Ley del Principado de Asturias 1/2019, de 1 de marzo, para la recuperaci髇 de la memoria democr醫ica en el Principado de Asturias

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• T蚑ULO PRELIMINAR.�DISPOSICIONES GENERALES
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2犃mbito
  • Art韈ulo 3燜undamentos
  • Art韈ulo 4燤edidas de acci髇 positiva
  • Art韈ulo 5燫econocimiento de las v韈timas
  • Art韈ulo 6燚efiniciones
• T蚑ULO I.�V虲TIMAS, PERSONAS DESAPARECIDAS Y TRATAMIENTO DE RESTOS HUMANOS
  • CAP蚑ULO I.�V韈timas
    • Art韈ulo 7燚erecho a la localizaci髇 de las personas desaparecidas
    • Art韈ulo 8燣ocalizaci髇 e identificaci髇 de v韈timas
  • CAP蚑ULO II.�Censo de v韈timas y de personas desaparecidas
    • Art韈ulo 9燙aracter韘ticas del censo de v韈timas y personas desaparecidas
    • Art韈ulo 10燜inanciaci髇 de las actuaciones
  • CAP蚑ULO III.�Localizaci髇, exhumaci髇 e identificaci髇 de v韈timas de ejecuciones extrajudiciales, arbitrarias o sumarias del r間imen franquista
    • Art韈ulo 11燣ocalizaci髇 de fosas e identificaci髇 de restos
    • Art韈ulo 12燞allazgo de restos humanos
  • CAP蚑ULO IV.�Descubrimiento de restos humanos y protocolo de actuaci髇
    • Art韈ulo 13燩rotocolo sobre localizaci髇 e identificaci髇 de restos humanos
    • Art韈ulo 14燨cupaci髇 de terrenos
  • CAP蚑ULO V.�Comit� T閏nico para la Recuperaci髇 e Identificaci髇 de Personas Desaparecidas de la Guerra Civil y la Dictadura Franquista
    • Art韈ulo 15燙omit� T閏nico y Banco de ADN
  • CAP蚑ULO VI.�Mapas de localizaci髇
    • Art韈ulo 16燗ctualizaci髇 de los mapas
    • Art韈ulo 17燩ublicidad de la informaci髇
• T蚑ULO II.�REPARACI覰 Y RECONOCIMIENTO A LAS V虲TIMAS DEL FRANQUISMO Y DEFENSORES DE LA DEMOCRACIA
  • CAP蚑ULO I.�Reparaci髇 y reconocimiento
    • Art韈ulo 18燙ompetencia de la reparaci髇 y reconocimiento
    • Art韈ulo 19燚estinatarios de reparaci髇 y reconocimiento
    • Art韈ulo 20燩rotocolo de actuaci髇 sobre las fosas
    • Art韈ulo 21燙oparticipaci髇 en las medidas de reparaci髇 y reconocimientos
    • Art韈ulo 22營nvestigaci髇 y difusi髇
    • Art韈ulo 23燗plicaci髇 del derecho internacional
    • Art韈ulo 24燙ondecoraciones
    • Art韈ulo 25燫econocimientos
    • Art韈ulo 26燩resencia protocolaria
    • Art韈ulo 27燭estimonio directo de las v韈timas
  • CAP蚑ULO II.�Lugares de la memoria democr醫ica de asturias
    • Art韈ulo 28燚efinici髇 de los lugares de la memoria democr醫ica de Asturias
    • Art韈ulo 29燙at醠ogo de los lugares de la memoria democr醫ica de Asturias
    • Art韈ulo 30燚eclaraci髇 de lugar de la memoria democr醫ica de Asturias
    • Art韈ulo 31燩rocedimiento para la declaraci髇 de lugar de la memoria democr醫ica de Asturias
    • Art韈ulo 32燤odificaci髇 o cancelaci髇 de los lugares de la memoria democr醫ica de Asturias
    • Art韈ulo 33燩reservaci髇 de los lugares de la memoria democr醫ica de Asturias
    • Art韈ulo 34燙onservaci髇 de los lugares de la memoria democr醫ica de Asturias
    • Art韈ulo 35燚ifusi髇 e interpretaci髇 de los lugares de la memoria democr醫ica de Asturias
    • Art韈ulo 36燫utas de memoria democr醫ica
• T蚑ULO III.�MEDIDAS PARA LA RECUPERACI覰 DE LA MEMORIA DEMOCR罷ICA EN EL Principado de Asturias
  • CAP蚑ULO I.�Educaci髇 e investigaci髇
    • Art韈ulo 37燣a memoria democr醫ica en la educaci髇
    • Art韈ulo 38燗ctividades culturales y acad閙icas sobre memoria democr醫ica
    • Art韈ulo 39燨tras iniciativas educativas sobre memoria democr醫ica
    • Art韈ulo 40營mpulso de la investigaci髇 sobre memoria democr醫ica
  • CAP蚑ULO II.�Derechos de las v韈timas en el tratamiento de las informaciones correspondientes a las v韈timas del franquismo
    • Art韈ulo 41燫egla general
    • Art韈ulo 42燨bligaciones de los medios audiovisuales
    • Art韈ulo 43燩rotecci髇 de la imagen
    • Art韈ulo 44燗cuerdos y sensibilizaci髇 sobre la informaci髇
  • CAP蚑ULO III.�Acceso a los archivos
    • Art韈ulo 45燗ccesibilidad de los archivos
    • Art韈ulo 46燝arant韆 de acceso a los archivos
    • Art韈ulo 47燚igitalizaci髇 de los archivos
  • CAP蚑ULO IV.�S韒bolos y actos de exaltaci髇 del franquismo o de car醕ter antidemocr醫ico
    • Art韈ulo 48燫etirada o eliminaci髇 de s韒bolos
    • Art韈ulo 49燬韒bolos en edificios de relevancia patrimonial o hist髍ica
    • Art韈ulo 50燙ustodia de los s韒bolos retirados
• T蚑ULO IV.�EL INSTITUTO Y EL CONSEJO DE LA MEMORIA DEMOCR罷ICA DEL Principado de Asturias
  • Art韈ulo 51營nstituto de la Memoria Democr醫ica del Principado de Asturias
  • Art韈ulo 52燙onsejo de la Memoria Democr醫ica del Principado de Asturias
  • Art韈ulo 53燦aturaleza y composici髇 del Consejo de la Memoria Democr醫ica del Principado de Asturias
  • Art韈ulo 54燜unciones del Consejo de la Memoria Democr醫ica del Principado de Asturias
• T蚑ULO V.�R蒅IMEN SANCIONADOR
  • Art韈ulo 55營nfracciones
  • Art韈ulo 56燫esponsabilidades
  • Art韈ulo 57燙lasificaci髇 de las infracciones
  • Art韈ulo 58燫eincidencia
  • Art韈ulo 59燭ipos de sanciones
  • Art韈ulo 60燩rocedimiento sancionador
  • Art韈ulo 61燙ompetencia sancionadora
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燡uicios por motivos pol韙icos
  • Disposici髇 adicional segunda燫etirada de elementos
  • Disposici髇 adicional tercera燞ijos adoptivos y predilectos
  • Disposici髇 adicional cuarta燗cto institucional
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燞abilitaci髇 normativa
  • Disposici髇 final segunda燩rotocolo para el reconocimiento
  • Disposici髇 final tercera燤useo de la Guerra Civil en Asturias
  • Disposici髇 final cuarta燩rotocolo para la protecci髇 y seguridad
  • Disposici髇 final quinta燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

