ico sector de planeamiento. El planeamiento detallado de los sistemas generales se realizar� mediante Planes Especiales, salvo que sea aconsejable su inclusi髇 en la ordenaci髇 de los sectores a desarrollar por Planes Parciales.

2. Los Planes Parciales o los Especiales, en su caso, podr醤 precisar los detalles de trazado de las redes viarias y de servicios ajust醤dolas a las caracter韘ticas f韘icas del terreno o a la estructura urban韘tica que se derive del grado de ejecuci髇 de sectores colindantes y de las Reglamentaciones vigentes.

Art韈ulo 34

En suelo urbanizable no programado, el Plan General, adem醩 de las determinaciones de car醕ter general, contendr� las siguientes:

• a) Delimitaci髇 de esta categor韆 de suelo, expresando el car醕ter excluyente, alternativo o compatible de los usos asignados en cada 醨ea.
• b) Se馻lamiento de los usos que sean incompatibles dentro de cada 醨ea con la estructura general de la ordenaci髇 urban韘tica y con el modelo territorial propuesto por el propio Plan, o que sean incompatibles con los usos asignados al suelo urbano, urbanizable programado o no urbanizable.
• c) Establecimiento de las caracter韘ticas t閏nicas que han de reunir las actuaciones de esta categor韆 de suelo, comprendiendo:
  • 1.� Caracter韘ticas que debe reunir la delimitaci髇 de los terrenos, considerando la necesidad de una adecuada inserci髇 de la actuaci髇 en la estructura urbana del Plan.
  • 2.� Magnitudes m醲imas y m韓imas que pueda alcanzar la actuaci髇 desde el punto de vista de extensi髇 superficial y usos que puedan admitirse.
  • 3.� Sistemas de dotaciones, servicios y equipamientos que deben establecerse en cada actuaci髇.
  • 4.� Requisitos que deben ser cumplidos para garantizar la conexi髇 con la red viaria y de transporte prevista en el Plan General.
  • 5.� Redes de servicios que deban establecerse y su relaci髇 con las existentes o propuestas en el Plan General. Al menos, deber醤 tener las mismas caracter韘ticas establecidas para estos servicios en el suelo urbanizable programado.
• d) Definici髇, a efectos de lo dispuesto en el art韈ulo 85 de la Ley del Suelo, del concepto de n鷆leo de poblaci髇, con base en las caracter韘ticas propias del Municipio, estableciendo las condiciones objetivas que den lugar a su formaci髇.

T閚gase en cuenta que el art韈ulo 1 del R.D.-Ley 5/1996, de 7 de junio, de medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales (獴.O.E.� 8 junio), suprime la distinci髇 entre suelo urbanizable programado y suelo urbanizable no programado, sin perjuicio de lo establecido en su disposici髇 transitoria. Se reitera, lo se馻lado anteriormente, por Ley 7/1997, de 14 de abril (獴.O.E.� 16 abril). RDL 5/1996 de 7 Jun. (medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales) L 7/1997 de 14 Abr. (medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales)

Art韈ulo 35

Los Programas de Actuaci髇 Urban韘tica podr醤 abarcar, de acuerdo con las magnitudes m韓imas a que se refiere el apartado c), 2�, del art韈ulo anterior, parte del territorio de una zona, una de ellas completa o varias zonas o partes de ellas, siempre que, en todo caso, constituyan una unidad urban韘tica integrada, entendiendo por tal aquella que resuelva en s� misma la totalidad de los problemas urban韘ticos inherentes a su implantaci髇 y funcionamiento org醤ico, tal y como se definen en el art韈ulo 71.2 de este Reglamento.

Art韈ulo 36

En el suelo no urbanizable, el Plan General establecer� las siguientes determinaciones:

• a) Delimitaci髇 de las 醨eas que deban ser objeto de especial protecci髇, incluyendo, en su caso, la prohibici髇 absoluta de construir y se馻lando las medidas a adoptar a efectos de la conservaci髇, mejora y protecci髇:
  • Del suelo, flora, fauna paisaje, cursos y masas de agua y dem醩 elementos naturales, incluyendo, en su caso, la prohibici髇 absoluta de construir.
  • Del medio ambiente natural o de aquellos de sus elementos que hayan sufrido alg鷑 tipo de degradaci髇.
  • De los yacimientos arqueol骻icos y de las construcciones o restos de ellas de car醕ter hist髍ico-art韘tico, arquitect髇ico o que contengan alg鷑 elemento se馻lado de car醕ter cultural situados en este tipo de suelo.
  • De los que deben ser destinados a determinados cultivos o explotaciones agr韈olas, ganaderas o forestales.
• b) Definici髇, a efectos de lo dispuesto en el art韈ulo 86 de la Ley del Suelo, del concepto de n鷆leo de poblaci髇, con base en las caracter韘ticas propias del Municipio, estableciendo las condiciones objetivas que den lugar a su formaci髇.
• c) Caracter韘ticas de edificios y construcciones que puedan levantarse de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 86 de la Ley del Suelo en funci髇 de los usos a que se destinen. A tal efecto, se establecer醤:
  • 1.� Medidas que impidan la posibilidad de formaci髇 de n鷆leos de poblaci髇 definidos por el propio Plan en funci髇 de las caracter韘ticas del territorio objeto del planeamiento y las que garanticen en todo caso la condici髇 aislada de la edificaci髇, para lo cual deber醤 se馻larse, como m韓imo, las siguientes condiciones:
    • Parcela de terreno que haya de quedar afectada a la edificaci髇, en cuanto a superficie y forma.
    • Retranqueos de la edificaci髇 respecto a los l韒ites de la propiedad.
  • 2.� Normativa a que deben sujetarse las construcciones para garantizar su adaptaci髇 al ambiente rural y al paisaje en que se sit鷈n y las medidas que deban adoptarse para preservar los valores naturales del terreno afectado por las construcciones.

Art韈ulo 37

Las determinaciones del Plan General se desarrollar醤 en los siguientes documentos:

• 1. Memoria y estudios complementarios.
• 2. Planos de informaci髇 y de ordenaci髇 urban韘tica del territorio.
• 3. Normas urban韘ticas.
• 4. Programa de actuaci髇.
• 5. Estudio econ髆ico y financiero.

Art韈ulo 38

La Memoria del Plan General establecer� las conclusiones de la informaci髇 urban韘tica que condicionen la ordenaci髇 del territorio, analizar� las distintas alternativas posibles y justificar� el modelo elegido, las determinaciones de car醕ter general y las correspondientes a los distintos tipos y categor韆s de suelo. Se referir� a los siguientes extremos:

• 1� Justificaci髇 de la conveniencia y oportunidad de su formaci髇.
• 2� Informaci髇 urban韘tica, acompa馻da de los estudios complementarios necesarios, que deber醤 considerar todos los aspectos que puedan condicionar o determinar el uso del Territorio, y en todo caso los siguientes:
  • a) Planeamiento vigente con anterioridad.
  • b) Resultado del tr醡ite de participaci髇 p鷅lica en el proceso de elaboraci髇 del Plan.
  • c) Caracter韘ticas naturales del territorio como las geol骻icas, topogr醘icas, clim醫icas y otras.
  • d) Aprovechamiento de que sea susceptible el territorio, desde el punto de vista agr韈ola, forestal, ganadero, cineg閠ico, minero y otros.
  • e) Uso a que el terreno est� destinado, edificaciones e infraestructuras existentes en el mismo.
  • f) La diferente aptitud de los terrenos para su utilizaci髇 urbana.
  • g) Se馻lamiento de los valores paisaj韘ticos, ecol骻icos, urbanos e hist髍icos y art韘ticos, existentes en el 醡bito territorial del Plan.
  • h) An醠isis de la posible incidencia de la legislaci髇 espec韋ica del patrimonio hist髍ico-art韘tico y de la de car醕ter protector en materia de espacios naturales, montes, costas, aeropuertos, cauces p鷅licos, embalses y defensa nacional y cualquier otra del mismo car醕ter que sea de aplicaci髇 en el territorio objeto del Plan.
  • i) Caracter韘ticas de la poblaci髇 asentada sobre el territorio, sus condiciones econ髆icas y sociales y las previsiones de su evoluci髇.
  • j) Obras programadas y pol韙ica de inversiones p鷅licas que pueden influir en el desarrollo urbano, en especial las previstas en el Plan Nacional de Ordenaci髇, la planificaci髇 econ髆ica y social y, en su caso, en el Plan Director Territorial de Coordinaci髇, as� como las de cualquier otro Plan o proyecto de los 髍ganos de la Administraci髇 del Estado, o de los entes locales, o instituciones, que tengan relaci髇 con el territorio objeto de planeamiento.
• 3� Objetivos y criterios de la ordenaci髇 del territorio.
• 4� Examen y an醠isis ponderado de las diferentes alternativas contempladas.
• 5� Justificaci髇 del modelo de desarrollo elegido y descripci髇 de la ordenaci髇 propuesta.
• 6� Justificaci髇 razonada del sistema de ponderaci髇 empleado para la elecci髇 de los par醡etros aplicables en la obtenci髇 del aprovechamiento medio.
• 7� Tambi閚 se especificar醤 las circunstancias a que se hace referencia en el art韈ulo 28 de este Reglamento en relaci髇 con la revisi髇 del Plan.

Art韈ulo 39

1. Los planos de informaci髇 del Plan General se redactar醤 a escala adecuada y reflejar醤 la situaci髇 del territorio a que se refieran en orden a sus caracter韘ticas naturales y usos del suelo, con especial menci髇 de los aprovechamientos agr韈olas, forestales, ganaderos, cineg閠icos, extractivos y otros; infraestructura y servicios existentes, con indicaci髇 de su estado, capacidad y grado de utilizaci髇; y expresi髇 del suelo ocupado por la edificaci髇. Asimismo habr醤 de formularse, a escala adecuada, los planos que sean precisos para expresar pormenorizadamente el estado actual del suelo urbano en cuanto a su per韒etro y a las caracter韘ticas de las obras de urbanizaci髇 y de las edificaciones existentes.

2. Los planos de ordenaci髇 del Plan General ser醤 los siguientes:

• A) Para todo el territorio comprendido en su 醡bito y a escala conveniente:
  • a) Plano de clasificaci髇 del suelo, con expresi髇 de las superficies asignadas a cada uno de los tipos y categor韆s del mismo.
  • b) Plano de estructura org醤ica del territorio, con se馻lamiento de los sistemas generales.
  • c) Plano o planos de usos globales previstos para los distintos tipos y categor韆s de suelo.
• B) Para suelo urbano: Planos referidos a los extremos se馻lados en los apartados a), b), c), d), e), f), g), e i) del art韈ulo 29 de este Reglamento, redactados a escala m韓ima 1:2000. En aquellas 醨eas en las que el Plan General no se馻le alineaciones y rasantes, la escala m韓ima podr� ser de 1:5000.
• C) Para el suelo urbanizable programado:
  • a) Planos de situaci髇 a escala conveniente.
  • b) Planos referidos a los extremos se馻lados en los apartados a), c), d) y e) del art韈ulo 30 de este Reglamento, a escala m韓ima 1:500.
• D) Para suelo urbanizable no programado:
  • a) Plano de situaci髇 a escala adecuada: y
  • b) Planos referidos a los apartados a) y b) del art韈ulo 34 de este Reglamento, a escala m韓ima 1:5.000.
• E) Para suelo no urbanizable: Plano de situaci髇 a escala conveniente, con expresi髇, en su caso, de las 醨eas de especial protecci髇.

T閚gase en cuenta que el art韈ulo 1 del R.D.-Ley 5/1996, de 7 de junio, de medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales (獴.O.E.� 8 junio), suprime la distinci髇 entre suelo urbanizable programado y suelo urbanizable no programado, sin perjuicio de lo establecido en su disposici髇 transitoria. Se reitera, lo se馻lado anteriormente, por Ley 7/1997, de 14 de abril (獴.O.E.� 16 abril). RDL 5/1996 de 7 Jun. (medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales) L 7/1997 de 14 Abr. (medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales)

Art韈ulo 40

1. Las Normas Urban韘ticas del Plan General diferenciar醤 el tratamiento aplicable a los distintos tipos y categor韆s de suelo.

2. En el suelo urbano las Normas Urban韘ticas tendr醤 el car醕ter de Ordenanzas de la Edificaci髇 y Uso del Suelo y contendr醤 la reglamentaci髇 detallada del uso pormenorizado, volumen y condiciones higi閚ico-sanitarias de los terrenos y construcciones, as� como las caracter韘ticas est閠icas de la ordenaci髇, de la edificaci髇 y de su entorno.

3. En suelo urbanizable programado, las Normas Urban韘ticas, adem醩 de regular, en concordancia con las calificaciones de suelo establecidas en los planos de ordenaci髇, el r間imen general de cada uno de los distintos usos de suelo y la edificaci髇, establecer醤 las caracter韘ticas de los sistemas generales incluidos en esta categor韆 de suelo y las exigencias m韓imas, en lo referente a infraestructuras y servicios, a que se ha de ajustar el desarrollo de los Planes Parciales o, en su caso, los Planes Especiales.

4. En suelo urbanizable no programado, las Normas Urban韘ticas establecer醤 el r間imen de uso de suelo a que se refieren los apartados a) y b) del art韈ulo 34 de este Reglamento; expresar醤 las caracter韘ticas, magnitudes y dotaciones de las actuaciones a las que hace referencia el apartado c) de ese mismo art韈ulo y definir醤 el concepto de n鷆leo de poblaci髇 a que alude el apartado d) del propio precepto.

5. En suelo no urbanizable, las Normas Urban韘ticas reflejar醤, en la medida que as� se requiera, las determinaciones contenidas en el art韈ulo 36 de este Reglamento.

T閚gase en cuenta que el art韈ulo 1 del R.D.-Ley 5/1996, de 7 de junio, de medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales (獴.O.E.� 8 junio), suprime la distinci髇 entre suelo urbanizable programado y suelo urbanizable no programado, sin perjuicio de lo establecido en su disposici髇 transitoria. Se reitera, lo se馻lado anteriormente, por Ley 7/1997, de 14 de abril (獴.O.E.� 16 abril). RDL 5/1996 de 7 Jun. (medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales) L 7/1997 de 14 Abr. (medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales)

Art韈ulo 41

El programa de actuaci髇 del Plan General establecer�:

• 1. Los objetivos, directrices y estrategia de su desarrollo a largo plazo para todo el territorio comprendido en su 醡bito.
• 2. Las previsiones espec韋icas concernientes a la realizaci髇 de los sistemas generales.
• 3. Las dos etapas cuatrienales en que han de desarrollarse las determinaciones en el suelo urbanizable programado.
• 4. Los plazos a que han de ajustarse las actuaciones previstas, en su caso, para completar la urbanizaci髇 en suelo urbano o para realizar operaciones de reforma interior en este tipo de suelo.

T閚gase en cuenta que el art韈ulo 1 del R.D.-Ley 5/1996, de 7 de junio, de medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales (獴.O.E.� 8 junio), suprime la distinci髇 entre suelo urbanizable programado y suelo urbanizable no programado, sin perjuicio de lo establecido en su disposici髇 transitoria. Se reitera, lo se馻lado anteriormente, por Ley 7/1997, de 14 de abril (獴.O.E.� 16 abril). RDL 5/1996 de 7 Jun. (medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales) L 7/1997 de 14 Abr. (medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales)

Art韈ulo 42

El estudio econ髆ico y financiero del Plan General contendr�:

• 1. La evaluaci髇 econ髆ica de la ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇 correspondientes a la estructura general y org醤ica del territorio definida en el art韈ulo 19.1.b) del presente Reglamento y a la implantaci髇 de los servicios, incluidos ambos en los programas cuatrienales correspondientes al suelo urbanizable programado.
• 2. La misma evaluaci髇 referida a las actuaciones que, en su caso, se hayan programado para el suelo urbano.
• 3. La determinaci髇 del car醕ter p鷅lico o privado de las inversiones a realizar para la ejecuci髇 de las previsiones del Plan General, expresadas en los apartados anteriores, con suficiente especificaci髇 de las obras y servicios que se atribuyen al sector p鷅lico y privado e indicaci髇, en el primer caso, de los Organismos o Entidades p鷅licas que asumen el importe de la inversi髇.

T閚gase en cuenta que el art韈ulo 1 del R.D.-Ley 5/1996, de 7 de junio, de medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales (獴.O.E.� 8 junio), suprime la distinci髇 entre suelo urbanizable programado y suelo urbanizable no programado, sin perjuicio de lo establecido en su disposici髇 transitoria. Se reitera, lo se馻lado anteriormente, por Ley 7/1997, de 14 de abril (獴.O.E.� 16 abril). RDL 5/1996 de 7 Jun. (medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales) L 7/1997 de 14 Abr. (medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales)

Art韈ulo 43

1. Los Planes Parciales de Ordenaci髇 tienen por objeto:

• a) En el suelo clasificado como urbanizable programado, desarrollar el Plan General mediante la ordenaci髇 detallada y completa de una parte de su 醡bito territorial.
• b) En el suelo clasificado como urbanizable no programado, el desarrollo de los Programas de Actuaci髇 Urban韘tica.
• c) El desarrollo de las Normas Complementarias y Subsidiarias de Planeamiento, en su caso.

2. Cuando desarrollen el Plan General los Planes Parciales, se redactar醤 para la ordenaci髇 de sectores completos definidos en aqu閘, de modo que cada Plan Parcial tenga por objeto un sector determinado por el Plan General.

3. Los Planes Parciales que desarrollen las determinaciones de los Programas de Actuaci髇 Urban韘tica incluir醤 el territorio completo afecto a cada etapa de ejecuci髇 de dicho Programa, o la totalidad del suelo incluido en el Programa si se hubiere previsto una sola etapa.

4. El desarrollo de las Normas Complementarias y Subsidiarias de Planeamiento a trav閟 de Planes Parciales se referir� a terrenos incluidos en las 醨eas que aqu閘las declaren aptas para la urbanizaci髇, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 71.4 de la Ley del Suelo.

T閚gase en cuenta que el art韈ulo 1 del R.D.-Ley 5/1996, de 7 de junio, de medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales (獴.O.E.� 8 junio), suprime la distinci髇 entre suelo urbanizable programado y suelo urbanizable no programado, sin perjuicio de lo establecido en su disposici髇 transitoria. Se reitera, lo se馻lado anteriormente, por Ley 7/1997, de 14 de abril (獴.O.E.� 16 abril). RDL 5/1996 de 7 Jun. (medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales) L 7/1997 de 14 Abr. (medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales)

Art韈ulo 44

1. No podr醤 aprobarse Planes Parciales sin que previa o simult醤eamente, pero en expediente separado, se haya aprobado definitivamente el Plan General de Ordenaci髇, o las Normas Complementarias y Subsidiarias de Planeamiento, que en cada caso desarrollen.

En el suelo urbanizable no programado ser� exigida, adem醩 de la existencia del Plan General, la previa o simult醤ea aprobaci髇 del Programa de Actuaci髇 Urban韘tica.

2. Los Planes Parciales no podr醤 modificar en ning鷑 caso las determinaciones del Plan General, de las Normas Complementarias y Subsidiarias de Planeamiento o del Programa de Actuaci髇 Urban韘tica que desarrollen.

