Art韈ulo 3 Plan de restauraci髇: requisitos generales y contenidos

1. La entidad explotadora est� obligada a tomar todas las medidas necesarias para prevenir o reducir en lo posible cualquier efecto negativo sobre el medio ambiente y sobre la salud de las personas derivado de la investigaci髇 y aprovechamiento de recursos minerales. Dichas medidas estar醤 basadas en las mejores t閏nicas disponibles e incluir醤 la gesti髇 de los residuos mineros y de todas las instalaciones de residuos tambi閚 con posterioridad a su cierre, cuando proceda, as� como la prevenci髇 de accidentes graves que puedan ocurrir en las instalaciones, y la limitaci髇 de sus consecuencias para el medio ambiente y la salud humana.

2. Queda prohibido el abandono, vertido o dep髎ito incontrolado de residuos mineros.

3. Con el fin de reducir a un m韓imo durante el desarrollo de la explotaci髇 los efectos negativos ocasionados al medio y los riesgos de diferir la rehabilitaci髇 hasta fases m醩 avanzadas de aqu閘la, en el plan de restauraci髇 deber醤 justificarse las fases de la rehabilitaci髇 prevista. En todo caso, los planes de restauraci髇 y explotaci髇 se coordinar醤 de forma que los trabajos de rehabilitaci髇 se lleven tan adelantados como sea posible a medida que se efect鷈 la explotaci髇.

趎icamente se autorizar� el inicio de la rehabilitaci髇 al final de la vida de la explotaci髇 en casos debidamente justificados y documentados a efectos de poder llevar a cabo t閏nicamente el laboreo.

4. El plan de restauraci髇 estar� estructurado tal y como se describe a continuaci髇, y contendr�, como m韓imo:

• Parte I: Descripci髇 detallada del entorno previsto para desarrollar las labores mineras.
• Parte II: Medidas previstas para la rehabilitaci髇 del espacio natural afectado por la investigaci髇 y explotaci髇 de recursos minerales.
• Parte III: Medidas previstas para la rehabilitaci髇 de los servicios e instalaciones anejos a la investigaci髇 y explotaci髇 de recursos minerales.
• Parte IV: Plan de Gesti髇 de Residuos.
• Parte V: Calendario de ejecuci髇 y coste estimado de los trabajos de rehabilitaci髇.

5. Todo plan de restauraci髇, en el que se incluye el plan de gesti髇 de residuos, deber� estar dirigido y firmado por un t閏nico competente con la titulaci髇 exigida por la ley.

6. Asimismo, todos los estudios t閏nicos de apoyo, ensayos, an醠isis, etc. encargados para la elaboraci髇 del plan de restauraci髇 y que en 閘 se adjunten deber醤 ser desarrollados y firmados por t閏nicos competentes, sin perjuicio de que el t閏nico firmante del plan los haga suyos al incluirlos en la documentaci髇 presentada.

7. A los efectos de este real decreto se entender� por:

• a) Rehabilitaci髇: el tratamiento del terreno afectado por las actividades mineras de forma que se devuelva el terreno a un estado satisfactorio, en particular en lo que se refiere, seg鷑 los casos, a la calidad del suelo, la fauna, los h醔itats naturales, los sistemas de agua dulce, el paisaje y los usos beneficiosos apropiados.
• b) Entidad explotadora: aquella que realice cualquier actividad regulada en la Ley 22/1973, de 21 de julio, de Minas.
• c) Residuos mineros: aquellos residuos s髄idos o aquellos lodos que quedan tras la investigaci髇 y aprovechamiento de un recurso geol骻ico, tales como son los est閞iles de mina, gangas del todo uno, rechazos, subproductos abandonados y las colas de proceso e incluso la tierra vegetal y cobertera en determinadas condiciones, siempre que constituyan residuos tal y como se definen en la Ley 22/2011, de 28 de julio , de residuos y suelos contaminados. Letra c) del n鷐ero 7 del art韈ulo 3 redactada por el apartado tres del art韈ulo 鷑ico del R.D. 777/2012, de 4 de mayo, por el que se modifica el R.D. 975/2009, de 12 de junio, sobre gesti髇 de los residuos de las industrias extractivas y de protecci髇 y rehabilitaci髇 del espacio afectado por las actividades mineras (獴.O.E.� 17 mayo).Vigencia: 18 mayo 2012
• d) Residuos mineros peligrosos: aquellos residuos mineros calificados como peligrosos en la legislaci髇 vigente de residuos peligrosos.
• e) Residuo minero inerte: aquel que no experimente ninguna transformaci髇 f韘ica, qu韒ica o biol骻ica significativa. Los residuos inertes no son solubles ni combustibles, ni reaccionan f韘ica ni qu韒icamente de ninguna otra manera, ni son biodegradables, ni afectan negativamente a otras materias con las cuales entran en contacto, de forma que puedan provocar la contaminaci髇 del medio ambiente o perjudicar la salud humana. La lixiviabilidad total, el contenido de contaminantes en ellos y la ecotoxicidad del lixiviado deber醤 ser insignificantes y, en particular, no deber醤 suponer riesgo para la calidad de las aguas superficiales ni subterr醤eas. Las caracter韘ticas espec韋icas de los residuos mineros inertes se desarrollan en el anexo I. Letra e) del n鷐ero 7 del art韈ulo 3 redactada por el apartado cuatro del art韈ulo 鷑ico del R.D. 777/2012, de 4 de mayo, por el que se modifica el R.D. 975/2009, de 12 de junio, sobre gesti髇 de los residuos de las industrias extractivas y de protecci髇 y rehabilitaci髇 del espacio afectado por las actividades mineras (獴.O.E.� 17 mayo).Vigencia: 18 mayo 2012
• f) Suelo no contaminado: aquel que se retira de la capa superior del terreno durante la investigaci髇 y aprovechamiento y que, con arreglo a la legislaci髇 vigente, se considera que no est� contaminado. Generalmente comprende la tierra vegetal y la cobertera previa al est閞il de mina.
• g) Instalaci髇 de residuos mineros: cualquier zona designada para la acumulaci髇 o el dep髎ito de residuos mineros, tanto en estado s髄ido como l韖uido o en soluci髇 o suspensi髇, para plazos de las siguientes duraciones:
  • 1.� Sin plazo alguno para las instalaciones de residuos mineros de categor韆 A y las instalaciones de residuos mineros caracterizados como peligrosos en el plan de gesti髇 de residuos mineros.
  • 2.� Un plazo de m醩 de seis meses para instalaciones de residuos mineros peligrosos generados que no estaban previstos.
  • 3.� Un plazo superior a un a駉 para las instalaciones de residuos mineros no inertes no peligrosos.
  • 4.� Un plazo superior a tres a駉s en el caso de las instalaciones destinadas a suelo no contaminado, residuos no peligrosos procedentes de labores de investigaci髇, residuos mineros inertes y residuos mineros resultantes del aprovechamiento de la turba.

  Se considera que forman parte de dichas instalaciones cualquier presa u otra estructura que sirva para contener, retener o confinar residuos mineros o tenga otra funci髇 en la instalaci髇, as� como, entre otras cosas, las escombreras y las balsas. Los huecos de explotaci髇 rellenados con residuos mineros tras el aprovechamiento del mineral con fines de rehabilitaci髇 o de construcci髇 no tienen la consideraci髇 de instalaciones de residuos mineros, si bien est醤 sujetos a lo dispuesto en el art韈ulo 13.

• h) P鷅lico: una o varias personas f韘icas o jur韉icas y a las asociaciones, organizaciones o grupos de esas personas.
• i) P鷅lico interesado: p鷅lico afectado, o que pueda verse afectado por el proceso decisorio del presente real decreto, o que tenga un inter閟 en el mismo. Se considerar醤 interesados en el proceso las organizaciones no gubernamentales de 醡bito medioambiental, siempre que cumplan las disposiciones vigentes previstas que les sean de aplicaci髇.
• j) Escombrera: una instalaci髇 de residuos mineros construida para el dep髎ito de residuos mineros s髄idos en superficie.
• k) Balsa: una instalaci髇 de residuos mineros natural o construida para la eliminaci髇 de residuos mineros de grano fino junto con cantidades diversas de agua libre, resultantes del tratamiento y beneficio de recursos minerales y del aclarado y reciclado del agua usada para dicho tratamiento y beneficio.
• l) Cianuro disociable en 醕ido d閎il: al cianuro y compuestos de cianuro que se disocian con un 醕ido d閎il a un pH determinado.
• m) Lixiviado: cualquier l韖uido que se filtre a trav閟 de los residuos mineros depositados y que proceda de una instalaci髇 de residuos mineros o est� contenido en ella, incluido el drenaje contaminado que pueda tener un efecto negativo sobre el medio ambiente si no se trata adecuadamente.
• n) Cambio sustancial: todo cambio en la estructura o el funcionamiento de una instalaci髇 de residuos mineros que, a juicio de la autoridad competente, pueda tener importantes efectos negativos para la salud de las personas o para el medio ambiente.
• �) Accidente grave: un acontecimiento en el emplazamiento ocurrido durante una operaci髇 que forme parte de la gesti髇 de residuos mineros en cualquiera de los establecimientos a los que se aplica este real decreto, que entra馿 para la salud humana o para el medio ambiente un peligro grave, ya sea inmediato o con el tiempo, en el propio emplazamiento o fuera de 閘.
• o) Industria extractiva: todos los establecimientos y empresas que practican la extracci髇 en superficie o subterr醤ea de recursos minerales con fines comerciales, incluida la extracci髇 mediante perforaci髇 o el tratamiento del materia extra韉o.
• p) Submarina: La zona del mar y del fondo del mar que se extiende a partir de la l韓ea de bajamar de mareas normales o medias hacia el mar.
• q) Tratamiento: Preparaci髇, concentraci髇 y beneficio. El proceso o la combinaci髇 de procesos mec醤icos, f韘icos, biol骻icos, t閞micos o qu韒icos que se aplican a los recursos minerales, incluidos los de explotaci髇 de canteras, con el fin de extraer el mineral y que incluye el cambio de tama駉, la clasificaci髇, la separaci髇, el lixiviado y el reprocesamiento de residuos previamente desechados, pero excluye las operaciones de fusi髇, los procesos industriales t閞micos (distintos de la incineraci髇 de piedra caliza) y los procesos metal鷕gicos. Letra q) del n鷐ero 7 del art韈ulo 3 redactada por el apartado cinco del art韈ulo 鷑ico del R.D. 777/2012, de 4 de mayo, por el que se modifica el R.D. 975/2009, de 12 de junio, sobre gesti髇 de los residuos de las industrias extractivas y de protecci髇 y rehabilitaci髇 del espacio afectado por las actividades mineras (獴.O.E.� 17 mayo).Vigencia: 18 mayo 2012
• r) Presa: una estructura construida y dise馻da para contener agua o residuos mineros en una balsa.
• s) Mejores t閏nicas disponibles: las mejores t閏nicas disponibles tal u como se definen en el art韈ulo 2, apartado 11, de la Directiva 96/61/CE.
• t) Establecimiento de beneficio: Establecimiento destinado a la preparaci髇, concentraci髇 y beneficio de los recursos minerales, seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo 112 de la Ley de Minas.
• u) Masa de agua receptora: las aguas superficiales, las aguas subterr醤eas, las aguas de transici髇 y las aguas costeras, tal y como se definen respectivamente en los apartados 1, 2, 6 y 7 del art韈ulo 2 de la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000 , por la que se establece un marco comunitario de actuaci髇 en el 醡bito de la pol韙ica de aguas. Letra u) del n鷐ero 7 del art韈ulo 3 introducida por el apartado seis del art韈ulo 鷑ico del R.D. 777/2012, de 4 de mayo, por el que se modifica el R.D. 975/2009, de 12 de junio, sobre gesti髇 de los residuos de las industrias extractivas y de protecci髇 y rehabilitaci髇 del espacio afectado por las actividades mineras (獴.O.E.� 17 mayo).Vigencia: 18 mayo 2012
• v) Recurso mineral o mineral: un yacimiento, de origen natural, presente en la corteza terrestre de una sustancia org醤ica o inorg醤ica, como combustibles energ閠icos, minerales met醠icos, minerales industriales y minerales para la construcci髇, con la exclusi髇 del agua. Letra v) del n鷐ero 7 del art韈ulo 3 introducida por el apartado seis del art韈ulo 鷑ico del R.D. 777/2012, de 4 de mayo, por el que se modifica el R.D. 975/2009, de 12 de junio, sobre gesti髇 de los residuos de las industrias extractivas y de protecci髇 y rehabilitaci髇 del espacio afectado por las actividades mineras (獴.O.E.� 17 mayo).Vigencia: 18 mayo 2012
• w) Colas de proceso: residuos s髄idos o lodos que quedan tras el tratamiento de los minerales mediante procesos de separaci髇 (por ejemplo, la trituraci髇, el machacado, la clasificaci髇 por tama駉, la flotaci髇 y otras t閏nicas fisicoqu韒icas) para extraer los minerales valiosos de la roca menos valiosa. La expresi髇 "colas de proceso" es equivalente a todos los efectos a la definici髇 dada a los "residuos de extracci髇 y tratamiento" en el art韈ulo 3.9 de la Directiva 2006/21/CE . Letra w) del n鷐ero 7 del art韈ulo 3 introducida por el apartado seis del art韈ulo 鷑ico del R.D. 777/2012, de 4 de mayo, por el que se modifica el R.D. 975/2009, de 12 de junio, sobre gesti髇 de los residuos de las industrias extractivas y de protecci髇 y rehabilitaci髇 del espacio afectado por las actividades mineras (獴.O.E.� 17 mayo).Vigencia: 18 mayo 2012