1. El objeto de esta ley es:

• a) Garantizar y hacer efectivos los derechos a la verdad, justicia, reparaci髇 y garant韆s de no repetici髇 de todas las personas, asturianas o no, en relaci髇 con las graves violaciones de los derechos humanos cometidos durante la Guerra Civil y la Dictadura franquista en Asturias.
• b) Promover la cultura democr醫ica y los valores de libertad, tolerancia y pluralismo.
• c) Divulgar la memoria democr醫ica en Asturias, dando satisfacci髇 al derecho de la sociedad a conocer la verdad de los hechos acaecidos durante la Guerra Civil y la Dictadura franquista y las circunstancias en que, durante este per韔do, se produjeron cr韒enes contra la humanidad y se perpetraron vulneraciones de los derechos humanos.
• d) Localizar a las personas desaparecidas durante la Guerra Civil y la Dictadura franquista para hacer efectivos los derechos de sus familiares a obtener informaci髇 sobre su paradero y, si procede, identificar sus restos. Realizar un censo de las personas desaparecidas no localizadas y un banco de datos de los restos cadav閞icos no identificados.
• e) Localizar y preservar adecuadamente los lugares de enterramiento clandestino para que no se pongan en peligro las actuaciones que puedan emprenderse para la averiguaci髇 y, en su caso, persecuci髇 de estos hechos.
• f) Determinar las condiciones b醩icas y los principios operativos del protocolo asturiano de intervenci髇 sobre los lugares clandestinos de enterramiento.
• g) Ofrecer el respaldo institucional suficiente para la gesti髇 de todas estas pol韙icas y un cauce de participaci髇 p鷅lica de la sociedad civil.
• h) Establecer un marco de reconocimiento de las v韈timas de la Dictadura franquista.

2. La presente ley promueve, en el marco de las competencias del Principado de Asturias y respecto a los per韔dos hist髍icos a los que se extiende, reparar las consecuencias de:

• 1.� La violencia de g閚ero.
• 2.� La privaci髇 de libertad u otras penas por adulterio e interrupci髇 voluntaria del embarazo.

Art韈ulo 2 羗bito

1. El 醡bito de la presente ley es el del territorio del Principado de Asturias.

2. El 醡bito temporal al que se refiere la recuperaci髇 de la memoria democr醫ica que pretende esta ley comprende la Guerra Civil y la Dictadura franquista hasta la entrada en vigor de la Constituci髇 de 1978.

Art韈ulo 3 Fundamentos

1. Esta ley se fundamenta:

• a) En los principios y valores de verdad, justicia, reparaci髇 y dignidad.
• b) En los valores democr醫icos de concordia, convivencia, pluralismo pol韙ico, defensa de los derechos humanos, cultura de paz e igualdad de hombres y mujeres.

2. En sus actuaciones, y en el marco de sus competencias, el Principado de Asturias aplicar� la doctrina de las Naciones Unidas sobre cr韒enes contra la humanidad y la aplicaci髇 de los derechos humanos.

Art韈ulo 4 Medidas de acci髇 positiva

La Administraci髇 del Principado de Asturias adoptar� las medidas de acci髇 positiva que resulten necesarias para hacer efectivo, con estricto respeto a las garant韆s establecidas en el ordenamiento jur韉ico:

• a) El derecho a conocer, a la luz del principio de verdad, la historia de la lucha del pueblo asturiano por sus derechos y libertades, as� como el deber de facilitar a las v韈timas asturianas y a sus familiares la b鷖queda y el esclarecimiento de los hechos de violencia o persecuci髇 que padecieron como consecuencia de su lucha por los derechos y libertades.
• b) El derecho a investigar, en aplicaci髇 del principio de justicia, los hechos de violencia o persecuci髇 que padecieron los asturianos durante la Guerra Civil y la Dictadura franquista como consecuencia de su lucha por los derechos y libertades.
• c) El derecho a la reparaci髇 plena, efectiva, r醦ida y proporcional a la gravedad de la violaci髇 y al da駉 sufrido, por medio de la aplicaci髇 de medidas individuales y colectivas.

Art韈ulo 5 Reconocimiento de las v韈timas

La Administraci髇 del Principado de Asturias impulsar� las tareas de reconocimiento c韛ico y jur韉ico a las v韈timas de la represi髇 franquista.

Art韈ulo 6 Definiciones

A los efectos de esta ley, y siempre dentro del 醡bito temporal delimitado por el art韈ulo 2.2, se entiende por:

• a) Memoria democr醫ica de Asturias: la salvaguarda, conocimiento y difusi髇 de la historia de la lucha del pueblo asturiano por sus derechos y libertades para hacer efectivo el ejercicio del derecho individual y colectivo a conocer la verdad de lo acaecido as� como la promoci髇 del derecho a una justicia efectiva y a la reparaci髇 para las v韈timas asturianas del golpe militar y la Dictadura franquista.
• b) V韈timas: todas las personas que, a causa de su lucha por los derechos y libertades de los asturianos, hayan sufrido da駉s, individual o colectivamente, incluidas lesiones f韘icas o mentales, sufrimiento emocional, p閞didas financieras o menoscabo sustancial de sus derechos fundamentales y libertades p鷅licas, como consecuencia de acciones u omisiones que violan las normas internacionalmente reconocidas relativas a los derechos humanos. De igual forma, y en los t閞minos y alcance que se expresa en esta ley, se considerar醤 v韈timas a los familiares o personas a cargo que tengan relaci髇 inmediata con la v韈tima directa y a las personas que hayan sufrido da駉s al intervenir para prestar asistencia a v韈timas en peligro o para impedir la victimizaci髇.
• c) Trabajo forzado: de acuerdo con el Convenio de la Organizaci髇 Internacional del Trabajo, de 28 de junio de 1930, relativo al trabajo forzoso, se define como tal todo trabajo o servicio exigido a un individuo bajo la amenaza de una pena cualquiera y para el cual dicho individuo no se ofrece voluntariamente.
• d) Privaci髇 de libertad:
  • 1.� Los tiempos de prisi髇 efectiva por cumplimiento de condena en establecimiento penitenciario.
  • 2.� Las detenciones en estado de excepci髇, que no dieron lugar a posterior causa penal.
  • 3.� Las prisiones preventivas que no dieron lugar a posterior causa penal, por ser la misma sobrese韉a o declarado inocente el investigado o acogerse en ese momento a alg鷑 tipo de indulto, medida de gracia o amnist韆.
  • 4.� Las estancias en batallones de trabajo y disciplinarios.
  • 5.� Las estancias de car醕ter represivo en centros psiqui醫ricos.
• e) Discriminaci髇 por raz髇 de g閚ero u orientaci髇 sexual: todas aquellas violaciones de derechos fundamentales derivadas de normas y pr醕ticas vigentes en el 醡bito temporal al que se extiende esta ley que implicaran una expresa sumisi髇 y discriminaci髇 de la mujer, as� como de aquellas conductas u orientaciones sexuales vetadas por los valores oficiales del r間imen dictatorial.
• f) Beb閟 robados: reci閚 nacidos sustra韉os sin consentimiento a sus progenitores y dados en adopci髇 a otras familias.

Art韈ulo 7 Derecho a la localizaci髇 de las personas desaparecidas

Se reconoce el derecho de los ciudadanos a localizar a las personas desaparecidas en Asturias durante la Guerra Civil y la Dictadura franquista, para reconocer su dignidad y hacer efectivos los derechos de sus familiares y la sociedad en general a obtener informaci髇 sobre su destino y a recuperar e identificar sus restos previa comunicaci髇 de todas las actuaciones a la autoridad judicial.

Art韈ulo 8 Localizaci髇 e identificaci髇 de v韈timas

1. Corresponde, sin perjuicio de las competencias de otras Administraciones y de las autoridades judiciales, a los 髍ganos competentes de la Administraci髇 del Principado de Asturias el establecimiento de las medidas necesarias para la localizaci髇 e identificaci髇 de las v韈timas de la Guerra Civil y la Dictadura franquista a las que se refiere el art韈ulo 6 b).

