Sumario

Pre�mbulo

El Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Infraestructura para la Calidad y Seguridad Industrial, vino a desarrollar los aspectos contenidos en el T�tulo III de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, sobre los organismos y entidades que operan en el �mbito de la calidad y de la seguridad industrial.

El tiempo transcurrido desde su entrada en vigor ha permitido detectar ciertos problemas de tipo t�cnico que dificultan su aplicaci�n y provocan retraso en la elaboraci�n de los procedimientos, para que los agentes p�blicos o privados que constituyen la infraestructura para la calidad y la seguridad industrial, seg�n lo dispuesto en la Ley de Industria, adapten sus estatutos y adecuen sus actuaciones a lo dispuesto en el citado Real Decreto y Reglamento de Infraestructura para la Calidad y Seguridad Industrial.

As�, en la disposici�n adicional quinta y en la disposici�n transitoria cuarta del citado Real Decreto, se determina que las certificaciones de conformidad que se establecen como sustitutorias de las figuras de homologaci�n de producto, homologaci�n de tipo y registro de tipo, que ven�an siendo realizadas hasta la entrada en vigor del citado Real Decreto por las Administraciones p�blicas competentes, deber�n ser emitidas en el plazo de un a�o por los Organismos de control establecidos en el cap�tulo IV del Reglamento. En el momento actual debido a la dilatada tramitaci�n en el tiempo que precisa la designaci�n como Organismo de control no existe ninguno constituido. Consecuentemente existir�n, posiblemente, muchas disposiciones reglamentarias nacionales que, en el plazo establecido, no podr�n disponer de los Organismos de control previstos, pudi�ndose originar un vac�o legal en la emisi�n de los citados certificados, bien porque no se haya cumplido todo el tr�mite que se precisa, bien porque las entidades p�blicas o privadas no est�n interesadas en determinadas disposiciones reglamentarias.

Por otra parte, la redacci�n dada al art�culo 14 del Reglamento crea cierta confusi�n, por poderse entender que existen dos tipos de acreditaciones. Una para las entidades que act�an en el �mbito voluntario de la calidad, otra para los Organismos de control que act�an en el �mbito obligatorio de la seguridad industrial. La acreditaci�n, sin embargo, es una actividad �nica, tal como se recoge en el art�culo 8.11 de la Ley de Industria. Consiste en el reconocimiento formal de la competencia t�cnica de una entidad para certificar, inspeccionar o auditar la calidad, o de un laboratorio de ensayo o de calibraci�n industrial. Se da �nicamente la diferenciaci�n en el uso o utilizaci�n de la acreditaci�n, �mbito voluntario o de la calidad, y �mbito reglamentario o de la seguridad industrial.

Finalmente, el retraso en la publicaci�n del Real Decreto por el que se aprueba el Reglamento del Consejo de Coordinaci�n de la Seguridad Industrial, que entre sus funciones espec�ficas tiene la de informar los estatutos de las entidades de acreditaci�n, el establecer el Plan Anual de Normalizaci�n y designar la representaci�n de las Administraciones p�blicas en los Organismos de normalizaci�n y entidades de acreditaci�n, obliga a modificar los plazos transitorios establecidos para la adecuaci�n de los estatutos de la Asociaci�n Espa�ola de Normalizaci�n y Certificaci�n (AENOR) y de la Entidad Nacional de Acreditaci�n (ENAC).

En su virtud, a propuesta del Ministro de Industria y Energ�a, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberaci�n del Consejo de Ministros en su reuni�n del d�a 21 de marzo de 1997,

DISPONGO: