Decreto 19/2019, de 26 de marzo, por el que se promueven medidas para evitar el desperdicio alimentario y se facilita la redistribuci髇 de alimentos en Castilla-La Mancha

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones Generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 3燜ines
  • Art韈ulo 3 bis燚efiniciones
  • Art韈ulo 4燩rincipios rectores
  • Art韈ulo 5燙olaboraci髇 entre Administraciones p鷅licas
  • Art韈ulo 5 bis燡erarqu韆 de prioridades de las entidades operadoras
• CAP蚑ULO II.�Reducci髇 de desperdicios alimentarios
  • SECCI覰 1.�Obligaciones de las Entidades Operadoras
    • Art韈ulo 6燩ersonas productoras y distribuidoras de alimentos
    • Art韈ulo 7燛mpresas de distribuci髇 de alimentos
    • Art韈ulo 8燛ntidades con actividades de restauraci髇
    • Art韈ulo 8 bis燨bligaciones de las empresas de inserci髇 que se dedican a la distribuci髇 de alimentos
    • Art韈ulo 9燨rganizaciones y fundaciones de bancos de alimentos
    • Art韈ulo 10燨rganizaciones, asociaciones o entidades sin 醤imo de lucro de recuperaci髇 y redistribuci髇 de alimentos
  • SECCI覰 2.�Obligaciones de las Administraciones P鷅licas
    • Art韈ulo 10 bis燨bligaciones
    • Art韈ulo 11燛ducaci髇
    • Art韈ulo 12營nvestigaci髇
    • Art韈ulo 13燚erechos de las personas consumidoras
    • Art韈ulo 13 bis燚erechos de las entidades de iniciativa social, empresas de inserci髇 y otras organizaciones sin 醤imo de lucro que se dedican a la distribuci髇 de alimentos
    • Art韈ulo 14燬ensibilizaci髇
  • SECCI覰 3.�C骴igo de Buenas Pr醕ticas
    • Art韈ulo 15燙骴igo de Buenas Pr醕ticas para la prevenci髇 y el aprovechamiento de excedentes de alimentos
    • Art韈ulo 16燫egistro de empresas y entidades adheridas
• CAP蚑ULO III.�Excedentes alimentarios
  • Art韈ulo 17燜omento de la redistribuci髇 de alimentos
  • Art韈ulo 18燘ancos de alimentos y organizaciones, asociaciones o entidades sin 醤imo de lucro de recuperaci髇 y redistribuci髇 de alimentos
  • Art韈ulo 19燩rincipio de seguridad de los alimentos objeto de redistribuci髇
  • Art韈ulo 20燝u韆s de pr醕ticas correctas para la redistribuci髇 de alimentos
  • Art韈ulo 21燗poyo al movimiento de organizaciones de bancos de alimentos y asociaciones o entidades sin 醤imo de lucro de recuperaci髇 y redistribuci髇 de alimentos
  • Art韈ulo 22燩lan de reducci髇 eficiente del desperdicio alimentario
• CAP蚑ULO IV.�Foro Regional de reducci髇 del desperdicio de alimentos
  • Art韈ulo 23燙reaci髇
  • Art韈ulo 24燙omposici髇
  • Art韈ulo 25燜unciones
  • Art韈ulo 26燫間imen de funcionamiento
• CAP蚑ULO V.�Intervenci髇 administrativa
  • Art韈ulo 27燚istintivos de calidad
  • Art韈ulo 28燬istema Arbitral de Consumo
  • Art韈ulo 29燞ojas de Reclamaciones
  • Art韈ulo 30營nfracciones y sanciones en materia de consumo y seguridad alimentaria
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional 鷑ica燩lazo de constituci髇 del Foro Regional de reducci髇 del desperdicio de alimentos
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica燨rganizaciones sin 醤imo de lucro
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燞abilitaci髇 normativa
  • Disposici髇 final segunda燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

El presente decreto tiene por objeto regular la reducci髇 eficiente del desperdicio alimentario y promover el aprovechamiento de alimentos para su redistribuci髇 con la m醲ima garant韆 para la salud, en el marco de la Econom韆 Circular.

A estos efectos se considera desperdicio alimentario el conjunto de alimentos destinados al consumo humano, en un estado apto para ser ingeridos o no, que se retiran de la cadena de producci髇 o de suministro para ser descartados en las fases de la producci髇 primaria, la transformaci髇, la fabricaci髇, el transporte, el almacenamiento, la distribuci髇 y la persona consumidora final, con la excepci髇 de las p閞didas de la producci髇 primaria

LE0000735742_20220828Art韈ulo 1 redactado por el n鷐ero uno del art韈ulo 鷑ico del D. 90/2022, 1 agosto, por el que se modifica el D. 19/2019, de 26 de marzo, por el que se promueven medidas para evitar el desperdicio alimentario y se facilita la redistribuci髇 de alimentos en Castilla-La Mancha (獶.O.C.M.� 8 agosto).Vigencia: 28 agosto 2022

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

El presente Decreto ser� de aplicaci髇 a las acciones para la reducci髇 del desperdicio alimentario y para la redistribuci髇 de alimentos, realizadas en Castilla-La Mancha en relaci髇 con los siguientes 醡bitos:

• a) Sector primario e industria de transformaci髇.
• b) Empresas de distribuci髇 de alimentos o productos alimenticios tales como supermercados y grandes superficies.
• c) Entidades que desarrollen actividades econ髆icas productoras de desperdicio alimentario relacionadas con la hosteler韆.
• d) Entidades con actividades de restauraci髇 tales como los establecimientos de comidas preparadas y los comedores colectivos, conforme a la definici髇 del Decreto 22/2006 de 7 de marzo, sobre establecimientos de comidas preparadas o norma que la sustituya.
• e) Organizaciones o bancos de alimentos que recolecten y redistribuyan alimentos donados de agentes de la cadena alimentaria y los transporten, almacenen y redistribuyan entre una red de organizaciones afiliadas.
• f) Organizaciones ben閒icas o sociales que reciban los alimentos donados de bancos de alimentos o directamente de agentes de la cadena alimentaria y que suministren estos alimentos a sus beneficiarios.
• g) Organizaciones, asociaciones o entidades sin 醤imo de lucro recogedoras o recicladoras de alimentos que han quedado en el campo despu閟 de la cosecha principal o de las cosechas sembradas no recogidas, previa autorizaci髇 de la persona titular de la explotaci髇
  LE0000735742_20220828Letra g) del art韈ulo 2 redactada por el n鷐ero dos del art韈ulo 鷑ico del D. 90/2022, 1 agosto, por el que se modifica el D. 19/2019, de 26 de marzo, por el que se promueven medidas para evitar el desperdicio alimentario y se facilita la redistribuci髇 de alimentos en Castilla-La Mancha (獶.O.C.M.� 8 agosto).Vigencia: 28 agosto 2022
• h) Hogares.
• i) El Sector P鷅lico Regional, entendido 閟te en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 4 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha aprobado por Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre.
• j) Empresas de inserci髇 dedicadas de forma espec韋ica a la recuperaci髇 y redistribuci髇 de alimentos
  LE0000735742_20220828Letra j) del art韈ulo 2 introducida por el n鷐ero dos del art韈ulo 鷑ico del D. 90/2022, 1 agosto, por el que se modifica el D. 19/2019, de 26 de marzo, por el que se promueven medidas para evitar el desperdicio alimentario y se facilita la redistribuci髇 de alimentos en Castilla-La Mancha (獶.O.C.M.� 8 agosto).Vigencia: 28 agosto 2022

Art韈ulo 3 Fines

Son fines de la norma:

• a) Promover la econom韆 circular mediante el establecimiento de programas y medidas vinculadas a la reducci髇 del desperdicio alimentario con el fin de evitar sus consecuencias 閠icas, econ髆icas, sociales, nutricionales y ambientales.
• b) Disminuir el desperdicio de alimentos mediante una gesti髇 m醩 eficiente de los recursos destinados a la producci髇 agraria y una mejor gesti髇 de los recursos h韉ricos, evitando excedentes agr韈olas que puedan perderse o desperdiciarse y que pueden proporcionar claros beneficios para la ayuda alimentaria.
• c) Sensibilizar e informar a los agentes de la producci髇, transformaci髇, distribuci髇, hosteler韆, restauraci髇, personas consumidoras y ciudadan韆 en general, sobre las causas y las consecuencias para el medio ambiente del desperdicio de alimentos.
• d) Fomentar la redistribuci髇 de alimentos garantizando la seguridad alimentaria, la trazabilidad y la descripci髇 de las funciones de los distintos agentes implicados en la recuperaci髇 y redistribuci髇 de los excedentes alimentarios, evitando situaciones de estigmatizaci髇.
• e) Favorecer la investigaci髇 e innovaci髇 en el 醡bito de la reducci髇 del desperdicio alimentario.

Art韈ulo 3 bis Definiciones

A los efectos de esta norma se entiende por:

• a) Alimento o producto alimentario: cualquier sustancia o producto destinados a ser ingeridos por los seres humanos o con probabilidad razonable de serlo, hayan sido o no transformados total o parcialmente, incluyendo el agua y el resto de bebidas y la goma de mascar, y excluyendo los piensos, los animales vivos, salvo que est閚 preparados para ser comercializados para consumo humano, las plantas antes de la cosecha, los medicamentos, los cosm閠icos, el tabaco y los productos del tabaco, las sustancias estupefacientes o psicotr髉icas y los residuos y contaminantes.
• b) Cadena alimentaria: el conjunto de actividades que realizan los agentes a los que es aplicable la presente ley que intervienen en la producci髇, la transformaci髇, la distribuci髇 y el consumo de alimentos.
• c) Desperdicio alimentario: los alimentos destinados al consumo humano, en un estado apto para ser ingeridos o no, que se retiran de la cadena de producci髇 o de suministro para ser descartados en las fases de la producci髇 primaria, la transformaci髇, la fabricaci髇, el transporte, el almacenamiento, la distribuci髇 y el consumidor final, con la excepci髇 de las p閞didas de la producci髇 primaria.
• d) Entidades operadoras o agentes de la cadena alimentaria: la empresa p鷅lica o privada que, con o sin 醤imo de lucro, realiza una actividad relacionada con cualquiera de las etapas de la producci髇, la transformaci髇 y la distribuci髇 de alimentos.
• e) Excedentes alimentarios: alimento, principalmente de car醕ter agr韈ola, que, manteniendo los requisitos legales de higiene y seguridad, permanece sin vender por causas tales como la carencia de demanda, su comiso por incumplimiento de normas fiscales o su inidoneidad para la comercializaci髇, por presentar alteraciones del embalaje secundario que no afectan a sus condiciones 髉timas de conservaci髇.

LE0000735742_20220828Art韈ulo 3 bis introducido por el n鷐ero爐res del art韈ulo 鷑ico del D. 90/2022, 1 agosto, por el que se modifica el D. 19/2019, de 26 de marzo, por el que se promueven medidas para evitar el desperdicio alimentario y se facilita la redistribuci髇 de alimentos en Castilla-La Mancha (獶.O.C.M.� 8 agosto).Vigencia: 28 agosto 2022

Art韈ulo 4 Principios rectores

Las acciones y actividades reguladas por este decreto se regir醤 por el principio de eficiencia en el uso de los recursos de la cadena alimentaria, y por el de jerarqu韆 en la gesti髇 de los residuos, para alcanzar un modelo m醩 sostenible, tanto medioambiental como econ髆ica y socialmente, cuyo objetivo es la acci髇 conjunta mediante inversiones en el 醡bito de la investigaci髇 y la innovaci髇 a fin de reducir el desperdicio de alimentos y educar a las personas consumidoras.

Art韈ulo 5 Colaboraci髇 entre Administraciones p鷅licas

1. Las distintas Administraciones p鷅licas de Castilla-La Mancha, en el marco de sus competencias, ajustar醤 las actuaciones que desarrollen en las actividades reguladas en la presente norma a los principios de informaci髇 mutua, de cooperaci髇 y de colaboraci髇.

2. Los poderes p鷅licos favorecer醤 el desarrollo de sistemas de regulaci髇 voluntaria, mediante la colaboraci髇, participaci髇 e implicaci髇, no solo de las Administraciones p鷅licas, sino tambi閚 de todos los sectores econ髆icos, como producci髇, distribuci髇, restauraci髇, hosteler韆, entidades del tercer sector, y muy especialmente las personas consumidoras y la ciudadan韆. Para ello las personas o entidades interesadas podr醤 elaborar un plan propio o acogerse a planes colectivos de prevenci髇 de las p閞didas y el desperdicio alimentario elaborados con relaci髇 a las distintas etapas de la cadena alimentaria, en los t閞minos que se establezcan reglamentariamente y con perspectiva de g閚ero. La Administraci髇 p鷅lica, de acuerdo con lo establecido por el art韈ulo und閏imo deber� facilitarles gu韆s para elaborar dichos planes.

3. Igualmente la Administraci髇 P鷅lica impulsar� la creaci髇 de incentivos y desincentivos econ髆icos directos o indirectos, para la reducci髇 del despilfarro alimentario, insumos materiales y energ閠icos, incentivando tambi閚 patrones de eficiencia y sostenibilidad en la fase de producci髇 y de consumo, implicando a todas las personas y entidades agentes anteriormente citadas. Para ello valorar� la aplicaci髇 de deducciones fiscales y exenci髇 de tasas, la incorporaci髇 de la prevenci髇 de las p閞didas y el despilfarro alimentario y el aprovechamiento de los alimentos como criterios a valorar en las acciones de fomento de las actividades empresariales, en el marco del desarrollo de la econom韆 circular y la bioeconom韆 y la mitigaci髇 del cambio clim醫ico.

4. Se promover� la suscripci髇 de convenios de colaboraci髇 y otros instrumentos de cooperaci髇 entre las distintas Consejer韆s con competencias en materia de servicios sociales, educaci髇, empleo u otras que guarden conexi髇 con el desperdicio alimentario, as� como con entidades locales, para poder canalizar el excedente de alimentos a familias en situaci髇 de especial vulnerabilidad, as� como con personas o entidades beneficiarias de ayudas de emergencia social o an醠ogas, de becas comedor o an醠ogas o en las que el nivel de ingresos de la unidad familiar sea inferior al Indicador P鷅lico de Renta de Efectos M鷏tiples (Iprem)

LE0000735742_20220828Art韈ulo 5 redactado por el n鷐ero cuatro del art韈ulo 鷑ico del D. 90/2022, 1 agosto, por el que se modifica el D. 19/2019, de 26 de marzo, por el que se promueven medidas para evitar el desperdicio alimentario y se facilita la redistribuci髇 de alimentos en Castilla-La Mancha (獶.O.C.M.� 8 agosto).Vigencia: 28 agosto 2022

Art韈ulo 5 bis Jerarqu韆 de prioridades de las entidades operadoras

Las entidades operadoras de la cadena alimentaria deben adaptar sus actuaciones a la siguiente jerarqu韆 de prioridades:

• a) Prevenci髇 de las p閞didas y el despilfarro alimentarios.
• b) Utilizaci髇 para la alimentaci髇 humana.
• c) Utilizaci髇 para la alimentaci髇 animal.
• d) Valorizaci髇 material mediante la recuperaci髇 de elementos y sustancias contenidas en los residuos alimentarios para usos industriales.
• e) Valorizaci髇 material mediante la obtenci髇 de compost de calidad.
• f) Valorizaci髇 energ閠ica mediante la obtenci髇 de biog醩.
• g) Otros tipos de valorizaci髇 energ閠ica.
• h) Eliminaci髇

LE0000735742_20220828Art韈ulo 5 bis introducido por el n鷐ero cinco del art韈ulo 鷑ico del D. 90/2022, 1 agosto, por el que se modifica el D. 19/2019, de 26 de marzo, por el que se promueven medidas para evitar el desperdicio alimentario y se facilita la redistribuci髇 de alimentos en Castilla-La Mancha (獶.O.C.M.� 8 agosto).Vigencia: 28 agosto 2022

Art韈ulo 6 Personas productoras y distribuidoras de alimentos

1. Las personas que operen en la cadena de producci髇 y distribuci髇 de alimentos deber醤 en su actividad:

• a) Favorecer la aplicaci髇 efectiva del principio de jerarqu韆 en la gesti髇 de los residuos, establecido en el art韈ulo 4, y de jerarqu韆 de prioridades en su actuaci髇, establecida en el art韈ulo 5 bis, promoviendo la prevenci髇 de la generaci髇 de residuos, fomentando el aprovechamiento de los mismos y favoreciendo su trazabilidad
  LE0000735742_20220828Letra a) del n鷐ero 1 del art韈ulo 6 redactada por el n鷐ero爏eis del art韈ulo 鷑ico del D. 90/2022, 1 agosto, por el que se modifica el D. 19/2019, de 26 de marzo, por el que se promueven medidas para evitar el desperdicio alimentario y se facilita la redistribuci髇 de alimentos en Castilla-La Mancha (獶.O.C.M.� 8 agosto).Vigencia: 28 agosto 2022
• b) Establecer objetivos orientados a conseguir un incremento del aprovechamiento y minimizaci髇 de los riesgos para el medioambiente.
• c) Seguir criterios y principios de Econom韆 Circular encaminados a valorar las consecuencias del desperdicio alimentario y su repercusi髇 en el medio ambiente.
• d) Proceder a la separaci髇 adecuada de excedentes de alimentos y de distintos tipos de residuos, para favorecer su posterior gesti髇 con criterios de m醲ima recuperaci髇 de recursos y de minimizaci髇 de los riesgos para el medio ambiente.

2. Las personas productoras del sector agroalimentario deber醤 facilitar la canalizaci髇 de excedentes alimentarios de la producci髇 para la alimentaci髇 humana o animal, o, en su defecto, posibilitar, en cualquier caso, su donaci髇 a bancos de alimentos, organizaciones, asociaciones o entidades sin 醤imo de lucro de recuperaci髇 y redistribuci髇 de alimentos, para la prevenci髇 del derroche alimentario.

Art韈ulo 7 Empresas de distribuci髇 de alimentos

1. Las empresas o entidades de distribuci髇 de alimentos adoptar醤 pr醕ticas para:

• a) Facilitar la venta de alimentos pr髕imos a la fecha l韒ite para su consumo preferente o de caducidad pr髕ima, de acuerdo con la jerarqu韆 de prioridades establecida por el art韈ulo 5 bis.
• b) Promover la prevenci髇 de residuos mediante acciones para reducir el despilfarro alimentario informando a las personas consumidoras sobre los h醔itos de consumo m醩 responsables.
• c) Promover el consumo de los productos de temporada, los de proximidad, los ecol骻icos y los ambientalmente sostenibles.
• d) Incorporar o mejorar la informaci髇 sobre el aprovechamiento de los alimentos y de los biorresiduos.
• e) Mejorar la segregaci髇 de la fracci髇 org醤ica.
• f) Fomentar la venta de alimentos a granel.

2. Estas entidades deber醤 facilitar la canalizaci髇 de excedentes de alimentos con errores de etiquetado o con defectos de envasado, pero aptos para consumo humano, propiciando su salida al mercado en condiciones m醩 beneficiosas o, proceder a su donaci髇 a bancos de alimentos, organizaciones, asociaciones o entidades sin 醤imo de lucro de recuperaci髇 y redistribuci髇 de alimentos, para la prevenci髇 del derroche alimentario, garantizando en todo caso la seguridad alimentaria en casos de alergias e intolerancias.

Para ello capacitaran a las personas trabajadoras para que act鷈n de forma activa en la reducci髇 del despilfarro alimentario e implicarles en esta acci髇.

3. Las empresas y entidades que intervienen en la distribuci髇 de alimentos implantar醤 criterios encaminados a facilitar la redistribuci髇 de los alimentos comercializados y aptos para el consumo.

4. Las empresas y entidades de distribuci髇 adoptar醤 medidas para canalizar los alimentos no vendidos que no sean aptos para el consumo humano para su uso en alimentaci髇 animal, cuando sea posible, y, en cualquier caso, los separar醤 adecuadamente de otros residuos para facilitar su gesti髇 diferenciada

LE0000735742_20220828Art韈ulo 7 redactado por el n鷐ero爏iete del art韈ulo 鷑ico del D. 90/2022, 1 agosto, por el que se modifica el D. 19/2019, de 26 de marzo, por el que se promueven medidas para evitar el desperdicio alimentario y se facilita la redistribuci髇 de alimentos en Castilla-La Mancha (獶.O.C.M.� 8 agosto).Vigencia: 28 agosto 2022

Art韈ulo 8 Entidades con actividades de restauraci髇

1. Los establecimientos comerciales de restauraci髇 formar醤 a su personal trabajador para desarrollar buenas pr醕ticas que eviten el desperdicio de alimentos y su difusi髇 a todas las personas consumidoras.

2. Los servicios de restauraci髇 fomentar醤 h醔itos y actitudes para la pr醕tica de evitar el desperdicio y facilitar la reutilizaci髇 de la comida no consumida mediante procedimientos de preparaci髇, almacenamiento y envasado con la finalidad de conseguir un consumo racional y proporcionado, evitando el desperdicio innecesario de alimentos.

Para ello facilitar醤 a las personas consumidoras que puedan llevarse, sin coste adicional alguno, los alimentos que no hayan consumido, e informar醤 de esta posibilidad de forma clara y visible en el propio establecimiento, preferentemente en la carta o el men�. En este sentido, facilitar醤 envases, para el traslado de los alimentos no consumidos, que sean aptos para el uso alimentario, reutilizables, compostables o f醕ilmente reciclables, admitiendo que la persona consumidora porte su propio envase.

3. Estas entidades con actividades de restauraci髇 deber醤 facilitar la canalizaci髇 de excedentes de alimentos no servidos en el d韆 y que vayan a ser desechados, propiciando su salida al mercado en condiciones m醩 beneficiosas o, proceder a su donaci髇 a organizaciones, asociaciones o entidades sin 醤imo de lucro de recuperaci髇 y redistribuci髇 de alimentos, para la prevenci髇 del derroche alimentario.

4. Se incentivar� la participaci髇 cooperativa de los operadores econ髆icos en la promoci髇 del consumo de productos de temporada y de proximidad.

5. Las empresas o entidades gestoras de caterings o comedores escolares, en colaboraci髇 con los centros educativos, deben establecer programas de educaci髇 en la reducci髇 del despilfarro alimentario.

Igualmente deben establecerse programas de reducci髇 del desperdicio alimentario en los hospitales, residencias y otros centros que ofrecen catering o servicio de comedor, cumpliendo la jerarqu韆 de prioridades establecida en el art韈ulo 5 bis.

La Administraci髇 p鷅lica, de acuerdo con lo establecido por este art韈ulo debe facilitar gu韆s para elaborar dichos programas

LE0000735742_20220828Art韈ulo 8 redactado por el n鷐ero ocho del art韈ulo 鷑ico del D. 90/2022, 1 agosto, por el que se modifica el D. 19/2019, de 26 de marzo, por el que se promueven medidas para evitar el desperdicio alimentario y se facilita la redistribuci髇 de alimentos en Castilla-La Mancha (獶.O.C.M.� 8 agosto).Vigencia: 28 agosto 2022

Art韈ulo 8 bis Obligaciones de las empresas de inserci髇 que se dedican a la distribuci髇 de alimentos

1. A las empresas de inserci髇 que se dedican a la distribuci髇 de alimentos que son objeto del presente decreto les es aplicable la normativa en materia de salud, igualdad de g閚ero, calidad, higiene y seguridad alimentarias.

2. Adem醩 las empresas de inserci髇 que se dedican a la distribuci髇 de alimentos tienen las siguientes obligaciones espec韋icas:

• a) Mantener unas correctas pr醕ticas de higiene en la conservaci髇 y la manipulaci髇 de los alimentos que tienen a su disposici髇.
• b) Mantener los locales y los equipamientos en buen estado de limpieza y mantenimiento.
• c) Disponer de los elementos y las infraestructuras necesarios para conservar, manipular y distribuir los alimentos en condiciones 髉timas, especialmente los productos frescos.
• d) Promover proyectos que creen empleo e inserci髇 sociolaboral, trabajando desde una perspectiva de solidaridad, igualdad de g閚ero y de cohesi髇 social.

3. Las entidades de iniciativa social y otras organizaciones sin 醤imo de lucro que se dedican a la distribuci髇 o a la comercializaci髇 de alimentos en el marco de proyectos sociales de car醕ter inclusivo no tienen responsabilidad civil, penal ni administrativa sobre los posibles defectos de naturaleza, aspecto, duraci髇 o envasado de los alimentos, a menos que estos defectos sean derivados de actos negligentes o de conductas intencionadas para causarlos

LE0000735742_20220828Art韈ulo 8 bis introducido por el n鷐ero爊ueve del art韈ulo 鷑ico del D. 90/2022, 1 agosto, por el que se modifica el D. 19/2019, de 26 de marzo, por el que se promueven medidas para evitar el desperdicio alimentario y se facilita la redistribuci髇 de alimentos en Castilla-La Mancha (獶.O.C.M.� 8 agosto).Vigencia: 28 agosto 2022

Art韈ulo 9 Organizaciones y fundaciones de bancos de alimentos

1. Las organizaciones y fundaciones con bancos de alimentos tendr醤 como finalidad la redistribuci髇 de alimentos a personas, o a otras entidades del tercer sector.

2. Estos Bancos de Alimentos receptores tendr醤 como funci髇 el almacenamiento, el transporte y distribuci髇 de alimentos a organizaciones asociadas o empresas de econom韆 social.

3. Estas entidades mantendr醤 registros sobre las cantidades de alimentos recibidos y su destino final, que estar醤 a disposici髇 de las Administraciones P鷅licas.

Art韈ulo 10 Organizaciones, asociaciones o entidades sin 醤imo de lucro de recuperaci髇 y redistribuci髇 de alimentos

1. Las organizaciones, asociaciones o entidades sin 醤imo de lucro de recuperaci髇 y redistribuci髇 de alimentos tendr醤 como finalidad la recogida de excedentes de alimentos ya elaborados de empresas de distribuci髇 de alimentos y entidades con actividades de restauraci髇 para su recuperaci髇 y redistribuci髇 a las personas consumidoras finales, reduciendo de este modo la utilizaci髇 de recursos y la generaci髇 de residuos que genera el desperdicio de alimentos.

A estos efectos, se entiende por excedente de alimentos aquellos desechados por las empresas de distribuci髇 de alimentos por la proximidad de la fecha de consumo preferente o de caducidad, aquellos con errores de etiquetado o con defectos de envasado, pero aptos para consumo humano, as� como los alimentos ya elaborados aptos para consumo humano que no han sido suministrados a las personas consumidoras

LE0000735742_20220828N鷐ero 1 del art韈ulo 10 redactado por el n鷐ero燿iez del art韈ulo 鷑ico del D. 90/2022, 1 agosto, por el que se modifica el D. 19/2019, de 26 de marzo, por el que se promueven medidas para evitar el desperdicio alimentario y se facilita la redistribuci髇 de alimentos en Castilla-La Mancha (獶.O.C.M.� 8 agosto).Vigencia: 28 agosto 2022

2. Estas entidades mantendr醤 registros sobre las cantidades de alimentos recibidos y su destino final, que estar醤 a disposici髇 de las Administraciones P鷅licas.