Art韈ulo 4 Solicitud de autorizaci髇 del plan de restauraci髇

1. Con car醕ter previo al otorgamiento de una autorizaci髇, permiso o concesi髇 regulada por la Ley 22/1973, de 21 de julio, de Minas, el solicitante deber� presentar ante la autoridad competente en miner韆 un plan de restauraci髇 del espacio natural afectado por las labores mineras cuyo contenido se ajustar� a lo establecido en el presente real decreto, teniendo en cuenta los aspectos propios de su actividad que puedan tener efectos negativos sobre el medio ambiente o la salud de las personas. Dicho plan deber� acompa馻r a la documentaci髇 correspondiente a la solicitud de autorizaci髇, permiso o concesi髇.

El solicitante deber� acreditar a la autoridad competente que, de acuerdo con la legislaci髇 de contratos del sector p鷅lico, dispone de capacidad y de solvencia econ髆ica y financiera y t閏nica o profesional suficiente para asegurar el cumplimiento del plan de restauraci髇.

2. No podr醤 otorgarse autorizaciones, permisos o concesiones reguladas por la Ley de Minas sin tener autorizado un plan de restauraci髇 y, una vez otorgados, no podr醤 iniciarse los trabajos hasta tener constituidas las correspondientes garant韆s financieras o equivalentes que aseguren su cumplimiento.

3. La solicitud de autorizaci髇 del plan de restauraci髇 contendr�, al menos, la siguiente informaci髇, e indicar�, claramente la propuesta de categor韆 de las instalaciones de residuos, si procede:

• a) Identidad de la entidad explotadora.
• b) Plan de restauraci髇 que incluir� el plan de gesti髇 de residuos mineros tal y como se refiere en los art韈ulos 16, 17 y 18 y la ubicaci髇 propuesta de las instalaciones de residuos, as� como cualesquiera otras ubicaciones alternativas.
• c) Proposici髇 de garant韆 financiera o equivalente que corresponda, seg鷑 los art韈ulos 41, 42 y 43.
• d) Informaci髇 necesaria para que la autoridad competente pueda elaborar el plan de emergencia exterior en caso de que la explotaci髇 tenga una instalaci髇 de residuos mineros clasificada como A, con exclusi髇 de aquellas que est閚 en el 醡bito de aplicaci髇 del Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas y posteriores modificaciones.
• e) En los casos en que sea necesario tr醡ite de evaluaci髇 de impacto ambiental del proyecto de acuerdo con la normativa vigente a tal efecto, justificaci髇 documental del cumplimiento de este tr醡ite ante el organismo competente.

Art韈ulo 5 Autorizaci髇 del plan de restauraci髇

1. La autoridad competente en miner韆, a la vista del plan de restauraci髇 presentado, podr� autorizarlo, exigir ampliaciones o introducir modificaciones al mismo, previo informe de la autoridad ambiental competente.

Podr醤 solicitarse, en su caso, informes a otros 髍ganos de la Administraci髇 que se consideren necesarios. Cuando la ejecuci髇 del plan de restauraci髇 pueda suponer un riesgo para la salud humana ser� preceptivo el informe de la autoridad sanitaria competente.

2. La autorizaci髇 del plan de restauraci髇 se har� conjuntamente con el otorgamiento del permiso de investigaci髇, la autorizaci髇 o la concesi髇 de explotaci髇, y tendr� la consideraci髇 de condici髇 especial de dicho t韙ulo minero. No podr醤 otorgarse 閟tos si a trav閟 del plan de restauraci髇 no queda debidamente asegurada la rehabilitaci髇 del medio natural afectado tanto por las labores mineras como por sus servicios e instalaciones anejas.

3. La autoridad competente solo conceder� la autorizaci髇 del plan de restauraci髇 si considera que la entidad explotadora cumple todos los requisitos pertinentes del presente real decreto.

Adem醩, la autoridad competente deber� comprobar que la gesti髇 de los residuos mineros no entra en conflicto ni interfiere de ninguna otra manera con la aplicaci髇 del plan o los planes de gesti髇 de residuos a que hace referencia la Ley 22/2011, de 28 de julio , de residuos y suelos contaminados.

N鷐ero 3 del art韈ulo 5 redactado por el apartado siete del art韈ulo 鷑ico del R.D. 777/2012, de 4 de mayo, por el que se modifica el R.D. 975/2009, de 12 de junio, sobre gesti髇 de los residuos de las industrias extractivas y de protecci髇 y rehabilitaci髇 del espacio afectado por las actividades mineras (獴.O.E.� 17 mayo).Vigencia: 18 mayo 2012

4. A efectos del presente real decreto, las autoridades competentes clasificar醤 las instalaciones de residuos que se describan en el plan de restauraci髇, a partir de la propuesta de clasificaci髇 que haga la entidad explotadora y con los criterios que se establecen en el anexo II.

La autorizaci髇 del plan de restauraci髇 incluir� la autorizaci髇 del plan de gesti髇 de residuos y, en concreto, la del inicio de actividad o construcci髇 de las instalaciones de residuos mineros e indicar� claramente su categor韆.

5. Las autoridades competentes revisar醤 las condiciones de la autorizaci髇 del plan de gesti髇 de residuos, cada cinco a駉s y de ser necesario, cuando:

• a) Haya cambios sustanciales que afecten a su contenido, en especial a la caracterizaci髇 de residuos mineros y a la explotaci髇 u operaci髇 de las instalaciones de residuos mineros.
• b) Los resultados del control de las instalaciones de residuos mineros proporcionados por la entidad explotadora seg鷑 el art韈ulo 32 as� lo recomienden, o bien lo recomiende el resultado de las inspecciones realizadas por la autoridad competente, seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo 44.
• c) Cuando la informaci髇 sobre cambios sustanciales en las mejores t閏nicas disponibles as� lo recomiende.

6. La informaci髇 que figure en la autorizaci髇 del plan de restauraci髇 se pondr� a disposici髇 de las autoridades estad韘ticas nacionales y comunitarias competentes que la soliciten con fines estad韘ticos. La informaci髇 sensible de car醕ter puramente comercial, como la relativa a las relaciones entre empresas y sus costes desglosados, el volumen de reservas minerales de importancia econ髆ica, etc. no se har� p鷅lica.

7. En el caso de cese de las labores por parte de la entidad explotadora por agotamiento del recurso, renuncia al t韙ulo minero o cualquier causa, la autoridad competente no aceptar� la renuncia ni autorizar� la caducidad del t韙ulo o el cese del laboreo en tanto no se haya procedido a ejecutar el plan de restauraci髇 autorizado en lo que corresponda, de acuerdo con lo dispuesto en los art韈ulos 3.3, 42 y 43.

Art韈ulo 6 Participaci髇 p鷅lica

1. Para evitar duplicidad de procesos y documentos, cuando la realizaci髇 del proyecto de investigaci髇 o de aprovechamiento de los recursos minerales requiera proceso de evaluaci髇 de impacto ambiental, el tr醡ite de informaci髇 p鷅lica incluido en ella comprender� tambi閚 la participaci髇 p鷅lica en relaci髇 con la autorizaci髇 del plan de restauraci髇, siempre que se incluyan los asuntos determinados en el apartado 3 del presente art韈ulo.

2. Si para la autorizaci髇 del proyecto de investigaci髇 o de aprovechamiento de recursos geol骻ico-mineros no es necesaria evaluaci髇 de impacto ambiental, se deber� someter a la participaci髇 p鷅lica la documentaci髇 incluida en el plan de gesti髇 de residuos y en el documento de pol韙ica de prevenci髇 de accidentes graves, cuando proceda.

3. Una vez completada la documentaci髇 de acuerdo con lo establecido en los art韈ulos anteriores, se abrir� en el procedimiento de autorizaci髇 del plan de restauraci髇 un per韔do de informaci髇 p鷅lica, que no ser� inferior a 30 d韆s para que el p鷅lico interesado pueda participar de forma efectiva. Para la celebraci髇 de este tr醡ite, se informar� al p鷅lico de los siguientes asuntos:

• a) La solicitud de autorizaci髇 del plan de restauraci髇 en el que se incluye la solicitud de autorizaci髇 de las instalaciones de residuos mineros.
• b) Cuando proceda, el hecho de que la autorizaci髇 del plan de restauraci髇 mencionado en el p醨rafo a) est� sujeta a consultas con otro Estado Miembro, de acuerdo con el art韈ulo 45.
• c) La identificaci髇 de las autoridades competentes responsables de la autorizaci髇 del plan de restauraci髇 citado, de aquellas de las que pueda obtenerse informaci髇 pertinente, de aquellas a las que puedan plantearse observaciones o preguntas y calendario para la presentaci髇 de observaciones o la formulaci髇 de preguntas.
• d) Propuesta de la resoluci髇 respecto al plan de restauraci髇 y a la autorizaci髇 para la instalaci髇 de residuos mineros.
• e) Si procede, descripci髇 de la propuesta de modificaci髇 del plan de restauraci髇, y en particular, de las modificaciones que afecten a la instalaci髇 o al plan de gesti髇 de residuos.
• f) Una indicaci髇 de las fechas y los lugares en los que se facilitar� la informaci髇 pertinente, o de los medios por los que se informar�.
• g) La determinaci髇 de los procedimientos de participaci髇 p鷅lica.