2. En las actuaciones previstas para la identificaci髇, as� como para la reparaci髇, tendr醤 una consideraci髇 particular los siguientes colectivos:

• a) Los familiares de las personas desaparecidas en Asturias como consecuencia de su defensa de la legalidad democr醫ica frente al golpe militar y la Dictadura franquista.
• b) Los asturianos que, en su lucha por los derechos y libertades, sufrieron el exilio, la confinaci髇, torturas y, en muchos casos, la muerte en los campos de exterminio nazis.
• c) Los reci閚 nacidos que fueron sustra韉os sin consentimiento a sus progenitores y dados en adopci髇 a otras familias, as� como sus padres biol骻icos y sus hermanos.
• d) Los miembros de la guerrilla antifranquista en defensa del Gobierno leg韙imo de la Segunda Rep鷅lica espa駉la y por la recuperaci髇 de la democracia.
• e) Las personas que en Asturias sufrieron represi髇 por su orientaci髇 sexual.
• f) Aquellos grupos o sectores sociales, profesionales, ideol骻icos o religiosos que sufrieron una espec韋ica represi髇 individual o colectiva.
• g) Los partidos pol韙icos, sindicatos, minor韆s 閠nicas, movimiento feminista y agrupaciones culturales represaliados por el franquismo.
• h) Las personas que fueron represaliadas por ejercer cargos, empleos o trabajos p鷅licos durante la Segunda Rep鷅lica.
• i) Las personas que sufrieron privaci髇 de libertad por su defensa de la Segunda Rep鷅lica o por su resistencia al r間imen franquista dirigida al restablecimiento de un r間imen democr醫ico.
• j) Las mujeres que sufrieron represi髇 por haber intentado ejercer su derecho al libre desarrollo personal en contra del modelo patriarcal impuesto, o por haber transgredido los l韒ites de la feminidad tradicional durante la Segunda Rep鷅lica o haberlo intentado durante la Dictadura franquista, as� como aquellas que sufrieron represi髇 por el mero hecho de ser mujeres y estar relacionadas con otras v韈timas.
• k) Las personas condenadas o ejecutadas sin procedimiento o de forma sumaria, que fueron carentes de todos los derechos y garant韆s procesales inherentes al Estado de Derecho.

Art韈ulo 9 Caracter韘ticas del censo de v韈timas y personas desaparecidas

1. El Instituto Asturiano de la Memoria Democr醫ica elaborar� un censo de v韈timas y de personas desaparecidas durante la Guerra Civil y la Dictadura franquista con los datos aportados por las familias de las v韈timas, junto con los obtenidos por los estudios cient韋icos y acad閙icos, as� como la informaci髇 que se determine reglamentariamente.

2. En dicho censo se rese馻r� toda la informaci髇 posible respecto a los hechos y las circunstancias de la represi髇 padecida, del fallecimiento o desaparici髇 de cada una de las v韈timas.

3. El censo de personas desaparecidas se configurar� como un registro administrativo que tendr� car醕ter p鷅lico, con la salvaguarda de la informaci髇 que, al amparo de la legislaci髇 sobre protecci髇 de datos, establezcan sus familiares, si los hubiere.

4. Igualmente, se incorporar醤 a dicho censo las v韈timas asturianas fallecidas o represaliadas fuera del territorio del Principado de Asturias en defensa de la libertad, la justicia social y la democracia, as� como las deportadas a los campos de exterminio nazi durante la II Guerra Mundial y cualesquiera v韈timas de delitos como la tortura, esclavitud, trabajos forzados o deportaci髇.

Art韈ulo 10 Financiaci髇 de las actuaciones

Los gastos derivados de las actuaciones para la investigaci髇 y localizaci髇 de las personas inscritas en el censo de v韈timas y de personas desaparecidas, en los t閞minos establecidos por la presente ley, ser醤 sufragados por la Administraci髇 del Principado de Asturias, de acuerdo con sus disponibilidades presupuestarias, y sin perjuicio de la aportaci髇 de otras Administraciones e instituciones p鷅licas y privadas.

Art韈ulo 11 Localizaci髇 de fosas e identificaci髇 de restos

1. La Administraci髇 del Principado de Asturias proceder� a la localizaci髇 de las fosas comunes, as� como a la identificaci髇 de los restos humanos que contengan, con las m醲imas garant韆s de preservaci髇, y traslado a la autoridad judicial de las pruebas de los delitos que se hubieran podido cometer, as� como de los derechos tanto de las v韈timas como de sus familiares, asegurando la conservaci髇 de los objetos que se puedan encontrar. Las v韈timas del robo de beb閟 tendr醤 los mismos derechos aqu� establecidos en el caso de que en el proceso de esclarecimiento y b鷖queda sea necesaria la apertura de alg鷑 enterramiento.

2. La Consejer韆 competente en materia de memoria democr醫ica ser� la responsable de la realizaci髇 de dichos trabajos.

3. La Administraci髇 del Principado de Asturias, en los t閞minos que reglamentariamente se establezcan, asumir� tambi閚 los gastos de traslado, sepelio e inhumaci髇 y/o incineraci髇 de las personas que hubieran sido asesinadas y que hubieran sido localizadas fruto de las investigaciones realizadas de acuerdo con la normativa vigente.

Art韈ulo 12 Hallazgo de restos humanos

Cuando los trabajos realizados den como resultado el hallazgo de restos de personas desaparecidas, se proceder� a poner en conocimiento del 髍gano judicial competente la aparici髇, para que el mismo asuma directamente, de acuerdo con las normas forenses correspondientes, la exhumaci髇. Ante la existencia de indicios de que pudiera tratarse de v韈timas de cualquier tipo de delito, se facilitar� tambi閚 a la autoridad judicial toda la documentaci髇 de los estudios cient韋icos y de otra 韓dole efectuados. En su caso, la Administraci髇 del Principado de Asturias dar� traslado de las informaciones pertinentes a la Fiscal韆 para que valore una eventual personaci髇 en el procedimiento que se inicie.

Art韈ulo 13 Protocolo sobre localizaci髇 e identificaci髇 de restos humanos

1. Todo procedimiento de exhumaci髇 ser� acorde con las normas internacionales de derechos humanos y de cr韒enes de guerra, en funci髇 del tipo de delitos que pudieran haberse cometido.

2. El procedimiento para la localizaci髇 e identificaci髇 de restos humanos ser� iniciado de oficio por el Instituto Asturiano de la Memoria Democr醫ica en el ejercicio de las competencias que le atribuye esta ley, a instancia motivada de las Entidades Locales, las entidades memorialistas, los miembros de la comunidad acad閙ica y cient韋ica para las actividades de localizaci髇 o el c髇yuge de la v韈tima, sus descendientes, ascendientes o colaterales hasta el tercer grado.

3. Quien tuviera conocimiento de la existencia de restos que puedan corresponder a personas desaparecidas durante la Guerra Civil o la Dictadura franquista, deber� comunicarlo de forma inmediata al Instituto Asturiano de la Memoria Democr醫ica o ponerlo en conocimiento de la entidad local correspondiente, en cuyo caso esta deber� comunicarlo al Instituto Asturiano de la Memoria Democr醫ica en el plazo m醲imo de cuarenta y ocho horas.

4. Todas las actuaciones dirigidas a localizar e identificar restos de personas desaparecidas v韈timas de la represi髇, salvo que fuesen ordenadas por la autoridad judicial, deber醤 ser autorizadas por el Instituto Asturiano de la Memoria Democr醫ica con los protocolos previstos en esta ley y con las garant韆s y procedimientos que se establezcan reglamentariamente.

Art韈ulo 14 Ocupaci髇 de terrenos

1. Los trabajos dirigidos a localizar e identificar restos de personas desaparecidas v韈timas de la represi髇 a los que se refiere esta ley tendr醤 la consideraci髇 de fines de utilidad p鷅lica o inter閟 social, al efecto de permitir la ocupaci髇 temporal de los terrenos donde deber醤 llevarse a cabo. Dicha ocupaci髇 temporal debe ser establecida por un plazo m醲imo determinado en la correspondiente resoluci髇 y no podr� exceder de dos a駉s.

2. En el caso de los terrenos de titularidad privada, se proceder� conforme a la legislaci髇 vigente en materia de expropiaci髇 forzosa. Con car醕ter previo, se deber� intentar, por parte de la Consejer韆 o departamento competente en materia de memoria democr醫ica, que dicha ocupaci髇 temporal se realice mediante mutuo acuerdo con los titulares de los terrenos y de los derechos inherentes a los mismos. De no darse dicho acuerdo, se proseguir醤 los tr醡ites para acceder a la ocupaci髇 temporal en los t閞minos previstos en la Ley de expropiaci髇 forzosa.

