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Sumario

El art韈ulo 71.8 del Estatuto de Autonom韆 de Arag髇 atribuye a esta Comunidad Aut髇oma la competencia exclusiva en ordenaci髇 del territorio, conforme a los principios de equilibrio territorial, demogr醘ico, socioecon髆ico y ambiental.

La Estrategia de Ordenaci髇 Territorial de Arag髇 aprobada mediante Decreto 202/2014, de 2 de diciembre, del Gobierno de Arag髇 (en adelante EOTA), contempla la problem醫ica demogr醘ica y, en concreto, la despoblaci髇 que sufren amplias 醨eas de Arag髇 y recoge, entre otras, la siguiente estrategia:

Estrategia 10.3.E3. Plan Integral de Pol韙ica Demogr醘ica y contra la Despoblaci髇.

El Gobierno de Arag髇 revisar� y actualizar� el Plan Integral de Pol韙ica Demogr醘ica, con especial atenci髇 a los problemas derivados del envejecimiento, la baja densidad y la dispersi髇 en amplias zonas de la Comunidad Aut髇oma.

El punto de partida est� constituido por los trabajos ya iniciados, sobre la revisi髇 del Plan Integral Demogr醘ico redactado y aprobado en los a駉s 2000-2001. Ni este Plan ni el Plan a que se refiere la Estrategia 10.3.E3 se asimilan a ninguna figura de planeamiento territorial de las recogidas en la normativa de ordenaci髇 territorial. Por esta raz髇, el Gobierno de Arag髇 acord� el 22 de marzo de 2016 la equiparaci髇 de la revisi髇 y actualizaci髇 del Plan Integral Demogr醘ico y contra la Despoblaci髇 que figura como estrategia 10.3.E3. en la Estrategia de Ordenaci髇 Territorial de Arag髇, a la figura de planeamiento territorial denominada Directriz Especial que se recoge en el art韈ulo 21 del texto refundido de la Ley de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇 (en adelante TRLOTA) aprobado mediante Decreto Legislativo 2/2015, de 17 de noviembre y su elaboraci髇, encomendando esta tarea al Departamento de Vertebraci髇 del Territorio, Movilidad y Vivienda.

El contenido de la Directriz de Ordenaci髇 Territorial de Pol韙ica Demogr醘ica y contra la Despoblaci髇 responde a lo establecido en el art韈ulo 22 del texto refundido de la Ley de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇. No obstante debe se馻larse que los ep韌rafes de car醕ter normativo son escasos y se han incluido en el Tomo II. Tambi閚 se han introducido un conjunto de medidas que concretan algunas de las estrategias en ella contenidas, aunque esta parte de la Directriz no sea exigible por el TRLOTA, quedando integrada por los siguientes documentos:

• - Tomo I: Memoria.
• - Tomo II: Estrategias, Medidas.
• - Tomo III: Indicadores.
• - Tomo IV: Documento resumen.

La elaboraci髇 de esta Directriz se ha ajustado a lo dispuesto en el art韈ulo 23 del texto refundido de la Ley de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇.

El Proyecto de Directriz Especial de Ordenaci髇 Territorial de Pol韙ica Demogr醘ica y contra la Despoblaci髇 se someti�, con car醕ter previo a la tramitaci髇 prevista en la normativa de ordenaci髇 territorial, a un amplio proceso de participaci髇 ciudadana cuyo resultado se incorpor� al documento expuesto al tr醡ite de informaci髇 p鷅lica y de audiencia dirigido a los ciudadanos a trav閟 de asociaciones y organizaciones cuyos fines guardan relaci髇 con el objeto de esta disposici髇. Tras finalizar el procedimiento de evaluaci髇 ambiental con la Declaraci髇 Ambiental Estrat間ica, el Consejo de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇 emiti� el informe favorable.

El proceso finaliza con la aprobaci髇 definitiva de la Directriz que corresponde al Gobierno de Arag髇 mediante decreto, a propuesta de la Comisi髇 Delegada del Gobierno para la Pol韙ica Territorial y su publicaci髇, que comprender� exclusivamente el documento resumen y los documentos exigidos en la Ley 11/2014, de 4 de diciembre, de Prevenci髇 y Protecci髇 Ambiental de Arag髇 en cumplimiento de lo establecido en el art韈ulo 23.7 del texto refundido de la Ley de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇.

No obstante, en aras a posibilitar una mejor compresi髇 de la Directriz, la publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial de Arag髇�, se completar� con el documento denominado Estrategias y Medidas (Tomo II).

En su virtud, a propuesta de la Comisi髇 Delegada del Gobierno para la Pol韙ica Territorial, previa deliberaci髇 del Gobierno de Arag髇 en su reuni髇 del d韆 31 de octubre de 2017, dispongo:

Apartado 1. Objeto del decreto.

Se aprueba la Directriz Especial de Ordenaci髇 Territorial de Pol韙ica Demogr醘ica y contra la Despoblaci髇.

Apartado 2. 羗bito.

La Directriz Especial de Ordenaci髇 Territorial de Pol韙ica Demogr醘ica y contra la Despoblaci髇 tiene como 醡bito de aplicaci髇 la totalidad del territorio de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.

Apartado 3. Vigencia.

La Directriz Especial de Ordenaci髇 Territorial de Pol韙ica Demogr醘ica y contra la Despoblaci髇 tendr� vigencia indefinida, sin perjuicio de la elaboraci髇 de informe de seguimiento, en el plazo de cuatro a駉s o de su alteraci髇 conforme a lo establecido en el art韈ulo 24 del texto refundido de la Ley de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇.

Apartado 4. Efectos.

a) Las formulaciones de car醕ter estrat間ico contenidas en la Directriz Especial de Ordenaci髇 Territorial de Pol韙ica Demogr醘ica y contra la Despoblaci髇 tienen el valor de criterios determinantes del ejercicio de las potestades de todas las Administraciones P鷅licas, con las salvedades se馻ladas en el art韈ulo 26 del texto refundido de la Ley de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇.

b) Las medidas contempladas en esta Directriz ser醤 concretadas en la elaboraci髇 del proyecto anual de presupuestos de la Comunidad Aut髇oma.

Apartado 5. Publicidad.

La Directriz Especial de Ordenaci髇 Territorial de Pol韙ica Demogr醘ica y contra la Despoblaci髇 estar� a disposici髇 del p鷅lico en la p醙ina web del Departamento de Vertebraci髇 del Territorio, Movilidad y Vivienda del Gobierno de Arag髇.

Apartado 6. Menciones de G閚ero.

Las menciones gen閞icas en masculino que aparecen en el presente decreto se entender醤 en su caso, referidas tambi閚 a su correspondiente femenino.