4. El tr醡ite de informaci髇 p鷅lica ser� preceptivo cuando se modifiquen las condiciones de la autorizaci髇 del plan de restauraci髇, y en particular las relativas a la instalaci髇 o al plan de gesti髇 de residuos, de acuerdo con el art韈ulo 5.5.

5. El p鷅lico interesado tendr� derecho a expresar observaciones y opiniones a la autoridad competente antes de que se autorice el plan de restauraci髇 y dentro de un plazo, que en ning鷑 caso podr� ser inferior a 30 d韆s desde la publicaci髇 del acuerdo de apertura del per韔do de informaci髇 p鷅lica. Adem醩, deber� ponerse a disposici髇 del p鷅lico interesado los principales informes y dict醡enes dirigidos a la autoridad competente durante el tr醡ite de participaci髇 p鷅lica, as� como cualquier otra informaci髇 adicional relevante para dictar la resoluci髇 que s髄o est� disponible con posterioridad a la celebraci髇 de dicho tr醡ite.

El acceso del p鷅lico interesado a la informaci髇 medioambiental se realizar� de conformidad con las disposiciones de la Ley 27/2006, de 18 de julio , por la que se regulan los derechos de acceso a la informaci髇, de participaci髇 p鷅lica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente (incorpora las Directivas 2003/4/CE y 2003/35/CE ). P醨rafo segundo del n鷐ero 5 del art韈ulo 6 introducido por el apartado ocho del art韈ulo 鷑ico del R.D. 777/2012, de 4 de mayo, por el que se modifica el R.D. 975/2009, de 12 de junio, sobre gesti髇 de los residuos de las industrias extractivas y de protecci髇 y rehabilitaci髇 del espacio afectado por las actividades mineras (獴.O.E.� 17 mayo).Vigencia: 18 mayo 2012

6. Los resultados de las consultas celebradas con arreglo al presente art韈ulo ser醤 tenidas debidamente en cuenta a la hora de adoptar la resoluci髇 que proceda sobre el plan de restauraci髇.

7. Una vez resuelta la autorizaci髇 del plan de restauraci髇, la autoridad competente informar� del contenido y de la motivaci髇 de la resoluci髇 al p鷅lico interesado, mediante los procedimientos que se consideren adecuados, poniendo a su disposici髇 copia de la misma.

8. En las instalaciones de residuos de categor韆 A:

• a) El tr醡ite de informaci髇 p鷅lica ser� preceptivo y se llevar� a cabo en una fase temprana de la elaboraci髇 o revisi髇 del plan de emergencia exterior asociado a la instalaci髇. A tal efecto se informar� al p鷅lico interesado de cualquier propuesta al respecto y se pondr� a su disposici髇 la informaci髇 pertinente, incluida, entre otras la relativa al derecho a participar en el proceso decisorio de elaboraci髇 y la relativa a la autoridad competente a la que puedan remitirse observaciones y preguntas.
• b) En la elaboraci髇 del plan de emergencia exterior el p鷅lico interesado tendr� derecho a expresar observaciones dentro de plazos establecidos y que, en la decisi髇 sobre el plan de emergencia exterior se tengan debidamente en cuenta dichas observaciones.

9. En el marco de sus relaciones bilaterales, Espa馻, a trav閟 del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperaci髇, velar� por que, en los supuestos mencionados en el art韈ulo 45, las solicitudes tambi閚 se hagan accesibles durante un per韔do adecuado al p鷅lico interesado del Estado Miembro potencialmente afectado de forma que 閟te pueda participar en el proceso de elaboraci髇 del plan antes de que la autoridad competente dicte la correspondiente resoluci髇.

Art韈ulo 7 Revisi髇 del plan de restauraci髇

Sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo 5, el plan de restauraci髇 deber� revisarse cada cinco a駉s por parte de la entidad explotadora y, en su caso, modificarse si se han producido cambios sustanciales que afecten a lo previsto en 閘, incluidos cambios en el uso final del suelo una vez se concluya el aprovechamiento. Las posibles modificaciones se notificar醤 a la autoridad competente para su autorizaci髇.

Art韈ulo 8 Cotos mineros

Cuando razones geol骻icas, geomorfol骻icas o medioambientales aconsejen la realizaci髇 de un plan de restauraci髇 conjunto para aprovechamientos de recursos minerales realizados por entidades explotadoras distintas, la Administraci髇 podr� imponer la creaci髇 de un coto minero de acuerdo con la Ley de Minas y su Reglamento. El consorcio correspondiente determinar� las obligaciones de cada titular en la ejecuci髇 del plan de restauraci髇.

Art韈ulo 9 Secciones B) de la Ley de Minas

Los titulares de aprovechamientos de recursos de la secci髇 B) presentar醤 los documentos que se establecen en este real decreto, adaptados a sus condiciones espec韋icas.

Art韈ulo 10 Permisos de investigaci髇 de la Ley de Minas

Los titulares de permisos de investigaci髇 de la Ley de Minas presentar醤 los documentos que se establecen en este real decreto, adaptados a sus condiciones espec韋icas.

Art韈ulo 11 Establecimientos de beneficio temporales no vinculados a explotaciones mineras

Los titulares de establecimientos de beneficio temporales no vinculados a explotaciones mineras presentar醤 los documentos que se establecen en este real decreto, adaptados a sus condiciones espec韋icas.

Art韈ulo 12 Parte I: Descripci髇 detallada del entorno previsto para desarrollar las labores mineras

1. La Parte I del plan de restauraci髇, 獶escripci髇 detallada del entorno previsto para desarrollar las labores mineras�, contendr�, como m韓imo, los siguientes aspectos:

• a) Descripci髇 del medio f韘ico: geolog韆, hidrolog韆 e hidrogeolog韆, edafolog韆, climatolog韆, vegetaci髇, fauna, paisaje y dem醩 elementos que permitan definir el medio.
• b) Definici髇 del medio socioecon髆ico de la zona: aprovechamientos preexistentes, situaci髇 geogr醘ica, usos del suelo, demograf韆, empleo, infraestructuras, espacios de inter閟 hist髍ico, arqueol骻ico y paleontol骻ico y puntos de inter閟.
• c) Cuando proceda, identificaci髇 del 醨ea de aprovechamiento y de su entorno, con expresi髇 de los lugares previstos para la propia explotaci髇, accesos, instalaciones anejas, etc.
• d) Ep韙ome de las caracter韘ticas del aprovechamiento del recurso, como por ejemplo descripci髇 de los m閠odos de explotaci髇, preparaci髇, concentraci髇 o beneficio posteriores a los que se someta el recurso mineral, residuos mineros resultantes, superficies afectadas y medidas necesarias para evitar o reducir las emisiones de polvo.

2. La Parte I del plan de restauraci髇, a fin de evitar duplicidades, podr� entenderse cumplimentada si la entidad explotadora presenta a la autoridad competente en la materia documento similar y con los mismos contenidos durante la fase de evaluaci髇 de impacto ambiental, en caso de que esta sea necesaria seg鷑 el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluaci髇 de Impacto Ambiental de Proyectos, y posteriores modificaciones.

Art韈ulo 13 Parte II: Medidas previstas para la rehabilitaci髇 del espacio natural afectado por la investigaci髇 y explotaci髇 de recursos minerales

La entidad explotadora adoptar� las medidas que procedan para la rehabilitaci髇 del espacio natural afectado por la investigaci髇 y aprovechamiento de recursos minerales en funci髇 del tipo de rehabilitaci髇 que haya sido considerado seg鷑 los usos finales del suelo como espacio natural, agr韈ola, de ocio, suelo industrial u otros previstos legalmente.

La Parte II del plan de restauraci髇, 玀edidas previstas para la rehabilitaci髇 del espacio natural afectado por la investigaci髇 y explotaci髇 de recursos minerales�, contendr�, como m韓imo, descripci髇 de los siguientes aspectos, cuando proceda en funci髇 del tipo de rehabilitaci髇 a realizar:

• 1. Remodelado del terreno.
  • a) Cuando la entidad explotadora rellene con residuos mineros propios o ajenos el hueco de explotaci髇 creado, ya sea en superficie o por laboreo de interior, describir� las medidas necesarias tenidas en cuenta para asegurar la compatibilidad de la ubicaci髇 del hueco con el dep髎ito de residuos mineros, asegurar la estabilidad de estos residuos, prevenir la contaminaci髇 del suelo, de las aguas superficiales y subterr醤eas en virtud de la legislaci髇 vigente a tal efecto y garantizar su mantenimiento y control posterior a la rehabilitaci髇, todo ello de conformidad mutatis mutandis, con lo dispuesto en los art韈ulos del 20 al 35 del presente real decreto.
  • b) Adem醩, en el caso de que est� previsto en el plan de restauraci髇 dejar que se inunde el hueco de explotaci髇 tras el agotamiento del recurso, se deber醤 tomar las medidas necesarias para evitar o minimizar el deterioro del estado de las aguas y la contaminaci髇 del suelo de conformidad con lo dispuesto, mutatis mutandis, en los art韈ulos del 20 al 35. Asimismo, la entidad explotadora proporcionar� a la autoridad competente la informaci髇 necesaria para garantizar el cumplimiento de la legislaci髇 en materia de aguas.
  • c) Cuando la entidad explotadora rellene con residuos mineros ajenos el hueco de explotaci髇, ya sea en superficie o por laboreo de interior, registrar� y certificar� el origen y naturaleza de estos residuos, asegurando su compatibilidad medioambiental con el hueco en el que se van a depositar, y anot醤dose en el Libro de Registro definido en el art韈ulo 32, que estar� a disposici髇 de la autoridad competente.
  • d) Cuando la entidad explotadora rellene con residuos de procedencia no minera el hueco de explotaci髇, ya sea en superficie o por laboreo de interior, registrar� y certificar�, sin perjuicio de la normativa vigente de residuos y, en particular, la correspondiente a laeliminaci髇 mediante dep髎ito en vertedero, que les ser� de aplicaci髇, el origen y naturaleza de estos residuos, anot醤dose en el Libro de Registro definido en el art韈ulo 32, que estar� a disposici髇 de la autoridad competente.
• 2. Procesos de revegetaci髇.
  • a) Objetivos de la revegetaci髇.
  • b) Labores de preparaci髇 de la superficie a revegetar.
  • c) Extensi髇 posterior de tierra vegetal y combinaci髇 adecuada de materiales apropiados para hidrosiembra, cuando proceda.
  • d) Selecci髇 de especies para revegetaci髇 del 醨ea, con justificaci髇 de la selecci髇 hecha en orden a las probabilidades de 閤ito seg鷑 las caracter韘ticas clim醫icas y ed醘icas y de su idoneidad para la rehabilitaci髇 del medio.
  • e) Descripci髇 de siembras y plantaciones.
• 3. En el caso de las obras p鷅licas en las que se utilicen plantas m髒iles de beneficio, la rehabilitaci髇 de la superficie afectada 鷑icamente se referir� a la restituci髇 del terreno a su cota y condiciones naturales. Para otras alternativas de rehabilitaci髇 ser� exigible, por parte de la autoridad competente, la autorizaci髇 del correspondiente plan de restauraci髇.
• 4. Descripci髇 de otras posibles actuaciones de rehabilitaci髇.
  • a) Rehabilitaci髇 de pistas mineras, accesos y entorno afectado. Descripci髇 de medidas destinadas a la integraci髇 paisaj韘tica, estabilidad de taludes y desv韔 de escorrent韆 superficial.
  • b) Rellenos superficiales.
  • c) Medidas para evitar la posible erosi髇. Medidas para reducir la posible erosi髇 e髄ica, por escorrent韆 concentrada y por escorrent韆 difusa.
  • d) Protecci髇 del paisaje. Medidas para adecuar las formas geom閠ricas al entorno e integrar en el paisaje todos los terrenos afectados por la actividad.
• 5. Anteproyecto de abandono definitivo de labores.

