Decreto 10/2016, de 23/03/2016, por el que se regula la estructura y funciones de la Intervenci髇 General de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2燤arco legal
  • Art韈ulo 3燙ompetencias
• CAP蚑ULO II.�Estructura
  • Art韈ulo 4燛structura organizativa y territorial
  • Art韈ulo 5燛structura funcional
• CAP蚑ULO III.�Direcci髇
  • Art韈ulo 6燜unciones
  • Art韈ulo 7燫esponsables del 醨ea directiva
• CAP蚑ULO IV.�Control interno
  • Art韈ulo 8燚efinici髇
  • SECCI覰 1.�Funci髇 interventora
    • Art韈ulo 9燙oncepto
    • Art韈ulo 10燗ctuaciones
    • Art韈ulo 11燗gentes de la funci髇 interventora
  • SECCI覰 2.�Control financiero
    • Art韈ulo 12燙oncepto
    • Art韈ulo 13燗ctuaciones
    • Art韈ulo 14燗gentes del control financiero
• CAP蚑ULO V.�Contabilidad
  • Art韈ulo 15燚efinici髇
  • Art韈ulo 16燚irecci髇 de la contabilidad del sector p鷅lico regional
  • Art韈ulo 17燝esti髇 de la contabilidad p鷅lica
  • Art韈ulo 18燗gentes de la direcci髇 y gesti髇 contable
  • Art韈ulo 19燜acturaci髇 electr髇ica
  • Art韈ulo 20燘ase de datos regional de subvenciones
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 Transitoria 趎ica燙ontinuidad de funciones
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 Derogatoria 趎ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 Final Primera燞abilitaci髇 normativa
  • Disposici髇 Final Segunda燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

El presente Decreto tiene por objeto la regulaci髇 de la estructura organizativa y funcional de la Intervenci髇 General de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, en orden al ejercicio de las competencias que le vienen normativamente atribuidas.

Art韈ulo 2 Marco legal

El marco legal del presente Decreto est� constituido por el Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, aprobado por Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre, y por las dem醩 disposiciones de car醕ter sectorial por las que se atribuyan competencias a la Intervenci髇 General, incluidas las disposiciones, legales o reglamentarias, por las que se sustituyan, modifiquen o desarrollen.

Art韈ulo 3 Competencias

En los t閞minos establecidos en el Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha y en las dem醩 disposiciones legales y reglamentarias de respectiva aplicaci髇, compete a la Intervenci髇 General:

• a) El control interno de la actividad econ髆ico-financiera del sector p鷅lico de la Junta de Comunidades de Castilla- La Mancha, mediante el ejercicio de la funci髇 interventora y del control financiero.
• b) La direcci髇 y gesti髇 de la contabilidad p鷅lica.
• c) El seguimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria en las fases de ejecuci髇 y liquidaci髇 del presupuesto.
• d) La evaluaci髇 de las pol韙icas de gasto p鷅lico, en coordinaci髇 con los 髍ganos gestores de los distintos programas de gasto.
• e) La gesti髇 del sistema de facturaci髇 electr髇ica, a trav閟 del Punto General de Entrada de Facturas Electr髇icas de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (PeCAM).
• f) La gesti髇 de la Base Regional de Subvenciones y de las relaciones con la Base de Datos Nacional de Subvenciones.
• g) Las dem醩 que le sean atribuidas legal o reglamentariamente.

Art韈ulo 4 Estructura organizativa y territorial

1. Bajo la superior direcci髇 de su titular, la Intervenci髇 General ejerce sus funciones a trav閟 de la siguiente estructura organizativa:

• a) Unidades centrales, entre las que se incluir醤 una Viceintervenci髇 General y una Viceintervenci髇 del 醨ea de Contabilidad, y cuya composici髇 y estructura responder醤 a los requerimientos funcionales derivados de las competencias de la Intervenci髇 General de ejercicio centralizado, siendo concretadas en la correspondiente relaci髇 de puestos de trabajo.
• b) Unidades delegadas en servicios centrales, con la denominaci髇 de Intervenciones Delegadas, cuyo 醡bito de responsabilidad ser� el propio de los 髍ganos pertenecientes a los servicios centrales y organismos aut髇omos, con el alcance y la distribuci髇 que se establezca por la persona titular de la Intervenci髇 General. Al frente de estas unidades estar� un Interventor Delegado, que podr� ser apoyado en el ejercicio de sus funciones por los Interventores Delegados Adjuntos que se designen, en funci髇 de las necesidades del servicio.
• c) Unidades delegadas en servicios provinciales, con la denominaci髇 de Intervenciones Delegadas Territoriales, cuyo 醡bito de actuaci髇 ser� el propio de los 髍ganos de car醕ter territorial, con el alcance y distribuci髇 que se determinen por la persona titular de la Intervenci髇 General. Al frente de estas unidades estar� un Interventor Delegado Territorial.

2. La estructura org醤ica de la Intervenci髇 General incluir�, asimismo, una Intervenci髇 Adjunta del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha, cuyo titular actuar� por delegaci髇 permanente de la persona titular de la Intervenci髇 General y con sujeci髇 a sus directrices en el ejercicio de las funciones interventoras, contables y de control financiero que le corresponden.