Art韈ulo 15 Comit� T閏nico y Banco de ADN

1. Se crear� el Comit� T閏nico para la recuperaci髇 e identificaci髇 de personas desaparecidas durante la Guerra Civil y la Dictadura franquista como un equipo multidisciplinar dependiente del Instituto Asturiano de la Memoria Democr醫ica que se encargar� de llevar adelante el protocolo de actuaci髇, de acuerdo con lo establecido por el Protocolo de Estambul de las Naciones Unidas, adoptado por la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en el a駉 2000.

2. Sus funciones ser醤 la localizaci髇, delimitaci髇 y conservaci髇 o exhumaci髇 de fosas comunes de la Guerra Civil y la Dictadura en el Principado de Asturias, as� como la gesti髇 y el asesoramiento en los distintos casos.

3. Se crear� un Banco p鷅lico de ADN, adscrito al organismo oficial competente, en coordinaci髇 con los bancos de ADN del resto del Estado. Cualquier persona que tenga v韈timas en su familia, incluidas las v韈timas de robo de beb閟, podr� solicitar que le sean tomadas muestras de ADN para secuenciarlas y compararlas con los datos almacenados en dicho banco.

4. Reglamentariamente se determinar醤 la composici髇 y el funcionamiento del Comit� T閏nico y del Banco de ADN.

Art韈ulo 16 Actualizaci髇 de los mapas

1. El Instituto Asturiano de la Memoria Democr醫ica, en colaboraci髇, si procede, con otras Administraciones u organismos, en particular con la Universidad de Oviedo, mantendr� actualizados los mapas, en los que han de figurar las 醨eas, dentro del territorio de Asturias, en las cuales se localizan o, de acuerdo con los datos disponibles, se presume que puedan localizarse los restos de las personas desaparecidas durante la Guerra Civil y la Dictadura franquista. La informaci髇 de los mapas ser� remitida para su inclusi髇 en el mapa integrado de todo el territorio espa駉l de conformidad con los procedimientos previstos en el art韈ulo 12 de la Ley 52/2007, de 26 de diciembre, por la que se reconocen y ampl韆n derechos y se establecen medidas a favor de quienes padecieron persecuci髇 o violencia durante la Guerra Civil y la Dictadura.

2. La Consejer韆 o departamento competente en materia de memoria democr醫ica, una vez elaborados los mapas referidos en el apartado anterior, remitir� a los diferentes Ayuntamientos un resumen de los mismos en el que se incluyan las bases cartogr醘icas catastrales de las parcelas afectadas en cada Concejo.

Art韈ulo 17 Publicidad de la informaci髇

La documentaci髇 cartogr醘ica y geogr醘ica con las localizaciones a las que se refiere el art韈ulo 16 y las informaciones complementarias disponibles deber醤 estar a disposici髇 de las personas interesadas y del p鷅lico en general en los archivos hist髍icos de la Administraci髇 del Principado de Asturias.

Art韈ulo 18 Competencia de la reparaci髇 y reconocimiento

1. La Administraci髇 del Principado de Asturias, a trav閟 del Instituto Asturiano de la Memoria Democr醫ica, promover� medidas de reparaci髇 y reconocimiento a las v韈timas, as� como el resarcimiento econ髆ico a sus familiares, y a las personas e instituciones asturianas, fuerzas del orden p鷅lico y organizaciones sociales que se opusieron al golpe militar, lucharon frente al fascismo en defensa de la legalidad democr醫ica republicana durante la Guerra Civil y la Dictadura franquista y que contribuyeron a la defensa de la democracia, incluyendo la elaboraci髇 de estudios y publicaciones, la celebraci髇 de jornadas y homenajes o la construcci髇 de monumentos o elementos an醠ogos en su recuerdo y reconocimiento.

2. La Consejer韆 competente en materia de memoria democr醫ica colaborar� y apoyar� a las Entidades Locales, las universidades y las entidades memorialistas en acciones de reparaci髇 y reconocimiento de las v韈timas.

3. Especial reconocimiento tendr醤 los miembros integrantes del Consejo Interprovincial de Asturias y Le髇, as� como del Consejo Soberano de Asturias y Le髇, y las personas que trabajaron en las estructuras administrativas derivadas de los mismos. Reglamentariamente se desarrollar� la forma en que se efectuar� dicho reconocimiento, de tal manera que se les d� un trato an醠ogo al de las personas que han formado parte de los distintos Gobiernos asturianos desde la aprobaci髇 del Estatuto de Autonom韆 y al de las que han trabajado para la Administraci髇 derivada de dicho Estatuto.

Art韈ulo 19 Destinatarios de reparaci髇 y reconocimiento

La Administraci髇 del Principado de Asturias elaborar� planes de resarcimiento y reconocimiento espec韋icos destinados a:

• a) Los asturianos represaliados por el franquismo.
• b) Los asturianos que sufrieron, entre otras formas de represi髇, prisi髇, internamiento en campos de concentraci髇, trabajos forzados, exilio, presidio, destierro, tortura, detenci髇 o arresto por parte de las fuerzas de orden p鷅lico o militares y robo de beb閟.
• c) Las instituciones asturianas, fuerzas del orden p鷅lico y organizaciones sociales que se opusieron al golpe militar y lucharon en defensa de la democracia republicana, siendo posteriormente v韈timas de la represi髇. En este sentido, se establecer� reglamentariamente un procedimiento para que se reconozca jur韉ica y moralmente a los miembros de las fuerzas del orden republicanas que fueron despose韉os de sus cargos por causa de su fidelidad institucional y tambi閚 a las personas que perdieron la vida ante las fuerzas de orden p鷅lico o por las fuerzas armadas en acciones contra la Dictadura, como es el caso de los guerrilleros antifranquistas.
• d) Los asturianos que fueron privados de libertad en el sentido del art韈ulo 6 d).
• e) Los asturianos que sufrieron represi髇 debido a su orientaci髇 sexual o por raz髇 de g閚ero, conforme al art韈ulo 6 e).
• f) Los miembros de la guerrilla antifranquista en defensa del gobierno leg韙imo de la segunda rep鷅lica espa駉la y en recuperaci髇 de la democracia.
• g) Aquellos grupos o sectores sociales, profesionales, ideol骻icos o religiosos que sufrieron una espec韋ica represi髇 individual o colectiva.
• h) Los partidos pol韙icos, sindicatos, minor韆s 閠nicas, movimiento feminista y agrupaciones culturales represaliados por el Franquismo.
• i) Las personas que ejercieron cargos y empleos o trabajos p鷅licos durante la segunda rep鷅lica que fueron represaliados.
• j) Las personas que sufrieron privaci髇 de libertad por su defensa de la Segunda Rep鷅lica o por su resistencia al r間imen franquista dirigida al restablecimiento de un r間imen democr醫ico.
• k) Las personas que padecieron violencia, represi髇, privaci髇 de libertad e incluso la muerte como consecuencia de la defensa de sus propiedades leg韙imas, con especial menci髇 a los agricultores y ganaderos del mundo rural.
• l) Las personas condenadas o ejecutadas sin procedimiento o de forma sumaria, careciendo de todos los derechos y garant韆s procesales inherentes al Estado de Derecho.

Art韈ulo 20 Protocolo de actuaci髇 sobre las fosas

La Administraci髇 del Principado de Asturias, a trav閟 del Instituto Asturiano de la Memoria Democr醫ica, y de acuerdo con las Entidades Locales, impulsar� un protocolo de actuaci髇 para dignificar las fosas comunes de las v韈timas y asegurar su conservaci髇.

Art韈ulo 21 Coparticipaci髇 en las medidas de reparaci髇 y reconocimientos

La Administraci髇 y los poderes p鷅licos del Principado de Asturias impulsar醤 las acciones necesarias para hacer copart韈ipes de las medidas de reconocimiento y reparaci髇 a las organizaciones empresariales, sociales, religiosas y de cualquier otra naturaleza que utilizaron los trabajos forzados en su beneficio y/o sufrieron cualquier tipo de represi髇 en el per韔do hist髍ico al que se aplica la presente ley.

