Reglamento (CE) nº 2195/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo de 5 de noviembre de 2002 por el que se aprueba el Vocabulario común de contratos públicos (CPV)

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Sumario

EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, el apartado 2 de su artículo 47 y sus artículos 55 y 95,

Vista la propuesta de la Comisión (1) ,

Visto el dictamen del Comité Económico y Social (2) ,

Visto el dictamen del Comité de las Regiones (3) ,

De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado (4) ,

Considerando lo siguiente:

• (1) La utilización de diversas nomenclaturas perjudica la apertura y transparencia de la contratación pública europea. Su impacto sobre la calidad y los plazos de publicación de las convocatorias restringe de hecho el acceso de los operadores económicos a los contratos públicos.
• (2) En su Recomendación 96/527/CE (5) , la Comisión solicitó a los órganos de contratación y entidades adjudicadoras que, para describir el objeto de sus contratos, utilizasen el Vocabulario común de contratos públicos (Common Procurement Vocabulary, CPV), desarrollado a partir de determinadas nomenclaturas existentes para su mejor adecuación a las necesidades específicas del sector de la contratación pública.
• (3) Procede unificar, mediante un sistema de clasificación único de los contratos públicos, las referencias utilizadas por los órganos de contratación y las entidades adjudicadoras para describir el objeto de los contratos.
• (4) Los Estados miembros deben disponer de un sistema de referencia único, que utilice la misma descripción de los bienes en las lenguas oficiales comunitarias y un mismo código alfanumérico correspondiente, permitiendo así eliminar los obstáculos lingüísticos a escala comunitaria.
• (5) Por tanto, procede aprobar el CPV, en una versión revisada, un sistema único de clasificación de los contratos públicos cuya aplicación se rija por las directivas relativas a la coordinación de los procedimientos de adjudicación de contratos públicos.
• (6) También deben elaborarse, a título indicativo, tablas de correspondencias entre el CPV y la «Clasificación estadística de productos por actividades» (CPA), la «Clasificación central de productos provisional» (CPC prov.) de las Naciones Unidas, la «Nomenclatura estadística de actividades económicas en la Comunidad Europea» (NACE rev. 1) y la «Nomenclatura combinada» (NC).
• (7) La estructura y los códigos del CPV pueden precisar adaptaciones, o incluso modificaciones, en función de la evolución de los mercados y de las necesidades de los usuarios. Es, pues, necesario establecer un procedimiento de revisión adecuado a tal fin.
• (8) Las medidas necesarias para la ejecución del presente Reglamento deben aprobarse con arreglo a la Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión (6) .
• (9) Dado que los objetivos de la acción pretendida, es decir, la creación de un sistema de clasificación aplicable a los contratos públicos, no pueden ser alcanzados de manera suficiente por los Estados miembros y, por consiguiente, debido a las dimensiones y a los efectos de la acción, pueden lograrse mejor a nivel comunitario, la Comunidad puede adoptar medidas, de acuerdo con el principio de subsidiariedad consagrado en el artículo 5 del Tratado. De conformidad con el principio de proporcionalidad enunciado en dicho artículo, el presente Reglamento no excede de lo necesario para alcanzar dichos objetivos.
• (10) Se ha optado por un reglamento en lugar de una directiva porque establecer un sistema de clasificación de los contratos públicos no requiere transposición por parte de los Estados miembros.
• (11) Con el fin de que los usuarios se familiaricen con un sistema de clasificación único que se hará obligatorio dentro de un cierto tiempo, conviene que el inicio de la aplicación del presente Reglamento vaya precedido de un período de adaptación.

HAN ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 2

La Comisión adoptará las disposiciones necesarias para la revisión del PVC. Estas medidas, destinadas a modificar los elementos no esenciales del presente Reglamento, se adoptarán con arreglo al procedimiento de reglamentación con control contemplado en el artículo 3, apartado 2. Por imperiosas razones de urgencia, la Comisión podrá aplicar el procedimiento de urgencia mencionado en el artículo 3, apartado 3.

LE0000393337_20230113 Artículo 2 redactado por el punto 4.1 del Anexo del Reglamento (CE) nº 596/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de junio de 2009, por el que se adaptan a la Decisión 1999/468/CE del Consejo determinados actos sujetos al procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado en lo que se refiere al procedimiento de reglamentación con control — Adaptación al procedimiento de reglamentación con control — Cuarta parte («D.O.U.E.L.» 18 julio).Vigencia: 7 agosto 2009

Artículo 3

1. La Comisión estará asistida por el Comité instituido por la Decisión 71/306/CEE del Consejo (7) (denominado en lo sucesivo "el Comité").

2. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, serán de aplicación el artículo 5 bis, apartados 1 a 4, y el artículo 7 de la Decisión 1999/468/CE, observando lo dispuesto en su artículo 8.

3. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, serán de aplicación el artículo 5 bis, apartados 1, 2, 4 y 6, y el artículo 7 de la Decisión 1999/468/CE observando lo dispuesto en su artículo 8.