La Intervenci髇 Adjunta del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha contar� con las unidades administrativas que, en atenci髇 a sus requerimientos funcionales, se establezcan en la correspondiente relaci髇 de puestos de trabajo.

Art韈ulo 5 Estructura funcional

La estructura funcional de la Intervenci髇 General incluye las siguientes 醨eas de actividad:

• a) 羠ea de direcci髇.
• b) 羠ea de control interno.
• c) 羠ea de contabilidad.

Art韈ulo 6 Funciones

Son funciones propias del 醨ea de direcci髇 las siguientes:

• a) Las representativas inherentes a la direcci髇 de la Intervenci髇 General y, en particular, las relaciones con los 髍ganos de control externo que deriven de sus competencias en materia de control interno y contabilidad.
• b) La planificaci髇 de la actividad de la Intervenci髇 General, en orden a la consecuci髇 de los objetivos establecidos en los programas que le vengan asignados, as� como la determinaci髇 de estos 鷏timos, en su caso, en el marco de la planificaci髇 estrat間ica establecida por el Gobierno regional, en tanto afecte a su 醡bito de competencias.
• c) El dise駉 y la determinaci髇 de las funciones y objetivos propios de las unidades administrativas dependientes, garantizando su coordinaci髇 y precisando el grado de centralizaci髇 o descentralizaci髇 de la toma de decisiones, en el marco de la normativa de aplicaci髇.
• d) La orientaci髇 permanente del conjunto de la organizaci髇 al cumplimiento de la misi髇 y los objetivos propios de la Intervenci髇 General, garantizando dicha orientaci髇 en el contexto de la actividad ordinaria de las unidades administrativas que la integran.
• e) La supervisi髇 y el control de las unidades integradas en la Intervenci髇 General, el an醠isis y evaluaci髇 de su actividad al servicio de los objetivos encomendados, as� como la adopci髇 y el seguimiento de las medidas que eventualmente resulten necesarias para garantizar el cumplimiento de tales objetivos.
• f) La planificaci髇, programaci髇 y propuesta de la asignaci髇 de recursos materiales y formativos para la realizaci髇 de la actividad en el 醡bito competencial del centro directivo.
• g) La gesti髇 y actualizaci髇 permanente del portal de Internet de la Intervenci髇 General, como instrumento fundamental al servicio de la transparencia econ髆ico financiera y de la gesti髇 de procedimientos que le son propios.
• h) La implementaci髇 de procesos dirigidos a la racionalizaci髇 y simplificaci髇 de procedimientos, el seguimiento de resultados, as� como la evaluaci髇 de estos 鷏timos bajo el horizonte de los objetivos marcados, con la finalidad de disponer de la informaci髇 id髇ea al servicio de la futura planificaci髇 y de trasladar la visi髇 estrat間ica a la acci髇.
• i) El establecimiento de canales y f髍mulas de comunicaci髇 interna y externa, destinados a proporcionar la informaci髇 m醩 completa e id髇ea en orden a la toma de decisiones, as� como en orden a potenciar la identificaci髇 del personal al servicio de la Intervenci髇 General con los fines que le son propios.

Art韈ulo 7 Responsables del 醨ea directiva

1. La titularidad de las funciones propias del 醨ea de direcci髇 corresponde a la persona titular de la Intervenci髇 General, que las ejercer� con el apoyo inmediato de la Viceintervenci髇 General, de la Viceintervenci髇 del 醨ea de Contabilidad y, en el 醡bito de su responsabilidad, de la persona titular de la Intervenci髇 Adjunta del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha.

2. En los supuestos de vacante o ausencia continuada de la persona titular de la Intervenci髇 General, sus funciones directivas ser醤 asumidas por la persona titular de la Viceintervenci髇 General, y, en defecto de esta 鷏tima, por la persona titular de la Viceintervenci髇 del 醨ea de Contabilidad.

Art韈ulo 8 Definici髇

El control interno de la actividad econ髆ica y financiera del sector p鷅lico se realizar� por la Intervenci髇 General sobre el conjunto de la actividad financiera y sobre los actos de contenido econ髆ico que lo integran, a fin de garantizar el cumplimiento de los principios de legalidad, econom韆, eficacia y eficiencia.

Dicho control se ejercer� mediante la funci髇 interventora y el control financiero, conforme a los principios de autonom韆 funcional, ejercicio desconcentrado, jerarqu韆 interna y procedimiento contradictorio.

Art韈ulo 9 Concepto

La funci髇 interventora tiene por objeto controlar todos los actos de la Administraci髇 de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y de sus organismos aut髇omos que den lugar al reconocimiento de derechos y obligaciones de contenido econ髆ico, as� como los ingresos y pagos que de ellos se deriven y la recaudaci髇, inversi髇 o aplicaci髇 de sus recursos, con el fin de asegurar que su gesti髇 se ajuste a las disposiciones aplicables.

Art韈ulo 10 Actuaciones

1. En los t閞minos establecidos en el Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, el ejercicio de la funci髇 interventora comprende las siguientes actuaciones:

• a) La fiscalizaci髇 previa de los actos de contenido econ髆ico, que aprueben gastos, adquieran compromisos de gasto o acuerden movimientos de fondos y valores.
• b) La intervenci髇 del reconocimiento de las obligaciones y de la comprobaci髇 de las inversiones.
• c) La intervenci髇 formal de la ordenaci髇 del pago.
• d) La intervenci髇 material del pago.
• e) La fiscalizaci髇 previa de las 髍denes de pago a justificar y la constituci髇 y modificaci髇 de anticipos de caja fija.
• f) La intervenci髇 de las cuentas justificativas de pagos a justificar y anticipos de caja fija.

2. La fiscalizaci髇 previa de derechos de contenido econ髆ico se sustituye por el control inherente a la toma de raz髇 en contabilidad y el control financiero en la forma que se determine por la Intervenci髇 General, con la excepci髇 de los actos de ordenaci髇 del pago y pago material correspondientes a devoluciones de ingresos indebidos, en relaci髇 con los cuales se verificar醤 los siguientes extremos:

• a) La competencia del 髍gano que dicta la resoluci髇 y que esta 鷏tima contenga el reconocimiento expreso del derecho a la devoluci髇.
• b) La identidad del perceptor.
• c) El importe de la devoluci髇 y su imputaci髇 presupuestaria.
• d) La realidad del ingreso y que la devoluci髇 no se haya efectuado con anterioridad.

Art韈ulo 11 Agentes de la funci髇 interventora

1. La funci髇 interventora se ejercer� por las personas titulares de la Intervenci髇 General, de la Viceintervenci髇 General, de la Intervenci髇 Adjunta del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha, de las Intervenciones Delegadas y de las Intervenciones Delegadas Territoriales.

Asimismo, ejercer醤 la funci髇 interventora los titulares de las unidades centrales o adscritas a la Intervenci髇 Adjunta del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha, que ostenten funciones de fiscalizaci髇, los Interventores Delegados Adjuntos y los funcionarios de las unidades centrales integradas en el 醨ea de contabilidad expresamente habilitados por la persona titular de la Intervenci髇 General para la intervenci髇 de la ordenaci髇 del pago y del pago material de obligaciones de contenido econ髆ico, as� como de la correspondiente a la secci髇 presupuestaria relativa a deuda p鷅lica.

2. Corresponde a la persona titular de la Intervenci髇 General:

• a) La fijaci髇 de criterios interpretativos y pautas formales a seguir en el ejercicio de la funci髇 interventora.
• b) La fiscalizaci髇 previa de los expedientes de gasto que hayan de ser autorizados o aprobados por el Consejo de Gobierno o por las Comisiones Delegadas del Gobierno, as� como los de cuant韆 indeterminada y cualesquiera otros cuya fiscalizaci髇 le venga atribuida por la normativa vigente.
• c) El informe previo de los proyectos de disposiciones por las que se establezcan las bases reguladoras de subvenciones y sus modificaciones.
• d) La resoluci髇 de las discrepancias que se susciten entre los distintos agentes de la funci髇 interventora y los 髍ganos o entidades sujetos a la misma.
• e) La designaci髇 de representantes de la Intervenci髇 General en orden a la comprobaci髇 de la inversi髇.
• f) El establecimiento de las sustituciones temporales que sean necesarias entre Interventores Delegados, Interventores Delegados Adjuntos e Interventores Delegados Territoriales, as� como la delimitaci髇 de su 醡bito de actuaci髇, en orden a garantizar la continuidad del ejercicio de la funci髇 interventora.

Sin perjuicio de lo anterior, la persona titular de la Interventor General podr� avocar para s� la fiscalizaci髇 de cualquier acto o expediente sujeto a la funci髇 interventora.

En caso de vacante o ausencia, la persona titular de la Intervenci髇 General ser� sustituida, en el ejercicio de las precitadas funciones, por la persona titular de la Viceintervenci髇 General, y, en defecto de esta 鷏tima, por la persona titular de la Intervenci髇 Delegada adscrita a los servicios centrales de la Consejer韆 competente en materia de Hacienda con mayor antig黣dad en dicha titularidad.

3. En relaci髇 con la funci髇 interventora, corresponde a la persona titular de la Viceintervenci髇 General:

• a) Coordinar, supervisar y proponer criterios uniformes respecto al control previo de legalidad.
• b) Estudiar e informar las discrepancias que se susciten en el ejercicio de la funci髇 interventora, entre los agentes de la misma y los 髍ganos o entidades sujetos a su ejercicio.
• c) Analizar y revisar las propuestas de disposiciones, instrucciones y actuaciones realizadas por las unidades administrativas del centro directivo.
• d) Formular propuestas de resoluci髇 de consultas e informes en materia de organizaci髇, funcionamiento, tramitaci髇 y procedimientos en el 醡bito de la funci髇 interventora.
• e) Proponer las designaciones que procedan en materia de intervenci髇 de las inversiones, as� como coordinar y hacer el seguimiento de las mismas.
• f) Informar las solicitudes de libramientos de fondos de anticipo de caja fija realizados por los distintos 髍ganos gestores de la Administraci髇 regional y sus organismos aut髇omos, as� como los gastos que pudieran tramitarse con el car醕ter de a justificar.

En caso de vacante o ausencia, la persona titular de la Viceintervenci髇 General ser� sustituida, en el ejercicio de las precitadas funciones, por la persona titular de la Intervenci髇 Delegada adscrita a los servicios centrales de la Consejer韆 competente en materia de Hacienda con mayor antig黣dad en dicha titularidad.

