Art韈ulo 1 Aprobaci髇

Se aprueban los Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa para el ejercicio 2014 en los t閞minos establecidos en la presente Norma Foral.

Art韈ulo 2 羗bito de los Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa

Integran los Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa para el ejercicio 2014:

• a) El presupuesto de la Diputaci髇 Foral de Gipuzkoa.
• b) El presupuesto del Organismo Aut髇omo Foral Fundaci髇 Uliazpi.
• c) Los presupuestos de las sociedades mercantiles forales BIDEGI Agencia Guipuzcoana de Infraestructuras, SA, ITTEN Herriekin Lan Egiten SA, y Sociedad Foral de Servicios Inform醫icos SA (IZFE).

Se incorpora, a efectos del debido orden, el presupuesto de las Juntas Generales de Gipuzkoa.

Art韈ulo 3 Contenido de los Presupuestos Generales

1. Los cr閐itos de pago as� como el estado de ingresos consolidados alcanzan para el ejercicio 2014 el importe de 4.310.597.343,86 euros, seg鷑 el resumen que se recoge en el anexo I.

2. El estado de gastos del presupuesto de la Diputaci髇 Foral de Gipuzkoa asciende, en cuanto a cr閐itos de pago, a la cantidad de 4.171.714.519,00 euros; y en cuanto a cr閐itos de compromiso, a la cantidad total de 165.027.926,00 euros, cuyo desglose en ejercicios presupuestarios posteriores al 2014 se detalla en el anexo II.

El estado de ingresos del presupuesto de la Diputaci髇 Foral asciende a 4.171.714.519,00 euros, incluyendo el endeudamiento correspondiente al ejercicio, por un importe de 74.100.000,00 euros.

El estado de gastos del presupuesto propio asciende a la cantidad de 758.641.970,00 euros.

3. El estado de gastos del presupuesto del Organismo Aut髇omo Foral Fundaci髇 Uliazpi asciende, en cuanto a cr閐itos de pago, a la cantidad de 17.040.692,00 euros y en cuanto a cr閐itos de compromiso, a la cantidad total de 200.000,00 euros, cuyo desglose en ejercicios presupuestarios posteriores al 2014 se detalla en el anexo II.

El estado de ingresos del presupuesto del Organismo Aut髇omo Foral Fundaci髇 Uliazpi asciende a 17.040.692,00 euros.

4. Los presupuestos de gastos de las sociedades mercantiles forales alcanzan la cuant韆 de 155.979.851,86 euros, cuyo desglose es el siguiente:

• - Sociedad Foral de Servicios Inform醫icos SA (IZFE): 22.209.270,00 euros.
• - BIDEGI Agencia Guipuzcoana de Infraestructuras, SA: 133.153.094,00 euros.
• - ITTEN Herriekin Lan Egiten SA: 617.487,86 euros.

Los recursos estimados de las citadas sociedades ascienden al mismo importe que las dotaciones aprobadas para cada sociedad.

5. El estado de gastos del presupuesto de las Juntas Generales asciende, en cuanto a cr閐itos de pago, a la cantidad total de 7.234.900,00 euros, estim醤dose los ingresos en id閚tica cuant韆.

Art韈ulo 4 Gastos fiscales que afectan a los tributos

Los gastos fiscales que afectan a los tributos del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa se estiman en 1.776.713.011,39 euros.

Art韈ulo 5 L韒ite de los avales

A efectos de lo dispuesto en el art韈ulo 109.1 de la Norma Foral de R間imen Financiero y Presupuestario, los avales concedidos a Bidegi SA por la Diputaci髇 Foral no podr醤 exceder a 31 de diciembre de 2014 de la cantidad de 490.744.444,00 euros.

Art韈ulo 6 L韒ite de endeudamiento de la Diputaci髇 Foral

1. El saldo vivo de las operaciones de endeudamiento a largo plazo de la Diputaci髇 Foral, cualquiera que sea la forma en que se documenten, no podr� exceder a 31 de diciembre de 2014 de la cantidad de 580.325.000,00 euros.

2. Durante el ejercicio 2014, el diputado o diputada foral de Hacienda y Finanzas podr� realizar las operaciones de endeudamiento que estime necesarias para atender dificultades moment醤eas de tesorer韆, en cualquiera de las formas en que se documenten y por un plazo no superior a un a駉.

Art韈ulo 7 L韒ite de endeudamiento de las sociedades mercantiles forales

El endeudamiento dispuesto a largo plazo por la sociedad mercantil foral BIDEGI Agencia Guipuzcoana de Infraestructuras, SA no podr� exceder a 31 de diciembre de 2014 de 870.011.698,00 euros.

Art韈ulo 8 Cr閐itos presupuestarios de la Diputaci髇 Foral y del Organismo Aut髇omo Foral Fundaci髇 Uliazpi

Los cr閐itos del estado de gastos se destinar醤 al cumplimiento de las finalidades para las que fueron autorizados en los presupuestos y en las modificaciones aprobadas conforme a lo previsto en el cap韙ulo III del t韙ulo III de la Norma Foral de R間imen Financiero y Presupuestario y en la presente Norma Foral.

Art韈ulo 9 Vinculaci髇 de los cr閐itos

1. Durante el ejercicio 2014, los cr閐itos de pago tendr醤 car醕ter limitativo conforme a lo previsto en el art韈ulo 51.2 de la Norma Foral de R間imen Financiero y Presupuestario, con las excepciones previstas en los apartados siguientes.

2. Tendr醤 car醕ter limitativo con el nivel de desagregaci髇 con que aparezcan en el estado de gastos:

• a) Los cr閐itos declarados ampliables conforme a lo establecido en el art韈ulo 10 de esta Norma Foral, con excepci髇 de los previstos en la letra a) del apartado 1, que tendr醤 car醕ter limitativo a nivel de cap韙ulo; y los previstos en las letras b) y c), que tendr醤 car醕ter limitativo a nivel de cap韙ulo y programa.
• b) Los cr閐itos de pago correspondientes a cr閐itos de compromiso, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3 letras a) y c) de este art韈ulo.
• c) Los cr閐itos adicionales aprobados durante el ejercicio.
• d) Los cr閐itos incorporados de ejercicios anteriores, salvo los correspondientes a cr閐itos adicionales aprobados durante el ejercicio 2013, que estar醤 vinculados a nivel de cap韙ulo y programa presupuestario, a excepci髇 de los que tengan la consideraci髇 de subvenci髇 nominativa, que estar醤 desvinculados entre s� y del resto de cr閐itos de su programa.
• e) Los cr閐itos del presupuesto de la Diputaci髇 Foral de Gipuzkoa que tengan como destino la financiaci髇 del Organismo Aut髇omo Foral Fundaci髇 Uliazpi y de las sociedades mercantiles forales, as� como los cr閐itos destinados al pago de las prestaciones que efect鷈n.
• f) Los cr閐itos correspondientes a subvenciones que puedan concederse de forma directa, conforme a lo previsto en el art韈ulo 20.3.c) de la Norma Foral de Subvenciones.
• g) Los cr閐itos correspondientes a gastos con financiaci髇 afectada, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3.a) de este art韈ulo.
• h) Aquellos cr閐itos que por su especial car醕ter, relevancia o destino requieran un nivel de concreci髇 espec韋ica, y as� se determine por el Departamento de Hacienda y Finanzas.

3. Tendr醤 car醕ter limitativo a nivel de cap韙ulo y programa:

• a) Los cr閐itos de pago correspondientes a un mismo proyecto cofinanciado.
• b) Los cr閐itos incluidos en el cap韙ulo II –gastos corrientes en bienes y servicios–.
• c) Los cr閐itos destinados a financiar subvenciones de una misma l韓ea subvencionable.
• d) Aquellos cr閐itos que por su especial car醕ter, relevancia o destino determine el Departamento de Hacienda y Finanzas.

4. Los cr閐itos de compromiso se regir醤 por las reglas del presente t韙ulo aplicables a los cr閐itos de pago a los que est閚 afectados.

Art韈ulo 10 Cr閐itos ampliables

1. Conforme al art韈ulo 53 de la Norma Foral de R間imen Financiero y Presupuestario, se consideran ampliables los siguientes cr閐itos incluidos en los presupuestos de la Diputaci髇 Foral y del Organismo Aut髇omo Foral Fundaci髇 Uliazpi:

• a) Los gastos del cap韙ulo I –gastos de personal–, seg鷑 lo establecido en las disposiciones aplicables y con las limitaciones establecidas en el t韙ulo V de esta Norma Foral.
• b) Los que se destinen al pago de intereses, amortizaci髇 de principal y gastos derivados del endeudamiento.
• c) Las cantidades consignadas para el pago del cupo al Estado, aportaci髇 a la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco y aportaci髇 a los municipios del territorio hist髍ico por su participaci髇 en la recaudaci髇 de tributos concertados.
• d) Los cr閐itos destinados al pago de las obligaciones derivadas de quebrantos en operaciones de cr閐ito avaladas por la Diputaci髇 Foral de Gipuzkoa.
• e) Los cr閐itos destinados a financiar el Presupuesto de las Juntas Generales y el del Organismo Aut髇omo Foral Fundaci髇 Uliazpi.
• f) Los cr閐itos correspondientes a actuaciones cofinanciadas por la Uni髇 Europea.
• g) Los cr閐itos destinados a la concesi髇 de anticipos de remuneraciones al personal.
• h) Los que sean consecuencia de la asunci髇 de nuevas competencias.
• i) Los que se se馻len expresamente en los anexos num閞icos de los Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico.

2. Las transferencias a familias del programa de prestaciones econ髆icas peri骴icas del Departamento de Pol韙ica Social son ampliables en funci髇 de las necesidades econ髆icas derivadas de la aplicaci髇 de la normativa espec韋ica de cada tipo de prestaciones.

Art韈ulo 11 L韒ite m醲imo de creaci髇 y redistribuci髇 de cr閐itos de compromiso

1. El Consejo de Gobierno Foral, a propuesta del diputado o diputada foral de Hacienda y Finanzas, y a iniciativa del departamento afectado o del Organismo Aut髇omo Foral Fundaci髇 Uliazpi, podr� aprobar nuevos cr閐itos de compromiso, siempre que el n鷐ero de ejercicios a que se apliquen no sea superior a 4 a駉s, y siempre que su importe total no sobrepase el 10% de los cr閐itos de compromiso aprobados en la presente Norma Foral.

2. El Consejo de Gobierno Foral, a propuesta del diputado o diputada Foral de Hacienda y Finanzas, y a iniciativa del departamento afectado o del Organismo Aut髇omo Foral Fundaci髇 Uliazpi, podr� aprobar transferencias entre cr閐i-tos de compromiso, as� como la redistribuci髇 de sus anualidades con el l韒ite temporal de 4 a駉s, siempre que su importe total no sobrepase el 10% de los cr閐itos de compromiso aprobados en la presente Norma Foral.

3. Las aportaciones de las personas f韘icas o jur韉icas para financiar gastos de car醕ter plurianual no computar醤 a efectos de las limitaciones establecidas en los apartados anteriores.

Art韈ulo 12 Habilitaciones de cr閐ito

De conformidad con lo previsto en el apartado segundo de la disposici髇 adicional sexta de la presente Norma Foral, se podr醤 efectuar habilitaciones en el presupuesto de gastos con cargo a otros ingresos, incluidos los tributos concertados, siempre que la ejecuci髇 del presupuesto de ingresos permita prever que, a final de ejercicio, las previsiones iniciales consignadas van a ser superadas. El destino de estas habilitaciones ser�:

• a) El pago del cupo al Estado, la aportaci髇 a la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco o la aportaci髇 a los municipios del territorio hist髍ico de Gipuzkoa por su participaci髇 en la recaudaci髇 de tributos concertados.
• b) El pago de intereses, amortizaci髇 de principal u otros gastos derivados del endeudamiento.
• c) Operaciones de capital y financieras de car醕ter excepcional que requieran la actuaci髇 de la Diputaci髇 Foral.
• d) Los ingresos que superen las previsiones se destinar醤 prioritariamente a satisfacer las necesidades del Departamento de Pol韙ica Social. Una vez satisfechas estas necesidades, podr醤 destinarse a la adopci髇 de medidas de promoci髇 econ髆ica y de conservaci髇 de infraestructuras viarias. Estas habilitaciones no computar醤 a efectos del l韒ite previsto en el art韈ulo 58.11 de la Norma Foral de R間imen Financiero y Presupuestario.

Art韈ulo 13 R間imen de las incorporaciones de cr閐itos

1. El r間imen de incorporaci髇 de cr閐itos al presupuesto 2014 ser� el establecido en el art韈ulo 59 de la Norma Foral 4/2007, de 27 de marzo, de R間imen Financiero y Presupuestario del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa.

2. Con car醕ter excepcional para el ejercicio 2014, podr醤 incorporarse en fase presupuesto, los cr閐itos adicionales aprobados durante el ejercicio 2013, que tendr醤 prioridad sobre los restantes cr閐itos de pago.

Art韈ulo 14 Subvenciones

1. El diputado o diputada general y los y las diputadas forales podr醤 conceder las subvenciones a que se refiere el art韈ulo 20.3.c) de la Norma Foral de Subvenciones, con cargo al presupuesto de su departamento, siempre que su importe no sea superior a 15.000 euros.

2. El Consejo de Gobierno Foral, a propuesta del departamento afectado y tras poner en conocimiento de las Juntas Generales de Gipuzkoa, podr� minorar, total o parcialmente, las subvenciones nominativas.

3. No tendr醤 la consideraci髇 de subvenciones las aportaciones dinerarias que vayan destinadas a financiar globalmente la actividad o la realizaci髇 de actuaciones concretas de aquellas fundaciones en las que la mayor韆 de las y los miembros de su patronato se designe por entidades componentes del sector p鷅lico foral, siempre que adem醩 concurra en ellas alguna de las siguientes circunstancias: Que se constituyan con una aportaci髇 mayoritaria, directa o indirecta, de la Diputaci髇 Foral o del resto de entidades del sector p鷅lico foral o que su patrimonio fundacional, con un car醕ter de permanencia, est� formado en m醩 de un cincuenta por ciento por bienes o derechos aportados o cedidos por las citadas entidades.

Art韈ulo 15 Proyectos cofinanciados

Los proyectos de gasto financiados, total o parcialmente, por otras personas f韘icas o jur韉icas deber醤 estar debidamente identificados en el presupuesto inicial o en los expedientes de modificaci髇 de cr閐itos, debiendo constar de modo expreso sus fuentes de financiaci髇.

El director o directora general de Finanzas y Presupuestos podr� acordar las correspondientes retenciones de cr閐ito en los estados de gastos del Presupuesto, cuando la previsi髇 de los recursos realmente afectados a su financiaci髇 sea inferior a la inicialmente prevista.

Art韈ulo 16 Limitaci髇 a la ejecuci髇 del gasto

1. El Consejo de Gobierno Foral, a propuesta del diputado o diputada foral de Hacienda y Finanzas, ordenar� la retenci髇 de cr閐itos u otras medidas preventivas que garanticen la contenci髇 del gasto, siempre que la ejecuci髇 del Presupuesto as� lo aconseje.

La liberaci髇 de los cr閐itos citados requerir� igual tramitaci髇 que la prevista para su retenci髇.

2. En el supuesto de que se aprueben cr閐itos de compromiso como consecuencia de la necesidad de adecuar la financiaci髇 de los proyectos a su ritmo de ejecuci髇, el director o directora general de Finanzas y Presupuestos podr� ordenar la retenci髇 de cr閐itos de pago previstos inicialmente.

3. El cr閐ito excedentario de la partida destinada a la financiaci髇 de la construcci髇 de las infraestruturas previstas en la Norma Foral 7/2008, con el Consorcio de Residuos de Gipuzkoa, no podr� destinarse a financiar otros gastos ni inversiones del presupuesto, sin previa aprobaci髇 de las Juntas Generales de Gipuzkoa.

Art韈ulo 17 Municipalizaci髇 del gasto realizado

1. Se municipalizar� la ejecuci髇 de las partidas de gasto cuyas previsiones hayan sido distribuidas por municipios en el Presupuesto 2014.

2. El director o directora general de Finanzas y Presupuestos podr� calificar como municipalizables otras partidas de gastos de naturaleza similar a las distribuidas por municipios en el Presupuesto 2014.

3. Los departamentos suministrar醤 al Departamento de Hacienda y Finanzas la informaci髇 necesaria para municipalizar el gasto ejecutado.

Art韈ulo 18 Transferencias a las Juntas Generales y al resto de entidades del sector p鷅lico foral

1. Los cr閐itos del presupuesto de la Diputaci髇 Foral destinados a financiar el presupuesto de las Juntas Generales se transferir醤 a medida que sean demandados por la Mesa de las Juntas Generales.

2. Las transferencias a las sociedades mercantiles forales y al Organismo Aut髇omo Foral Fundaci髇 Uliazpi se realizar醤 de acuerdo a sus necesidades financieras.

Art韈ulo 19 Retribuciones del personal

1. Las retribuciones 韓tegras del personal al servicio de la Diputaci髇 Foral de Gipuzkoa y del Organismo Aut髇omo Foral Fundaci髇 Uliazpi ser醤 en 2014 las que se establezcan de acuerdo con la normativa que en cada caso resulte de aplicaci髇.

2. Las retribuciones del diputado o diputada general, de los diputados o diputadas forales, de los directores o directoras generales, gerentes de las sociedades mercantiles forales y asimilados, y del personal eventual, ser醤 las vigentes al 31 de diciembre de 2013, actualizadas en los mismos t閞minos que resulte para el conjunto de las retribuciones del personal de la Administraci髇 Foral.

Art韈ulo 20 Composici髇 de la plantilla

1. Componen las plantillas de la Administraci髇 Foral y del Organismo Aut髇omo Foral Fundaci髇 Uliazpi para el ejercicio 2014 las plazas que, clasificadas por grupos funcionariales o laborales, se relacionan en el anexo de personal de los Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico.

2. En los Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa para el ejercicio 2014 se aprueban los cr閐itos con los que est醤 dotadas todas las plazas que figuran en el anexo citado, asociadas a los puestos de trabajo, con el importe que se considera necesario hasta fin de a駉.

As� mismo, se aprueban los cr閐itos con los que est醤 dotadas las plazas no asociadas a puestos de trabajo, con el importe que se considera necesario hasta fin de a駉.

Art韈ulo 21 Otras dotaciones de personal

Las contrataciones laborales de duraci髇 determinada y los nombramientos de funcionarios interinos para la ejecuci髇 de programas temporales no forman parte de la plantilla, viniendo determinados los contratos o nombramientos a realizar por los importes que, a tal efecto, se contemplan en los Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico.

Art韈ulo 22 Limitaciones al aumento del cap韙ulo I

1. Durante el ejercicio 2014, s髄o se podr醤 aprobar expedientes de ampliaci髇 o modificaci髇 de la plantilla cuando el incremento del gasto que se derive de los mismos se compense mediante la reducci髇 del cr閐ito con que est閚 dotadas otras plazas o puestos.

En todo, caso cualquier creaci髇 de plazas o puestos no prevista singularmente en los presupuestos, requerir� la previa amortizaci髇 de otras plazas o puestos que en su conjunto tengan igual o superior dotaci髇 econ髆ica.

2. La limitaci髇 anterior no ser� de aplicaci髇 en las creaciones o modificaciones de plazas como consecuencia de la asunci髇 de nuevas competencias, la creaci髇 de nuevos 髍ganos y servicios o la asunci髇 directa de servicios externalizados o subcontratados, siempre y cuando las diferentes modificaciones cuenten con la financiaci髇 correspondiente y con informe favorable del Departamento de Administraci髇 Foral y Funci髇 P鷅lica.

Art韈ulo 23 Excedentes de cr閐ito

El Departamento de Administraci髇 Foral y Funci髇 P鷅lica podr� destinar los excedentes previsibles de cr閐itos del cap韙ulo I, a la financiaci髇 de plazas diferentes de aqu閘las de las que proceda el excedente y a la realizaci髇 de contratos temporales de conformidad a la normativa vigente.

Art韈ulo 24 Oferta de empleo p鷅lico

A propuesta del diputado o diputada foral del Departamento de Administraci髇 Foral y Funci髇 P鷅lica, la Diputaci髇 Foral podr� aprobar la oferta o las ofertas p鷅licas de empleo de su organizaci髇, as� como la de su organismo aut髇omo foral, de conformidad a la normativa vigente.

Art韈ulo 25 Relaci髇 de puestos de trabajo

1. La Diputaci髇 Foral y el 髍gano competente del Organismo Aut髇omo Foral Fundaci髇 Uliazpi aprobar醤 las Relaciones de Puestos de Trabajo que existen en sus respectivas organizaciones, as� como las modificaciones de las mismas, que deber醤 incluir la denominaci髇 y caracter韘ticas esenciales, las retribuciones complementarias que les correspondan, los requisitos exigidos para su desempe駉, perfil lingstico y fecha de preceptividad y sistema de provisi髇.

2. Aquellas modificaciones de la Relaci髇 de Puestos de Trabajo de la Diputaci髇 Foral que se operen en virtud de cambios de estructuras org醤icas deber醤 ser previamente informadas por el Departamento de Administraci髇 Foral y Funci髇 P鷅lica.

3. As� mismo, las propuestas de cambios en las estructuras org醤icas de los departamentos forales que supongan variaciones en la Relaci髇 de Puestos de Trabajo, deber醤 incorporar una propuesta de distribuci髇 de los puestos de trabajo y del personal afectado.

Art韈ulo 26 Provisi髇 de puestos de trabajo

1. La cobertura de los puestos de trabajo vacantes se efectuar� de conformidad a la legislaci髇 vigente.

2. El Departamento de Administraci髇 Foral y Funci髇 P鷅lica, a petici髇 de los distintos departamentos forales, podr� efectuar redistribuciones de efectivos dentro de un departamento, o entre distintos departamentos, cuando las necesidades del servicio lo exijan, en puestos de trabajo no singularizados de la misma naturaleza, nivel y complemento espec韋ico e igual procedimiento de provisi髇. Asimismo, ser� el competente en los supuestos de reasignaciones de efectivos.

3. En los supuestos establecidos en la Ley 6/1989, de 6 de julio, de la Funci髇 P鷅lica Vasca, se podr� adscribir al personal empleado de la Diputaci髇 Foral al desempe駉 provisional de un puesto propio de su cuerpo o escala.

4. El personal funcionario de la Diputaci髇 Foral podr� ser asignado, en comisi髇 de servicios, al desempe駉 de otro puesto de trabajo propio de su cuerpo o escala, o a la realizaci髇 de funciones distintas de las espec韋icas del puesto al que se halle adscrito. La competencia ser� del diputado o diputada foral del Departamento de Administraci髇 Foral y Funci髇 P鷅lica.

Art韈ulo 27 R間imen aplicable a los cr閐itos de pasivos

Las pensiones y otras asignaciones y haberes de car醕ter pasivo se conceder醤 y actualizar醤 con arreglo a lo dispuesto en la Norma Foral 6/1986, de 10 de junio, sobre disoluci髇 del 觬gano de Gesti髇 del Servicio de Derechos Pasivos Complementarios de la Administraci髇 Local y Foral de Gipuzkoa e Integraci髇 en Elkarkidetza; en la Norma Foral 6/2005, de 12 de julio, sobre Organizaci髇 Institucional, Gobierno, y Administraci髇 del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa; en la normativa de pensiones graciables; en las normas reguladoras de la relaci髇 de trabajo entre la Diputaci髇 Foral de Gipuzkoa y su personal; y en la Ley de Presupuestos Generales del Estado.

Art韈ulo 28 Composici髇 de la plantilla

1. Durante el ejercicio 2014, las plantillas de personal fijo de las sociedades mercantiles forales ser醤, como m醲imo, las vigentes a 31 de diciembre de 2013.

2. Asimismo, durante el ejercicio 2014, las entidades a las que se refiere el apartado anterior no podr醤 proceder a la contrataci髇 de personal temporal no contemplado en los presupuestos, salvo en casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables, previa autorizaci髇 de la Diputaci髇 Foral.

3. Quedan exceptuados de la prohibici髇 anterior los contratos de interinidad para sustituir al personal con derecho a reserva del puesto de trabajo.

4. Las entidades del sector p鷅lico foral que se creen durante el ejercicio 2014 podr醤 aprobar su plantilla de personal conforme a las previsiones que figuren en su presupuesto inicial.

Art韈ulo 29 Limitaciones al aumento de gastos de personal

Durante el ejercicio 2014 s髄o se podr醤 aprobar ampliaciones o modificaciones de plantilla, cuando el incremento del gasto que se derive de las mismas se compense mediante la reducci髇 del gasto previsto para otras plazas. En consecuencia, cualquier creaci髇 de plazas requerir� la simult醤ea amortizaci髇 de otras plazas de igual o superior dotaci髇 econ髆ica.

Art韈ulo 30 Dotaci髇 del Fondo Foral de Financiaci髇 Municipal para 2014

1. La dotaci髇 del Fondo Foral de Financiaci髇 Municipal (FFFM) se fija para el 2014 en la cantidad de 414.752.380,00 euros, en concepto de participaci髇 en los recursos del Concierto Econ髆ico de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 2 de la Norma Foral 15/1994, de 23 de noviembre, reguladora del Fondo Foral de Financiaci髇 Municipal.

2. El 99,85% del importe mencionado en el apartado anterior se distribuir� entre los municipios del territorio hist髍ico, seg鷑 el detalle recogido en el anexo III, de conformidad con lo dispuesto en la Norma Foral 15/1994, de 23 de noviembre.

3. El 0,15% restante se destinar� a la financiaci髇 espec韋ica de la Asociaci髇 de Municipios Vascos (EUDEL).

Art韈ulo 31 Participaci髇 en tributos no concertados

La participaci髇 en tributos no concertados se distribuir� por la Diputaci髇 Foral entre los municipios guipuzcoanos de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 51 del vigente Concierto Econ髆ico.

Art韈ulo 32 Recaudaci髇 de los tributos locales

1. La recaudaci髇 l韖uida que se obtenga de los tributos propios municipales, objeto de liquidaci髇 en cada t閞mino municipal, se atribuir� directamente al municipio correspondiente.

2. De la recaudaci髇 l韖uida atribuida a cada municipio tanto en per韔do voluntario como en ejecutiva, se deducir� el coste del servicio prestado por la Diputaci髇 Foral en la recaudaci髇 del Impuesto de Bienes Inmuebles, de las cuotas municipales, provinciales y estatales del Impuesto sobre Actividades Econ髆icas, y de otros ingresos de derecho p鷅lico que pudiera recaudar por cuenta de los ayuntamientos.

3. En el ejercicio 2014, los ayuntamientos que hubieren delegado en la Diputaci髇 Foral la recaudaci髇 en v韆 voluntaria de tributos propios, conforme al correspondiente convenio, tendr醤 derecho a la percepci髇 de anticipos a cuenta, los cuales no devengar醤 intereses al considerarse incluidos en el coste del servicio que han de satisfacer a la Diputaci髇 Foral.

Los pagos a cuenta se efectuar醤 mediante entregas peri骴icas de car醕ter:

• a) Mensual a los municipios con poblaci髇 igual o superior a 2.000 habitantes.
• b) Bimestral a los municipios con poblaci髇 inferior a 2.000 habitantes.

Estos abonos se efectuar醤 鷑icamente durante los 6 primeros meses del a駉 en el caso del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, y durante todo el a駉 en el caso de las cuotas de 醡bito municipal del Impuesto sobre Actividades Econ髆icas.

La cuant韆 de estos anticipos se determinar� b醩icamente por los importes recaudados por el Impuesto de Bienes Inmuebles y por la cuota municipal del Impuesto sobre Actividades Econ髆icas en v韆 voluntaria en 2013 corregidos, en su caso, por las variaciones derivadas de la modificaci髇 de bases imponibles, tipos de gravamen o tarifas.

Una vez conocidas las cifras definitivas de la recaudaci髇, se practicar� la correspondiente liquidaci髇.

Art韈ulo 33 Informaci髇 peri骴ica de la Diputaci髇 Foral

1. La Diputaci髇 Foral de Gipuzkoa dar� cuenta trimestralmente a las Juntas Generales de la ejecuci髇 del presupuesto y de la situaci髇 financiera de la Administraci髇 Foral, a trav閟 de los siguientes informes:

• a) Resumen de las modificaciones de cr閐ito.
• b) Resumen de la ejecuci髇 de los presupuestos en sus estados de ingresos y gastos.
• c) Resumen de la ejecuci髇 de los compromisos de gasto de car醕ter plurianual.
• d) Balance por partidas y por fases de ejecuci髇 del gasto.
• e) Situaci髇 del endeudamiento foral.
• f) Avales otorgados e importe total avalado.
• g) Balance de situaci髇 y cuenta de p閞didas y ganancias.
• h) Resumen de las facturas pendientes de pago en las que se incumple el plazo de pago establecido en la normativa de morosidad.
• i) Listado de subvenciones otorgadas por departamento.

La informaci髇 ser� remitida en formato digital, para poder trabajar, modificar y realizar an醠isis en hojas de c醠culo o bases de datos. Esta informaci髇 se remitir� dentro del mes siguiente al que hace referencia cada informe. Transcurrido el plazo previsto sin que la Diputaci髇 Foral enviara la comunicaci髇, cualquier grupo juntero podr� instar a que el asunto quede autom醫icamente incluido en el orden del d韆 de la Comisi髇 de Hacienda y Finanzas.

2. La Diputaci髇 Foral dar� cuenta en la primera quincena de cada mes de la informaci髇 sobre la recaudaci髇 habida por todos los conceptos, las devoluciones de ingresos realizadas, los aplazamientos y fraccionamientos de pago solicitados y concedidos, y los expedientes de condonaciones de sanciones solicitados y resueltos en el mes anterior.

Asimismo, se aportar� la informaci髇 sobre la recaudaci髇 consolidada de los tributos concertados del conjunto de las Diputaciones Forales de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco, correspondiente al per韔do inmediatamente anterior.

3. La Diputaci髇 Foral informar� trimestralmente, con la discreci髇 necesaria, a las Juntas Generales, sobre las actuaciones realizadas en la lucha contra el fraude fiscal. La citada informaci髇 se referir� a los resultados de la gesti髇 en la se馻lada materia, tales como porcentajes y segmentos de contribuyentes objeto de la funci髇 inspectora, patrimonio y recursos regularizados a consecuencia de la gesti髇 y otros datos de inter閟.

4. La Diputaci髇 Foral dar� cuenta a las Juntas Generales, dentro del mes siguiente a aqu閘 en que se produzcan, del contenido de los acuerdos relativos al Plan de Oferta de Empleo P鷅lico.

Art韈ulo 34 Informaci髇 peri骴ica del Organismo Aut髇omo Foral Fundaci髇 Uliazpi

1. El Organismo Aut髇omo Foral Fundaci髇 Uliazpi dar� cuenta trimestralmente a las Juntas Generales de la ejecuci髇 del presupuesto y de la situaci髇 financiera, a trav閟 de los siguientes informes:

• a) Resumen de las modificaciones de cr閐ito.
• b) Resumen de la ejecuci髇 de los presupuestos en sus estados de ingresos y gastos.
• c) Resumen de la ejecuci髇 de los compromisos de gasto de car醕ter plurianual.
• d) Balance por partidas y por fases de ejecuci髇 del gasto.
• e) Balance de situaci髇 y cuenta de p閞didas y ganancias.
• f) Resumen de las facturas pendientes de pago en las que se incumple el plazo de pago establecido en la normativa de morosidad.

La informaci髇 ser� remitida en formato digital, para poder trabajar, modificar y realizar an醠isis en hojas de c醠culo o bases de datos. Esta informaci髇 se remitir� dentro del mes siguiente al que hace referencia cada informe. Transcurrido el plazo previsto sin que el Organismo Aut髇omo Foral enviara la comunicaci髇, cualquier grupo juntero podr� instar a que el asunto quede autom醫icamente incluido en el orden del d韆 de la Comisi髇 de Hacienda y Finanzas.

Art韈ulo 35 Informaci髇 peri骴ica de las sociedades mercantiles forales

1. Las sociedades mercantiles forales remitir醤 trimestralmente a las Juntas Generales informaci髇 de la ejecuci髇 del presupuesto y de la situaci髇 financiera, a trav閟 de los siguientes informes:

• a) Resumen de las modificaciones de cr閐ito.
• b) Resumen de la ejecuci髇 de los presupuestos en sus estados de ingresos y gastos.
• c) Resumen de la ejecuci髇 de los compromisos de gasto de car醕ter plurianual.
• d) Balance por partidas y por fases de ejecuci髇 del gasto.
• e) Situaci髇 del endeudamiento de la sociedad mercantil foral.
• f) Balance de situaci髇 y cuenta de p閞didas y ganancias.
• g) Resumen de las facturas pendientes de pago en las que se incumple el plazo de pago establecido en la normativa de morosidad.
• h) Listado de subvenciones otorgadas por las sociedades mercantiles forales.

La informaci髇 ser� remitida en formato digital, para poder trabajar, modificar y realizar an醠isis en hojas de c醠culo o bases de datos. Esta informaci髇 se remitir� dentro del mes siguiente al que hace referencia cada informe. Transcurrido el plazo previsto sin que la sociedad mercantil foral enviara la comunicaci髇, cualquier grupo juntero podr� instar a que el asunto quede autom醫icamente incluido en el orden del d韆 de la Comisi髇 de Hacienda y Finanzas.

En el caso de la sociedad mercantil Bidegi mensualmente remitir� a las Juntas Generales los siguientes informes:

• a) Los ingresos de Bidegi en concepto de canon que obtiene mensualmente.
• b) Los ingresos de Bidegi de los usuarios adheridos al plan de descuentos de las autopistas AP-8 y AP-1 que obtiene mensualmente.
• c) Evoluci髇 mensual de la devoluci髇 en concepto de tarifa m醲ima que realiza la sociedad mercantil foral.
• d) Las cantidades que devuelve Bidegi en concepto de descuentos mensualmente.

Art韈ulo 36 Modificaciones presupuestarias

La Mesa de las Juntas Generales de Gipuzkoa podr� acordar la realizaci髇 de modificaciones de cr閐ito sin limitaciones, salvo las siguientes:

• a) No afectar醤 a los cr閐itos incorporados.
• b) No minorar醤 cr閐itos que hayan sido incrementados.
• c) No aumentar醤 cr閐itos que, como consecuencia de otras transferencias, hayan sido objeto de minoraci髇.

Art韈ulo 37 Habilitaciones de cr閐ito

Los ingresos efectivamente obtenidos en el ejercicio que no hubiesen sido previstos en los estados de ingresos del presupuesto de las Juntas Generales, as� como aqu閘los cuyas cuant韆s superasen las estimadas en el mismo, podr醤 generar cr閐ito de pago en el correspondiente estado de gastos.

Primera Coeficientes de correcci髇 monetaria aplicables en el Impuesto sobre Sociedades

Con relaci髇 a los per韔dos impositivos que se inicien durante el a駉 2014, los coeficientes previstos en el apartado 9 del art韈ulo 15 de la Norma Foral 7/1996, de 4 de julio, ser醤 los siguientes:

• - Coeficientes:

  Con anterioridad a 1 de enero de 1984	2,411
  En el a駉 1984	2,190
  En el a駉 1985	2,022
  En el a駉 1986	1,903
  En el a駉 1987	1,813
  En el a駉 1988	1,732
  En el a駉 1989	1,649
  En el a駉 1990	1,585
  En el a駉 1991	1,532
  En el a駉 1992	1,486
  En el a駉 1993	1,473
  En el a駉 1994	1,444
  En el a駉 1995	1,378
  En el a駉 1996	1,329
  En el a駉 1997	1,307
  En el a駉 1998	1,360
  En el a駉 1999	1,311
  En el a駉 2000	1,224
  En el a駉 2001	1,206
  En el a駉 2002	1,185
  En el a駉 2003	1,168
  En el a駉 2004	1,154
  En el a駉 2005	1,133
  En el a駉 2006	1,112
  En el a駉 2007	1,087
  En el a駉 2008	1,053
  En el a駉 2009	1,036
  En el a駉 2010	1,034
  En el a駉 2011	1,021
  En el a駉 2012	1,012
  En el a駉 2013	1,005
  En el a駉 2014	1,000

Los coeficientes se aplicar醤 de la siguiente manera:

• a) Sobre el precio de adquisici髇 o coste de producci髇, atendiendo al a駉 de adquisici髇 o producci髇 del elemento patrimonial. El coeficiente aplicable a las mejoras ser� el correspondiente al a駉 en que se hubieran realizado.
• b) Sobre las amortizaciones contabilizadas atendiendo al a駉 en que se realizaron.

Segunda Inter閟 de demora

Con efectos desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre del a駉 2014, el inter閟 de demora a que se refiere el art韈ulo 26.6 de la Norma Foral 2/2005, de 8 de marzo, General Tributaria del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa, ser� del 5 por ciento.

Tercera Actualizaci髇 de valores catastrales

A efectos de lo previsto en el art韈ulo 13 de la Norma Foral 12/1989, de 5 de julio, del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, se establece un coeficiente de actualizaci髇 del 1,01 aplicable a partir de 1 de enero del a駉 2014 a los valores vigentes durante el a駉 2013.

Cuarta Actualizaci髇 de las tasas

Los tipos de las tasas y exacciones parafiscales de la Hacienda Foral de Gipuzkoa gestionadas por los diversos departamentos, que sean de cuant韆 fija, por no estar determinados por un porcentaje en la base o 閟ta no estar valorada en unidades monetarias, se elevan hasta la cantidad que resulte de la aplicaci髇 del coeficiente 1,01 a la cuant韆 exigible en 2013, sin perjuicio de lo establecido en el apartado 4 del art韈ulo 5 de la Norma Foral 5/2005, de 12 de julio, reguladora de las tasas por la prestaci髇 de servicios y realizaci髇 de actividades en materia de transportes.

Quinta Cuant韆s del canon de utilizaci髇 de las autopistas AP-8 y AP-1 en el Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa

1. Se elevan, a partir del 1 de enero del an~o 2014, las cuant韆s del canon (IVA incluido) de utilizaci髇 de las autopistas AP-8 y AP-1, en el itinerario que discurre por el territorio hist髍ico de Gipuzkoa, hasta la cuant韆 que resulte de la aplicaci髇 del coeficiente 1,035 al importe exigible durante el a駉 2013.

2. Se mantienen los descuentos y la deducci髇 adicional para los usuarios adheridos al plan de descuentos de las autopistas AP-8 y AP-1, aplicables durante el a駉 2013.

No obstante, se incrementa en un 3,5% el importe m醲imo a pagar mensualmente por las personas usuarias adheridas al plan de descuentos de las autopistas AP-8 y AP-1, una vez aplicados los descuentos y deducciones adicionales que les correspondan.

Sexta Suspensi髇 del art韈ulo 58.8 de la Norma Foral 4/2007, de 27 de marzo, de R間imen Financiero y Presupuestario del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa

Para el ejercicio 2014 se suspende la aplicaci髇 del apartado 8 del art韈ulo 58 de la Norma Foral 4/2007, de 27 de marzo, de R間imen Financiero y Presupuestario del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa.

Durante dicho ejercicio se podr醤 efectuar habilitaciones en el presupuesto de gastos con cargo a otros ingresos, incluidos los tributos concertados, siempre que la ejecuci髇 del presupuesto de ingresos permita prever que a final de ejercicio las previsiones iniciales consignadas van a ser superadas.

S閜tima Cr閐itos adicionales

1. El Consejo de Gobierno Foral, a propuesta de la Diputada o Diputado Foral de Hacienda y Finanzas, podr� aprobar cr閐itos adicionales con cargo al remanente de tesorer韆 para atender las obligaciones pendientes de aplicar a presupuesto contabilizadas a 31 de diciembre de 2013 en la cuenta de 玜creedores por operaciones pendientes de aplicar a presupuesto�, o equivalentes en los t閞minos establecidos en la normativa contable y presupuestaria que resulta de aplicaci髇.

2. El Consejo de Gobierno Foral, a propuesta de la Diputada o Diputado Foral de Hacienda y Finanzas, podr� aprobar cr閐itos adicionales con cargo al remanente de tesorer韆 por un importe m醲imo de 10.000.000,00 euros y siempre que la ejecuci髇 del presupuesto de ingresos permita prever que, a final de ejercicio, las previsiones iniciales consignadas van a ser superadas. Los cr閐itos se destinar醤 a inversiones financieramente sostenibles.

Octava Medidas econ髆icas en materia de contrataci髇, convenios y subvenciones de la Diputaci髇 Foral de Gipuzkoa

La Diputaci髇 Foral de Gipuzkoa adoptar�, a lo largo del ejercicio 2014, las medidas necesarias para limitar a un m醲imo del 3% el margen de beneficio o beneficio industrial, cuando 閟te se compute en los contratos de gesti髇 de servicios p鷅licos, de suministro y de servicios, y en los convenios para la prestaci髇 de servicios; as� como en las subvenciones, cuando proceda.

Trat醤dose de contratos de obra, se considerar� como mejora econ髆ica la rebaja del beneficio industrial, contenida en la oferta econ髆ica.

Novena Fondo para la promoci髇 econ髆ica

El Consejo de Gobierno Foral, a propuesta de la Diputada o Diputado Foral de Hacienda y Finanzas, podr� aprobar cr閐itos adicionales con cargo al remanente de tesorer韆 por un importe m醲imo de 5.000.000 de euros y siempre que la ejecuci髇 del presupuesto permita prever que, a final de ejercicio, no se incurra en d閒icit de conformidad a la normativa aplicable, con destino al incremento del Fondo para la Promoci髇 Econ髆ica.

Primera Adaptaciones t閏nicas del Presupuesto

1. Se autoriza al director o directora general de Finanzas y Presupuestos a efectuar en el Presupuesto las adaptaciones t閏nicas que resulten necesarias para reflejar los Planes Extraordinarios, as� como otros que puedan aprobarse.

2. Se autoriza al director o directora general de Finanzas y Presupuestos a efectuar en el Presupuesto las adaptaciones t閏nicas que resulten necesarias como consecuencia de reorganizaciones administrativas, de la imputaci髇 al Presupuesto de gastos comprometidos y no ejecutados en el ejercicio anterior y que no hayan sido objeto de incorporaci髇, o que tengan por objeto una correcta imputaci髇 contable de los ingresos y gastos, creando al efecto las partidas presupuestarias que resulten precisas.

Segunda Depuraci髇 de saldos

Corresponde al Departamento de Hacienda y Finanzas la rectificaci髇 y depuraci髇 de los saldos contra韉os en cuentas, a fin de que en la contabilidad figuren los cr閐itos y d閎itos verdaderamente exigibles o realizables.

Tercera Pr髍roga presupuestaria

Durante el per韔do de pr髍roga del Presupuesto de 2014, si la hubiera, el r間imen general de los cr閐itos presupuestarios y de sus modificaciones se regular� por lo establecido en el art韈ulo 78 de la Norma Foral de R間imen Financiero y Presupuestario y por el t韙ulo III de la presente Norma Foral.

As� mismo, ser醤 de aplicaci髇 durante la pr髍roga presupuestaria los preceptos contenidos en los t韙ulos IV, V VII, as� como las disposiciones adicionales 1.� a 8.� y disposiciones transitorias de esta Norma Foral.

DISPOSICI覰 DEROGATORIA

Durante el per韔do de vigencia de la presente Norma Foral, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan o contradigan a la misma.

Primera Modificaci髇 de la Norma Foral 10/2006, de 29 de diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa

Con efectos a partir de 1 de enero de 2014 se modifican los siguientes preceptos de la Norma Foral 10/2006, de 29 de diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa:

• Uno. El art韈ulo 75 queda redactado en los siguientes t閞minos:

  獳rt韈ulo 75 Reducci髇 por tributaci髇 conjunta

  1. En los supuestos en que, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 99 de esta Norma Foral se opte por la tributaci髇 conjunta, la base imponible general se reducir� en el importe de 4.218 euros anuales por autoliquidaci髇.

  2. La reducci髇 se馻lada en el apartado anterior ser� de 3.665 euros en el caso de las unidades familiares se馻ladas en el apartado 2 del art韈ulo 100 de esta Norma Foral�.

  
• Dos. El apartado 1 del art韈ulo 77 queda redactado en los siguientes t閞minos:

  獳rt韈ulo 77 Escala aplicable a la base liquidable general

  1. La base liquidable general ser� gravada a los tipos que se indican en la siguiente escala:

  Base liquidable general hasta Euros	Cuota 韓tegra Euros	Resto base liquidable hasta 燛uros	Tasa Tipo aplicable %
  0	0	15.550	23,00
  15.550	3.576,50	15.550	28,00
  31.100	7.930,50	15.550	35,00
  46.650	13.373,00	19.990	40,00
  66.640	21.369,00	25.670	45,00
  92.310	32.920,50	30.760	46,00
  123.070	47.070,10	56.390	47,00
  179.460	73.573,40	En adelante	49,00换

  
• Tres. El art韈ulo 80 queda redactado en los siguientes t閞minos.

  獳rt韈ulo 80 Deducci髇 general

  Los contribuyentes aplicar醤 una deducci髇 de 1.389 euros anuales. Esta deducci髇 se practicar� por cada autoliquidaci髇�.

  
• Cuatro. Los apartados 1 y 2 del art韈ulo 81 quedan redactados en los siguientes t閞minos:

  獳rt韈ulo 81 Deducci髇 por descendientes

  1. Por cada descendiente que conviva con el contribuyente se practicar� la siguiente deducci髇:

  • a) 585 euros anuales por el primero.
  • b) 724 euros anuales por el segundo.
  • c) 1.223 euros anuales por el tercero.
  • d) 1.445 euros anuales por el cuarto.
  • e) 1.888 euros anuales por el quinto y por cada uno de los sucesivos descendientes.

  2. Por cada descendiente menor de seis a駉s que conviva con el contribuyente, adem醩 de la deducci髇 que corresponda conforme al apartado anterior, se practicar� una deducci髇 complementaria de 335 euros anuales�.

  
• Cinco. El apartado 1 del art韈ulo 83 queda redactado en los siguientes t閞minos:

  獳rt韈ulo 83 Deducci髇 por ascendientes

  1. Por cada ascendiente que conviva de forma continua y permanente durante todo el a駉 natural con el contribuyente se podr� aplicar una deducci髇 de 279 euros.

  A los efectos de la aplicaci髇 de esta deducci髇, se asimilar醤 a la convivencia descrita en el p醨rafo anterior los supuestos en que el descendiente satisfaga de su propio patrimonio cantidades a residencias donde el ascendiente viva de forma continua y permanente durante todo el a駉 natural�.

  
• Seis. Los apartados 1 a 3 del del art韈ulo 86 quedan redactados en los siguientes t閞minos:

  獳rt韈ulo 86 Deducci髇 por edad

  1. Por cada contribuyente cuya base imponible sea igual o inferior a 20.000 euros se aplicar� la deducci髇 por edad que corresponda con arreglo a lo siguiente:

  Edad superior a	A駉s
  Deducci髇	Euros
  65	335
  75	612

  2. Los contribuyentes mayores de 65 a駉s con una base imponible superior a 20.000 euros e inferior a 30.000 euros aplicar醤 una deducci髇 de 335 euros menos el resultado de multiplicar por 0,0335 la cuant韆 resultante de minorar la base imponible en 20.000 euros.

  3. Los contribuyentes mayores de 75 a駉s con una base imponible superior a 20.000 euros e inferior a 30.000 euros aplicar醤 una deducci髇 de 612 euros menos el resultado de multiplicar por 0,0612 la cuant韆 resultante de minorar la base imponible en 20.000 euros�.

  

Segunda Modificaci髇 de la Norma Foral 4/2007, de 27 de marzo, de R間imen Financiero y Presupuestario del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa

Se modifican los siguientes preceptos de la Norma Foral 4/2007, de 27 de marzo:

• Uno. El apartado 1 del art韈ulo 116 queda redactado en los siguientes t閞minos:

  獳rt韈ulo 116 Aplicaci髇 de los principios contables

  1. La Diputaci髇 Foral de Gipuzkoa y los organismos aut髇omos forales deber醤 aplicar los principios contables p鷅licos previstos en el art韈ulo siguiente. As� mismo, ser醤 de aplicaci髇 los principios y las normas establecidas en el Plan General de Contabilidad P鷅lica Foral del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa y en las disposiciones que lo desarrollan.

• Dos. El art韈ulo 117 queda redactado en los siguientes t閞minos:

  獳rt韈ulo 117 Principios contables p鷅licos

  1. La Diputaci髇 Foral de Gipuzkoa y los organismos aut髇omos forales deber醤 aplicar los siguientes principios contables de car醕ter econ髆ico-patrimonial:

  • a) Salvo prueba en contrario, se presumir� que contin鷄 la actividad de la entidad por tiempo indefinido.
  • b) El reconocimiento de activos, pasivos, patrimonio neto, gastos e ingresos debe realizarse, desde el punto de vista econ髆ico-patrimonial, en funci髇 de la corriente real de bienes y servicios que los mismos representan, sin perjuicio de los criterios que se deban seguir para su imputaci髇 presupuestaria.
  • c) No se modificar醤 los criterios contables de un ejercicio a otro.
  • d) Se deber� de mantener cierto grado de precauci髇 en los juicios de los que se derivan estimaciones bajo condiciones de incertidumbre, de tal manera que los activos, obligaciones, ingresos y gastos no se sobrevaloren ni se minusvaloren.
  • e) No podr醤 compensarse las partidas del activo y del pasivo, ni las de gastos e ingresos que integran las cuentas anuales y se valorar醤 separadamente los elementos integrantes de las cuentas anuales, salvo aquellos casos en que de forma excepcional as� se regule.
  • f) La aplicaci髇 de estos principios deber� estar presidida por la consideraci髇 de la importancia en t閞minos relativos que los mismos y sus efectos pudieran presentar, siempre que no se vulnere una norma de obligado cumplimiento.

  2. Los elementos de las cuentas anuales figurar醤 de acuerdo con los criterios y normas de valoraci髇 establecidos en el Plan General de Contabilidad P鷅lica Foral del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa.

  3. La imputaci髇 de las transacciones o hechos contables debe efectuarse, desde el punto de vista econ髆ico-patrimonial, a activos, pasivos, gastos o ingresos de acuerdo con las reglas establecidas en el Plan General de Contabilidad P鷅lica Foral del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa. Adem醩 aquellas operaciones que deban aplicarse a los Presupuestos de gastos e ingresos, se registrar醤, desde el punto de vista presupuestario, de acuerdo con las reglas previstas en el t韙ulo III de esta Norma Foral.

  4. En los casos de conflicto entre los anteriores principios contables deber� prevalecer el que mejor conduzca a que las cuentas anuales reflejen la imagen fiel del patrimonio, de la situaci髇 financiera y del resultado econ髆ico-patrimonial de la entidad.

  5. Cuando la aplicaci髇 de estos principios contables no sea suficiente para mostrar la imagen fiel, deber� suministrarse en la memoria de las cuentas anuales la informaci髇 complementaria precisa para alcanzar dicho objetivo.

  6. En aquellos casos excepcionales en los que la aplicaci髇 de un principio contable sea incompatible con la imagen fiel que deben mostrar las cuentas anuales, se considerar� improcedente dicha aplicaci髇, lo cual se mencionar� en la memoria de las cuentas anuales, explicando su motivaci髇 e indicando su influencia sobre el patrimonio, la situaci髇 financiera y los resultados econ髆ico-patrimoniales de la entidad�.

• Tres. La letra a) del art韈ulo 119 queda redactado en los siguientes t閞minos:
  • 玜) Aprobar el Plan General de Contabilidad P鷅lica Foral del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa�.
• Cuatro. La letras a) y b) del apartado 1 del art韈ulo 120 quedan redactados de la siguiente manera:
  • 玜) Proponer al Consejo de Gobierno Foral la aprobaci髇 o modificaci髇 del Plan General de Contabilidad P鷅lica Foral del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa.
  • b) Aprobar las adecuaciones y la normativa de desarrollo del Plan General de Contabilidad P鷅lica Foral del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa�.
• Cinco. El art韈ulo 122 queda redactado en los siguientes t閞minos.

  獳rt韈ulo 122 Contenido de las cuentas anuales de las entidades que deben aplicar los principios contables p鷅licos

  1. Las cuentas anuales comprenden el balance, la cuenta del resultado econ髆ico patrimonial, el estado de cambios en el patrimonio neto, el estado de flujos de efectivo, el estado de liquidaci髇 del presupuesto y la memoria. Estos documentos forman una unidad y deben ser redactados con claridad y mostrar la imagen fiel del patrimonio, de la situaci髇 financiera, del resultado econ髆ico patrimonial, y de la ejecuci髇 del presupuesto de la entidad de conformidad con este Plan General de Contabilidad P鷅lica Foral.

  El balance comprende con la debida separaci髇, el activo, el pasivo y el patrimonio neto de la entidad.

  2. La cuenta del resultado econ髆ico patrimonial recoge el resultado econ髆ico patrimonial obtenido en el ejercicio y est� formada por los ingresos y los gastos del mismo, excepto cuando proceda su imputaci髇 directa al patrimonio neto de acuerdo con lo previsto en las normas de reconocimiento y valoraci髇.

  3. El estado de cambios en el patrimonio neto est� dividido en tres partes:

  • a) Estado total de cambios en el patrimonio neto.
  • b) Estado de ingresos y gastos reconocidos.
  • c) Estado de operaciones con la entidad o entidades propietarias.

  4. El estado de flujos de efectivo informa sobre el origen y destino de los movimientos habidos en las partidas monetarias de activo representativas de efectivo y otros activos l韖uidos equivalentes, e indica la variaci髇 neta sufrida por las mismas en el ejercicio.

  5. El estado de liquidaci髇 del presupuesto, comprende, con la debida separaci髇, la liquidaci髇 del presupuesto de gastos y del presupuesto de ingresos de la entidad, as� como el resultado presupuestario.

  6. La memoria completa, ampl韆 y comenta la informaci髇 contenida en los otros documentos que integran las cuentas anuales. En particular, la memoria informar� del remanente de tesorer韆 de la entidad�.

• Seis. El art韈ulo 124 queda redactado en los siguientes t閞minos:

  獳rt韈ulo 124 La memoria

  La memoria deber� incluir toda aquella informaci髇 necesaria para permitir el conocimiento de la situaci髇 y actividad de la entidad en el ejercicio, facilitando la comprensi髇 de las cuentas anuales objeto de presentaci髇, con el fin de que las mismas reflejen la imagen fiel del patrimonio, de la situaci髇 financiera, del resultado econ髆ico patrimonial y de la liquidaci髇 del presupuesto de la entidad contable�.

• Siete. El apartado 1 del art韈ulo 127 queda redactado en los siguientes t閞minos:

  �1. La Cuenta General del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa se formar� con los siguientes documentos:

  • a) Cuentas anuales e informe de gesti髇 de la Diputaci髇 Foral de Gipuzkoa.
  • b) Cuentas anuales del resto de entidades integrantes del sector p鷅lico foral.
  • c) Cuentas anuales consolidadas del sector p鷅lico foral�.

Tercera Desarrollo reglamentario de la Norma Foral

Se autoriza al Consejo de Gobierno Foral para que, a propuesta del Departamento de Hacienda y Finanzas, dicte las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecuci髇 de cuanto se dispone en esta Norma Foral.

Cuarta 羗bito de aplicaci髇

La presente Norma Foral ser� de aplicaci髇 a las entidades integrantes del sector p鷅lico foral, que puedan crearse con posterioridad a la fecha de entrada en vigor de la misma.

Quinta Entrada en vigor

La presente Norma Foral entrar� en vigor a partir del d韆 de su publicaci髇 en el BOLET蚇 OFICIAL de Gipuzkoa, con efectos desde el 1 de enero del 2014.