LE0000393337_20230113 Artículo 3 redactado por el punto 4.1 del Anexo del Reglamento (CE) nº 596/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de junio de 2009, por el que se adaptan a la Decisión 1999/468/CE del Consejo determinados actos sujetos al procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado en lo que se refiere al procedimiento de reglamentación con control — Adaptación al procedimiento de reglamentación con control — Cuarta parte («D.O.U.E.L.» 18 julio).Vigencia: 7 agosto 2009

ANEXO I
VOCABULARIO COMÚN DE CONTRATOS PÚBLICOS (CPV)

Estructura del sistema de clasificación

1. El CPV se compone de un vocabulario principal y un vocabulario suplementario. 2. El vocabulario principal se basa en una estructura arborescente de códigos de hasta nueve dígitos, que corresponden a un enunciado que describe los suministros, obras o servicios objeto del contrato. El código numérico incluye ocho dígitos y se subdivide en: - divisiones, identificadas por los dos primeros dígitos del código (XX000000-Y), - grupos, identificados por los tres primeros dígitos del código (XXX00000-Y), - clases, identificadas por los cuatro primeros dígitos del código (XXXX0000-Y), - categorías, identificadas por los cinco primeros dígitos del código (XXXXX000-Y). Cada uno de los tres últimos dígitos aporta un grado mayor de precisión dentro de cada categoría. Un noveno dígito sirve para verificar los dígitos precedentes. 3. El vocabulario suplementario podrá utilizarse para completar la descripción del objeto del contrato. Las partidas están formadas por un código alfanumérico con su correspondiente enunciado, que permite aportar mayores precisiones sobre la naturaleza o el destino específicos del bien que va a adquirirse. El código alfanumérico incluye: - un primer nivel constituido por una letra que corresponde a una sección, - un segundo nivel constituido por una letra que corresponde a un grupo, - un tercer nivel constituido por tres dígitos que corresponden a las subdivisiones. El último dígito sirve para verificar los dígitos precedentes.

VOCABULARIO PRINCIPAL

VOCABULARIO SUPLEMENTARIO

LE0000257354_20080404LE0000427781_20080404LE0000724862_20080404Anexo I redactado, con efectos a partir del 15 septiembre de 2008, por el apartado 1) del artículo 1 del Reglamento (CE) nº 213/2008 de la Comisión, de 28 noviembre 2007, que modifica el Reglamento (CE) nº 2195/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se aprueba el Vocabulario común de contratos públicos (CPV), y las Directivas 2004/17/CE y 2004/18/CE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los procedimientos de los contratos públicos, en lo referente a la revisión del CPV («D.O.U.E.L.» 15 marzo). Téngase en cuenta las correcciones de errores («D.O.U.E.L.» 30 septiembre 2010 y D.O.U.E.L.» 13 abril 2022).Vigencia: 4 abril 2008

LE0000257354_20080404 Anexo II, con efectos aplicables a partir del 15 septiembre de 2008, suprimido por número 2) del artículo 1 del Reglamento (CE) nº 213/2008 de la Comisión, de 28 noviembre 2007, que modifica el Reglamento (CE) nº 2195/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se aprueba el Vocabulario común de contratos públicos (CPV), y las Directivas 2004/17/CE y 2004/18/CE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los procedimientos de los contratos públicos, en lo referente a la revisión del CPV («D.O.U.E.L.» 15 marzo).Vigencia: 4 abril 2008Efectos / Aplicación: 15 septiembre 2008

ANEXO III
TABLA DE CORRESPONDENCIAS ENTRE EL CPV Y LA CPC prov.

LE0000257354_20080404 Anexo III, con efectos aplicables a partir del 15 septiembre de 2008, redactado por número 3) del artículo 1 del Reglamento (CE) nº 213/2008 de la Comisión, de 28 noviembre 2007, que modifica el Reglamento (CE) nº 2195/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se aprueba el Vocabulario común de contratos públicos (CPV), y las Directivas 2004/17/CE y 2004/18/CE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los procedimientos de los contratos públicos, en lo referente a la revisión del CPV («D.O.U.E.L.» 15 marzo).Vigencia: 4 abril 2008Efectos / Aplicación: 15 septiembre 2008

ANEXO IV
TABLA DE CORRESPONDENCIAS ENTRE EL CPV Y LA NACE Rev. 1

LE0000257354_20080404LE0000427781_20080404 Anexo IV redactado, con efectos a partir del 15 septiembre de 2008, por el apartado 3) del artículo 1 del Reglamento (CE) nº 213/2008 de la Comisión, de 28 noviembre 2007, que modifica el Reglamento (CE) nº 2195/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se aprueba el Vocabulario común de contratos públicos (CPV), y las Directivas 2004/17/CE y 2004/18/CE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los procedimientos de los contratos públicos, en lo referente a la revisión del CPV («D.O.U.E.L.» 15 marzo). Téngase en cuenta la Corrección de errores («D.O.U.E.L.» 30 septiembre 2010).Vigencia: 4 abril 2008

ANEXO V
CUADRO DE CORRESPONDENCIA ENTRE EL CPV Y LA NC

LE0000257354_20080404 Anexo V, con efectos aplicables a partir del 15 septiembre de 2008, redactado por número 5) del artículo 1 del Reglamento (CE) nº 213/2008 de la Comisión, de 28 noviembre 2007, que modifica el Reglamento (CE) nº 2195/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se aprueba el Vocabulario común de contratos públicos (CPV), y las Directivas 2004/17/CE y 2004/18/CE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los procedimientos de los contratos públicos, en lo referente a la revisión del CPV («D.O.U.E.L.» 15 marzo).Vigencia: 4 abril 2008Efectos / Aplicación: 15 septiembre 2008