4. Corresponde a los titulares de las unidades centrales con funciones de fiscalizaci髇:

• a) Ejercer la funci髇 interventora respecto a los gastos de personal de la Administraci髇 regional.
• b) Coordinar, supervisar y proponer criterios uniformes respecto al control previo de legalidad de los relativos al personal docente.

5. Sin perjuicio de las competencias atribuidas a la persona titular de la Intervenci髇 General, corresponde a la persona titular de la Intervenci髇 Adjunta del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha el ejercicio de la funci髇 interventora sobre los actos de contenido econ髆ico relativos a gastos cuya competencia corresponda a los 髍ganos adscritos al organismo aut髇omo, para lo que estar� auxiliado por los titulares de las unidades administrativas adscritas con competencias en materia de fiscalizaci髇, as� como, en su caso, por los Interventores Delegados que se designen.

6. Los Interventores Delegados ejercer醤 la funci髇 interventora sobre los actos de contenido econ髆ico relativos a gastos cuya competencia corresponda a los 髍ganos en que las correspondientes Intervenciones Delegadas se integren.

Los titulares de las Intervenciones Delegadas integradas en la Consejer韆 con competencias en materia de Hacienda podr醤 tener encomendada, bajo la coordinaci髇 de la Viceintervenci髇 General, la formulaci髇 de propuestas de fiscalizaci髇 o informe de la competencia de la persona titular de la Intervenci髇 General.

En el ejercicio de su funci髇 interventora, los Interventores Delegados podr醤 estar asistidos por los Interventores Delegados Adjuntos que se designen, que actuar醤 con sujeci髇 a las directrices de aqu閘los.

7. Los Interventores Delegados Territoriales ejercer醤 la funci髇 interventora sobre los actos de contenido econ髆ico de la competencia de los 髍ganos administrativos con competencias en 醡bitos territoriales inferiores al auton髆ico, siendo este, ordinariamente, el provincial. La determinaci髇 del 醡bito de actuaci髇 de las Intervenciones Delegadas Territoriales corresponde a la persona titular la Intervenci髇 General, pudiendo coexistir varias unidades en la misma provincia, en funci髇 de las necesidades del servicio.

Sin perjuicio de lo anterior, las Intervenciones Delegadas Territoriales con sede en Toledo podr醤 ejercer, asimismo, la funci髇 interventora de determinados actos de contenido econ髆ico de la competencia de los 髍ganos administrativos con competencia en todo el territorio de la Comunidad Aut髇oma, cuando as� se determine por la Intervenci髇 General.

Art韈ulo 12 Concepto

El control financiero, en cualquiera de sus modalidades, permanente o posterior, tiene por objeto la verificaci髇 de la situaci髇 y el funcionamiento de las entidades que forman parte del sector p鷅lico de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en el aspecto econ髆ico-financiero, con la finalidad de comprobar el cumplimiento de la normativa y directrices que las rigen y que su gesti髇 se ajusta a los principios de eficacia, eficiencia, econom韆 y buena gesti髇 financiera, as� como al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.

Art韈ulo 13 Actuaciones

En el marco establecido por el Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha y por la legislaci髇 vigente en materia de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, el ejercicio del control financiero comprende las siguientes actuaciones:

• a) La verificaci髇 de que los actos, operaciones y procedimientos de gesti髇 se han desarrollado de conformidad con las disposiciones, normas y directrices que les sean de aplicaci髇, con especial atenci髇 a aquellos no sujetos a la funci髇 interventora, as� como su adecuaci髇 a los principios de eficacia, eficiencia, econom韆 y buena gesti髇 financiera.
• b) El an醠isis y evaluaci髇 de las pol韙icas de gasto, mediante el seguimiento de la ejecuci髇 presupuestaria y la verificaci髇 de los objetivos asignados a los programas de los centros gestores, y, en su caso, de los balances de resultados e informes de gesti髇.
• c) El examen del seguimiento de las directrices establecidas en orden al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria en las fases de ejecuci髇 y liquidaci髇 del presupuesto, que alcancen a las entidades controladas.
• d) La comprobaci髇 de que la contabilidad, en general, y las cuentas anuales, estados y dem醩 informes, en particular, expresan el resultado de la gesti髇 y la realidad patrimonial de las entidades sujetas a control, de acuerdo con las normas y principios contables de aplicaci髇; as� como que la informaci髇 suministrada por los sistemas inform醫icos de gesti髇 econ髆ico-financiera responde a los principios de fiabilidad, integridad, precisi髇 y disponibilidad.
• e) El examen del estado de la tesorer韆, as� como la verificaci髇 material de las inversiones, servicios, suministros y gastos, de las entidades sujetas a control.
• f) La verificaci髇 de que los procedimientos aplicados garantizan la adecuada concesi髇 y justificaci髇 de los fondos percibidos por los beneficiarios de ayudas y subvenciones, as� como del cumplimiento de las obligaciones que, a dichos beneficiarios y a las entidades colaboradoras, impongan las normas reguladoras de las mismas.
• g) La verificaci髇 de los derechos de contenido econ髆ico, complementaria de la toma de raz髇 en contabilidad, en la forma que se determine por la Intervenci髇 General.