T閚gase en cuenta que el art韈ulo 1 del R.D.-Ley 5/1996, de 7 de junio, de medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales (獴.O.E.� 8 junio), suprime la distinci髇 entre suelo urbanizable programado y suelo urbanizable no programado, sin perjuicio de lo establecido en su disposici髇 transitoria. Se reitera, lo se馻lado anteriormente, por Ley 7/1997, de 14 de abril (獴.O.E.� 16 abril). RDL 5/1996 de 7 Jun. (medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales) L 7/1997 de 14 Abr. (medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales)

Art韈ulo 45

1. Los Planes Parciales contendr醤 las siguientes determinaciones:

• a) Delimitaci髇 del 醨ea de planeamiento, abarcando un sector definido en el Plan General o en los Programas de Actuaci髇 Urban韘tica, o una o varias de las 醨eas definidas como aptas para la urbanizaci髇 en Normas Complementarias y Subsidiarias de Planeamiento.
• b) Asignaci髇 de usos pormenorizados y delimitaci髇 de las zonas en que se divide el territorio planeado por raz髇 de aqu閘los y, en su caso, la divisi髇 en pol韌onos o unidades de actuaci髇.
• c) Se馻lamiento de reservas de terreno para parques y jardines p鷅licos, zonas deportivas p鷅licas y de recreo y expansi髇, tambi閚 p鷅licas, en proporci髇 adecuada a las necesidades colectivas. La superficie destinada a dichas reservas ser�, como m韓imo, de 18 metros cuadrados por vivienda o por cada 100 metros cuadrados de edificaci髇 residencial, si no se hubiera fijado expresamente el n鷐ero de viviendas que se pudieran construir. Esta reserva no podr� ser inferior al 10% de la total superficie ordenada, cualquiera que sea el uso a que se destinen los terrenos y la edificaci髇, y habr� de establecerse con independencia de las superficies destinadas en el Plan General a espacios libres o zonas verdes para parques urbanos p鷅licos.
• d) Fijaci髇 de reservas de terrenos para centros culturales y docentes p鷅licos y privados en la proporci髇 m韓ima de 10 metros cuadrados por vivienda o por cada 100 metros cuadrados de edificaci髇 residencial, si no se hubiere determinado expresamente el n鷐ero de viviendas que se pudieran construir, agrupados seg鷑 los m骴ulos necesarios para formar unidades escolares completas.
• e) Emplazamientos reservados para templos, centros asistenciales y sanitarios y dem醩 servicios de inter閟 p鷅lico y social.
• f) Trazado y caracter韘ticas de la red de comunicaciones propias del sector y de su enlace con el sistema general de comunicaciones previsto en el Plan General de Ordenaci髇, con se馻lamiento de alineaciones y rasantes y zonas de protecci髇 de toda la red viaria y previsi髇 de aparcamientos en la proporci髇 m韓ima de una plaza por cada 100 metros cuadrados de edificaci髇.
• g) Caracter韘ticas y trazado de las galer韆s y redes de abastecimiento de agua, alcantarillado, energ韆 el閏trica y de aquellos otros servicios que, en su caso, prevea el Plan.
• h) Evaluaci髇 econ髆ica de la implantaci髇 de los servicios y de la ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇.
• i) Plan de etapas para la ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇 y, en su caso, de la edificaci髇.

2. Las dotaciones de los Planes Parciales ser醤 en todo caso independientes de las previstas en los Planes Generales y tendr醤, por lo tanto, car醕ter complementario de 閟tas.

Art韈ulo 46

Los Planes Parciales que se refieran a urbanizaciones de iniciativa particular deber醤 contener, adem醩 de las determinaciones establecidas en el art韈ulo anterior, las siguientes:

• a) Modo de ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇, se馻lando el sistema de actuaci髇.
• b) Compromisos que se hubieren de contraer entre el urbanizador y el Ayuntamiento, y entre aqu閘 y los futuros propietarios, en orden a:
  • 1� Plazos de ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇 e implantaci髇 de los servicios, en su caso.
  • 2� Construcci髇, en su caso, de edificios destinados a dotaciones comunitarias de la urbanizaci髇, no incluidas entre las obligaciones generales impuestas por la Ley.
  • 3� Conservaci髇 de la urbanizaci髇, expresando si correr� a cargo del Ayuntamiento, de los futuros propietarios de parcelas o de los promotores, con indicaci髇 en estos dos 鷏timos supuestos del per韔do de tiempo al que se extender� la obligaci髇 de conservaci髇.
• c) Garant韆s del exacto cumplimiento de dichos compromisos por importe del 6% del coste que resulta para la implantaci髇 de los servicios y ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇, seg鷑 la evaluaci髇 econ髆ica del propio Plan Parcial. Las garant韆s podr醤 prestarse en met醠ico, en valores p鷅licos o mediante aval bancario.
• d) Medios econ髆icos de toda 韓dole con que cuenten el promotor o promotores de la urbanizaci髇, indicando los recursos propios y las fuentes de financiaci髇.

Art韈ulo 47

1. A efectos de la limitaci髇 de viviendas establecida en el art韈ulo 75 de la Ley del Suelo, aqu閘la se entender� referida a las acciones definidas en suelo urbanizable programado de los Planes Generales o de los Programas de Actuaci髇 Urban韘tica, y a las 醨eas declaradas aptas para la urbanizaci髇 en las Normas Subsidiarias de Planeamiento.

2. En casos excepcionales, el Consejo de Ministros, previo dictamen de la Comisi髇 Central de Urbanismo, podr� autorizar densidades de hasta 100 viviendas por hect醨ea, cuando las circunstancias urban韘ticas de la localidad lo exijan.

3. La limitaci髇 a que se alude en el apartado 1 de este mismo art韈ulo se entender� referida a la superficie comprendida en el 醡bito de planeamiento, deducidas, en su caso, las 醨eas no residenciales ocupadas por los sistemas generales de la estructura general del territorio, pero no as� las superficies destinadas a viales, parques, jardines y dem醩 dotaciones propias de cada actuaci髇.

T閚gase en cuenta que el art韈ulo 1 del R.D.-Ley 5/1996, de 7 de junio, de medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales (獴.O.E.� 8 junio), suprime la distinci髇 entre suelo urbanizable programado y suelo urbanizable no programado, sin perjuicio de lo establecido en su disposici髇 transitoria. Se reitera, lo se馻lado anteriormente, por Ley 7/1997, de 14 de abril (獴.O.E.� 16 abril). RDL 5/1996 de 7 Jun. (medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales) L 7/1997 de 14 Abr. (medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales)

Art韈ulo 48

1. La asignaci髇 de los usos pormenorizados se reflejar� en la calificaci髇 concreta que el Plan Parcial establezca para la totalidad de los terrenos incluidos en cada una de las zonas previstas en el mismo, debiendo corresponder a cada zona un mismo uso de suelo.

2. Deber� expresarse en el Plan Parcial el destino p鷅lico o privado de los terrenos que resulten edificables, de los que se destinen a dotaciones y de los correspondientes a espacios libres, as� como de los usos de las edificaciones e instalaciones previstas en estos 鷏timos.

3. Si el Plan Parcial establece para su ejecuci髇 la divisi髇 de su territorio en pol韌onos, habr� de expresarse con toda precisi髇 la delimitaci髇 de los mismos, as� como el sistema de actuaci髇 que a cada uno corresponda.

4. Las reservas de suelo que se prevean para dotaciones de Planes Parciales se realizar醤 en proporci髇 adecuada a las necesidades de la poblaci髇 prevista para el 醡bito territorial incluido en aqu閘los, y de acuerdo con los m骴ulos que se especifican en el anexo de dotaciones del presente Reglamento. La superficie de estas reservas respetar� en todo caso los m韓imos establecidos en el art韈ulo 13.2 de la Ley del Suelo, p醨rafos b), c) y e).

Art韈ulo 49

1. Las reservas de terreno de dominio y uso p鷅lico que el Plan Parcial debe establecer para jardines, zonas deportivas, de recreo y de expansi髇, se fijar醤 diferenciando cada uno de estos usos. Constituir醤 el sistema de espacios libres en este grado de planeamiento, que tendr� car醕ter complementario del sistema de espacios libres del Plan General con el que habr� de coordinarse.

2. En la composici髇 de estas 醨eas se evitar� el fraccionamiento que invalide su finalidad esencial, debiendo justificarse que constituye un sistema coherente.

3. En la fijaci髇 de los usos permitidos por el Plan Parcial para los terrenos destinados a parques y jardines p鷅licos no se podr醤 prever utilizaciones privativas o anormales que excluyan o limiten el uso p鷅lico o permitan un uso no conforme a su destino de sistema de espacios libres.

Art韈ulo 50

1. La reserva de suelo que se prevea para centros de car醕ter docente en los Planes en que el uso as� lo exija, deber醤 agruparse seg鷑 los m骴ulos necesarios para formar unidades escolares completas, de acuerdo con lo establecido en el anexo de este Reglamento.

2. Las distintas 醨eas escolares resultantes deber醤 distribuirse adecuadamente en el 醡bito territorial del Plan Parcial, a fin de conseguir que la distancia a recorrer por la poblaci髇 escolar sea lo m醩 reducida posible, debi閚dose garantizar el acceso a las mismas tanto desde la red viaria como desde la red peatonal.

Art韈ulo 51

La situaci髇 concreta de las 醨eas destinadas al equipamiento que hayan de reservarse para templos, centros asistenciales, sanitarios, parques deportivos y dem醩 servicios de inter閟 p鷅lico y social, cuando el uso dominante lo exija, se establecer� estudi醤dola en relaci髇 con las redes viaria y de peatones, a fin de garantizar su accesibilidad y obtener su integraci髇 en la estructura urban韘tica del Plan.

Art韈ulo 52

1. El Plan Parcial determinar� el trazado y caracter韘ticas de la red de comunicaciones propias del sector y su conexi髇 con el sistema general de comunicaciones previsto en el planeamiento que desarrolla.

A tal efecto, se determinar醤 las alineaciones de toda la red viaria, incluida la peatonal, defini閚dose geom閠ricamente su trazado en planta y las rasantes definitivas al menos en los puntos de cruce y en los cambios de direcci髇, si con estas determinaciones queda definida suficientemente la altimetr韆 de la red de comunicaciones.

