Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

1. Este Reglamento tiene por objeto la regulaci髇 del procedimiento de asignaci髇 y reserva de recursos p鷅licos de numeraci髇 por la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones y de las condiciones de utilizaci髇 de aqu閘los, como desarrollo a lo establecido en la Ley 12/1997, de 24 de abril, de Liberalizaci髇 de las Telecomunicaciones, sin perjuicio de las competencias que, en materia de planificaci髇, adjudicaci髇 y atribuci髇 del espacio p鷅lico de numeraci髇, tal y como se contemplan en el Plan Nacional de Numeraci髇, corresponden al Gobierno y al Ministerio de Fomento.

2. S髄o podr醤 asignarse recursos p鷅licos de numeraci髇 a los operadores que posean un t韙ulo que les habilite para la prestaci髇 del servicio telef髇ico b醩ico o que les otorgue el derecho a la interconexi髇 con las redes que soporten el servicio telef髇ico b醩ico.

Los operadores que no posean a鷑 uno de estos t韙ulos habilitantes, pero lo hayan solicitado y re鷑an los requisitos necesarios para su obtenci髇, podr醤 obtener una reserva de recursos p鷅licos de numeraci髇.

3. En todo caso, las asignaciones y reservas se har醤 de conformidad con el Plan Nacional de Numeraci髇.

Art韈ulo 2 Subasignaciones

Los operadores que presten servicios de telecomunicaciones pero no se encuentren en los supuestos se馻lados en el art韈ulo anterior podr醤 solicitar de los titulares de una asignaci髇 las subasignaciones que precisen.

Una vez realizada la subasignaci髇, el titular de la asignaci髇 tendr� derecho a repercutir sobre los titulares de la subasignaci髇 la parte de la tasa que aqu閘 haya debido satisfacer, en su caso, a la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones por los recursos que le han sido subasignados, as� como el abono de los gastos que estas subasignaciones ocasionen.

Art韈ulo 3 Responsabilidad de las asignaciones a los usuarios

Los titulares de las asignaciones y subasignaciones de recursos p鷅licos de numeraci髇 ser醤 responsables de facilitar los n鷐eros de abonados a sus clientes. No obstante, cuando sea necesaria una gesti髇 coordinada de tales n鷐eros, la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones establecer� el procedimiento correspondiente.

Art韈ulo 4 Criterios aplicables a la tramitaci髇 de solicitudes

1. Los procedimientos de asignaci髇 y reserva se incoar醤 por orden de presentaci髇 de solicitudes, salvo que se disponga lo contrario mediante resoluci髇 motivada de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones.

2. Para las asignaciones y reservas de recursos p鷅licos de numeraci髇, la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones tomar� en consideraci髇, entre otros, los siguientes criterios:

• a) La utilizaci髇 racional de los recursos disponibles, con el fin de evitar su agotamiento prematuro.
• b) La puesta a disposici髇 de los operadores de redes y prestadores de servicios de una cantidad de n鷐eros suficiente.
• c) El mantenimiento de una competencia real y justa.
• d) La idoneidad de los recursos para el fin previsto.
• e) La compatibilidad entre las asignaciones de distintos operadores de redes y prestadores de servicios.

3. En todo caso, las asignaciones y reservas de recursos p鷅licos de numeraci髇 se realizar醤 conforme a los principios de proporcionalidad, transparencia, no discriminaci髇 y objetividad, y sin tener en cuenta los posibles criterios de identificaci髇 de los operadores por razones comerciales.

4. La asignaci髇 o reserva de recursos p鷅licos de numeraci髇 no supondr� el otorgamiento a sus titulares de ning鷑 derecho o inter閟 patrimonial sobre los mismos.

Art韈ulo 5 Iniciaci髇 del procedimiento

1. El procedimiento para la asignaci髇 y reserva de recursos p鷅licos de numeraci髇 se iniciar� a solicitud del interesado. La solicitud se dirigir� a la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones.

2. En la solicitud se har醤 constar, adem醩 de los datos a los que se refiere el art韈ulo 70.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, los siguientes extremos:

• a) Descripci髇 del plan de numeraci髇 a utilizar.
• b) Justificaci髇 de la necesidad de los recursos solicitados.
• c) Uso previsto de los recursos solicitados, detallando los servicios o facilidades que se van a proporcionar.
• d) Previsiones de utilizaci髇 en el tiempo de los recursos solicitados.
• e) C骴igo o bloque de n鷐eros preferido, si procede.
• f) Alcance geogr醘ico del servicio que se va a prestar con los recursos solicitados.
• g) Fecha de puesta en servicio de los recursos solicitados, que no podr� exceder de doce meses desde la presentaci髇 de la solicitud.
• h) Informaci髇 tarifaria relacionada con la asignaci髇 solicitada.
• i) Cualquier otra informaci髇 que el solicitante considere oportuna para justificar su solicitud.