Art韈ulo 14 Agentes del control financiero

1. Bajo la superior direcci髇 de la persona titular de la Intervenci髇 General, el control financiero se llevar� a cabo por las unidades administrativas centrales a las que correspondan dichas funciones de acuerdo con las determinaciones de la correspondiente relaci髇 de puestos de trabajo, as� como por las Intervenciones Delegadas e Intervenciones Delegadas Territoriales.

En el 醡bito del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha, el control financiero correr� a cargo de la Intervenci髇 Adjunta del organismo aut髇omo, a trav閟 de las unidades administrativas adscritas a la misma con funciones de control financiero, de acuerdo con la relaci髇 de puestos de trabajo, de las Intervenciones Delegadas integradas en el organismo aut髇omo y de las Intervenciones Delegadas Territoriales.

2. Corresponde a la persona titular de la Intervenci髇 General:

• a) La aprobaci髇 de los planes anuales de control financiero y sus modificaciones, donde se recoger醤 los controles y auditor韆s a realizar durante cada ejercicio; as� como la comunicaci髇 a los 髍ganos y entidades del sector p鷅lico regional de su inclusi髇 en dichos planes.
• b) El establecimiento de controles financieros espec韋icos sobre 醡bitos materiales determinados, cuando existan circunstancias especiales que lo justifiquen.
• c) El establecimiento de las directrices y procedimientos a seguir en el ejercicio de las funciones de control financiero, incluida, en su caso, la periodicidad y estructura de los informes provisionales y definitivos evacuados al efecto.
• d) La evacuaci髇 de los informes de actuaci髇 que considere procedentes a la vista de los informes definitivos, por iniciativa propia o a propuesta de los titulares de las unidades administrativas responsables de la ejecuci髇 del plan.
• e) La evaluaci髇 definitiva de los planes de control financiero y la evacuaci髇 del informe resumen anual, comprensivo de los resultados m醩 significativos de su ejecuci髇, que elevar� al Consejo de Gobierno, a trav閟 de la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de Hacienda.
• f) La elevaci髇 a la consideraci髇 del Consejo de Gobierno, a trav閟 de la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de Hacienda, de los informes de control financiero cuyo conocimiento estime conveniente anticipar, en raz髇 a sus resultados.
• g) La autorizaci髇 de la adopci髇 de medidas cautelares que se estimen precisas y proporcionadas para impedir la desaparici髇, destrucci髇 o alteraci髇 de las facturas u otros documentos relativos a las operaciones objeto de control, a propuesta de los funcionarios encargados del mismo, cuando se deduzcan indicios de la incorrecta obtenci髇, destino o justificaci髇 de subvenciones o fondos p鷅licos.

En caso de vacante o ausencia, la persona titular de la Intervenci髇 General ser� sustituida, en el ejercicio de sus funciones en materia de control financiero, por la persona titular de la Viceintervenci髇 General, y, en defecto de esta 鷏tima, por la persona titular de la unidad central con funciones de control de financiero con mayor antig黣dad en dicha titularidad.

3. Corresponde a las unidades centrales con funciones en materia de control financiero:

• a) La formulaci髇 de propuestas en orden a la elaboraci髇 de los planes de control financiero, as� como de sus modificaciones.
• b) La planificaci髇, programaci髇, coordinaci髇, seguimiento e impulso de la materializaci髇 de los planes de control financiero, as� como la ejecuci髇 de aquellas actuaciones que en los mismos se les asignen y de la evacuaci髇 de los correspondientes informes provisionales y definitivos.
• c) El seguimiento de las recomendaciones que deriven de la ejecuci髇 de los planes de control financiero y la evacuaci髇 de los informes correspondientes.
• d) La propuesta de informes de actuaci髇 que se consideren procedentes.
• e) El seguimiento y control de calidad de las actuaciones de control financiero llevadas a cabo por las Intervenciones Delegadas e Intervenciones Delegadas Territoriales.
• f) La planificaci髇, programaci髇, coordinaci髇 y seguimiento de aquellas actuaciones contratadas con empresas externas de auditor韆 para la ejecuci髇 de los planes anuales de control financiero.
• g) El estudio y propuesta de normas t閏nicas, metodol骻icas, procedimentales y organizativas, aplicables en materia de control financiero.
• h) Las dem醩 que le sean atribuidas por la persona titular de la Intervenci髇 General.

4. Las actuaciones relacionadas en el n鷐ero anterior se llevar醤 a cabo, en el 醡bito del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha, por la Intervenci髇 Adjunta del organismo aut髇omo, a trav閟 de las unidades administrativas adscritas con funciones de control financiero.

5. Las Intervenciones Delegadas e Intervenciones Delegadas Territoriales ejercer醤 las actuaciones de control financiero que se les atribuyan en los planes anuales, as� como aquellas otras que se les asignen por la persona titular de la Intervenci髇 General, bajo la coordinaci髇 y supervisi髇 de las unidades centrales competentes en la materia.