Art韈ulo 22 Investigaci髇 y difusi髇

1. La investigaci髇 cient韋ica, as� como la difusi髇 del conocimiento en materia de memoria democr醫ica, mediante el fomento de publicaciones, revistas, materiales audiovisuales y tem醫icos, la realizaci髇 de congresos, jornadas y dem醩 encuentros de tipo cient韋ico y divulgativo, ser� una prioridad de la Administraci髇 del Principado de Asturias como medida espec韋ica de reconocimiento y reparaci髇 a las v韈timas, en la medida de sus posibilidades presupuestarias. Se atender� de forma singular a la investigaci髇 y divulgaci髇 sobre la experiencia espec韋ica de las mujeres en el 醡bito de la memoria democr醫ica.

2. Para las actuaciones previstas en el apartado anterior, se establecer� un marco de colaboraci髇 con la Universidad de Oviedo.

Art韈ulo 23 Aplicaci髇 del derecho internacional

La Administraci髇 del Principado de Asturias impulsar� la aplicaci髇 del Derecho internacional referente a las desapariciones forzadas, tortura y violaciones de los derechos humanos.

Art韈ulo 24 Condecoraciones

La condici髇 de v韈tima del Franquismo ser� especialmente evaluable para la concesi髇 de las condecoraciones y recompensas que pudieran corresponderles conforme a su profesi髇, ocupaci髇 o lugar de residencia.

Art韈ulo 25 Reconocimientos

1. El Principado de Asturias, por s� o en colaboraci髇 con cualquier otra Administraci髇, impulsar� medidas activas para asegurar, dentro del m醲imo respeto y dignificaci髇 de las v韈timas, y mediante actos, s韒bolos, monumentos o elementos an醠ogos, el recuerdo y el reconocimiento de las v韈timas del Franquismo.

2. El Principado de Asturias, a trav閟 del Instituto de la Memoria Democr醫ica de Asturias, desarrollar� todo tipo de actividades para preservar y difundir los valores democr醫icos y 閠icos que encarnan las v韈timas del Franquismo, construir la memoria colectiva de las v韈timas y concienciar al conjunto de la poblaci髇 para la defensa de la libertad y de los derechos humanos.

Art韈ulo 26 Presencia protocolaria

Se velar�, en cualquier 醡bito de actuaci髇 de la Administraci髇 del Principado de Asturias, por destacar la presencia protocolaria y el reconocimiento social de las v韈timas del Franquismo en todos los actos institucionales que les afecten.

Art韈ulo 27 Testimonio directo de las v韈timas

La Administraci髇 educativa asturiana, al objeto de garantizar el respeto de los derechos humanos y la defensa de la libertad dentro de los principios democr醫icos de convivencia, impulsar� planes y proyectos de educaci髇 para la libertad, la democracia y la paz, en los que se procurar� la presencia del testimonio directo de las v韈timas del Franquismo.

Art韈ulo 28 Definici髇 de los lugares de la memoria democr醫ica de Asturias

Se considerar� lugar de la memoria democr醫ica de Asturias aquel espacio, inmueble o paraje en el que se hayan desarrollado hechos relevantes por su significaci髇 hist髍ica, simb髄ica o por su repercusi髇 en la memoria colectiva, vinculados con la lucha del pueblo asturiano por sus derechos y libertades democr醫icas, y tambi閚 con la represi髇 y violencia sobre la poblaci髇 a lo largo de la Guerra Civil o de la Dictadura franquista, as� como con la resistencia popular y el sostenimiento de los valores democr醫icos.

Art韈ulo 29 Cat醠ogo de los lugares de la memoria democr醫ica de Asturias

Se crear� un Cat醠ogo de los lugares de la memoria democr醫ica de Asturias, de acceso p鷅lico, en el que se inscribir醤 y caracterizar醤 todos los lugares con dicha denominaci髇.

Art韈ulo 30 Declaraci髇 de lugar de la memoria democr醫ica de Asturias

Corresponde al Consejo de Gobierno del Principado de Asturias la declaraci髇 como lugar de la memoria democr醫ica de Asturias de los espacios del territorio asturiano que as� se consideren. Tal decisi髇 se adoptar� previa consulta preceptiva al Consejo de la Memoria Democr醫ica del Principado de Asturias y a iniciativa de:

• a) El Instituto de la Memoria Democr醫ica de Asturias.
• b) Las entidades memorialistas de Asturias o de 醡bito estatal.
• c) Los Concejos en cuyo t閞mino municipal se localice tal espacio, previo acuerdo plenario al respecto.

Art韈ulo 31 Procedimiento para la declaraci髇 de lugar de la memoria democr醫ica de Asturias

1. La iniciaci髇 del procedimiento de declaraci髇 se realizar� mediante acuerdo motivado del Consejero competente en materia de memoria democr醫ica, que incluir�, como m韓imo, los siguientes extremos:

• a) Identificaci髇 del bien.
• b) Descripci髇 y determinaci髇 de las partes del bien que son objeto de inscripci髇.
• c) Delimitaci髇 cartogr醘ica del mismo con sus correspondientes coordenadas geogr醘icas.
• d) Medidas cautelares, en su caso, que fuesen necesarias para la protecci髇 y conservaci髇 del bien.

2. La iniciaci髇 llevar� aparejada la anotaci髇 preventiva del bien en el Cat醠ogo de lugares de la memoria democr醫ica de Asturias y determinar� la suspensi髇 cautelar, cuando proceda, de las correspondientes licencias municipales de parcelaci髇, edificaci髇 o demolici髇, as� como de los efectos de las ya otorgadas, hasta tanto se obtenga la autorizaci髇 de la Consejer韆 competente en materia de memoria democr醫ica, la cual deber� resolver la solicitud de autorizaci髇 en el plazo m醲imo de seis meses. La denegaci髇 de la autorizaci髇 llevar� aparejada la necesidad de proceder a la revocaci髇 total o parcial de la licencia concedida. La protecci髇 cautelar derivada de la anotaci髇 preventiva cesar� cuando se deje sin efecto la iniciaci髇, se resuelva el procedimiento de inscripci髇 o se produzca su caducidad.

3. El acuerdo de iniciaci髇 del procedimiento de inscripci髇 en el Cat醠ogo de lugares de la memoria democr醫ica de Asturias ser� objeto de publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial del Principado de Asturias.

4. En el procedimiento para la inscripci髇 ser� preceptivo el tr醡ite de informaci髇 p鷅lica, de audiencia a los particulares directamente afectados y de audiencia al ayuntamiento del concejo donde radique el lugar.

5. La resoluci髇 del procedimiento de inscripci髇 en el cat醠ogo corresponder� al Consejo de Gobierno del Principado de Asturias, a propuesta de la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de memoria democr醫ica. El acuerdo ser� publicado en el Bolet韓 Oficial del Principado de Asturias.

6. La caducidad del procedimiento se producir� transcurridos doce meses desde la fecha de su iniciaci髇 sin que se haya dictado y notificado su resoluci髇. Declarada la caducidad del procedimiento, no podr� volver a iniciarse en los tres a駉s siguientes, salvo que se realice a instancias de la persona titular del bien.

7. La Consejer韆 competente en materia de memoria democr醫ica dar� traslado a la competente en materia de cultura de todas las inscripciones que se realicen en el Cat醠ogo de lugares de la memoria democr醫ica de Asturias.

Art韈ulo 32 Modificaci髇 o cancelaci髇 de los lugares de la memoria democr醫ica de Asturias

La Consejer韆 o departamento competente en materia de memoria democr醫ica podr� proponer la modificaci髇 o cancelaci髇 de la declaraci髇 de un lugar de memoria democr醫ica del Principado de Asturias cuando hayan cambiado o desaparecido las circunstancias y valores que motivaron su declaraci髇. La modificaci髇 y la cancelaci髇 se realizar醤 siguiendo el procedimiento establecido en el art韈ulo 31 para su declaraci髇.

Art韈ulo 33 Preservaci髇 de los lugares de la memoria democr醫ica de Asturias

Las 醨eas declaradas como lugares de la memoria democr醫ica de Asturias ser醤 objeto de preservaci髇 especial, de conformidad con las figuras de planeamiento urban韘tico y el desarrollo reglamentario de la presente ley.

Art韈ulo 34 Conservaci髇 de los lugares de la memoria democr醫ica de Asturias

Se realizar�, por parte del Instituto Asturiano de la Memoria Democr醫ica, la identificaci髇 documental, la conservaci髇 y la puesta en valor de los lugares de la memoria democr醫ica de Asturias, sin menoscabo de la colaboraci髇 y participaci髇 de otras Administraciones u organismos p鷅licos o privados.

Art韈ulo 35 Difusi髇 e interpretaci髇 de los lugares de la memoria democr醫ica de Asturias

Para cada lugar de memoria democr醫ica de Asturias, el departamento competente en materia de Patrimonio Cultural establecer� medios de difusi髇 e interpretaci髇 de lo ocurrido en el mismo. Reglamentariamente se determinar醤 los materiales, condiciones y medios de difusi髇 apropiados, as� como la participaci髇 y colaboraci髇 de las Entidades Locales del entorno, y en su caso de la Universidad y las entidades memorialistas del Principado de Asturias.

Art韈ulo 36 Rutas de memoria democr醫ica

1. Ruta de memoria democr醫ica del Principado de Asturias es el conjunto formado por dos o m醩 lugares de memoria democr醫ica de Asturias que se encuentren cercanos entre s�, conteniendo el espacio que los une elementos interpretativos significativos en t閞minos de participaci髇, defensa y lucha a favor de la democracia.

2. La Consejer韆 o Departamento competente en materia de memoria democr醫ica, en colaboraci髇 con las administraciones p鷅licas implicadas, podr� impulsar la creaci髇 de una ruta de memoria democr醫ica.

3. Cuando las rutas de memoria democr醫ica presenten valores relevantes de tipo ambiental, paisaj韘tico, etnogr醘ico, antropol骻ico o de cualquier otro tipo, se impulsar�, en colaboraci髇 con los departamentos o Consejer韆s competentes en materia de patrimonio hist髍ico, educaci髇, medio ambiente y turismo, la configuraci髇 de itinerarios de tipo interdisciplinar, donde se integre la memoria democr醫ica asociada con los valores ambientales y con la ocupaci髇 humana del territorio desde una perspectiva hist髍ica.

Art韈ulo 37 La memoria democr醫ica en la educaci髇

La memoria democr醫ica estar� incluida en el curr韈ulo de la Educaci髇 Secundaria Obligatoria y en el Bachillerato, como elemento de fortalecimiento de los valores democr醫icos.

Art韈ulo 38 Actividades culturales y acad閙icas sobre memoria democr醫ica

La Administraci髇 del Principado de Asturias apoyar� las actividades culturales y acad閙icas que tengan como objetivo el an醠isis y el conocimiento veraz de la Guerra Civil, la Dictadura y la Transici髇. Para ello, podr醤 establecerse convenios o acuerdos de colaboraci髇 con la Universidad de Oviedo, los centros de profesores y las asociaciones culturales o entidades memorialistas sin 醤imo de lucro.

Art韈ulo 39 Otras iniciativas educativas sobre memoria democr醫ica

La Administraci髇 del Principado de Asturias, en el marco de sus competencias, proceder� a:

• a) La actualizaci髇 de los contenidos curriculares para ESO y Bachillerato en las 醨eas de Ciencias Sociales, Geograf韆 e Historia, con el fin de garantizar que estos ofrezcan informaci髇 veraz, extensa y actualizada sobre los acontecimientos del pasado vinculados a la memoria democr醫ica del Principado de Asturias, incorporando los nuevos enfoques y resultados de la investigaci髇 historiogr醘ica en los 鷏timos a駉s e incluyendo la perspectiva de g閚ero.
• b) La implementaci髇 de actividades extraescolares que refuercen suficientemente los contenidos curriculares, incluyendo la realizaci髇 de visitas a rutas y lugares de memoria.
• c) La inclusi髇 de contenidos adecuados en materia de memoria democr醫ica en los procesos de formaci髇 de los funcionarios cuya labor pueda afectar al desarrollo de las pol韙icas p鷅licas de memoria, bajo los principios de verdad, reparaci髇 y justicia como garant韆s de no repetici髇.
• d) La oferta de las actividades oportunas dentro de otros planes formativos espec韋icos para dar cumplimiento a los objetivos de esta ley.

Art韈ulo 40 Impulso de la investigaci髇 sobre memoria democr醫ica

La Administraci髇 del Principado de Asturias impulsar�, en colaboraci髇 con la Universidad de Oviedo, la investigaci髇 en materia de memoria democr醫ica mediante la consignaci髇 presupuestaria necesaria que permita realizar proyectos de investigaci髇 que favorezcan el conocimiento de los hechos a los que hace referencia esta ley.

Art韈ulo 41 Regla general

Se proh韇e la publicidad que utilice la imagen de las v韈timas con car醕ter despreciativo, vejatorio o sensacionalista o con 醤imo lucrativo.

Art韈ulo 42 Obligaciones de los medios audiovisuales

La Administraci髇 del Principado de Asturias, en el 醡bito competencial que le corresponda, velar� para que los medios audiovisuales cumplan sus obligaciones, adoptando las medidas que procedan para asegurar un tratamiento de las v韈timas del Franquismo conforme con los principios y valores democr醫icos, sin perjuicio de las posibles actuaciones que puedan adoptar otras entidades.

Art韈ulo 43 Protecci髇 de la imagen

1. La Administraci髇 del Principado de Asturias, colaborar�, en la medida de sus posibilidades y competencias, para que los medios de comunicaci髇 fomenten la protecci髇 y salvaguarda de la imagen de las v韈timas del Franquismo, evitando cualquier utilizaci髇 inadecuada y desproporcionada de ella.

2. En tal sentido, ayudar� a que la difusi髇 de informaciones relativas a las v韈timas del Franquismo tenga en cuenta el respeto a los derechos humanos, la libertad y dignidad de las mismas y de sus familias.

Art韈ulo 44 Acuerdos y sensibilizaci髇 sobre la informaci髇

1. A fin de dar cumplimiento a lo indicado en el art韈ulo 43, la Administraci髇 del Principado de Asturias promover� acuerdos de autorregulaci髇 dotados de mecanismos de control preventivo y de resoluci髇 extrajudicial de controversias eficaces que contribuyan al cumplimiento de la legislaci髇 publicitaria.

2. Para facilitar la realizaci髇 de los fines indicados en este cap韙ulo, la Administraci髇 del Principado de Asturias promover� campa馻s de sensibilizaci髇 y formaci髇 continuada de los profesionales de la informaci髇.

Art韈ulo 45 Accesibilidad de los archivos

La Administraci髇 del Principado de Asturias velar� por la accesibilidad de los archivos relacionados con el per韔do de la Guerra Civil, la Dictadura y la Transici髇.

Art韈ulo 46 Garant韆 de acceso a los archivos

El acceso a los archivos se garantizar� mediante la firma de acuerdos y convenios con las instituciones en las que se encuentren ubicados.

Art韈ulo 47 Digitalizaci髇 de los archivos

Con el objeto de hacer m醩 accesibles dichos archivos al conjunto de los ciudadanos, y especialmente a los encargados de la investigaci髇 hist髍ica, se proceder� a la digitalizaci髇 de los mismos.