3. Junto con la solicitud deber� acreditarse la titularidad del servicio para el que se solicita la asignaci髇.

Art韈ulo 6 Subsanaci髇 de defectos

Si la solicitud no re鷑e los requisitos a los que hace referencia el art韈ulo anterior, se requerir� al interesado para que subsane la falta o presente los documentos preceptivos, con indicaci髇 de que, si as� no lo hiciese en el plazo de diez d韆s, se le tendr� por desistido de su petici髇, archiv醤dose 閟ta sin m醩 tr醡ite.

Art韈ulo 7 Requerimiento de informaci髇

1. La Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones podr� recabar la informaci髇 adicional que considere necesaria para un mejor conocimiento del uso que el operador va a hacer de los recursos p鷅licos de numeraci髇 solicitados para su asignaci髇 o reserva.

2. Igualmente, la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, en la instrucci髇 del procedimiento, podr� solicitar cuantos informes sean necesarios para resolver, justificando adecuadamente dicha necesidad.

3. La Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones velar� por el mantenimiento de la confidencialidad de la informaci髇 que el operador le proporcione con ese car醕ter.

Art韈ulo 8 Tr醡ites de informaci髇 p鷅lica y de audiencia

1. Cuando una determinada solicitud de asignaci髇 o reserva revista alguna peculiaridad que as� lo aconseje, la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones podr� acordar, mediante resoluci髇 motivada, la apertura de un per韔do de informaci髇 p鷅lica, de acuerdo con lo se馻lado en el art韈ulo 86 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

En todo caso, la informaci髇 p鷅lica s髄o versar� sobre aquellos aspectos que no comprometan la seguridad nacional ni los intereses leg韙imos de los interesados.

2. Antes de dictar resoluci髇 sobre la asignaci髇 o reserva de recursos p鷅licos de numeraci髇, la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones otorgar� a los interesados, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 84 de la Ley 30/1992, un plazo para que formulen las alegaciones que estimen pertinentes, cuando en la tramitaci髇 del procedimiento se hayan tenido en cuenta informes t閏nicos, hechos o alegaciones no aportados o aducidos por ellos.

Art韈ulo 9 Resoluci髇

Finalizada la tramitaci髇, la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones resolver� otorgando o denegando motivadamente la asignaci髇 o reserva solicitada. Igualmente, podr� proceder a su otorgamiento parcial, fijar condiciones espec韋icas a la asignaci髇 o realizar una asignaci髇 o reserva alternativa de numeraci髇 que, a su juicio, satisfaga las necesidades del solicitante.

Quienes hayan obtenido una asignaci髇 o reserva de recursos p鷅licos de numeraci髇 deber醤 satisfacer las tasas correspondientes que vengan exigidas por una norma legal.

Art韈ulo 10 Plazo para resolver

El plazo m醲imo para resolver sobre el otorgamiento de la asignaci髇 o reserva de los recursos p鷅licos de numeraci髇 ser� de cuatro meses desde la entrada de la solicitud en el Registro de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones.

No obstante lo dispuesto en el p醨rafo anterior, la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, mediante resoluci髇 motivada, podr� ampliar el plazo en dos meses m醩 en los siguientes supuestos:

• a) Cuando acuerde la apertura de un per韔do de informaci髇 p鷅lica, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 8.
• b) Cuando sea preciso realizar informes t閏nicos en relaci髇 con la solicitud formulada.
• c) Cuando el n鷐ero de solicitudes presentadas as� lo aconseje.

Art韈ulo 11 Resoluci髇 presunta

Transcurridos los plazos m醲imos se馻lados en el art韈ulo anterior sin haber reca韉o resoluci髇 expresa, la solicitud se entender� desestimada.

Art韈ulo 12 Recursos

Las resoluciones de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, otorgando o denegando la asignaci髇 o la reserva de recursos p鷅licos de numeraci髇, pondr醤 fin a la v韆 administrativa. Contra las mismas podr醤 los interesados interponer recurso contencioso-administrativo, conforme a lo dispuesto en la Ley reguladora de dicha jurisdicci髇.