Art韈ulo 15 Definici髇

En los t閞minos establecidos en el Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, la contabilidad p鷅lica regional consiste en la recopilaci髇, evaluaci髇, procesamiento, registro, control e informaci髇, sobre todos los ingresos, gastos, costos, patrimonio y otros hechos econ髆icos que afecten al sector p鷅lico regional, con los siguientes fines:

• a) Registrar la ejecuci髇 del presupuesto.
• b) Conocer el movimiento y situaci髇 de la tesorer韆.
• c) Reflejar las variaciones, situaci髇 y composici髇 del patrimonio.
• d) Proporcionar los datos necesarios para la formaci髇 y rendici髇 de la Cuenta General, as� como de las dem醩 cuentas, estados y documentos que deban ser elaborados o enviados a los 髍ganos de control externo.
• e) Facilitar los datos y dem醩 antecedentes que sean precisos para la confecci髇 de las cuentas econ髆icas del sector p鷅lico.
• f) Permitir el seguimiento del cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, y la adopci髇 de las medidas correctoras que resulten necesarias al efecto.
• g) Rendir la informaci髇 econ髆ica y financiera precisa para la toma de decisiones.
• h) Servir de instrumento de control de la gesti髇 econ髆ico-financiera del sector p鷅lico regional.
• i) Permitir la formaci髇 de las estad韘ticas de las finanzas p鷅licas y de la informaci髇 econ髆ico-financiera sujeta a publicidad activa de conformidad con la legislaci髇 vigente en materia de transparencia y buen gobierno.

Art韈ulo 16 Direcci髇 de la contabilidad del sector p鷅lico regional

En su condici髇 de centro directivo de la contabilidad del sector p鷅lico regional, corresponde a la Intervenci髇 General:

• a) Proponer, para su aprobaci髇 por la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de Hacienda:
  • 1�. El Plan de Contabilidad P鷅lica de aplicaci髇 en la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, as� como los planes parciales o especiales de contabilidad p鷅lica que resulten necesarios.
  • 2�. Los principios en que se ha de basar el sistema de informaci髇 contable de la Junta de Comunidades de Castilla- La Mancha y dem醩 entidades sometidas al r間imen de contabilidad p鷅lica, el modelo contable a implantar y los criterios generales de registro de datos y de informaci髇 contable.
  • 3�. El contenido, estructura, normas de elaboraci髇 y criterios de agregaci髇 o consolidaci髇 de la Cuenta General.
  • 4�. La estructura de los estados contables a rendir a los 髍ganos de control externo por las entidades que integren el sector p鷅lico regional.
  • 5�. El r間imen de contabilidad aplicable a las distintas entidades y organismos del sector p鷅lico seg鷑 sus caracter韘ticas o peculiaridades.
  • 6�. Las Instrucciones de contabilidad mediante las cuales se establezcan las normas contables a las que habr� de someterse la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y las entidades que est閚 sometidas al r間imen de contabilidad p鷅lica
• b) Promover el ejercicio de la potestad reglamentaria en materia contable.
• c) La direcci髇 y el desarrollo del sistema de informaci髇 de la gesti髇 econ髆ico-financiera (TAREA).
• d) Inspeccionar la actividad contable de las entidades que integren el sector p鷅lico regional.
• e) El seguimiento del cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, en las fases de ejecuci髇 y liquidaci髇 del presupuesto.

Art韈ulo 17 Gesti髇 de la contabilidad p鷅lica

En su condici髇 de centro gestor de la contabilidad p鷅lica, corresponde a la Intervenci髇 General:

• a) Formar la Cuenta General, en los t閞minos establecidos en el Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha.
• b) Recabar la presentaci髇 de las cuentas, estados y dem醩 documentos sujetos a su examen cr韙ico y las que deban rendirse a los 髍ganos de control externo.
• c) Centralizar la informaci髇 deducida de la contabilidad de las entidades que integren el sector p鷅lico regional.
• d) Vigilar e impulsar las oficinas de contabilidad de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
• e) Recabar todos los informes y dict醡enes econ髆ico-contables que se realicen en aquellas entidades sometidas al r間imen de contabilidad p鷅lica.

Art韈ulo 18 Agentes de la direcci髇 y gesti髇 contable

1. Bajo la superior direcci髇 de la persona titular de la Intervenci髇 General, la direcci髇 y gesti髇 contable se llevar醤 a cabo por la Viceintervenci髇 del 醨ea de Contabilidad, por las unidades centrales a las que correspondan dichas funciones de acuerdo con las determinaciones de la correspondiente relaci髇 de puestos de trabajo, por las Intervenciones Delegadas e Intervenciones Delegadas Territoriales, as� como por la Intervenci髇 General Adjunta del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha en el 醡bito propio del organismo aut髇omo. Todo ello, sin perjuicio de las funciones de contabilizaci髇 y toma de raz髇 que correspondan a otros 髍ganos con presupuesto limitativo y no sujetos a fiscalizaci髇 previa sino a control financiero, en aplicaci髇 de la Instrucci髇 de Operatoria Contable.

2. Corresponde a la persona titular de la Intervenci髇 General:

• a) Formular las propuestas relacionadas en la letra a) del art韈ulo 16.
• b) Aprobar las Instrucciones que, en su condici髇 de centro directivo de la contabilidad p鷅lica, corresponda dictar a la Intervenci髇 General.
• c) Garantizar la coordinaci髇 de los distintos 髍ganos gestores de la Administraci髇 regional y de sus organismos aut髇omos, en materia de contabilidad.
• d) Fiscalizar los expedientes de modificaciones presupuestarias que deban ser autorizados por el Consejo de Gobierno.
• e) Las dem醩 que resulten inherentes a la superior direcci髇 de la gesti髇 de la contabilidad p鷅lica del sector p鷅lico regional.