Art韈ulo 14 Parte III: Medidas previstas para la rehabilitaci髇 de los servicios e instalaciones anejos a la investigaci髇 y explotaci髇 de recursos minerales

La Parte III del plan de restauraci髇, 玀edidas previstas para la rehabilitaci髇 de los servicios e instalaciones anejos a la investigaci髇 y explotaci髇 de recursos minerales�, contendr�, como m韓imo, descripci髇 de los siguientes aspectos, cuando proceda, en funci髇 del tipo de rehabilitaci髇 proyectada:

• 1. Instalaciones y servicios auxiliares.
  • a) Desmantelamiento y rehabilitaci髇 de zonas en las que se sit鷈n las instalaciones de preparaci髇, plantas de concentraci髇 y plantas de beneficio de la explotaci髇.
  • b) Desmantelamiento y rehabilitaci髇 de zonas de instalaciones auxiliares tales como naves, edificios, obra civil, etc.
• 2. Instalaciones de residuos mineros.-La rehabilitaci髇 del espacio afectado por las instalaciones de residuos mineros se regula en el plan de gesti髇 de residuos mineros.

Art韈ulo 15 Abandono definitivo de labores de aprovechamiento

1. Dentro de la Parte II del plan de restauraci髇, y en estrecha relaci髇 con el resto de las labores de rehabilitaci髇, la entidad explotadora presentar� un anteproyecto de abandono definitivo de labores de aprovechamiento.

2. Al finalizar el aprovechamiento, cuando la entidad explotadora deba proceder a la rehabilitaci髇 y abandono definitivos de la explotaci髇, presentar� para su autorizaci髇 ante la autoridad competente en materia de seguridad minera, un proyecto de abandono definitivo de labores en el que se justificar醤 las medidas adoptadas y a adoptar para garantizar la seguridad de las personas y bienes.

3. Una vez autorizado, con las modificaciones que en su caso estime la autoridad competente en materia de seguridad minera, la entidad explotadora ejecutar� los correspondientes trabajos y, una vez finalizados, lo comunicar� a la misma, solicitando la autorizaci髇 de abandono definitivo de la explotaci髇.

4. El abandono definitivo de las labores de aprovechamiento s髄o podr� considerarse efectivamente realizado despu閟 de que la autoridad competente en materia de seguridad minera, en el plazo de un a駉, haya realizado una inspecci髇 final in situ, haya evaluado todos los informes presentados por la entidad explotadora y haya comunicado a la entidad explotadora su autorizaci髇 del abandono, y siempre que se haya certificado a trav閟 un organismo de control que cumpla lo dispuesto en el anexo III del presente real decreto que la situaci髇 final del terreno afectado por la explotaci髇 de recursos minerales y sus instalaciones y servicios auxiliares no suponen ning鷑 peligro para la seguridad de las personas y haya comunicado a la entidad explotadora su autorizaci髇 del abandono.

5. La autorizaci髇 del abandono por parte de la autoridad competente no disminuir� en ning鷑 caso las responsabilidades de la entidad explotadora de acuerdo con las condiciones de la autorizaci髇 u otras obligaciones legales.

6. Si la entidad explotadora procediese al abandono de un aprovechamiento y de sus instalaciones y servicios auxiliares sin haber obtenido la correspondiente autorizaci髇 de la autoridad competente, 閟ta adoptar� posteriormente las medidas de seguridad precisas para salvaguardar la seguridad y los intereses de terceros, sin perjuicio de las sanciones administrativas y responsabilidades.

Art韈ulo 16 Alcance

La gesti髇 de residuos mineros no incluye aquellos que no resultan directamente de la investigaci髇 y aprovechamiento, aunque se generen en el desarrollo de estas actividades, como son los residuos alimentarios, los aceites usados, las pilas, los veh韈ulos al final de su vida 鷗il y otros an醠ogos, que se regir醤 por la Ley 22/2011, de 28 de julio , de residuos y suelos contaminados, y sus disposiciones de desarrollo.

Art韈ulo 16 redactado por el apartado nueve del art韈ulo 鷑ico del R.D. 777/2012, de 4 de mayo, por el que se modifica el R.D. 975/2009, de 12 de junio, sobre gesti髇 de los residuos de las industrias extractivas y de protecci髇 y rehabilitaci髇 del espacio afectado por las actividades mineras (獴.O.E.� 17 mayo).Vigencia: 18 mayo 2012

Art韈ulo 17 Objetivos del plan de gesti髇 de residuos mineros

1. La entidad explotadora realizar� un plan de gesti髇 de residuos mineros enfocado a su reducci髇, tratamiento, recuperaci髇 y eliminaci髇 teniendo en cuenta el principio de desarrollo sostenible.

En el plan de gesti髇 de residuos mineros la entidad explotadora garantizar� que estos residuos se gestionan de un modo que no suponga peligro para la salud de las personas y sin utilizar procesos o m閠odos que puedan da馻r el medio ambiente y, en particular, suponer riesgos para el agua, el aire, el suelo, la fauna o la flora, sin causar molestias debidas al ruido o los malos olores y sin afectar negativamente al paisaje ni a lugares que representen un inter閟 especial.

2. Los objetivos del plan de gesti髇 de residuos mineros ser醤:

• a) Prevenir o reducir la producci髇 de residuos mineros y su nocividad, en particular teniendo en cuenta los siguientes elementos:
  • 1.� La gesti髇 de los residuos en la fase de proyecto y la elecci髇 del m閠odo de explotaci髇 y de preparaci髇, concentraci髇 o beneficio del recurso mineral.
  • 2.� Las transformaciones que puedan experimentar los residuos mineros por el aumento de la superficie y la exposici髇 a la intemperie.
  • 3.� El relleno con residuos mineros del hueco de explotaci髇, en la medida en que ello sea t閏nica y econ髆icamente viable en la pr醕tica y respetuoso con el medio ambientede conformidad con las normas vigentes en la materia y con los requisitos del presente real decreto, cuando proceda.
  • 4.� Tras su finalizaci髇, el recubrimiento del terreno afectado por la investigaci髇 y aprovechamiento con la tierra vegetal original que previamente se habr� depositado en su propia instalaci髇 de residuos, tras su cierre, cuando esto sea viable en la pr醕tica. Si no es as�, se procurar� la utilizaci髇 de esta tierra vegetal en otro sitio.
  • 5.� El uso de sustancias menos peligrosas para la preparaci髇, concentraci髇 o beneficio de los recursos minerales.
• b) Fomentar la recuperaci髇 de los residuos mineros mediante su reciclado, reutilizaci髇 o valorizaci髇 cuando ello sea respetuoso con el medio ambiente de conformidad con la legislaci髇 vigente y con lo dispuesto en el presente real decreto, cuando proceda.
• c) Garantizar la eliminaci髇 segura a corto y largo plazo de los residuos mineros. El cumplimiento de este objetivo deber� tenerse en cuenta en la planificaci髇 y el desarrollo de las fases de explotaci髇 u operaci髇 de la instalaci髇 de residuos, cierre y clausura, y mantenimiento y control posterior a la clausura. A tales efectos, se deber� elegir un dise駉 que:
  • 1.� Exija un m韓imo o, si es posible, ning鷑 mantenimiento y control posterior a la clausura de la instalaci髇 de residuos mineros.
  • 2.� Prevenga o al menos minimice todo efecto negativo a largo plazo atribuible, por ejemplo, al desplazamiento por el aire o el agua de sustancias contaminantes precedentes de la instalaci髇 de residuos mineros.
  • 3.� Garantice la estabilidad geot閏nica a largo plazo de la instalaci髇 de residuos mineros.

Art韈ulo 18 Contenido del plan de gesti髇 de residuos mineros

1. El plan de gesti髇 de residuos mineros incluir�, como m韓imo:

• a) Caracterizaci髇 de los residuos mineros que se van a generar durante la investigaci髇 y aprovechamiento y que se van a depositar en las instalaciones, de acuerdo con los criterios establecidos en el anexo I del presente real decreto.

  En todo caso se deber� hacer una relaci髇 de las cantidades totales estimadas de residuos mineros que se producir醤 durante la investigaci髇 y aprovechamiento.

• b) Clasificaci髇 propuesta para las instalaciones de residuos mineros, de acuerdo con los criterios establecidos en el anexo II, y teniendo en cuenta que:
  • 1.� Cuando se precise una instalaci髇 de residuos de categor韆 A, deber� incluirse un documento que demuestre que se va a aplicar una pol韙ica de prevenci髇 de accidentes graves, un sistema de gesti髇 de la seguridad para su puesta en pr醕tica y un plan de emergencia interior, salvo que se trate de instalaciones de la categor韆 A que se incluyan en al 醡bito de aplicaci髇 del Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas y posteriores modificaciones.
  • 2.� Cuando la entidad explotadora no considere precisa una instalaci髇 de categor韆 A, deber� incluirse informaci髇 suficiente que lo justifique, con indicaci髇 de los posibles riesgos de accidente.
• c) Descripci髇 de la actividad que genera los residuos mineros y de cualquier tratamiento posterior al que 閟tos se sometan.
• d) Descripci髇 de la forma en que el medio ambiente y la salud humana puedan verse afectados negativamente por el dep髎ito de residuos mineros y de las medidas preventivas que se deban tomar a fin de minimizar el impacto medioambiental durante la explotaci髇 u operaci髇, cierre y clausura y mantenimiento y control posterior de las instalaciones de residuos, con inclusi髇 de los aspectos mencionados en los art韈ulos 19 y 33. Adem醩, deber� realizarse una evaluaci髇 del riesgo y del impacto que el dep髎ito de residuos mineros incide sobre la salud humana, si procede.
• e) Los procedimientos de control y seguimiento propuestos con arreglo a los art韈ulos 13 y 32, cuando sea aplicable.
• f) Definici髇 del proyecto constructivo y de gesti髇 de las instalaciones de residuos mineros, con especial atenci髇 a las medidas necesarias para la protecci髇 de las aguas y a la prevenci髇 o minimizaci髇 de la contaminaci髇 del suelo y del aire, con arreglo a los art韈ulos 13, 23, 24, 25, y 30.
• g) El anteproyecto de cierre y clausura de las instalaciones de residuos mineros, incluido en el proyecto constructivo, con las disposiciones que correspondan de mantenimiento y control posterior a la clausura, de acuerdo con los art韈ulos 33, 34 y 35.
• h) Un estudio de las condiciones del terreno que vaya a verse afectado por las instalaciones de residuos.

2. El plan de gesti髇 de residuos mineros deber� aportar suficiente informaci髇 para permitir a la autoridad competente evaluar la capacidad de la entidad explotadora de cumplir los objetivos de dicho plan y sus obligaciones con arreglo al presente real decreto.

Dicho plan justificar�, en particular, la manera en que la opci髇 y el m閠odo elegidos de conformidad con el art韈ulo 17.2.a) respetar� los objetivos del plan de gesti髇 de residuos tal y como se contemplan en dicho art韈ulo.