Art韈ulo 13 Condiciones generales y espec韋icas para la utilizaci髇 de recursos p鷅licos de numeraci髇

1. La utilizaci髇 de los recursos p鷅licos de numeraci髇 asignados estar� sometida a las siguientes condiciones generales:

• a) Los recursos asignados deber醤 utilizarse para el fin especificado en la solicitud por el titular de la asignaci髇, salvo que la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones autorice expresamente una modificaci髇, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 16.
• b) Los recursos asignados deber醤 permanecer bajo el control del titular de la asignaci髇. No obstante, 閟te podr� efectuar subasignaciones siempre que el uso que se vaya a hacer de los recursos haya sido especificado en la solicitud.
• c) Los recursos p鷅licos de numeraci髇 no podr醤 ser objeto de transacciones comerciales.
• d) Los titulares de las asignaciones de recursos p鷅licos de numeraci髇 deber醤 llevar, y poner a disposici髇 de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, un registro actualizado que contenga, de forma detallada, el uso y grado de utilizaci髇 de cada bloque de n鷐eros. Igualmente, deber醤 llevar un registro actualizado de los n鷐eros que se hayan transferido a otros operadores como consecuencia de una petici髇 de los usuarios realizada en el ejercicio de su derecho a la conservaci髇 de los n鷐eros de abonado.
• e) Los recursos p鷅licos de numeraci髇 deber醤 utilizarse por los titulares de las asignaciones de forma eficiente y con respeto a la normativa aplicable y, en todo caso, antes de que transcurran doce meses desde su asignaci髇.

2. La Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, mediante resoluci髇 motivada, podr�, igualmente, imponer condiciones espec韋icas para el uso de los recursos asignados en el momento de la asignaci髇 o con posterioridad, cuando as� sea preciso, teniendo en cuenta las caracter韘ticas de los recursos asignados o del servicio para el que 閟tos se van a utilizar.

Art韈ulo 14 Puesta en servicio de los recursos asignados

1. Los operadores que hayan obtenido una asignaci髇 de recursos p鷅licos de numeraci髇 deber醤 informar a los dem醩 operadores afectados, incluidos los no nacionales, de la puesta en servicio de las asignaciones efectuadas por la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones.

2. Igualmente, los operadores a los que se refiere el apartado anterior negociar醤 con los dem醩 operadores afectados los aspectos relevantes de la puesta en servicio de nuevos recursos de numeraci髇 asignados.

Art韈ulo 15 Control de asignaciones y reservas

1. Los titulares de asignaciones de recursos p鷅licos de numeraci髇 remitir醤 a la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, anualmente y en el mes de enero, siempre que hayan transcurrido m醩 de seis meses desde la fecha de notificaci髇 de la resoluci髇 de otorgamiento de la asignaci髇, las previsiones de utilizaci髇 de los recursos en los tres a駉s siguientes, as� como la siguiente informaci髇 relativa al a駉 anterior:

• a) El uso dado a los recursos asignados, especificando, en su caso, su utilizaci髇 para fines diferentes a los habituales.
• b) El porcentaje de n鷐eros asignados a sus clientes y el de los n鷐eros que, por diferentes razones que deber醤 especificarse, no est閚 disponibles para su utilizaci髇.
• c) El grado de coincidencia entre la utilizaci髇 real y las previsiones.
• d) La proporci髇 de n鷐eros transferidos a otros operadores a petici髇 de los usuarios, en el ejercicio de su derecho a la conservaci髇 de los n鷐eros.
• e) Cualquier otra informaci髇 que, justificadamente, la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones considere necesaria.

2. Quienes hayan obtenido reservas de recursos p鷅licos de numeraci髇 remitir醤 a la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, cada seis meses desde la fecha de notificaci髇 de la resoluci髇 de otorgamiento de la reserva, una justificaci髇 detallada de la necesidad de su mantenimiento.

3. La Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, a su vez, deber� remitir al Ministerio de Fomento la informaci髇 sobre las asignaciones efectuadas, que permita conocer la ocupaci髇 de los recursos p鷅licos de numeraci髇, de tal manera que el citado Ministerio pueda desarrollar adecuadamente el Plan Nacional de Numeraci髇 para los Servicios de Telecomunicaciones.

Art韈ulo 16 Modificaciones llevadas a cabo por los interesados

En el supuesto de asignaciones de recursos p鷅licos de numeraci髇, los titulares de las asignaciones deber醤 solicitar la autorizaci髇 expresa de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones para introducir modificaciones en el uso o en las condiciones espec韋icas de la asignaci髇, si 閟tas hubieran sido fijadas en la resoluci髇 que otorga la asignaci髇. La realizaci髇 de modificaciones no autorizadas tendr� la consideraci髇 de falta grave, de conformidad con lo establecido en los art韈ulos 1.dos.2 l) de la Ley 12/1997, de 24 de abril, de Liberalizaci髇 de las Telecomunicaciones, y 33.3 n) de la Ley 31/1987, de 18 de diciembre, de Ordenaci髇 de las Telecomunicaciones, modificada por la Ley 32/1992, de 3 de diciembre.