En caso de vacante o ausencia, la persona titular de la Intervenci髇 General ser� sustituida, en el ejercicio de sus funciones en materia de contabilidad, por la persona titular de la Viceintervenci髇 del 醨ea de Contabilidad, y, en defecto de esta 鷏tima, por la persona titular de la unidad central con funciones de contabilidad con mayor antig黣dad en dicha titularidad.

3. Corresponde a la persona titular de la Viceintervenci髇 del 醨ea de Contabilidad:

• a) Elaborar el proyecto del Plan General de contabilidad P鷅lica, as� como el contenido de las propuestas previstas en la letra a) del art韈ulo 16.
• b) Elaborar los proyectos de disposiciones destinadas a la regulaci髇 de la estructura, justificaci髇, tramitaci髇 y rendici髇 de las cuentas y dem醩 documentos relativos a la contabilidad p鷅lica.
• c) Elaborar y proponer la aprobaci髇 de instrucciones que, como centro directivo de la contabilidad p鷅lica, corresponda dictar a la Intervenci髇 General.
• d) Dirigir y supervisar la actividad de las unidades administrativas incluidas en el 醨ea de contabilidad.
• e) Dirigir y supervisar el seguimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria en las fases de ejecuci髇 y liquidaci髇 de los presupuestos, conforme a la normativa de aplicaci髇.
• f) Organizar, dirigir e impulsar el desarrollo del sistema de informaci髇 de la gesti髇 econ髆ico-financiera (Tarea).
• g) Organizar, dirigir e impulsar la informatizaci髇 de la contabilidad en los centros, servicios y dependencias de la Administraci髇 regional y sus organismos aut髇omos.
• h) Fiscalizar los expedientes de modificaciones presupuestarias que deban ser autorizados por la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de Hacienda.
• i) Realizar aquellas otras tareas que le encomiende la persona titular de la Intervenci髇 General en relaci髇 con las cuentas econ髆icas y en general con cualquier otro aspecto relativo al an醠isis de la actuaci髇 econ髆ica, presupuestaria y financiera del sector p鷅lico regional.

En caso de vacante o ausencia, la persona titular de la Viceintervenci髇 del 醨ea de Contabilidad ser� sustituida, en el ejercicio de las precitadas funciones, por la persona titular de la unidad central con funciones de contabilidad, con mayor antig黣dad en dicha titularidad.

4. Corresponde a las unidades centrales integradas en el 醨ea de contabilidad:

• a) En relaci髇 con la direcci髇 de la contabilidad del sector p鷅lico regional:
  • 1�. Elaborar las cuentas econ髆icas de la Administraci髇 regional.
  • 2�. Recabar la informaci髇 de las cuentas econ髆icas de las empresas p鷅licas.
  • 3�. Organizar, gestionar y explotar las bases de datos informatizadas en t閞minos de series hist髍icas precisas, en relaci髇 con las anteriores funciones.
  • 4�. Garantizar el seguimiento y control de los gastos con financiaci髇 afectada.
  • 5�. Coordinar la actividad de las Intervenciones Delegadas e Intervenciones Delegadas Territoriales en materia de contabilidad.
  • 6�. Promover la coordinaci髇 de los 髍ganos gestores de la Administraci髇 regional y sus organismos aut髇omos en materia de contabilidad.
• b) En relaci髇 con la gesti髇 de la contabilidad p鷅lica:
  • 1�. Supervisar e impulsar la actividad de las oficinas de contabilidad de la Administraci髇 de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y sus organismos aut髇omos, as� como ejercer las competencias de inspecci髇 contable.
  • 2�. Elaborar la Cuenta General.
  • 3�. Centralizar la informaci髇 deducida o relacionada con la contabilidad de las distintas entidades que integran el sector p鷅lico regional.
  • 4�. Gestionar la contabilidad financiera y extrapresupuestaria.
  • 5�. Gestionar la contabilidad de los ingresos y movimientos de Tesorer韆.
  • 6�. Practicar el seguimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria en las fases de ejecuci髇 y liquidaci髇 de los presupuestos, conforme a la normativa de aplicaci髇.
  • 7�. Ejecutar el seguimiento y control de proyectos de inversi髇, del Fondo de Compensaci髇 Interterritorial y del Inventario de Entes del sector p鷅lico regional, as� como las relaciones con el Inventario de Entes estatal.
  • 8�. Elaborar, coordinar y suministrar la informaci髇 econ髆ico-financiera sujeta a publicidad activa, de conformidad con la legislaci髇 vigente en materia de transparencia y buen gobierno.
  • 9�. Contabilizar los documentos contables asociados a las distintas fases de ejecuci髇 del presupuesto de gastos que se les atribuyan.

5. Las Intervenciones Delegadas contabilizar醤 los documentos contables asociados a las distintas fases de ejecuci髇 del presupuesto de gastos, en su respectivo 醡bito de responsabilidad, as� como las modificaciones de cr閐ito cuya autorizaci髇 competa al titular de la respectiva Consejer韆 u organismo aut髇omo.