Art韈ulo 19 Definici髇, contenido y estructura del proyecto constructivo de las instalaciones de residuos mineros

1. Se entiende por proyecto constructivo de una instalaci髇 de residuos mineros el conjunto de estudios y documentos que comprenden la definici髇 y dimensionamiento de la instalaci髇, la justificaci髇 de su emplazamiento, los materiales de construcci髇 en caso de ser necesarios, las posibles obras auxiliares, los estudios t閏nicos de apoyo necesarios, las medidas para la ejecuci髇 y control del proyecto, los estudios de afecci髇 al medio natural y las medidas correctoras y las medidas a aplicar cuando finalice la vida activa de la instalaci髇 a efectos de su clausura y posterior mantenimiento y control, cuando proceda.

2. El proyecto constructivo de una instalaci髇 de residuos mineros constar� de los documentos necesarios, con la amplitud y profundidad suficientes en relaci髇 con la importancia de la instalaci髇, los residuos mineros que albergue y con los riesgos potenciales que entra馿.

3. En todos los casos el proyecto constructivo incluir� los siguientes documentos: memoria, presupuesto, planos, pliego de especificaciones t閏nicas y anexos.

• a) La memoria estar� constituida por las partes que se definen en el apartado 4 de este art韈ulo.
• b) El presupuesto incluir� la descripci髇 de las distintas partidas con sus precios unitarios, la valoraci髇 de los estudios a realizar y el coste total del proyecto.
• c) Los planos del proyecto ser醤 completos y suficientes e incluir醤 toda la informaci髇 necesaria sobre los detalles que se reflejen en ellos. Se elaborar醤 normalizados de acuerdo con las normas UNE, tanto en los formatos como en las escalas utilizadas, y la distribuci髇 de los dibujos sobre ellos se realizar� de acuerdo con las normas de dibujo t閏nico.

  Los planos en los que se represente el terreno donde se emplazar� la instalaci髇 de residuos mineros y otros servicios auxiliares de la explotaci髇 incorporar醤 las referencias de la cartograf韆 oficial.

  Con car醕ter preceptivo se incluir醤 los siguientes planos:

  • 1.� Plano general de situaci髇. Escala 1:25.000 � 1:10.000.
  • 2.� Plano total de la cuenca o subcuenca hidrogr醘ica.
  • 3.� Plano del per韒etro afectado. Escala 1:5.000. Abarcar� una superficie cuyo l韒ite diste 500 metros como m韓imo alrededor del per韒etro de la instalaci髇.
  • 4.� Plano de la instalaci髇 y zona de influencia. Escala 1:5.000 a 1:200. La escala no ser� inferior a 1:200 y la equidistancia entre curvas de nivel ser� como m醲imo de 1 metro.
  • 5.� Plano de cartograf韆 geol骻ico-geot閏nica del 醨ea de la instalaci髇 y zona de influencia. Escala 1:2.000 a 1:200.
  • 6.� Planta general de la instalaci髇 y de las obras con ella relacionadas.
  • 7.� Planta, alzado y secciones suficientes para definir con entera claridad la instalaci髇 y sus servicios anexos.
  • 8.� Planos detallados de las obras de desv韔 de cauces existentes o interceptaci髇 del agua superficial.
  • 9.� Planos detallados de los dispositivos de evacuaci髇 o desag黣 de la instalaci髇, en r間imen normal de explotaci髇 o en periodos de emergencia durante precipitaciones m醲imas.
  • 10.� Plano detallado de los dispositivos de impermeabilizaci髇 de la instalaci髇, si los hubiera.
  • 11.� Plano de situaci髇 de los dispositivos previstos para el control y vigilancia de la instalaci髇, si procediera.
  • 12.� Planos de los accesos a lugares que se consideren precisos para la inspecci髇 y vigilancia de la instalaci髇.
  • 13.� Planos de las fases de recrecimiento de la instalaci髇. Plantas y perfiles.
• d) El pliego de especificaciones t閏nicas contendr� las descripciones generales de los trabajos a desarrollar, las caracter韘ticas de los materiales a emplear y equipos, la forma de ejecuci髇, haciendo referencia a las normas y reglamentos que se deber醤 cumplir en cada fase de la vida de la instalaci髇 de residuos mineros.

4. La memoria del proyecto constructivo de una instalaci髇 de residuos mineros constar� de las siguientes partes:

• a) Elecci髇 de emplazamiento y planificaci髇.
• b) Estudios del 醨ea elegida para la ubicaci髇 de la instalaci髇.
• c) Dise駉 y construcci髇 de la instalaci髇.
• d) Explotaci髇 u operaci髇 de la instalaci髇.
• e) Seguimiento e inspecciones peri骴icas de la instalaci髇.
• f) Cierre y clausura de la instalaci髇.
• g) Mantenimiento y control posterior a la clausura.
• h) Reutilizaci髇 o eliminaci髇 de los residuos mineros depositados en la instalaci髇.

Art韈ulo 20 Elecci髇 del emplazamiento para una instalaci髇 de residuos mineros

1. El apartado 獷lecci髇 del emplazamiento para una instalaci髇 de residuos mineros� de la memoria del proyecto constructivo deber� identificar de forma justificada el lugar m醩 adecuado para la ubicaci髇 de una instalaci髇 de residuos mineros de entre las distintas alternativas posibles. En cualquier caso, la elecci髇 de tal emplazamiento deber� cumplir con todas las restricciones legales vigentes en lo que respecta a zonas protegidas, factores geol骻icos, hidrol骻icos, hidrogeol骻icos, s韘micos y geot閏nicos.

2. Dentro del conjunto de factores a contemplar en la elecci髇 del emplazamiento se considerar醤, entre otros:

• a) Descripci髇 de afectaci髇 al medio ambiente y a la salud humana derivada de la elecci髇 del emplazamiento.
• b) Condiciones topogr醘icas favorables para la ubicaci髇.
• c) Distancia de la instalaci髇 de residuos mineros al establecimiento de beneficio y a la propia explotaci髇.
• d) Tama駉, superficie y altura de la instalaci髇.
• e) Geolog韆 de los terrenos a ocupar.
• f) Hidrogeolog韆.
• g) Red de drenaje natural.
• h) Disponibilidad de terrenos.

Art韈ulo 21 Estudios del 醨ea elegida para la ubicaci髇 de la instalaci髇 de residuos mineros

1. El apartado 獷studios del 醨ea elegida para la ubicaci髇 de la instalaci髇 de residuos minero� de la memoria del proyecto constructivo deber� aportar suficiente informaci髇 acerca de las propiedades geot閏nicas e hidrogeol骻icas del 醨ea a ocupar por la instalaci髇 de residuos mineros.

2. Para la redacci髇 de este apartado tendr醤 especial importancia los trabajos de campo para la obtenci髇 de muestras a ensayar en laboratorio e in situ, ya que en funci髇 de los resultados obtenidos se establecer醤 las l韓eas b醩icas de dise駉 y control. A tales efectos, se realizar醤 los siguientes estudios del 醨ea elegida:

• a) Estudio geol骻ico-geot閏nico del emplazamiento.
• b) Estudio hidrogeol骻ico del emplazamiento.
• c) Estudio hidrol骻ico del emplazamiento.

Art韈ulo 22 Estudio geol骻ico-geot閏nico del emplazamiento de una instalaci髇 de residuos mineros

1. El estudio geol骻ico-geot閏nico del emplazamiento tiene por objeto la constataci髇 de que el terreno es capaz de resistir las solicitaciones de tipo mec醤ico e hidr醬lico impuestas por la acumulaci髇 de residuos mineros.

2. Los trabajos se centrar醤 en la caracterizaci髇 de los materiales de recubrimiento, con la determinaci髇 de sus par醡etros resistentes y de drenaje, la caracterizaci髇 del macizo rocoso del sustrato, con definici髇 de su litolog韆, grado de meteorizaci髇, diaclasado, permeabilidad y capacidad portante. Para ambos tipos de materiales se estudiar� su excavabilidad, y tambi閚 la erosionabilidad de los suelos y su idoneidad como materiales de drenaje y como sustrato para la rehabilitaci髇 final de los terrenos.

3. El estudio geol骻ico-geot閏nico incluir�, como m韓imo:

• a) Cartograf韆 geol骻ica detallada y descripci髇 de las zonas a ocupar y de la influencia de la instalaci髇 en las mismas.
• b) Caracter韘ticas litol骻icas de los materiales rocosos aflorantes y recubrimientos existentes, espesores, grado de meteorizaci髇, cambio de facies, etc. Los planos se realizar醤 a escala 1:200 a 1:2.000.
• c) Estudio geol骻ico-estructural de detalle del sustrato rocoso con descripci髇 de las caracter韘ticas de los sistemas de fracturaci髇 existentes, penetrabilidad, rellenos y alteraci髇 de los planos de discontinuidad y posibilidad de afectaci髇 por agua. Los planos se realizar醤 a escala 1:200 a 1:2.000.
• d) Prospecciones en campo efectuadas para completar el modelo geol骻ico del 醨ea y facilitar la realizaci髇 de ensayos in situ para caracterizar los materiales de recubrimiento y del sustrato rocoso. Cuando sea necesario se aplicar醤 t閏nicas geof韘icas, sondeos con recuperaci髇 de testigos, ensayos geot閏nicos in situ y dem醩 t閏nicas similares.
• e) Estudio de subsidencia minera en caso necesario.
• f) Ensayos de laboratorio para determinar las caracter韘ticas geomec醤icas del terreno, tanto de los suelos de recubrimiento como de las rocas del sustrato. Se realizar醤 por un laboratorio de ensayos acreditado para ello.

Art韈ulo 23 Estudio hidrogeol骻ico del emplazamiento de una instalaci髇 de residuos mineros

1. El estudio hidrogeol骻ico del emplazamiento tiene por objeto dejar constancia de que la entidad explotadora ha tomado las medidas necesarias para respetar la normativa vigente en materia aguas. Para la elaboraci髇 de este estudio se deber醤 realizar los estudios convenientes para evaluar la interacci髇 a largo plazo entre los suelos, las rocas naturales y los efluentes. 2. El estudio hidrogeol骻ico incluir�, como m韓imo:

• a) Evaluaci髇 del potencial de generaci髇 de lixiviados, incluido el contenido de contaminantes de los lixiviados tanto en la fase de explotaci髇 u operaci髇 como en las de cierre, clausura y mantenimiento y control posterior a la clausura.
• b) Prevenci髇 o reducci髇 de la generaci髇 de lixiviados y de la contaminaci髇 por su causa de las aguas superficiales, subterr醤eas y del suelo cuando as� lo considere la autoridad competente en base a la legislaci髇 vigente en materia de aguas.
• c) Recogida y tratado de las aguas contaminadas y de los lixiviados de la instalaci髇 de residuos de forma que cumplan la normativa aplicable en materia de aguas y vertidos.

Art韈ulo 24 Estudio hidrol骻ico del emplazamiento de una instalaci髇 de residuos mineros

1. El estudio hidrol骻ico del emplazamiento tiene por objeto evaluar los caudales m醲imos y las aportaciones por aguas de lluvia en la zona de ubicaci髇 de la instalaci髇 de residuos mineros, y conocer la influencia de tales aportes para definir la construcci髇 de la instalaci髇, sus sistemas de desag黣 y las obras de desv韔 de aguas superficiales, as� como la prevenci髇 o reducci髇 de la contaminaci髇 de las aguas superficiales.