La definici髇 del trazado y caracter韘ticas de las redes viaria y peatonal se realizar� suprimiendo las barreras urban韘ticas que pudieran afectar a las personas impedidas y minusv醠idas, de acuerdo con la normativa vigente.

2. En el estudio de la red de comunicaciones se incluir� un an醠isis de circulaciones y, si procede, de la implantaci髇 de servicio p鷅lico de transporte.

3. El Plan Parcial se馻lar� la reserva de terrenos correspondientes a aparcamientos en las proporciones que se fijan en el art韈ulo 45 de este Reglamento, determin醤dose para los que se sit鷈n en superficie sus alineaciones y rasantes con arreglo a los criterios enunciados en el n鷐ero anterior.

4. El Plan Parcial establecer� asimismo las previsiones que procedan con relaci髇 a los aparcamientos de car醕ter privado.

Art韈ulo 53

1. El Plan Parcial determinar� los trazados de las redes y galer韆s de todos los servicios que en 閘 se establezcan, desarrollando las previsiones del Plan General, Programa de Actuaci髇 Urban韘tica o Normas Subsidiarias.

2. El Plan Parcial especificar�, como m韓imo, el trazado de las siguientes redes de servicios:

• Redes de abastecimiento de agua, riego e hidrantes contra incendios.
• Red de alcantarillado.
• Red de distribuci髇 de energ韆 el閏trica.
• Red de alumbrado p鷅lico.

El Plan Parcial establecer� asimismo, si procede, el trazado de las redes de canalizaci髇 telef髇ica, conducci髇 de gas y cualquier otra que se estime necesaria. La no procedencia deber� ser debidamente justificada.

3. Adem醩 del trazado se incluir� la descripci髇 de sus principales caracter韘ticas, diferenci醤dose claramente los elementos que hayan de realizarse en galer韆. Igualmente se fijar醤 las condiciones de c醠culo a tener en cuenta en la redacci髇 de los proyectos de urbanizaci髇.

4. En la red de abastecimiento de agua se indicar醤 las fuentes de la misma, el caudal disponible y, en su caso, el 醨ea de protecci髇 de aqu閘las.

5. La red de evacuaci髇, para cuyo c醠culo de capacidad habr� de tenerse en cuenta la composici髇 y el caudal de las aguas residuales de toda especie y el de la pluviales, contendr� una especial referencia al vertido a la red general, capacidad de la misma y, si procediere, al sistema de depuraci髇.

En los casos de vertido a cauce p鷅lico, r韔 o mar, se precisar� informe favorable del Organismo competente.

6. La red de distribuci髇 de energ韆 el閏trica se馻lar� la fuente de la misma, la capacidad de los centros de transformaci髇 y las l韓eas que lo abastezcan, existentes o que se proyecten. En el caso de Planes Parciales de uso predominantemente residencial, la red de distribuci髇 ser� subterr醤ea y los centros de transformaci髇 quedar醤 integrados en la edificaci髇 o ser醤 subterr醤eos. En el caso excepcional, debidamente justificado, de que 閟tos tengan que realizarse en edificaci髇 exenta, las Ordenanzas del Plan Parcial deber醤 fijar las condiciones de volumen y est閠icas exigibles.

7. Se determinar� con exactitud la situaci髇 de los centros de servicio afectos a la infraestructura de las redes enunciadas en este art韈ulo, habiendo de ser incluido su uso pormenorizado entre las determinaciones del art韈ulo 45 de este Reglamento, con indicaci髇 de la naturaleza del dominio que corresponda.

Art韈ulo 54

1. El Plan Parcial establecer� un Plan de etapas para la realizaci髇 de las obras de urbanizaci髇, debiendo justificar su coherencia con las restantes determinaciones del Plan, en especial con el desarrollo en el tiempo de la edificaci髇 prevista y sus dotaciones y de los elementos que componen las distintas redes de servicios, as� como, en su caso, con los sistemas de actuaci髇 elegidos.

En cada etapa habr� de preverse:

• a) Su duraci髇, con referencia a la fecha de comienzo de los plazos que se establezcan.
• b) Las obras de urbanizaci髇 correspondientes.
• c) La puesta en servicio de las reservas de suelo correspondientes a los equipamientos que deban establecerse a medida que se urbanice.
• d) La determinaci髇 de los niveles correspondientes a los servicios de abastecimiento de agua, evacuaci髇 y suministro de energ韆 el閏trica para que puedan ser utilizados los terrenos que se urbanicen sucesivamente.

2. El Plan de etapas podr� prever, justific醤dola adecuadamente, una alteraci髇 de sus previsiones temporales y espaciales, siempre que se mantenga la coherencia del Plan, se cumplan las determinaciones que establezcan y se garantice la ejecuci髇 y financiaci髇 del conjunto de sus previsiones.

3. En los supuestos en que sea necesario, el Plan Parcial podr� contener una previsi髇 de etapas de edificaci髇, que se acomodar� a la urbanizaci髇 y a las dotaciones que se vayan obteniendo.

Art韈ulo 55

1. La evaluaci髇 econ髆ica de la implantaci髇 de los servicios y de la ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇 expresar� su coste aproximado, se馻lando las diferencias que pudieran existir en funci髇 del momento en que hayan de implantarse unos y ejecutarse los otros, seg鷑 lo previsto en el Plan de etapas.

2. Las evaluaciones habr醤 de referirse, como m韓imo, a las siguientes obras y servicios:

• Explanaci髇, pavimentaci髇, se馻lizaci髇 y jardiner韆.
• Redes de abastecimiento de agua, riego e hidrantes contra incendios.
• Red de alcantarillado.
• Redes de distribuci髇 de energ韆 el閏trica y alumbrado p鷅lico.
• Otras redes o canalizaciones de servicios que prevea el Plan.
• Establecimiento de servicios p鷅licos de transporte y recogida de basuras, si procede.
• Obras especiales como pasos a distinto nivel, desviaci髇 de redes de servicio existentes y otras.
• Indemnizaciones procedentes por el derribo de construcciones, destrucci髇 de plantaciones y otras obras e instalaciones que exija la ejecuci髇 del Plan.

Art韈ulo 56

1. El Plan Parcial podr� establecer el sistema de actuaci髇 para la ejecuci髇 de sus previsiones, pudiendo ser el mismo para todo su 醡bito territorial, o diferente para los distintos pol韌onos en que se divida.

2. La determinaci髇 del sistema de actuaci髇 deber� justificarse teniendo en cuenta:

• Las necesidades de suelo y la urgencia de su urbanizaci髇.
• Los medios econ髆icos financieros con que cuenta la Administraci髇.
• La colaboraci髇 estimada de la iniciativa privada.
• La estructura de la propiedad del suelo, y
• Cualesquiera otras circunstancias que concurran en el sector o en cada pol韌ono.

Art韈ulo 57

Las determinaciones de los Planes Parciales se desarrollar醤 en los siguientes documentos:

• 1. Memoria justificativa de la ordenaci髇 y de sus determinaciones.
• 2. Planos de informaci髇.
• 3. Planos de proyecto.
• 4. Ordenanzas reguladoras.
• 5. Plan de etapas.
• 6. Estudio econ髆ico financiero.

Art韈ulo 58

1. La Memoria de los Planes Parciales habr� de justificar la adecuaci髇 de la ordenaci髇 a las directrices del planeamiento de rango superior que desarrolle, demostrando su coherencia interna, la correlaci髇 entre la informaci髇 y los objetivos del Plan con la ordenaci髇 propuesta, as� como las posibilidades de llevar a la pr醕tica sus previsiones dentro de las etapas establecidas para su ejecuci髇.

2. La Memoria de los Planes Parciales se referir� a los siguientes extremos:

• a) Justificaci髇 de la procedencia de su formulaci髇 en relaci髇 con el Programa del Plan General o del Plan de etapas del Programa de Actuaci髇 Urban韘tica que desarrollen, o de su conveniencia y oportunidad si desarrollen las determinaciones contenidas en una Norma Subsidiaria de Planeamiento.
• b) Informaci髇 urban韘tica, incluyendo los estudios que sean necesarios, que deber� considerar todos los aspectos que puedan condicionar la estructura urban韘tica del territorio y en todo caso los siguientes:
  • 1� Caracter韘ticas naturales del territorio, como geol骻icas, geot閞micas, topogr醘icas y otras.
  • 2� Usos, edificaciones e infraestructuras existentes.
  • 3� Estudio de la estructura de la propiedad del suelo.
• c) Objetivos y criterios de la ordenaci髇 del territorio en funci髇 de las determinaciones del Plan General, de la informaci髇 urban韘tica verificada y de los estudios complementarios realizados.
• d) Examen y an醠isis ponderado de las diferentes alternativas que pudieran plantearse por la extensi髇 y entidad del Plan y justificaci髇 de la que resultase elegida. Habr� de acreditarse que la soluci髇 propuesta constituye una unidad funcional perfectamente conectada con las 醨eas colindantes mediante la adecuada relaci髇 con su estructura urbana.

3. Como anexo a la Memoria se incluir� una s韓tesis de la misma, acompa馻da de cuadros de caracter韘ticas sobre superficies, m骴ulos, usos cuantificados, edificabilidades y vol鷐enes y dem醩 aspectos relevantes.

Art韈ulo 59

La informaci髇 urban韘tica de car醕ter gr醘ico reflejar� la situaci髇 y calificaci髇 de los terrenos en el planeamiento de rango superior que desarrolla el Plan Parcial, as� como el estado de los mismos en cuanto a su morfolog韆, construcciones, vegetaci髇 y usos existentes y estructura de la propiedad del suelo. En funci髇 de estos objetivos, se diferencian dos tipos de informaci髇 gr醘ica:

• a) Informaci髇 urban韘tica sobre la situaci髇 y calificaci髇 de los terrenos en el planeamiento de rango superior, expresada en los siguientes planos, que se redactar醤 a las escalas utilizadas en 閟te:
  • De situaci髇 en relaci髇 con la estructura org醤ica correspondiente del Plan General o Normas Subsidiarias que desarrolle el Plan Parcial.
  • De ordenaci髇 establecida en el Plan General, Programa de Actuaci髇 Urban韘tica o Normas Subsidiarias para el 醡bito territorial incluido en el Plan Parcial y su entorno.
• b) Informaci髇 sobre el estado de los terrenos en los siguientes planos, redactados, como m韓imo, a escala 1:2.000:
  • Topogr醘ico, con curvas de nivel de metro en metro, que deber� ser acompa馻do por los planos hipsom閠rico y clinom閠rico cuando 閟tos sean precisos para una mejor interpretaci髇 de aqu閘.
  • Catastral.
  • De edificaciones, usos, infraestructuras y vegetaci髇 existentes.

Art韈ulo 60

1. Los planos de proyecto se redactar醤 a escalas de 1:2.000 a 1:5.000 y recoger醤 las determinaciones exigidas en los art韈ulos 45 y 48 al 54 del presente Reglamento.

2. El Plan Parcial contendr�, al menos, los siguientes planos de proyecto:

• Zonificaci髇, con asignaci髇 de usos pormenorizados, sistema de espacios libres y zonas verdes y especificaci髇 de la situaci髇 de todas las reservas de suelo para dotaciones, en relaci髇 con las dem醩 醨eas del propio Plan Parcial y en especial con la red viaria, incluida la de peatones.
• Red viaria, definiendo de forma suficiente sus perfiles longitudinales y transversales, de acuerdo con las determinaciones del art韈ulo 52 del presente Reglamento.
• Esquema de las redes de abastecimiento de agua, riego e hidrantes contra incendios, alcantarillado, distribuci髇 de energ韆 el閏trica y alumbrado p鷅lico.
• Delimitaci髇 de pol韌onos de actuaci髇, en su caso.
• Plan de etapas.

3. El Plan Parcial incluir� adem醩 todos aquellos planos que se consideren necesarios para su mejor definici髇.

4. Todos los planos de proyecto que contengan representaci髇 en planta se realizar醤 sobre el plano topogr醘ico, y contendr醤 la delimitaci髇 del 醨ea de ordenaci髇.

Art韈ulo 61

Las Ordenanzas del Plan Parcial reglamentar醤 el uso de los terrenos y de la edificaci髇 p鷅lica y privada y contemplar醤, como m韓imo, los siguientes apartados:

• a) Generalidades y terminolog韆 de conceptos.
• b) R間imen urban韘tico del suelo, con referencia a:
  • Calificaci髇 del suelo, con expresi髇 detallada de sus usos pormenorizados.
  • Estudios de detalle.
  • Parcelaciones.
  • Proyectos de urbanizaci髇.
• c) Normas de Edificaci髇, con referencia a:
  • Condiciones t閏nicas de las obras en relaci髇 con las v韆s p鷅licas.
  • Condiciones comunes a todas las zonas en cuanto a edificaci髇, volumen y uso, con expresi髇 de los permitidos, prohibidos y obligados, se馻lando para estos 鷏timos la proporci髇 m韓ima exigida de higiene y est閠ica, debiendo tenerse en cuenta la adaptaci髇 en lo b醩ico al ambiente en que estuvieren situadas.
  • Normas particulares de cada zona.

Art韈ulo 62

1. El Plan de etapas del Plan Parcial se redactar� como documento separado del estudio econ髆ico financiero, y describir� detalladamente el reflejado en el correspondiente plano de la documentaci髇 gr醘ica.

2. Si el Plan Parcial contiene la delimitaci髇 de pol韌onos, el Plan de etapas determinar� el orden de prioridades para su ejecuci髇 y se馻lar� el sistema o sistemas de actuaci髇 aplicable a cada pol韌ono.

3. En la formulaci髇 del Plan de etapas se atender� a que la previsi髇 de creaci髇 y utilizaci髇 de suelo urbanizado para la edificaci髇 vaya acompa馻da de la creaci髇 de las correspondientes dotaciones.

4. El Plan de etapas podr� establecer, si fuera aconsejable, dos o m醩 alternativas en cuanto a la realizaci髇 en el tiempo de las determinaciones del Plan Parcial, expresando en tales supuestos las circunstancias que justifiquen la elecci髇 de una u otra alternativa.

Art韈ulo 63

1. El Plan Parcial contendr� los documentos precisos para justificar el coste de las obras de urbanizaci髇 y de implantaci髇 de los servicios de acuerdo con las determinaciones contenidas en el art韈ulo 55 de este Reglamento.

2. Si los Planes Parciales desarrollan un Programa de Actuaci髇 Urban韘tica, el estudio econ髆ico financiero contendr� las espec韋icas obligaciones que correspondan al adjudicatario del Programa.

3. Cuando con ocasi髇 de la ejecuci髇 de un Plan Parcial hayan de realizarse obras que correspondan a los sistemas de la estructura org醤ica del Plan General, el estudio econ髆ico financiero del Plan Parcial, habr� de expresar las puntualizaciones exigidas por el art韈ulo 42.3 de este Reglamento, en orden al se馻lamiento de la Entidad y Organismos que asuma la financiaci髇 de dichas obras. A estos efectos, habr� de tenerse en cuenta que el coste de las obras de urbanizaci髇, de inter閟 para el sector o 醨ea de actuaci髇, enunciadas en el art韈ulo 122 de la Ley del Suelo, ser� a cargo de los propietarios del sector o 醨ea de actuaci髇.

4. Si para la ejecuci髇 del Plan Parcial se hubiera elegido el sistema de expropiaci髇, el estudio econ髆ico financiero contendr�, adem醩, el c醠culo estimativo del coste de la expropiaci髇, puesto en relaci髇 con la etapa en que se haya de realizar.

Art韈ulo 64

Adem醩 de los documentos a que se refieren los art韈ulos 57 a 63 de este Reglamento, los Planes Parciales que tengan por objeto urbanizaciones de iniciativa particular deber醤 contener un anexo a la Memoria del Plan, con los siguientes datos:

• a) Justificaci髇 de la necesidad o conveniencia de la urbanizaci髇.
• b) Relaci髇 de propietarios afectados, con su nombre, apellidos y direcci髇.
• c) Determinaciones expresadas en el art韈ulo 46 de este Reglamento.

Art韈ulo 65

1. Los estudios de detalle podr醤 formularse con la exclusiva finalidad de:

• a) Establecer alineaciones y rasantes, completando las que ya estuvieren se馻ladas en el suelo urbano por el Plan General, Normas Complementarias y Subsidiarias de Planeamiento o Proyecto de Delimitaci髇 de Suelo Urbano, en las condiciones que estos documentos de ordenaci髇 fijen, y reajustar y adaptar las alineaciones y rasantes previstas en los instrumentos de ordenaci髇 citados, de acuerdo igualmente con las condiciones que al respecto fijen.
• b) Adaptar o reajustar alineaciones y rasantes se馻ladas en Planes Parciales.
• c) Ordenar los vol鷐enes de acuerdo con las especificaciones del Plan General o de las Normas Complementarias y Subsidiarias de Planeamiento en suelo urbano, o con las propias de los Planes Parciales en los dem醩 casos, y completar, en su caso, la red de comunicaciones definida en los mismos con aquellas v韆s interiores que resulten necesarias para proporcionar acceso a los edificios cuya ordenaci髇 concreta se establezca en el propio estudio de detalle.

2. La posibilidad de establecer alineaciones y rasantes a trav閟 de estudios de detalle se limitar� a las v韆s de la red de comunicaciones definidas en el Plan o Norma cuyas determinaciones sean desarrolladas por aqu閘.

3. En la adaptaci髇 o reajuste del se馻lamiento de alineaciones y rasantes del Plan General, Normas Complementarias y Subsidiarias, Plan Parcial o Proyecto de Delimitaci髇, no se podr� reducir la anchura del espacio destinado a viales ni las superficies destinadas a espacios libres. En ning鷑 caso la adaptaci髇 o reajuste del se馻lamiento de alineaciones podr� originar aumento de volumen al aplicar las ordenanzas al resultado de la adaptaci髇 o reajuste realizado.

4. La ordenaci髇 de vol鷐enes no podr� suponer aumento de ocupaci髇 del suelo ni de las alturas m醲imas y de los vol鷐enes edificables previstos en el Plan, ni incrementar la densidad de poblaci髇 establecida en el mismo, ni alterar el uso exclusivo o predominante asignado por aqu閘. Se respetar醤 en todo caso las dem醩 determinaciones del Plan.

5. En ning鷑 caso podr� ocasionar perjuicio ni alterar las condiciones de ordenaci髇 de los predios colindantes.

6. Los estudios de detalle no podr醤 contener determinaciones propias de Plan General, Normas Complementarias y Subsidiarias de Planeamiento y Plan Parcial que no estuvieran previamente establecidas en los mismos.

Art韈ulo 66

Los estudios de detalle contendr醤 los siguientes documentos:

• 1. Memoria justificada de su conveniencia y de la procedencia de las soluciones adoptadas.
• 2. Cuando se modifique la disposici髇 de vol鷐enes se efectuar�, adem醩, un estudio comparativo de la edificabilidad resultante por aplicaci髇 de las determinaciones previstas en el Plan y de las que se obtienen en el estudio de detalle, justificando el cumplimiento de lo establecido sobre este extremo en el n鷐ero 3 del art韈ulo anterior.
• 3. Planos a escala adecuada y, como m韓imo, 1:500 que expresen las determinaciones que se completan, adaptan o reajustan, con referencias precisas a la nueva ordenaci髇 y su relaci髇 con la anteriormente existente.