Art韈ulo 48 Retirada o eliminaci髇 de s韒bolos

1. La exhibici髇 p鷅lica de escudos, insignias, placas y dem醩 objetos o menciones, como el callejero, inscripciones y otros elementos adosados a edificios p鷅licos o situados en la v韆 p鷅lica, realizados en conmemoraci髇, exaltaci髇, legitimaci髇, justificaci髇, enaltecimiento individual o colectivo del golpe militar de 1936 y del franquismo, de sus dirigentes o de las organizaciones que sustentaron al r間imen dictatorial, o en general de cualquier organizaci髇 contraria a los principios democr醫icos, ser� considerada contraria a la memoria democr醫ica y a la dignidad de las v韈timas.

2. Las Entidades Locales, en el ejercicio de sus competencias y de conformidad con lo establecido en el apartado primero, adoptar醤 las medidas necesarias para proceder a la retirada o eliminaci髇 de los elementos contrarios a la memoria democr醫ica, sin perjuicio de las actuaciones que las v韈timas, sus familiares o las entidades memorialistas puedan llevar a cabo en defensa de su derecho al honor y la dignidad.

3. No se considerar� que concurren razones art韘ticas o arquitect髇icas para el mantenimiento de los elementos a los que hace referencia el apartado primero, aunque se encuentren en edificios o lugares hist髍icos, salvo informe favorable en tal sentido del Consejo del Patrimonio Cultural, que ser� emitido en el plazo m醲imo de tres meses a solicitud de la Consejer韆 competente en materia de memoria democr醫ica.

4. Cuando los elementos contrarios a la memoria democr醫ica est閚 colocados en edificios de car醕ter privado con proyecci髇 a un espacio o uso p鷅lico, las personas o comunidades propietarias de los mismos deber醤 retirarlos o eliminarlos.

5. Cuando los elementos contrarios a la memoria democr醫ica est閚 colocados en edificios de car醕ter p鷅lico, las instituciones o personas jur韉icas titulares de los mismos ser醤 responsables de su retirada o eliminaci髇.

6. No habi閚dose producido la retirada o eliminaci髇 de los elementos a que se refiere este art韈ulo de manera voluntaria, la Consejer韆 competente en materia de memoria democr醫ica iniciar� de oficio el procedimiento para la retirada de dichos elementos.

7. En todo caso, se dar� tr醡ite de audiencia a las personas interesadas, por un plazo m醲imo de quince d韆s h醔iles. La resoluci髇 motivada que finalice el procedimiento deber� dictarse y notificarse en el plazo m醲imo de tres meses, contados desde el d韆 del acuerdo de inicio del mismo. Transcurrido este plazo, se producir� la caducidad del procedimiento.

8. La resoluci髇 por la que se acuerde la retirada de elementos contrarios a la memoria democr醫ica recoger� el plazo para efectuarla y ser� ejecutiva, sin perjuicio de los recursos que puedan interponerse.

9. Transcurrido el plazo dado sin que se haya procedido a la retirada de dichos elementos, la Administraci髇 del Principado de Asturias podr� realizar la retirada subsidiariamente.

Art韈ulo 49 S韒bolos en edificios de relevancia patrimonial o hist髍ica

Cuando los s韒bolos se encuentren en edificios de relevancia patrimonial o hist髍ica, se actuar� conforme a la legislaci髇 aplicable. Si no es posible la retirada de estos s韒bolos, se colocar� una placa explicativa del motivo.

Art韈ulo 50 Custodia de los s韒bolos retirados

Los objetos y s韒bolos retirados pasar醤 a formar parte del archivo documental del Instituto de la Memoria Democr醫ica de Asturias.

Art韈ulo 51 Instituto de la Memoria Democr醫ica del Principado de Asturias

1. Se crea el Instituto de la Memoria Democr醫ica del Principado de Asturias, que desarrollar� las funciones establecidas en esta ley.

2. El Instituto de la Memoria Democr醫ica del Principado de Asturias tendr� el rango de servicio administrativo con gesti髇 diferenciada y estar� bajo la dependencia de la Consejer韆 competente en materia de memoria democr醫ica.

3. La estructura y competencias del Instituto de la Memoria Democr醫ica del Principado de Asturias se determinar醤 reglamentariamente.

Art韈ulo 52 Consejo de la Memoria Democr醫ica del Principado de Asturias

1. Con el objetivo de facilitar la participaci髇 de las entidades memorialistas en la ejecuci髇 y evaluaci髇 de lo dispuesto en esta ley, se constituir� el Consejo de la Memoria Democr醫ica del Principado de Asturias.

2. Las entidades memorialistas son reconocidas por esta ley como titulares de intereses leg韙imos colectivos de las v韈timas.

Art韈ulo 53 Naturaleza y composici髇 del Consejo de la Memoria Democr醫ica del Principado de Asturias

El Consejo de la Memoria Democr醫ica del Principado de Asturias ser� un 髍gano de participaci髇 de car醕ter consultivo y de impulso, cuya composici髇 y funcionamiento regular� el desarrollo reglamentario de la presente ley, contando al menos con la participaci髇 de las entidades memorialistas, partidos pol韙icos con representaci髇 parlamentaria, las Consejer韆s competentes en materia de educaci髇, cultura y justicia, y la Universidad de Oviedo. El Consejo de la Memoria elegir�, de entre sus miembros, un Comisionado que ejercer� su Presidencia y desarrollar� las funciones que reglamentariamente se establezcan.

Art韈ulo 54 Funciones del Consejo de la Memoria Democr醫ica del Principado de Asturias

Entre las funciones del Consejo de la Memoria Democr醫ica del Principado de Asturias figurar� la elaboraci髇 de un informe anual sobre el cumplimiento y desarrollo de la presente Ley, as� como del cumplimiento y desarrollo en el territorio del Principado de Asturias de la Ley 52/2007, de 26 de diciembre, por la que se reconocen y ampl韆n derechos y se establecen medidas a favor de quienes padecieron persecuci髇 o violencia durante la Guerra Civil y la Dictadura, o cualquier otra ley de car醕ter estatal que la modifique o sustituya en el futuro.

Art韈ulo 55 Infracciones

1. Las acciones u omisiones que supongan incumplimiento de las obligaciones establecidas en esta ley ser醤 sancionadas conforme a lo previsto en este t韙ulo, sin perjuicio de otras responsabilidades que pudieran concurrir.

2. La potestad sancionadora respecto de las infracciones tipificadas en esta ley se ejercer� de conformidad con lo dispuesto en ella y en la normativa en materia de r間imen jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del procedimiento administrativo, as� como las generales de nuestro ordenamiento jur韉ico.

Art韈ulo 56 Responsabilidades

1. Ser醤 responsables como autores las personas f韘icas o jur韉icas que, a t韙ulo de dolo o culpa, realicen acciones u omisiones contrarias a esta ley.

2. En su caso, ser醤 responsables solidarios de las infracciones previstas en esta ley quienes hubieran ordenado la realizaci髇 de tales acciones u omisiones.

Art韈ulo 57 Clasificaci髇 de las infracciones

Las infracciones a lo dispuesto en esta ley se clasifican en muy graves, graves y leves.

1. Son infracciones muy graves:

• a) La construcci髇 o remoci髇 de terrenos sin autorizaci髇 donde haya certeza de la existencia de restos de personas desaparecidas v韈timas de la represi髇.
• b) La realizaci髇 de excavaciones sin la autorizaci髇 prevista en esta ley.
• c) La destrucci髇 de fosas en los terrenos incluidos en los mapas de localizaci髇 elaborados por el Principado de Asturias o en un lugar de memoria democr醫ica.
• d) La destrucci髇 de restos y fosas, que no habiendo sido incluidos en los mapas de localizaci髇 elaborados por el Principado de Asturias o calificados como lugar de memoria democr醫ica, pudieran constituir un hallazgo, hasta ese momento desconocido, dentro del marco de aplicaci髇 de la presente ley.