2. El estudio incluir�, como m韓imo:

• a) C醠culo de la avenida m醲ima previsible en el lugar de la ubicaci髇 de la instalaci髇, para un periodo de retorno de quinientos a駉s si la instalaci髇 de residuos mineros est� clasificada como A o de cien a駉s en el resto de los casos, salvo en el caso de residuos mineros radiactivos que ser� de mil a駉s.
• b) Superficie de la cuenca de recepci髇, intensidad m醲ima del aguacero, coeficiente de escorrent韆, etc. Aportaci髇 anual neta de agua a la instalaci髇, as� como evaporaciones del l韖uido en la misma en caso de tratarse de una balsa.
• c) Conocidas la avenida m醲ima y las aportaciones anuales se definir醤 los medios de evacuaci髇 y desviaci髇.
• d) Si la instalaci髇 de residuos mineros est� pr髕ima a un curso de agua superficial, sin perjuicio de lo previsto en la legislaci髇 vigente en materia de aguas, se estudiar� el riesgo de inundaci髇 exterior y se determinar醤 las medidas de protecci髇 adecuadas.
• e) Determinaci髇 del balance hidrol骻ico de la instalaci髇.

3. Es responsabilidad de la entidad explotadora cumplir con las obligaciones en materia de protecci髇 de aguas superficiales. Los vertidos procedentes de las industrias extractivas que se realicen directa o indirectamente en las aguas continentales, as� como en el resto del dominio p鷅lico hidr醬lico, se llevar醤 a cabo conforme a lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio , por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas, as� como en el resto de la normativa en materia de aguas.

N鷐ero 3 del art韈ulo 24 redactado por el apartado diez del art韈ulo 鷑ico del R.D. 777/2012, de 4 de mayo, por el que se modifica el R.D. 975/2009, de 12 de junio, sobre gesti髇 de los residuos de las industrias extractivas y de protecci髇 y rehabilitaci髇 del espacio afectado por las actividades mineras (獴.O.E.� 17 mayo).Vigencia: 18 mayo 2012

Art韈ulo 25 Dise駉 y construcci髇 de una instalaci髇 de residuos mineros

1. El apartado 獶ise駉 y construcci髇 de una instalaci髇� de la memoria del proyecto constructivo tiene por objeto definir el dise駉 de la geometr韆 y estructura de la instalaci髇, los materiales constituyentes en caso de que los hubiera y sus especificaciones, impermeabilizaci髇, filtros, drenajes, infraestructura necesaria, etc., de forma que cumpla las condiciones necesarias para, con perspectivas a corto y largo plazo, prevenir la contaminaci髇 del suelo, el aire, las aguas subterr醤eas o las aguas superficiales, para asegurar la recogida eficaz del agua contaminada y de los lixiviados se acuerdo con lo previsto en la autorizaci髇 del plan de restauraci髇, y para reducir la erosi髇 causada por el agua y la abrasi髇 causada por el viento en la medida en que ello sea t閏nica y econ髆icamente posible.

2. El dise駉 de la prevenci髇 o reducci髇 al m韓imo o de la recogida y del tratamiento de las aguas contaminadas y los lixiviados procedentes de una instalaci髇 de residuos mineros deber� cumplir con todos los requisitos exigidos por la legislaci髇 vigente en materia de contaminaci髇 por vertido en el medio acu醫ico y protecci髇 de las aguas subterr醤eas y superficiales.

No obstante, tales requisitos podr醤 ser reducidos o no exigidos por la autoridad competente si, sobre la base de una evaluaci髇 de los diferentes riesgos para el medioambiente, se constata que los lixiviados no plantean peligro potencial para el suelo, las aguas subterr醤eas y las aguas superficiales.

3. La instalaci髇 de residuos estar� adecuadamente construida, con el fin de asegurar su estabilidad f韘ica, de prevenir la contaminaci髇 del suelo, el aire, y de las aguas superficiales o subterr醤eas a corto y largo plazo, y de minimizar en la medida de lo posible el da駉 al paisaje.

4. La entidad explotadora deber� aplicar en el dise駉 y construcci髇 de la instalaci髇 de residuos mineros las medidas necesarias para evitar o reducir el polvo y las emisiones de gas.

5. Se incluir� una planificaci髇 de la construcci髇 o utilizaci髇 de la instalaci髇 a lo largo de su vida, determin醤dose los ritmos de elevaci髇 o recrecimiento, dise駉s parciales, dispositivos de seguridad, etc.

6. El documento de dise駉 y construcci髇 de la instalaci髇 de residuos de extracci髇 y tratamiento incluir�, como m韓imo, adem醩 de lo especificado en los apartados anteriores:

• a) Estudio de los materiales a emplear en la construcci髇, si procede.
• b) Estudios de estabilidad geot閏nica.
• c) Estudios sismol骻icos y sismorresistentes.

Art韈ulo 26 Estudio de los materiales a emplear en la construcci髇

En el 玡studio de los materiales a emplear en la construcci髇� se deber醤 definir de los materiales a utilizar en la construcci髇 de la instalaci髇 de residuos mineros. Asimismo se deber醤 fijar las caracter韘ticas que deben cumplir tales materiales y concretar los procedimientos y ensayos para su comprobaci髇 y control.

Art韈ulo 27 Estudios de estabilidad geot閏nica

1. En los 玡studios de estabilidad geot閏nica� se estudiar� el comportamiento estructural de la instalaci髇 teniendo en cuenta las situaciones de inestabilidad global, inestabilidad local, erosi髇 superficial y posibles deformaciones, as� como la aparici髇 de situaciones extraordinarias debido a se韘mos, sobreelevaci髇 del nivel de l韖uidos en el caso de balsas, etc.

2. Se estudiar醤 las solicitaciones posibles y se justificar醤 los niveles de seguridad que se adopten en cada caso seg鷑 la clase de solicitaci髇 considerada, su probabilidad de ocurrencia y su previsible permanencia.

3. Se considerar醤 tres tipos de solicitaciones o de combinaci髇 de solicitaciones, atendiendo a su grado de riesgo y a su permanencia:

• a) Normales: las correspondientes al peso propio de la instalaci髇 de residuos mineros, al empuje hidrost醫ico y presiones intersticiales, al empuje de los residuos depositados, m醩 otros efectos que se consideren concurrentes con persistencia apreciable en las diferentes etapas de la vida de la instalaci髇.
• b) Accidentales: las correspondientes a situaciones de los siguientes tipos, controlables o no, pero de duraci髇 limitada: empuje hidrost醫ico debido a un ascenso del agua embalsada en el caso de balsas de residuos mineros, acciones s韘micas con la intensidad previsible de la zona, empuje del hielo, etc.
• c) Extremas: las producidas por situaciones an髆alas.

4. Los c醠culos de estabilidad consistir醤 en determinar, en diferentes secciones de la instalaci髇, los coeficientes de seguridad al deslizamiento.

5. Tambi閚 se estudiar� la posibilidad de rotura de la instalaci髇 por su base o cimientos, modelizando el conjunto.

6. Los m閠odos de c醠culo de estabilidad a aplicar ser醤 los propios de este campo de la ingenier韆: m閠odos de equilibrio l韒ite, m閠odos de elementos finitos, etc.

Art韈ulo 28 Estudios sismol骻icos y sismorresistentes

Dentro del estudio de estabilidad geot閏nica se incluir� un apartado destinado a justificar la realizaci髇 o no del an醠isis de los efectos s韘micos que permita evaluar la influencia de este tipo de fen髆enos en relaci髇 con la estabilidad de la instalaci髇 de residuos mineros.

Para se韘mos de origen geol骻ico los c醠culos se basar醤 en la Norma de Construcci髇 Sismorresistente: parte general y edificaci髇 (NCSR-02), aprobada por Real Decreto 997/2002, 27 de septiembre.

En los complejos mineros en los que las instalaciones de residuos se encuentren pr髕imas a explotaciones en actividad que realicen voladuras para el arranque de rocas o minerales, se estudiar� la influencia de las ondas s韘micas generadas por dichas voladuras. A efectos de los c醠culos de estabilidad, la intensidad de las vibraciones se expresar� en aceleraci髇 de part韈ula seg鷑 la direcci髇 horizontal.

Independientemente del origen de las ondas s韘micas, el estudio sismorresistente de la instalaci髇 de residuos mineros solamente se llevar� a cabo si la aceleraci髇 s韘mica de c醠culo es superior a 0.06 g, siendo g la aceleraci髇 de la gravedad.

Art韈ulo 29 Proyecto constructivo de instalaciones de residuos mineros no incluidas en la categor韆 A

Para la construcci髇 de una nueva instalaci髇 de residuos no incluida en la categor韆 A o para la modificaci髇 de una existente, la autoridad competente podr� aceptar proyectos y estudios simplificados respecto a los especificados en los art韈ulos 19 a 28, siempre que se garanticen los siguientes aspectos:

• 1. La instalaci髇 de residuos est� adecuadamente situada teniendo en cuenta, en particular, las obligaciones vigentes en lo que respecta a zonas protegidas y los factores geol骻icos, hidrol骻icos, hidrogeol骻icos, s韘micos y geot閏nicos, y est� dise馻da de forma que cumpla las condiciones necesarias para prevenir, a corto y largo plazo, la contaminaci髇 del suelo, el aire, las aguas subterr醤eas y superficiales, y reducir la erosi髇 causada por el agua y la abrasi髇 causada por el viento en la medida que ello sea t閏nicamente posible y econ髆icamente viable.
• 2. Lo dispuesto en los apartados 1 al 5 del art韈ulo 25 del presente real decreto.

Art韈ulo 30 Explotaci髇 u operaci髇 de una instalaci髇 de residuos mineros

1. En el apartado 獷xplotaci髇 u operaci髇 de la instalaci髇� de la memoria del proyecto constructivo, la entidad explotadora deber� exponer las medidas previstas para garantizar la seguridad y estabilidad de las instalaciones de residuos mineros de acuerdo con el dise駉 propuesto y con las exigencias legales, as� como para cumplir con los requerimientos medioambientales y para intentar alcanzar la situaci髇 final prevista para el cierre y clausura.

2. En la redacci髇 de este apartado hay que tener en cuenta que si la entidad explotadora estuviera autorizada a eliminar residuos mineros, ya sean s髄idos, lodos o l韖uidos, en cualquier masa de agua distinta a la formada en una instalaci髇 de residuos mineros, deber� cumplir los requisitos pertinentes en la normativa vigente en materia de aguas.

3. En el caso de instalaciones de residuos mineros que contengan cianuro, la entidad explotadora garantizar� que la concentraci髇 de cianuro disociable en 醕ido d閎il presente en la instalaci髇 se reduzca al nivel m醩 bajo posible utilizando las mejores t閏nicas disponibles y, en cualquier caso, en las instalaciones que hayan obtenido autorizaci髇 con anterioridad o ya estuvieran en funcionamiento el 1 de mayo de 2008, que la concentraci髇 de cianuro disociable en 醕ido d閎il en el punto de vertido de los residuos mineros no supere 50 ppm a partir del 1 de mayo de 2008, 25 ppm a partir del 1 de mayo de 2013, 10ppm a partir del 1 de mayo de 2018 y 10 ppm en las instalaciones que obtuvieran su autorizaci髇 despu閟 del 1 de mayo de 2008.

La autoridad competente podr� pedir a la entidad explotadora que, mediante una evaluaci髇 del riesgo que tenga en cuenta las condiciones espec韋icas del emplazamiento de la instalaci髇, estos l韒ites de concentraci髇 no precisan reducirse m醩.

Art韈ulo 31 Direcci髇 facultativa

1. La construcci髇 de las instalaciones de residuos mineros estar� a cargo del director facultativo, seg鷑 el art韈ulo 117 de la Ley de Minas.

Si la labor de dise駉 y construcci髇 de la instalaci髇 de residuos mineros fuere subcontratada a una empresa externa, dicha empresa designar� un director facultativo propio, bajo la autoridad del Director facultativo del aprovechamiento.