Art韈ulo 67

1. Los Proyectos de Urbanizaci髇 son proyectos de obras cuya finalidad es llevar a la pr醕tica, en suelo urbano, las determinaciones correspondientes de los Planes Generales y de las Normas Complementarias y Subsidiarias del Planeamiento, y, en suelo urbanizable, la realizaci髇 material de las propias de los Planes Parciales.

Tambi閚 podr醤 redactarse Proyectos de Urbanizaci髇 para la ejecuci髇 de Planes Especiales de Reforma Interior.

2. Los Proyectos de Urbanizaci髇 constituir醤, en todo caso, instrumentos para el desarrollo de todas las determinaciones que el Plan prevea en cuanto a obras de urbanizaci髇, tales como vialidad, abastecimiento de agua, alcantarillado, energ韆 el閏trica, alumbrado p鷅lico, jardiner韆 y otras an醠ogas.

3. Con independencia de los Proyectos de Urbanizaci髇, podr醤 redactarse y aprobarse, conforme a la normativa del ente interesado, proyectos de obras ordinarias que no tengan por objeto desarrollar 韓tegramente el conjunto de determinaciones de un Plan de Ordenaci髇.

4. En ning鷑 caso tanto los Proyectos de Urbanizaci髇 como los de obras ordinarias podr醤 contener determinaciones sobre ordenaci髇, r間imen del suelo o de la edificaci髇.

5. Los Proyectos de Urbanizaci髇 deber醤 detallar y programar las obras con la precisi髇 necesaria para que puedan ser ejecutadas por t閏nicos distintos del autor del proyecto.

Art韈ulo 68

1. Los Proyectos de Urbanizaci髇 no podr醤 modificar las previsiones del Plan que desarrollen, sin perjuicio de que puedan efectuar las adaptaciones de detalle exigidas por las caracter韘ticas del suelo y subsuelo en la ejecuci髇 material de las obras.

2. Cuando la adaptaci髇 de detalle suponga alteraci髇 de las determinaciones sobre ordenaci髇 o r間imen del suelo o de la edificaci髇 de los predios afectados por el proyecto, deber� aprobarse previa o simult醤eamente la correspondiente modificaci髇 del Plan.

Art韈ulo 69

1. Los Proyectos de Urbanizaci髇 comprender醤 los siguientes documentos:

• Memoria descriptiva de las caracter韘ticas de las obras.
• Planos de informaci髇 y de situaci髇 en relaci髇 con el conjunto urbano.
• Planos de proyecto y de detalle.
• Pliego de condiciones t閏nicas y de condiciones econ髆ico-administrativas de las obras y servicios.
• Mediciones.
• Cuadros de precios descompuestos.
• Presupuesto.

2. No ser� necesaria la formulaci髇 del pliego de condiciones econ髆ico-administrativas cuando las obras de urbanizaci髇 se ejecuten por el sistema de compensaci髇 en terrenos de un solo propietario.

Art韈ulo 70

1. Las obras de urbanizaci髇 a incluir en el Proyecto de Urbanizaci髇, que deber醤 ser desarrolladas en los documentos relacionados en el apartado 1 del art韈ulo anterior, ser醤 las siguientes:

• Pavimentaci髇 de calzadas, aparcamientos, aceras, red peatonal y espacios libres.
• Redes de distribuci髇 de agua potable, de riego y de hidrantes contra incendios.
• Red de alcantarillado para evacuaci髇 de agua pluviales y residuales.
• Red de distribuci髇 de energ韆 el閏trica.
• Red de alumbrado p鷅lico.
• Jardiner韆 en el sistema de espacios libres.

2. Se incluir醤 en el Proyecto de Urbanizaci髇 los servicios urban韘ticos a que hace referencia el art韈ulo 53.2, cuando se hayan estimado necesarios en el Plan Parcial.

3. Los Proyectos de Urbanizaci髇 deber醤 resolver el enlace de los servicios urban韘ticos con los generales de la ciudad y acreditar que tienen capacidad suficiente para atenderlos.

Art韈ulo 71

1. La ordenaci髇 y urbanizaci髇 de terrenos clasificados como suelo urbanizable no programado se efectuar�, de conformidad con el Plan General Municipal respectivo, mediante Programas de Actuaci髇 Urban韘tica para la realizaci髇 de unidades urban韘ticas integradas.

2. Se considerar醤 unidades urban韘ticas integradas aquellas actuaciones que tengan resueltas, en adecuada correspondencia con la estructura general y org醤ica prevista en el Plan General, la dotaci髇 de servicios y equipamiento suficientes para garantizar la satisfacci髇 de las demandas propias de la poblaci髇 o de las actividades que en el 醡bito de la actuaci髇 hayan de ubicarse, y las obras de infraestructura necesarias para garantizar la inserci髇 de las mismas en la ordenaci髇 general en el momento de su puesta en servicio.

T閚gase en cuenta que el art韈ulo 1 del R.D.-Ley 5/1996, de 7 de junio, de medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales (獴.O.E.� 8 junio), suprime la distinci髇 entre suelo urbanizable programado y suelo urbanizable no programado, sin perjuicio de lo establecido en su disposici髇 transitoria. Se reitera, lo se馻lado anteriormente, por Ley 7/1997, de 14 de abril (獴.O.E.� 16 abril). RDL 5/1996 de 7 Jun. (medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales) L 7/1997 de 14 Abr. (medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales)

Art韈ulo 72

1. Los Programas de Actuaci髇 Urban韘tica contendr醤 las siguientes determinaciones:

• a) Desarrollo de los sistemas de la estructura general de la ordenaci髇 urban韘tica del territorio.
• b) Se馻lamiento de usos y niveles de intensidad, con expresi髇 del aprovechamiento medio en todo su 醡bito.
• c) Trazado de las redes fundamentales de abastecimiento de agua, alcantarillado, tel閒onos, energ韆 el閏trica, comunicaciones y dem醩 servicios que se prevean.
• d) Divisi髇 del territorio en sectores para el desarrollo en etapas.

2. El aprovechamiento medio se referir� exclusivamente al 醡bito territorial comprendido en cada Programa de Actuaci髇 Urban韘tica, con independencia del fijado para el suelo urbanizable programado y del que se establezca en otros Programas. Si el Programa comprendiese varios sectores de usos diferentes o de distinto nivel de intensidad dentro de un mismo uso, habr� de determinarse el aprovechamiento medio de cada sector y, en general, de todo el Programa en la forma establecida en el art韈ulo 31.

3. El desarrollo de los sistemas generales y el trazado de las redes fundamentales de los servicios habr醤 de incluir las necesarias conexiones con los sistemas y redes existentes o previstos en el resto del suelo.

4. El Programa de Actuaci髇 Urban韘tica fijar� las etapas en que hayan de ejecutarse sus previsiones, se馻lando los terrenos que hayan de urbanizarse mediante Planes Parciales o, en su caso, mediante Planes Especiales para la realizaci髇 de las obras de infraestructura de los sistemas generales. Si el programa se formulase como consecuencia de concurso, habr� de recoger las especificaciones de este orden que figuren en las bases del mismo.

T閚gase en cuenta que el art韈ulo 1 del R.D.-Ley 5/1996, de 7 de junio, de medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales (獴.O.E.� 8 junio), suprime la distinci髇 entre suelo urbanizable programado y suelo urbanizable no programado, sin perjuicio de lo establecido en su disposici髇 transitoria. Se reitera, lo se馻lado anteriormente, por Ley 7/1997, de 14 de abril (獴.O.E.� 16 abril). RDL 5/1996 de 7 Jun. (medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales) L 7/1997 de 14 Abr. (medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales)

Art韈ulo 73

1. Los Planes Parciales que desarrollen los Programas de Actuaci髇 Urban韘tica contendr醤 las determinaciones se馻ladas en el art韈ulo 45 del presente Reglamento.

2. Los Proyectos de Urbanizaci髇 contendr醤 las determinaciones propias de estos instrumentos especificadas en el cap韙ulo VII del presente Reglamento.

3. En las promociones privadas se incluir醤, adem醩 los programas de edificaci髇, de manera que coincidan con las etapas previstas en el Programa de Actuaci髇 Urban韘tica y en los Planes Parciales.

Art韈ulo 74

1. Los Programas de Actuaci髇 Urban韘tica contendr醤 los siguientes documentos:

• a) Memoria que refleje la informaci髇 urban韘tica utilizada, y en la que habr醤 de exponerse las razones que hayan aconsejado la formulaci髇 del Programa de Actuaci髇 Urban韘tica, la relaci髇 de las previsiones del Programa con las del Plan General Municipal y la justificaci髇 de las determinaciones que en aqu閘 se contienen.

  La Memoria se acompa馻r� de los anexos necesarios que avalen sus aspectos esenciales y espec韋icamente los que se refieran a las obligaciones a asumir por los adjudicatarios y a cuantas precisiones se deriven de la aplicaci髇 del art韈ulo 146 y concordantes de la Ley del Suelo.

• b) Planos de informaci髇 urban韘tica correspondientes a los terrenos objeto de actuaci髇, redactados a escala que permita localizar con precisi髇 el territorio dentro del Plan General, reflejando la situaci髇 del mismo en orden a sus caracter韘ticas naturales y usos del suelo, con especial menci髇 de los aprovechamientos agr韈olas, forestales, ganaderos, cineg閠icos, extractivos y otros, as� como la infraestructura y servicios existentes, con indicaci髇 de su estado, capacidad y grado de utilizaci髇. Asimismo recoger醤, en su caso, el suelo ocupado por la edificaci髇.
• c) Planos de ordenaci髇, que estar醤 constituidos por:
  • Plano de situaci髇 en relaci髇 con el Plan General.
  • Planos a escala m韓ima 1:5.000, referidos a los extremos se馻lados en el art韈ulo 72 del presente Reglamento.
  • Plano de relaci髇 de la ordenaci髇 propuesta con las previsiones del Plan General, se馻lando la conexi髇 con los sistemas generales de 閟te, a escala adecuada.
• d) Normas urban韘ticas para el desarrollo en Planes Parciales cuyo contenido se ajustar� a lo se馻lado en el art韈ulo 40.3 para el suelo urbanizable programado.
• e) Plan de etapas.
• f) Estudio econ髆ico-financiero que justifique la viabilidad del Programa de Actuaci髇 Urban韘tica en funci髇 de los recursos de financiaci髇 del adjudicatario o del 髍gano urban韘tico actuante.