Art韈ulo 17 Modificaci髇 y cancelaci髇 de asignaciones por la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones

1. Mediante resoluci髇 motivada, la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones podr� modificar o cancelar las asignaciones efectuadas en los siguientes supuestos:

• A. Cuando as� lo exijan motivos de utilidad p鷅lica o inter閟 general, incluy閚dose en 閟tos la necesidad de garantizar una competencia efectiva y justa.
• B. A petici髇 del interesado.
• C. Por causas imputables al interesado, comprendi閚dose en este apartado las siguientes:
  • a) Cuando el titular de los recursos p鷅licos de numeraci髇 asignados incumpla la normativa aplicable o las condiciones generales o espec韋icas.
  • b) Cuando, transcurrido el plazo de doce meses desde su otorgamiento, el titular de los recursos p鷅licos de numeraci髇 asignados no haga uso de los mismos.
  • c) Cuando exista una utilizaci髇 de los recursos p鷅licos de numeraci髇 manifiestamente ineficiente.
  • d) Cuando se pruebe que el interesado precisa menos recursos p鷅licos de numeraci髇 que los asignados.

2. La cancelaci髇 o modificaci髇 de asignaciones se llevar� a cabo previa audiencia de las partes interesadas y, cuando sea preciso, se abrir� un per韔do de informaci髇 p鷅lica de veinte d韆s con objeto de que los posibles usuarios afectados puedan formular sus alegaciones.

3. Cuando una parte sustancial de una asignaci髇 se transfiera a otros operadores, como consecuencia del ejercicio del derecho a la conservaci髇 de los n鷐eros de abonados, la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones podr� reasignar estos recursos tras consultar con las partes interesadas. En este caso, asignar�, si se estima conveniente, nuevos recursos al operador que hubiera obtenido inicialmente los que han sido transferidos a otro operador.

Art韈ulo 18 Reserva de recursos p鷅licos de numeraci髇

1. La obtenci髇 de una reserva de recursos p鷅licos de numeraci髇 no presupone el derecho a obtener la correspondiente asignaci髇.

2. Los recursos p鷅licos de numeraci髇 reservados dejar醤 de estar disponibles para su asignaci髇, salvo para el prop髎ito para el que se efectu� la reserva.

3. La Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones revisar� anualmente las reservas otorgadas.

Art韈ulo 19 Cancelaci髇 y modificaci髇 de reservas

1. La Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones podr�, mediante resoluci髇 motivada, modificar o cancelar una reserva en los siguientes supuestos:

• a) Por razones de utilidad p鷅lica o inter閟 general.
• b) Cuando as� lo solicite el titular de la reserva.

La modificaci髇 o cancelaci髇 de reservas de recursos p鷅licos de numeraci髇 por las causas previstas en este n鷐ero no dar� derecho a indemnizaci髇.

2. Igualmente, la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, mediante resoluci髇 motivada, podr� cancelar una reserva por causas imputables al interesado. A estos efectos, se consideran causas imputables al interesado las siguientes:

• a) Cuando el titular no justifique adecuadamente la necesidad de mantener la reserva, de acuerdo con lo se馻lado en el art韈ulo 15.2.
• b) Cuando el titular de la reserva no presente la correspondiente solicitud de asignaci髇 de los recursos reservados en el plazo de seis meses desde que haya obtenido el t韙ulo habilitante del servicio para el que vaya a utilizar dichos recursos.
• c) Cuando el titular de la reserva no haya obtenido el t韙ulo habilitante para la prestaci髇 del servicio al que se iban a destinar los recursos, en el plazo de un a駉 desde el otorgamiento de aqu閘la.

3. La cancelaci髇 o modificaci髇 de reservas de recursos p鷅licos de numeraci髇 se llevar� a cabo, en todo caso, previa audiencia de las partes interesadas.

Art韈ulo 20 Registro p鷅lico relativo al estado de los recursos p鷅licos de numeraci髇

1. La Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones llevar� un Registro p鷅lico relativo al estado de los recursos p鷅licos de numeraci髇.

2. Los c骴igos y bloques de n鷐eros que pertenezcan a un rango habilitado para su asignaci髇 y que no aparezcan en el Registro p鷅lico se pueden considerar, salvo error, disponibles para ser solicitados.

V閍se O.M. 23 julio 1999, por la que se regula el Registro de Asignaciones y Reservas de Recursos P鷅licos de Numeraci髇 (獴.O.E.� 6 agosto).