2. La explotaci髇 u operaci髇 de las instalaciones de residuos mineros estar� a cargo del director facultativo, seg鷑 el art韈ulo 117 de la Ley de Minas.

Si la labor de explotaci髇 u operaci髇 de la instalaci髇 de residuos mineros fuere subcontratada a una empresa externa, dicha empresa designar� un director facultativo propio, bajo la supervisi髇 del Directos facultativo del aprovechamiento.

En caso de que la instalaci髇 de residuos mineros sea clasificada de categor韆 A, el personal implicado en su gesti髇 deber� recibir cursos espec韋icos de desarrollo t閏nico y formaci髇 en el campo de la gesti髇 de residuos mineros.

3. La entidad explotadora titular de las instalaciones de residuos tendr� la obligaci髇 de comunicar a la autoridad competente, antes de iniciarse la fase de explotaci髇, el nombre y direcci髇 completa del director facultativo, quien ser� el encargado tanto de la direcci髇 de los trabajos como de velar por el cumplimiento de las medidas de seguridad previstas.

Art韈ulo 32 Seguimiento e inspecciones peri骴icas de una instalaci髇 de residuos mineros

1. En el apartado 玈eguimiento e inspecciones peri骴icas de la instalaci髇� de la memoria del proyecto constructivo la entidad explotadora presentar� a la autoridad competente un plan en el que se fijen las disposiciones adecuadas para el seguimiento y la inspecci髇 peri骴ica de la instalaci髇 de residuos mineros por personas competentes, as� como para intervenir en caso de que se detecten indicios de inestabilidad o de contaminaci髇 del agua o del suelo.

A tal efecto la entidad explotadora llevar� un Libro Registro en el que se contemplen los seguimientos e inspecciones, as� como cualquier suceso y actividad relacionado con la gesti髇 de las instalaciones de residuos mineros y de los propios residuos mineros, que estar� a disposici髇 de la autoridad competente y con el que se garantizar� la transmisi髇 adecuada de informaci髇 en caso de cambio de entidad explotadora.

2. La entidad explotadora notificar� a la autoridad competente, sin demora indebida y en cualquier caso no despu閟 de las 48 horas siguientes, cualquier suceso que pueda afectar la estabilidad de la instalaci髇 de residuos mineros y cualesquiera efectos medioambientales adversos significativos revelados por los procedimientos de seguimiento de la instalaci髇. La entidad explotadora aplicar� el plan de emergencia interior, cuando proceda, y seguir� todas las instrucciones de la autoridad competente sobre las medidas correctoras que deban tomarse. La entidad explotadora sufragar� los costes de las medidas que se deban emprender.

3. Con la frecuencia que determinar� la autoridad competente y, en cualquier caso una vez al a駉, la entidad explotadora, bas醤dose en datos globales, informar� a las autoridades competentes de todos los resultados del seguimiento de la instalaci髇, a fin de demostrar que se cumplen las condiciones de la autorizaci髇 y de mejorar el conocimiento del comportamiento de los residuos y de la instalaci髇 de residuos. Sobre la base de esteinforme la autoridad competente podr� decidir si es necesaria la validaci髇 por parte de un experto independiente.

4. Los apartados 2 y 3 de este art韈ulo no ser醤 de aplicaci髇 a los siguientes residuos mineros, a menos que sean depositados en una instalaci髇 de categor韆 A:

• a) Residuos mineros inertes, no inertes no peligrosos y suelo no contaminado procedentes de la investigaci髇 y aprovechamiento de recursos minerales.
• b) Residuos mineros procedentes de la investigaci髇 y aprovechamiento de turba.
• c) Residuos mineros no peligrosos procedentes de la investigaci髇 de recursos minerales, excepto cuando se trate de la investigaci髇 de evaporitas distintas del yeso y anhidrita.

Art韈ulo 33 Cierre y clausura de una instalaci髇 de residuos mineros

1. El cierre de una instalaci髇 de residuos mineros consiste en el cese definitivo de la explotaci髇 u operaci髇 de la instalaci髇.

2. En el proyecto constructivo de una instalaci髇 de residuos mineros, y en estrecha relaci髇 con el resto de las labores de rehabilitaci髇, la entidad explotadora presentar� un Estudio B醩ico o Anteproyecto de Cierre y Clausura, donde se describir醤 las medidas necesarias para la rehabilitaci髇 del terreno y que incluir� todos los aspectos t閏nicos que se prevean de utilidad para dicho cierre.

3. Con antelaci髇 suficiente a la finalizaci髇 del periodo de explotaci髇 de una instalaci髇 de residuos mineros, o cuando por condiciones econ髆icas o de otro tipo se prevea la paralizaci髇 de sus actividades, la entidad explotadora elaborar� y presentar� a la autoridad competente para su autorizaci髇 el Proyecto Definitivo de Cierre y Clausura. La entidad explotadora titular de las instalaciones de residuos mineros solamente iniciar� el procedimiento de cierre si se han cumplido las condiciones pertinentes enunciadas en la autorizaci髇 del plan de restauraci髇 que incluye la autorizaci髇 de las instalaciones, si la autoridad competente autoriza la petici髇 de cierre de oficio o a petici髇 de un interesado. La autoridad competente podr� requerir al titular informe o dictamen de un organismo de control que cumpla lo dispuesto en el anexo III del presente real decreto.

Lo dispuesto en este apartado no ser� de aplicaci髇 a los siguientes residuos mineros, a menos que sean depositados en una instalaci髇 de categor韆 A:

• a) Residuos mineros inertes, no inertes no peligrosos y suelo no contaminado procedentes de la investigaci髇 y aprovechamiento de recursos minerales.
• b) Residuos mineros procedentes de la investigaci髇 y aprovechamiento de turba.
• c) Residuos mineros no peligrosos procedentes de la investigaci髇 de recursos minerales, excepto cuando se trate de la investigaci髇 de evaporitas distintas del yeso y anhidrita.

4. Una instalaci髇 de residuos mineros s髄o podr� considerarse clausurada despu閟 de que la autoridad competente haya realizado, en el plazo de un a駉, una inspecci髇 final in situ, haya evaluado todos los informes presentados por la entidad explotadora y haya comunicado a la entidad explotadora su autorizaci髇 del cierre, y siempre que se haya certificado a trav閟 un organismo de control que cumpla lo dispuesto en el anexo III del presente real decreto que el terreno afectado por la instalaci髇 de residuos ha sido rehabilitado

5. La autorizaci髇 del cierre por parte de la autoridad competente no disminuir� en ning鷑 caso las responsabilidades de la entidad explotadora de acuerdo con las condiciones de la autorizaci髇 u otras obligaciones legales.

6. Si la entidad explotadora procediese al abandono de una instalaci髇 de residuos mineros sin haber obtenido la correspondiente autorizaci髇 de la autoridad competente, esta adoptar� posteriormente las medidas de seguridad precisas para salvaguardar la seguridad y los intereses de terceros, sin perjuicio de las sanciones administrativas y responsabilidades.

Art韈ulo 34 Proyecto de cierre y clausura de una instalaci髇 de residuos mineros

1. Los objetivos del proyecto definitivo de cierre y clausura de una instalaci髇 de residuos mineros ser醤, la determinaci髇 de las medidas necesarias para la rehabilitaci髇 y la estabilizaci髇 f韘ica y qu韒ica de la instalaci髇 para garantizar a largo plazo su seguridad estructural y evitar cualquier proceso de contaminaci髇.

2. En el proyecto se considerar醤 los siguientes aspectos y se justificar醤 y describir醤 todas las actuaciones que se prevea realizar:

• a) Estabilizaci髇 geot閏nica de los taludes, si los hubiera.
• b) Protecci髇 de los taludes contra la erosi髇 superficial o por inundaciones exteriores y degradaci髇 de los materiales por meteorizaci髇, si procediera.
• c) Sistemas de desag黣 para evitar la acumulaci髇 incontrolada de agua de lluvia o de escorrent韆.
• d) Sistemas de drenaje para el rebajamiento de los niveles fre醫icos.
• e) Remodelado de la instalaci髇 de residuos mineros para la canalizaci髇 de las aguas, recuperaci髇 de terrenos, etc.
• f) Sistemas de sellado o impermeabilizaci髇 de la superficie de la instalaci髇 de residuos mineros para evitar la infiltraci髇 del agua superficial, la contaminaci髇 de los suelos naturales de cubrici髇 y la formaci髇 de polvo.
• g) Dispositivos de recogida o sistemas de tratamiento de filtraciones y lixiviados.
• h) Cierre y adecuada se馻lizaci髇 de las obras que impliquen riesgo de accidentes.
• i) Otras acciones de rehabilitaci髇.
• j) Presupuesto de las actuaciones a realizar.

Art韈ulo 35 Mantenimiento y control posterior a la clausura de una instalaci髇 de residuos mineros

1. La entidad explotadora ser� responsable del mantenimiento, control y medidas correctoras en la fase posterior al cierre y clausura durante todo el tiempo que exija la autoridad competente, que debe ser de, al menos, treinta a駉s para las instalaciones de categor韆 A.

Para las instalaciones no incluidas en la categor韆 A, la autoridad competente determinar� en cada caso este plazo que no podr� ser inferior a cinco a駉s para poder disponer de informaci髇 adecuada de los procesos que pueden influir en los residuos mineros expuestos al medio ambiente.

2. La entidad explotadora deber� controlar tanto la estabilidad f韘ica como qu韒ica de la instalaci髇 a fin de reducir al m韓imo cualquier efecto medioambiental negativo, en particular en lo que se refiere a aguas superficiales y subterr醤eas, garantizando que todas las estructuras de la instalaci髇 estar醤 vigiladas y conservadas y que los aparatos de control y medici髇 estar醤 siempre listos para ser usados, as� como que los aliviaderos y desag黣s est閚 siempre limpios y sin ninguna obstrucci髇.

Para ello, la entidad explotadora redactar� en la memoria del proyecto constructivo un plan de mantenimiento y control que abarcar� el periodo requerido por la autoridad competente. Si se considera necesario, la autoridad competente requerir� al titular informe o dictamen de un organismo de control.

3. Tras la clausura de una instalaci髇 de residuos mineros, la entidad explotadora notificar� a la autoridad competente sin demora cualquier suceso o circunstancia que pueda afectar a la estabilidad de la instalaci髇 y cualesquiera efectos medioambientales adversos revelados por los procedimientos de control y seguimiento. La entidad explotadora aplicar� el plan de emergencia interior, cuando proceda, y seguir� todas las instrucciones de la autoridad competente sobre las medidas correctoras que deban tomarse. La entidad explotadora sufragar� los costes de las medidas que se deban emprender.

4. En los casos y con la frecuencia que determine la autoridad competente, la entidad explotadora remitir�, atendiendo a los datos globales, todos los resultados del seguimiento a las autoridades competentes a fin de demostrar que se cumplen las condiciones de la autorizaci髇 y de mejorar el conocimiento sobre el comportamiento de los residuos mineros y de la instalaci髇.

5. Tras la autorizaci髇 del proyecto de cierre y clausura de una instalaci髇 de residuos mineros, una vez ejecutados los trabajos de rehabilitaci髇 en 閘 descritos, y transcurrido el periodo de tiempo fijado por la autoridad competente para la fase de mantenimiento y control, la entidad explotadora podr� solicitar la correspondiente autorizaci髇 de clausura definitiva, previa presentaci髇 de un informe o dictamen de un organismo de control.