6. Las Intervenciones Delegadas Territoriales contabilizar醤, asimismo, los documentos contables asociados a las distintas fases de ejecuci髇 del presupuesto de gastos, en su respectivo 醡bito de responsabilidad, as� como los ingresos y operaciones extrapresupuestarias que competencialmente correspondan a los servicios provinciales de la Consejer韆 con competencias en materia de Hacienda.

7. En el 醡bito del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha, corresponde a la Intervenci髇 Adjunta del organismo aut髇omo, la contabilizaci髇 los documentos contables asociados a las distintas fases de ejecuci髇 del presupuesto de gastos, as� como de las modificaciones de cr閐ito cuya autorizaci髇 competa a la persona titular de Direcci髇 Gerencia de aqu閘.

Art韈ulo 19 Facturaci髇 electr髇ica

1. En los t閞minos establecidos en la legislaci髇 vigente en materia facturaci髇 electr髇ica y registro contable de facturas, corresponde a la Intervenci髇 General la gesti髇 del Punto General de Entrada de Facturas Electr髇icas de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (PeCAM).

2. El servicio de facturaci髇 electr髇ica a trav閟 del Punto General de Entrada de Facturas Electr髇icas de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, en conexi髇 con el registro contable de facturas, tendr� como fin facilitar y agilizar los procedimientos de pago a proveedores, mediante el cumplimiento de las siguientes funciones b醩icas:

• a) El registro inmediato de las facturas electr髇icas en el Registro 趎ico de la Junta de Comunidades de Castilla-Las Mancha, as� como su puesta a disposici髇 de los correspondientes 髍ganos gestores para su eventual conformidad e inscripci髇 en el registro contable de facturas.
• b) La prestaci髇 de informaci髇, en tiempo real, sobre el estado de tramitaci髇 de las facturas.
• c) La conservaci髇 de las facturas electr髇icas, en los t閞minos, plazos, forma y condiciones establecidos en la normativa vigente en materia de facturaci髇.
• d) El acceso en l韓ea a los 髍ganos gestores destinatarios de las facturas, en orden a la tramitaci髇 de los procedimientos de reconocimiento de la obligaci髇 y ordenaci髇 del pago.
• e) La recepci髇 y tramitaci髇 de las facturas electr髇icas presentadas por los proveedores a trav閟 del Punto General de Entrada de Facturas Electr髇icas de la Administraci髇 General del Estado.

3. Bajo la superior direcci髇 de la persona titular de la Intervenci髇 General y con sujeci髇 a las directrices establecidas en materia de contabilidad, la gesti髇 del servicio de facturaci髇 electr髇ica corresponder� a las unidades centrales que se determinen a trav閟 de la relaci髇 de puestos de trabajo.

Art韈ulo 20 Base de datos regional de subvenciones

1. De conformidad con lo establecido en la legislaci髇 vigente en materia de subvenciones y ayudas p鷅licas, corresponde a la Intervenci髇 General la gesti髇 de la Base de datos regional de subvenciones, as� como las funciones de suministro de informaci髇 a la Base de datos nacional de subvenciones.

2. Con independencia de las dem醩 funciones que la normativa sobre subvenciones y ayudas p鷅licas atribuye a la Base de datos regional de subvenciones, corresponde a esta 鷏tima la de proporcionar la informaci髇 sujeta a publicidad activa sobre subvenciones concedidas por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, de conformidad con lo dispuesto en la legislaci髇 vigente en materia de transparencia y buen gobierno.

3. Bajo la superior direcci髇 de la persona titular de la Intervenci髇 General y con sujeci髇 a las directrices establecidas en materia de contabilidad, la gesti髇 de la Base de datos regional de subvenciones corresponder� a las unidades centrales que se determinen a trav閟 de la relaci髇 de puestos de trabajo.

Disposici髇 Transitoria 趎ica Continuidad de funciones

1. Las funciones atribuidas por el presente Decreto a la persona titular de la Viceintervenci髇 del 醨ea de Contabilidad ser醤 ejercidas por la persona titular de la jefatura del 醨ea de planificaci髇 y direcci髇 contable, hasta la sustituci髇 de dicha jefatura por la precitada Viceintervenci髇 mediante la correspondiente modificaci髇 de la relaci髇 de puestos de trabajo.

2. Las actuales Intervenciones Provinciales y Territoriales ejercer醤 las funciones que el presente Decreto atribuye a las Intervenciones Delegadas Territoriales, hasta su sustituci髇 por estas 鷏timas mediante la modificaci髇 de la relaci髇 de puestos de trabajo.

Disposici髇 Derogatoria 趎ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogado el Decreto 127/2002, de 10 de septiembre, de organizaci髇 de la Intervenci髇 General de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, as� como las dem醩 normas de igual o inferior rango que contradigan o se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto.

Disposici髇 Final Primera Habilitaci髇 normativa

Se faculta a la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de Hacienda para dictar las disposiciones necesarias para la aplicaci髇 y el desarrollo del presente Decreto.

V閍se Orden 206/2022, 2 noviembre, de la Consejer韆 de Hacienda y Administraciones P鷅licas, por la que se aprueba el sistema de gesti髇 del control interno de la Intervenci髇 General de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (獶.O.C.M.� 10 noviembre).LE0000741144_20221111

Disposici髇 Final Segunda Entrada en vigor

El presente Decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.