  Este estudio econ髆ico-financiero contendr醤, adem醩:

  • La evaluaci髇 econ髆ica de la ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇 correspondientes a la estructura general y org醤ica del territorio.
  • La determinaci髇 del car醕ter p鷅lico o privado de las inversiones a realizar para la ejecuci髇 de las previsiones del Programa de Actuaci髇 Urban韘tica, con suficiente especificaci髇 de las obras y servicios que se atribuyen al sector p鷅lico y privado e indicaci髇 en el primer caso de los Organismos o Entidades p鷅licas que asumen el importe de la inversi髇.

2. Cada uno de los documentos contenidos en el Programa establecer� la referencia correspondiente al Avance de Planeamiento en el supuesto de que se haya adjudicado mediante el concurso previsto en los art韈ulos 146 y siguientes de la Ley del Suelo.

T閚gase en cuenta que el art韈ulo 1 del R.D.-Ley 5/1996, de 7 de junio, de medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales (獴.O.E.� 8 junio), suprime la distinci髇 entre suelo urbanizable programado y suelo urbanizable no programado, sin perjuicio de lo establecido en su disposici髇 transitoria. Se reitera, lo se馻lado anteriormente, por Ley 7/1997, de 14 de abril (獴.O.E.� 16 abril). RDL 5/1996 de 7 Jun. (medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales) L 7/1997 de 14 Abr. (medidas liberalizadoras en materia de suelo y de colegios profesionales)

Art韈ulo 75

Los Avances de Planeamiento previsto en el art韈ulo 147.2 de la Ley del Suelo contendr醤 la documentaci髇 exigida por las bases del concurso y, como m韓imo, la siguiente:

• a) Memoria justificativa y descriptiva de la ordenaci髇 que se proponga y de las etapas de su desarrollo.
• b) Planos de informaci髇 urban韘tica correspondientes a los terrenos objeto del concurso, redactados a escala adecuada que permita localizar con precisi髇 el territorio dentro del 醡bito del Plan General, reflejando la situaci髇 del mismo en orden a sus caracter韘ticas naturales, usos del suelo, infraestructuras, servicios y edificaci髇 existente.
• c) Plano de avance de ordenaci髇, a escala adecuada, con expresi髇 de los sistemas generales definidos en el art韈ulo 19.1,b) y asignaci髇 de usos globales del suelo y de sus intensidades, a cuyo efecto se tendr� en cuenta lo establecido en el art韈ulo 17 de este Reglamento.

Art韈ulo 76

1. En desarrollo de las previsiones contenidas en los Planes Directores Territoriales de Coordinaci髇, y sin necesidad de previa aprobaci髇 de Plan General de Ordenaci髇, podr醤 formularse y aprobarse Planes Especiales con las siguientes finalidades:

• a) Desarrollo de las infraestructuras b醩icas relativas a las comunicaciones terrestres, mar韙imas y a閞eas, al abastecimiento de aguas, saneamiento, suministro de energ韆 y otras an醠ogas.
• b) Protecci髇 del paisaje, de las v韆s de comunicaci髇, del suelo, del medio urbano, rural y natural, para su conservaci髇 y mejora en determinados lugares.
• c) Cualesquiera otras finalidades an醠ogas.

2. En desarrollo de las previsiones contenidas en los Planes Generales Municipales de Ordenaci髇 y de las Normas Complementarias y Subsidiarias del Planeamiento, podr醤 asimismo formularse Planes Especiales, sin necesidad de previa aprobaci髇 del Plan Parcial, con las siguientes finalidades:

• a) Desarrollo del sistema general de comunicaci髇 y sus zonas de protecci髇, del sistema de espacios libres destinados a parques p鷅licos y zonas verdes y del sistema de equipamiento comunitario para centros y servicios p鷅licos y sociales a nivel del Plan General.
• b) Protecci髇 de los elementos a que se alude en el p醨rafo b) del apartado anterior.
• c) Reforma interior en suelo urbano.
• d) Ordenaci髇 de recintos y conjuntos arquitect髇icos, hist髍icos y art韘ticos.
• e) Saneamiento de poblaciones.
• f) Mejora de los medios urbano, rural y natural.
• g) Cualesquiera otras finalidades an醠ogas.

3. En ausencia del Plan Director Territorial de Coordinaci髇 o de Plan General o cuando 閟tos no contuviesen las previsiones detalladas oportunas, y en 醨eas que constituyan una unidad que as� lo recomiende, podr醤 redactarse Planes Especiales que permitan adoptar medidas de protecci髇 en su 醡bito con las siguientes finalidades:

• a) Establecimiento y coordinaci髇 de las infraestructuras b醩icas relativas al sistema de comunicaciones, al equipamiento comunitario y centros p鷅licos de notorio inter閟 general, al abastecimiento de agua y saneamiento y a las instalaciones y redes necesarias para suministro de energ韆 siempre que estas determinaciones no exijan la previa definici髇 de un modelo territorial.
• b) Protecci髇, catalogaci髇, conservaci髇 y mejora de los espacios naturales, del paisaje y del medio f韘ico y rural y de sus v韆s de comunicaci髇.

4. Los Planes Especiales a que se refiere el n鷐ero anterior contendr醤 una justificaci髇 de las bases que hubieran servido para el establecimiento de las infraestructuras o de las medidas de protecci髇, expresar醤 los efectos que su implantaci髇 producir� en la ordenaci髇 integral del territorio, y definir醤 las limitaciones que en cuanto al uso del suelo afectado hayan de adoptarse.

5. Los Planes Especiales mencionados en los dos n鷐eros anteriores deber醤 incluir entre sus determinaciones, adem醩 de las medidas de protecci髇 propias de su objeto, aquellas otras que se consideren precisas de conformidad con los art韈ulos 18 al 22 de la Ley del Suelo.

6. En ning鷑 caso los Planes Especiales podr醤 sustituir a los Planes Directores Territoriales de Coordinaci髇, a los Planes Generales Municipales ni a las normas Complementarias y Subsidiarias del Planeamiento, en su funci髇 de instrumentos de ordenaci髇 integral del territorio, por lo que no podr醤 clasificar suelo, sin perjuicio de las limitaciones de uso que puedan establecerse.

Art韈ulo 77

1. Los Planes Especiales contendr醤 las determinaciones necesarias para el desarrollo del Plan Director Territorial de Coordinaci髇, del Plan General de Ordenaci髇 o de las Normas Complementarias y Subsidiarias.

En los supuestos del n鷐ero 3 del art韈ulo anterior, los Planes Especiales deber醤 contener las determinaciones propias de su naturaleza y finalidad, debidamente justificadas y desarrolladas.

2. Las determinaciones a que se refiere el n鷐ero anterior se concretar醤 en los documentos siguientes:

• a) Memoria descriptiva y justificativa de la conveniencia y oportunidad del Plan Especial de que se trate.
• b) Estudios complementarios.
• c) Planos de informaci髇 y de ordenaci髇 a escala adecuada.
• d) Ordenanzas cuando se trate de Planes Especiales de reforma interior o de ordenaci髇 de recintos y conjuntos hist髍icos y art韘ticos.
• e) Normas de protecci髇 cuando se trate de Planes Especiales de esta naturaleza.
• f) Normas m韓imas a las que hayan de ajustarse los proyectos t閏nicos cuando se trate de desarrollar obras de infraestructura y de saneamiento.
• g) Estudio econ髆ico-financiero.

3. El contenido de la documentaci髇 de los Planes Especiales tendr� el grado de precisi髇 adecuado a sus fines, y aqu閘la ser� igual a la de los Planes Parciales cuando sean de reforma interior, salvo que alguno de los documentos de 閟te sea innecesario por no guardar relaci髇 con la reforma.

Art韈ulo 78

1. Los Planes Especiales de protecci髇 para la conservaci髇 y valoraci髇 del patrimonio hist髍ico y art韘tico de la Naci髇 y bellezas naturales se referir醤, entre otros, a los siguientes aspectos:

• a) Elementos naturales y urbanos cuyo conjunto contribuye a caracterizar el panorama.
• b) Plazas, calles y edificios de inter閟.
• c) Jardines de car醕ter hist髍ico-art韘tico o bot醤ico.
• d) Realce de construcciones significativas.
• e) Composici髇 y detalle de los edificios situados en emplazamientos que deban ser objeto de medidas especiales de protecci髇.
• f) Uso y destino de edificaciones antiguas y modernas.

2. Las Normas Urban韘ticas que contengan los Planes Especiales a que se refiere el n鷐ero anterior habr醤 de tener en cuenta lo dispuesto en el art韈ulo 73 de la Ley del Suelo, en cuanto a adaptaci髇 de las construcciones al ambiente en que estuvieran situadas.

3. Con los fines, car醕ter, efectos y tramitaci髇 de los Planes Especiales de este art韈ulo, podr醤 dictarse normas especiales para la catalogaci髇, conservaci髇, restauraci髇 y mejora de los edificios o conjuntos urbanos y de los elementos o espacios naturales, con expresi髇 de las limitaciones de usos o instalaciones incompatibles con su car醕ter.

4. En la tramitaci髇 de dichos Planes y Normas Especiales se requerir� el informe de la Direcci髇 General del Patrimonio Art韘tico, Archivos y Museos, que se entender� evacuado favorablemente transcurrido un mes desde que fuera requerido.

Art韈ulo 79

1. Los Planes Especiales para la protecci髇 del paisaje y conservaci髇 de determinados lugares o perspectivas del territorio nacional se referir醤, entre otros, a los siguientes aspectos:

• a) Bellezas naturales en su complejo panor醡ico o en perspectivas que convinieren al fomento del turismo.
• b) Predios r鷖ticos de pintoresca situaci髇, amenidad, singularidad topogr醘ica o recuerdo hist髍ico.
• c) Edificios aislados que se distinguen por su emplazamiento o belleza arquitect髇ica y parques y jardines destacados por la hermosura, disposici髇 art韘tica, trascendencia hist髍ica o importancia de las especies bot醤icas que en ellos existan.
• d) Per韒etros edificados que formen un conjunto de valores tradicionales o est閠icos.

2. Los Planes Especiales a que se refiere el n鷐ero anterior requerir醤 el informe preceptivo del 髍gano u Organismo competente del Ministerio de Agricultura, a los efectos de determinar su adecuaci髇 a los reg韒enes de protecci髇 previstos en la Ley de Espacios Naturales Protegidos de 2 de mayo de 1975. Dicho informe se entender� evacuado favorablemente transcurrido un mes desde que fuera requerido.

Art韈ulo 80

1. Los Planes Especiales para la protecci髇 en el orden urban韘tico de las v韆s de comunicaci髇, en relaci髇 con la restricci髇 de destino y usos de los terrenos marginales, podr醤 contemplar los siguientes aspectos:

• a) Divisi髇 de los terrenos en zonas de utilizaci髇, edificaci髇, vegetaci髇 y panor醡icas.
• b) Prohibici髇 o limitaci髇 de acuerdo con la legislaci髇 vigente del acceso directo a las fincas desde la carretera.
• c) Se馻lamiento de las distancias m韓imas para la desembocadura de otras v韆s.
• d) Disposici髇 del retranqueo de las edificaciones como previsi髇 de futuras ampliaciones y del establecimiento de calzadas de servicio.
• e) Ordenaci髇 de los estacionamientos y de los lugares de aprovisionamiento y descanso.
• f) Mantenimiento y mejora de la est閠ica de las v韆s y zonas adyacentes.

2. Sin perjuicio del cumplimiento de las limitaciones contenidas en las Leyes especiales por raz髇 de la materia, los Planes Especiales de protecci髇 de las v韆s de comunicaci髇 a que se refiere el n鷐ero anterior podr醤 concretar los aprovechamientos urban韘ticos que se deduzcan de los Planes Generales y, en su caso, de las Normas Complementarias y Subsidiarias del Planeamiento. Podr醤 asimismo desarrollar las limitaciones complementarias que en dichos Planes y Normas puedan establecerse.

Art韈ulo 81

El planeamiento urban韘tico especial para la protecci髇 de huertos, cultivos y espacios forestales deber� acomodarse a las Normas que contengan los Planes del Ministerio de Agricultura, sin perjuicio de las limitaciones que en cuanto al aprovechamiento urban韘tico establezca el propio Plan Especial, con objeto de proteger sus valores naturales e impedir su desaparici髇 o alteraci髇.

Art韈ulo 82

1. Los Planes Especiales para la mejora del medio urbano o rural y de los suburbios de las ciudades podr醤 contener las siguientes determinaciones:

• a) Normas necesarias para mantener el estado de las edificaciones en sus aspectos de composici髇 y conservaci髇, a fin de salvaguardar, si procede, el ambiente existente.
• b) Normas necesarias para modificar, si procede, el aspecto exterior de las edificaciones, su car醕ter arquitect髇ico y su estado de conservaci髇, a fin de mejorar las caracter韘ticas ambientales.
• c) Prescripciones precisas para ordenar los espacios verdes previstos en el planeamiento o para mejorar la configuraci髇 de parques, jardines, arbolado y elementos vegetales existentes en los espacios libres.
• d) Prohibiciones de construcci髇 o de usos perjudiciales cuando no se hubieren establecido en el Plan General o cuando 閟te no exista.
• e) Normas precisas para armonizar en altura y alineaciones las edificaciones existentes.

2. Estos Planes Especiales no podr醤 alterar las Normas que sobre volumen y uso del suelo establezcan los Planes de jerarqu韆 superior, y s髄o podr醤 precisar sus determinaciones cuando sea necesario.

Art韈ulo 83

1. Los Planes Especiales de reforma interior en suelo urbano podr醤 tener por objeto las siguientes finalidades:

• a) Llevar a cabo actuaciones aisladas que, conservando la estructura de la ordenaci髇 anterior, se encaminen a la descongesti髇 del suelo urbano, creaci髇 de dotaciones urban韘ticas y equipamiento comunitario, saneamiento de barrios insalubres, resoluci髇 de problemas de circulaci髇 o de est閠ica y mejora del medio ambiente o de los servicios p鷅licos u otros an醠ogos.
• b) Con los fines se馻lados en el p醨rafo anterior podr醤 realizar asimismo operaciones integradas de reforma interior.

2. Si las operaciones de reforma a las que se refieren los apartados a) y b) de este art韈ulo estuvieran previstas en el Plan General, habr醤 de ajustarse a sus determinaciones.

3. Cuando se trate de operaciones de reforma interior no previstas en el Plan General, el Plan Especial no podr� modificar la estructura fundamental de aqu閘, lo que se acreditar� con un estudio justificativo en el que se demostrar� su necesidad o conveniencia, su coherencia con el Plan General y la incidencia sobre el mismo.

4. Los Planes Especiales de reforma interior deber醤 contener un estudio completo de las consecuencias sociales y econ髆icas de su ejecuci髇, justificando la existencia de medios necesarios para llevarla a efecto y la adopci髇 de las medidas precisas que garanticen la defensa de los intereses de la poblaci髇 afectada.

Art韈ulo 84

1. Los Planes Especiales de reforma interior, a que se refiere el n鷐ero 1.a) del art韈ulo precedente, se elaborar醤 con el grado de precisi髇 correspondiente a los Planes Parciales en lo que se refiere a las actividades y determinaciones que constituyen sus fines; incorporar醤 la previsi髇 de obras a realizar; determinar醤 igualmente el sistema de actuaci髇 aplicable cuando la naturaleza de aquellas obras requiera su ejecuci髇 a trav閟 de alguno de los sistemas previstos en la Ley, delimit醤dose en tal caso la unidad de actuaci髇.

2. Si el Plan Especial se limitase a una actuaci髇 aislada que no exigiese la delimitaci髇 de una unidad de actuaci髇, se prever�, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 134.2 de la Ley del Suelo, la expropiaci髇 forzosa de los terrenos que sean necesarios.

3. Los criterios contenidos en el presente art韈ulo ser醤 de aplicaci髇 a los Planes especiales de saneamiento a que se refiere el art韈ulo 24 de la Ley del Suelo.

Art韈ulo 85

1. Los Planes Especiales de reforma interior, a que se refiere el n鷐ero 1 del art韈ulo 83 de este Reglamento, contendr醤 aquellas determinaciones y documentos de los Planes Parciales que sean adecuados a los fines que persigan, a las caracter韘ticas de las operaciones previstas y a los usos que se asignen al suelo y, como m韓imo, los previstos en el art韈ulo 45 de este Reglamento, salvo que alguno de ellos fuera innecesario por no guardar relaci髇 con la reforma. Tambi閚 expresar醤 el resultado del tr醡ite de participaci髇 p鷅lica en el proceso de elaboraci髇 del Plan.

2. Adem醩, dichos Planes Especiales delimitar醤 los pol韌onos o unidades de actuaci髇 correspondientes, pudiendo determinar el sistema o sistemas de actuaci髇 aplicables a cada uno de ellos.

Art韈ulo 86

1. Los Cat醠ogos son documentos complementarios de las determinaciones de los Planes Especiales, en los que se contendr醤 relaciones de los monumentos, jardines, parques naturales o paisajes que, por sus singulares valores o caracter韘ticas, hayan de ser objeto de una especial protecci髇.

2. Sin perjuicio de las medidas de protecci髇 que los Planes Generales o Normas Subsidiarias establezcan, se podr醤 incluir en Cat醠ogos relaciones de bienes concretos que, situados, en cualquier tipo de suelo, deban ser objeto de conservaci髇 o mejora.

3. La aprobaci髇 de Cat醠ogos complementarios de las determinaciones de Planes Especiales o, en su caso, de los Planes Generales o Normas Subsidiarias se efectuar� simult醤eamente con la de 閟tos.

Art韈ulo 87

1. En cada Comisi髇 Provincial de Urbanismo se llevar� un registro p鷅lico de car醕ter administrativo en el que se inscribir醤 todos los bienes incluidos en los cat醠ogos de los Planes vigentes en la provincia. La inscripci髇 se efectuar� de oficio una vez aprobados definitivamente los distintos Planes.

2. Las Comisiones anotar醤 con car醕ter preventivo los bienes catalogables que sean objeto de protecci髇 por los Planes en tramitaci髇, desde el momento de la aprobaci髇 inicial de 閟tos, y aquellos otros que sean objeto de las declaraciones reguladas por la legislaci髇 del patrimonio hist髍ico-art韘tico y de espacios naturales protegidos, desde la incoaci髇 de los respectivos expedientes.

3. Asimismo, las Comisiones Provinciales pueden anotar preventivamente, previo informe favorable de los servicios pertinentes de los Ministerios de Agricultura o de Cultura competentes por raz髇 de la materia, aquellos bienes catalogables que, no estando declarados o protegidos, se encuentren en alguno de los supuestos contemplados en los art韈ulos 18, 19 y 21 a 23 de la Ley del Suelo. Estas anotaciones se promover醤 de oficio por las propias Comisiones Provinciales de Urbanismo, o a propuesta de las Corporaciones Locales o Entidades p鷅licas o privadas interesadas, o de particulares. La anotaci髇 caducar� transcurrido un a駉 sin que se hubiese incoado el procedimiento para formaci髇 de un Plan Especial, en el que se recojan las oportunas medidas de protecci髇 o para modificar, con ese mismo objeto, el planeamiento existente.