6. Los apartados anteriores de este art韈ulo no ser醤 de aplicaci髇 a los siguientes residuos mineros, a menos que sean depositados en una instalaci髇 de categor韆 A:

• a) Residuos mineros inertes y suelo no contaminado procedentes de la investigaci髇 y aprovechamiento de recursos minerales.
• b) Residuos mineros procedentes de la investigaci髇 y aprovechamiento de turba.
• c) Residuos mineros no peligrosos procedentes de la investigaci髇 de recursos minerales, excepto cuando se trate de la investigaci髇 de evaporitas distintas del yeso y anhidrita.

Art韈ulo 36 Reutilizaci髇 o eliminaci髇 de los residuos mineros depositados en la instalaci髇

1. Si durante el proceso de clausura o despu閟 de clausurada una instalaci髇 de residuos mineros se deseara efectuar la reutilizaci髇 de los residuos, el interesado presentar� a la autoridad competente un proyecto de dicha actuaci髇, previa solicitud de la declaraci髇 de la instalaci髇 como recurso de la secci髇 B) de la Ley de Minas.

2. En caso de reutilizaci髇 de residuos mineros durante otras fases de la vida de la instalaci髇, la entidad explotadora deber� solicitar autorizaci髇 a la autoridad competente, previa inclusi髇 en la memoria del proyecto constructivo de la descripci髇 de los trabajos a desarrollar en el plan de labores anual o en un proyecto presentado a tal efecto.

3. En el caso de que la reutilizaci髇 condujese a la eliminaci髇 total de la instalaci髇, 閟ta causar� baja como tal a los efectos de control por parte de la autoridad competente.

Art韈ulo 37 Pol韙ica de prevenci髇 de accidentes graves

1. De acuerdo con el art韈ulo 18.1.b, la entidad explotadora elaborar�, antes de la autorizaci髇 del plan de restauraci髇, una pol韙ica de prevenci髇 de accidentes graves que aplicar� en su gesti髇 de los residuos mineros, para lo cual instaurar� un sistema de gesti髇 de la seguridad con arreglo a lo establecido en el art韈ulo 38, y tambi閚 pondr� en pr醕tica un plan de emergencia interior, especificando las medidas que se deban tomar en el sitio minero en caso de accidente.

2. El documento de pol韙ica de prevenci髇 de accidentes graves debe abarcar los objetivos y principios de actuaci髇 generales establecidos por la entidad explotadora en relaci髇 con el control de los riesgos de accidente grave.

Para ello, la entidad explotadora deber� determinar, en el mencionado documento, los riesgos de accidentes graves e incorporar al dise駉, construcci髇, explotaci髇, mantenimiento, cierre, clausura y control posterior de las instalaciones de residuos mineros, los aspectos necesarios para prevenir dichos accidentes y limitar sus consecuencias negativas para la salud humana o para el medio ambiente, incluyendo los posibles impactos transfronterizos.

3. La pol韙ica de prevenci髇 de accidentes graves y el sistema de gesti髇 de la seguridad de la entidad explotadora deben guardar proporci髇 con los riesgos de accidentes graves que presente la instalaci髇 de residuos mineros.

4. La autoridad competente facilitar� al p鷅lico interesado, gratuitamente y de oficio por los procedimientos de publicidad que se establezcan, informaci髇 sobre las medidas de seguridad y sobre la intervenci髇 necesaria en caso de accidente de una instalaci髇 de residuos mineros de la categor韆 A.

La informaci髇 facilitada ser� revisada cada tres a駉s y, cuando proceda, ser� actualizada. Contendr�, como m韓imo:

• a) Nombre de la entidad explotadora y direcci髇 de la instalaci髇 de residuos mineros.
• b) Identificaci髇, expresando el cargo, de la persona que facilite la informaci髇.
• c) Confirmaci髇 de que la instalaci髇 de residuos mineros est� sujeta a las disposiciones reglamentarias de aplicaci髇 del presente real decreto y, si procede, de que se han entregado a la autoridad competente los pertinentes elementos de informaci髇 y, en particular, los que se mencionan en el apartado 2 de este art韈ulo.
• d) Explicaci髇 clara y sucinta de la actividad o actividades llevadas a cabo en la instalaci髇.
• e) Nombres comunes o gen閞icos, o clasificaci髇 general de peligrosidad de las sustancias y preparados existentes en la instalaci髇 de residuos mineros que puedan dar lugar a un accidente grave, con menci髇 de sus principales caracter韘ticas peligrosas.
• f) Informaci髇 general sobre el car醕ter de los principales riesgos de accidente grave, incluidos sus efectos potenciales en la poblaci髇 y el medio ambiente pr髕imos.
• g) Informaci髇 adecuada sobre c髆o se deber� alertar y mantener informada a la poblaci髇 pr髕ima y afectada en caso de accidente grave.
• h) Informaci髇 adecuada sobre las medidas que deber� adoptar y el comportamiento que deber� observar la poblaci髇 afectada en caso de accidente grave.
• i) Confirmaci髇 de que la entidad explotadora est� obligada a tomar las medidas adecuadas en el emplazamiento, especialmente en relaci髇 con el contacto con los servicios de emergencia, a fin de actuar en caso de accidente grave y reducir al m韓imo sus efectos.
• j) Referencia al plan de emergencia exterior elaborado para abordar cualesquiera efectos de un accidente fuera del emplazamiento donde ocurra. Se incluir醤 recomendaciones sobre c髆o seguir toda instrucci髇 o consigna formulada por los servicios de emergencia en el momento del accidente.
• k) Informaci髇 detallada sobre el modo de conseguir mayor informaci髇 al respecto, sin perjuicio de los requisitos de confidencialidad que establezca la legislaci髇 vigente.

Art韈ulo 38 Sistema de gesti髇 de la seguridad

El sistema de gesti髇 de la seguridad debe integrar la parte del sistema de gesti髇 general que incluye la estructura organizativa, las responsabilidades, las pr醕ticas, los procedimientos y los recursos que permiten definir y aplicar la pol韙ica de prevenci髇 de accidentes graves.

El sistema de gesti髇 de la seguridad abordar�, como m韓imo, los siguientes aspectos:

• 1. Organizaci髇 y personal: funciones y responsabilidades del personal asociado a la gesti髇 de riesgos de accidentes graves en todos los niveles de la organizaci髇

  La entidad explotadora nombrar� a un gestor de seguridad que ser� responsable de la aplicaci髇 y supervisi髇 peri骴ica de la pol韙ica de prevenci髇 de accidentes graves.

  Asimismo, la entidad explotadora establecer� las necesidades de formaci髇 del personal implicado, incluidas, en su caso, las del personal subcontratado.

• 2. Determinaci髇 y evaluaci髇 de los riesgos de accidente grave: adopci髇 y aplicaci髇 de procedimientos para la determinaci髇 sistem醫ica de los riesgos de accidentes graves que puedan producirse en caso de funcionamiento normal o anormal, as� como la evaluaci髇 de su probabilidad y gravedad.
• 3. Control de explotaci髇: adopci髇 y aplicaci髇 de procedimientos e instrucciones para el funcionamiento en condiciones seguras, tambi閚 por lo que respecta almantenimiento de las instalaciones anejas al aprovechamiento, a los procesos, a los equipos y a las paradas temporales.
• 4. Gesti髇 de modificaciones: adopci髇 y aplicaci髇 de procedimientos para la planificaci髇 de las modificaciones que deban efectuarse en las instalaciones de residuos mineros existentes o para el proyecto de una nueva instalaci髇.
• 5. Planificaci髇 de las situaciones de emergencia: adopci髇 y aplicaci髇 de procedimientos destinados a determinar las emergencias previsibles con un an醠isis sistem醫ico, y a elaborar, poner a prueba y revisar los planes de emergencia para poder hacer frente a tales situaciones de emergencia.
• 6. Seguimiento de los resultados: adopci髇 y aplicaci髇 de procedimientos encaminados a la evaluaci髇 permanente del cumplimiento de los objetivos fijados por la entidad explotadora en el marco de la pol韙ica de prevenci髇 de accidentes graves y del sistema de gesti髇 de la seguridad, y la instauraci髇 de mecanismos de investigaci髇 y de correcci髇 en caso de incumplimiento. Los procedimientos deben comprender el sistema de notificaciones de accidentes graves o de accidentes evitados por escaso margen, en especial cuando se hayan producido fallos en las medidas de protecci髇, la investigaci髇 realizada al respecto y la actuaci髇 consecutiva, bas醤dose en la experiencia del pasado.
• 7. Auditor韆 y revisi髇: adopci髇 y aplicaci髇 de procedimientos para la evaluaci髇 peri骴ica sistem醫ica de la pol韙ica de prevenci髇 de accidentes graves y de la eficacia y adecuaci髇 del sistema de gesti髇 de la seguridad. An醠isis documentado de los resultados de la pol韙ica aplicada, del sistema de gesti髇 de la seguridad y de su actualizaci髇 por parte de los altos directivos de la entidad.

Art韈ulo 39 Plan de emergencia interior

1. El Plan de emergencia interior que deber� elaborar la entidad explotadora tendr� los siguientes objetivos:

• a) Contener y controlar los accidentes graves y otros incidentes para reducir al m韓imo sus efectos y, en particular, para limitar los da駉s a la salud de las personas y al medio ambiente.
• b) Aplicar las medidas necesarias para proteger la salud de las personas y el medio ambiente de los efectos de accidentes graves y otros incidentes.
• c) Comunicar la informaci髇 necesaria al p鷅lico y a los servicios o autoridades correspondientes de la zona.
• d) Tomar medidas para la rehabilitaci髇 y limpieza del medio ambiente tras un accidente grave.

2. En caso de accidente grave la entidad explotadora facilitar� inmediatamente a la autoridad competente toda la informaci髇 necesaria para ayudar a reducir al m韓imo las consecuencias para la salud de las personas y para evaluar y reducir al m韓imo la magnitud, real o potencial, de los da駉s al medio ambiente.

Art韈ulo 40 Plan de emergencia exterior

1. Cuando una instalaci髇 de residuos mineros sea clasificada como A, la autoridad competente elaborar� un plan de emergencia exterior especificando las medidas que deban tomarse fuera del 醨ea de la explotaci髇 y sus instalaciones y servicios anejos en caso de accidente. La entidad explotadora facilitar� a la autoridad competente, antes de la autorizaci髇 del plan de restauraci髇, la informaci髇 necesaria para que 閟ta pueda elaborar ese plan.

Las instalaciones de residuos mineros que contengan residuos o sustancias o preparados clasificados como peligrosos seg鷑 las disposiciones vigentes a tal efecto se excluyen del 醡bito de aplicaci髇 del presente art韈ulo por estar incluidas en al 醡bito de aplicaci髇 del Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas y posteriores modificaciones.

2. En caso de accidente grave la entidad explotadora facilitar� inmediatamente a la autoridad competente toda la informaci髇 necesaria para ayudar a reducir al m韓imo las consecuencias para la salud de las personas y para evaluar y reducir al m韓imo la magnitud, real o potencial, de los da駉s al medio ambiente.

3. Los objetivos del plan de emergencia exterior ser醤:

• a) Contener y controlar los accidentes graves y otros incidentes para reducir al m韓imo sus efectos y, en particular, para limitar los da駉s a la salud de las personas y al medio ambiente.
• b) Aplicar las medidas necesarias para proteger la salud de las personas y el medio ambiente de los efectos de accidentes graves y otros incidentes.
• c) Comunicar la informaci髇 necesaria al p鷅lico y a los servicios o a las autoridades correspondientes de la zona.
• d) Tomar medidas para la rehabilitaci髇 y limpieza del medio ambiente tras un accidente grave.