2. Son infracciones graves:

• a) El incumplimiento de los deberes de conservaci髇 y mantenimiento de los lugares de la memoria democr醫ica de Asturias.
• b) El traslado de restos humanos sin autorizaci髇.
• c) La falta de comunicaci髇 del hallazgo de restos que pudieran pertenecer a personas desaparecidas v韈timas de la represi髇, de acuerdo con el art韈ulo 13.
• d) El incumplimiento de la orden de retirada de escudos, insignias, placas y otros objetos o menciones, como el callejero, y otras inscripciones o elementos conmemorativas o de exaltaci髇 o enaltecimiento individual o colectivo del franquismo, de sus dirigentes o de las organizaciones que sustentaron al r間imen dictatorial.
• e) La realizaci髇 de cualquier obra o intervenci髇 en un lugar de la memoria democr醫ica de Asturias sin autorizaci髇, que pueda afectar a fosas comunes de v韈timas de la represi髇.

3. Son infracciones leves:

• a) El impedimento u obstaculizaci髇 de la visita p鷅lica a los lugares de la memoria democr醫ica de Asturias.
• b) La realizaci髇 de da駉s a los espacios o mobiliario de los lugares de la memoria democr醫ica de Asturias.
• c) El incumplimiento de la prohibici髇 de exhibir p鷅licamente escudos, insignias, placas y otros objetos o menciones, como el callejero, y otras inscripciones o elementos, conmemorativas o de exaltaci髇 o enaltecimiento individual o colectivo del franquismo, de sus dirigentes o de las organizaciones que sustentaron al r間imen dictatorial.
• d) El incumplimiento de los requisitos, obligaciones o prohibiciones establecidos en esta ley no tipificados en ninguno de los apartados anteriores de este art韈ulo.

Art韈ulo 58 Reincidencia

En caso de reincidencia, se estar� a lo previsto en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de r間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico.

Art韈ulo 59 Tipos de sanciones

1. Las infracciones tipificadas en esta ley se podr醤 sancionar con sanciones pecuniarias y no pecuniarias.

2. Las sanciones pecuniarias consistir醤 en multas de cuant韆s comprendidas entre los siguientes importes, en funci髇 de la gravedad de la infracci髇:

• a) Para infracciones muy graves: multa entre 10.001 a 150.000 euros.
• b) Para infracciones graves: multa entre 2.001 a 10.000 euros.
• c) Para Infracciones leves: multa entre 100 y 2.000 euros.

3. Las sanciones pecuniarias anteriores podr醤 ser sustituidas, de acuerdo con la persona infractora y por resoluci髇 motivada del 髍gano competente para dictar resoluci髇, por trabajos en beneficio de la comunidad en 醨eas relacionadas con la recuperaci髇 de la memoria hist髍ica de la Guerra Civil y la Dictadura franquista, o por la realizaci髇 de cursos de sensibilizaci髇 y formaci髇 en materia de memoria democr醫ica y de derechos humanos. Cada 100 euros de multa podr醤 sustituirse por un d韆 de trabajos o cursos, hasta un m醲imo 365 d韆s, debiendo, en el caso de que la multa no pueda ser sustituida en su totalidad, realizar el curso en su m醲ima duraci髇 y abonar el resto de la multa en met醠ico.

4. Las sanciones no pecuniarias ser醤 accesorias a las pecuniarias y consistir醤 en la p閞dida del derecho a obtener subvenciones, bonificaciones o ayudas p鷅licas por un per韔do m醲imo de dos, tres o cinco a駉s en caso de infracciones leves, graves o muy graves, respectivamente.

Art韈ulo 60 Procedimiento sancionador

1. Ser� p鷅lica la acci髇 para denunciar las infracciones en materia de memoria democr醫ica.

2. Las autoridades que tengan conocimiento de actuaciones que puedan constituir infracci髇 con arreglo a lo previsto en esta ley estar醤 obligadas a comunicarlo a la Consejer韆 competente en materia de memoria democr醫ica.

3. La iniciaci髇 del procedimiento se realizar� por acuerdo de la persona titular del 髍gano competente en materia de memoria democr醫ica de oficio, bien por propia iniciativa, o como consecuencia de orden superior, petici髇 razonada de otros 髍ganos o denuncia de los ciudadanos.

Art韈ulo 61 Competencia sancionadora

Son competentes para la iniciaci髇 y resoluci髇 de los expedientes sancionadores por las infracciones tipificadas en esta ley:

• a) Trat醤dose de infracciones muy graves, la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de memoria democr醫ica.
• b) Trat醤dose de infracciones graves y leves, la persona titular de la Direcci髇 General competente en materia de memoria democr醫ica.

Disposici髇 adicional primera Juicios por motivos pol韙icos

El Consejo de Gobierno del Principado de Asturias instar� al Gobierno del Estado la adopci髇 de las medidas de todo orden que procedan para que se declare la nulidad de todos los juicios a ciudadanos asturianos realizados por tribunales militares o civiles por motivos pol韙icos vinculados a la Rep鷅lica o a la lucha en defensa de la democracia durante la Dictadura o la Transici髇 hasta la entrada en vigor de la Constituci髇 espa駉la de 1978, incluyendo la anulaci髇 de las sentencias de los Consejos de Guerra, Tribunales de Responsabilidades Pol韙icas, Tribunal Especial de Represi髇 de la Masoner韆 y el Comunismo, y Tribunal del Orden P鷅lico (TOP), con el objeto de satisfacer el derecho a la justicia y reparaci髇 por parte de las v韈timas.

Disposici髇 adicional segunda Retirada de elementos

En el plazo m醲imo de doce meses a partir de la entrada en vigor de esta ley, deber� procederse a la retirada o eliminaci髇 de los elementos a que se refiere el art韈ulo 48. En caso contrario, la Consejer韆 competente en materia de memoria democr醫ica iniciar� de oficio el procedimiento previsto en el mismo art韈ulo para la retirada de dichos elementos.

Disposici髇 adicional tercera Hijos adoptivos y predilectos

En el plazo m醲imo de doce meses a partir de la entrada en vigor de esta ley, se otorgar� la condici髇 de Hijos Adoptivos de Asturias a aquellos miembros de la guerrilla antifranquista y enlaces de la misma que, sin ser asturianos y a鷑 vivan, hayan luchado en Asturias y la de Hijos Predilectos a aquellos que, siendo asturianos, hayan luchado en dicha guerrilla en cualquier lugar de Espa馻 y a鷑 vivan.

Disposici髇 adicional cuarta Acto institucional

El Principado de Asturias realizar� un acto institucional en favor de las demandas de las personas afectadas por los cr韒enes del franquismo.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas todas aquellas disposiciones de igual o inferior rango cuyo contenido se oponga a lo dispuesto en esta ley.

Disposici髇 final primera Habilitaci髇 normativa

Se habilita al Consejo de Gobierno del Principado de Asturias para dictar las normas de desarrollo y ejecuci髇 de lo establecido en la presente ley.

Disposici髇 final segunda Protocolo para el reconocimiento

En un plazo no superior a seis meses desde la entrada en vigor de la presente ley, se desarrollar� reglamentariamente el oportuno protocolo para garantizar el reconocimiento de hijos predilectos o hijos adoptivos de Asturias, seg鷑 proceda, a todas las v韈timas del Franquismo, de acuerdo con la definici髇 de tal condici髇 que esta misma norma prev� y en concordancia con lo dispuesto en los art韈ulos 10 a20 de la Ley 4/1986, de 15 de mayo, reguladora de los honores y distinciones del Principado de Asturias.

Disposici髇 final tercera Museo de la Guerra Civil en Asturias

En el plazo de dos a駉s desde la entrada en vigor de esta ley, se dictar� la norma de car醕ter reglamentario para o bien crear un museo espec韋ico de la Guerra Civil en Asturias y de la represi髇 de la Dictadura, o bien articular secciones a tal fin en cualquiera de los museos p鷅licos existentes.

Disposici髇 final cuarta Protocolo para la protecci髇 y seguridad

En el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta ley, se establecer�, reglamentariamente, un protocolo para la debida protecci髇 y seguridad de los lugares de la memoria democr醫ica de Asturias.

Disposici髇 final quinta Entrada en vigor

La presente ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial del Principado de Asturias, excepto las medidas que supongan aumento de los cr閐itos o disminuci髇 de los ingresos del presupuesto del ejercicio en curso, que entrar醤 en vigor en el ejercicio presupuestario siguiente.