Art韈ulo 10 bis Obligaciones

La Administraci髇 p鷅lica y el resto de entidades del sector p鷅lico tienen las siguientes obligaciones:

• a) Facilitar la creaci髇 de espacios y de sistemas para la distribuci髇 de los excedentes alimentarios.
• b) Promover la reducci髇 del despilfarro alimentario y la generaci髇 de empleo de colectivos desfavorecidos.
• c) Velar por que la publicidad institucional, especialmente la que va dirigida a menores, fomente el consumo responsable de alimentos.
• d) Elaborar el Plan estrat間ico de prevenci髇 de las p閞didas y el despilfarro alimentarios, que debe desarrollarse reglamentariamente.
• e) Facilitar gu韆s con perspectiva de g閚ero para la elaboraci髇 de los planes propios o colectivos de prevenci髇 de las p閞didas y el despilfarro alimentarios.
• f) Incluir en los programas de alimentaci髇 de los centros educativos medidas educativas para prevenir las p閞didas y el despilfarro alimentarios.
• g) Ejercer el control y la inspecci髇 de las actividades objeto del presente decreto

LE0000735742_20220828Art韈ulo 10 bis introducido por el n鷐ero爋nce del art韈ulo 鷑ico del D. 90/2022, 1 agosto, por el que se modifica el D. 19/2019, de 26 de marzo, por el que se promueven medidas para evitar el desperdicio alimentario y se facilita la redistribuci髇 de alimentos en Castilla-La Mancha (獶.O.C.M.� 8 agosto).Vigencia: 28 agosto 2022

Art韈ulo 11 Educaci髇

1. Las Administraciones P鷅licas deber醤 prestar una atenci髇 especial a las actividades y medidas de sensibilizaci髇, informaci髇, formaci髇 en las causas y efectos del desperdicio alimentario y el fomento de participaci髇 para formular las directrices adecuadas a las v韆s de mejora de la eficiencia de la cadena agroalimentaria, que se realizar醤 con perspectiva de g閚ero.

2. La Consejer韆 con competencias en materia de medio ambiente incluir� en sus programas de educaci髇 ambiental medidas educativas, materiales y actividades relacionadas con las repercusiones medioambientales en materia de desperdicio alimentario y su prevenci髇, as� como de la gesti髇 correcta de los residuos de alimentos.

Dicha formaci髇 podr� dirigirse al personal de empresas de hosteler韆, escuelas de hosteler韆, asociaciones de hosteler韆 regionales y locales, y a personas trabajadoras de la administraci髇 a trav閟 de los cursos ofrecidos en la Escuela de Administraci髇 Regional. En todo caso ser� prioritaria la formaci髇 dirigida a alumnos y alumnas de todas las etapas educativas, en colegios, institutos de educaci髇 secundaria y universidades. Para ello la Consejer韆 competente en materia de desarrollo sostenible convocar� l韓eas de fomento de estas actividades.

3. Asimismo, la Consejer韆 competente en materia de consumo impulsar� en sus programas de educaci髇 de las personas consumidoras iniciativas de car醕ter pedag骻ico en materia de prevenci髇 del desperdicio alimentario a trav閟 de los soportes y recursos formativos previstos para tal fin. Dichos cursos se ofrecer醤 a todo tipo de asociaciones y organizaciones de la sociedad civil, preferentemente a Asociaciones de Madres y Padres del alumnado que lo soliciten.

4. Las Consejer韆s con competencias en seguridad alimentaria, agricultura, industria agroalimentaria y alimentaci髇 animal elaborar醤 y publicar醤 gu韆s did醕ticas destinadas a c髆o abordar el desperdicio alimentario en los diferentes sectores agroalimentarios, la hosteler韆 y la restauraci髇.

Las gu韆s deber醤 contener, entre otra informaci髇:

• a) Descripci髇 de buenas pr醕ticas en materia de sanidad alimentaria, los medios de utilizaci髇 y disponibilidad de alimentos para una alimentaci髇 sana, segura, nutritiva y suficiente.
• b) Descripci髇 de la normativa de etiquetado de los alimentos y los efectos para la salud de los productos con fecha de consumo preferente sobrepasada.

5. La Consejer韆 competente en materia de educaci髇 promover� la ense馻nza de la nutrici髇 y la alimentaci髇 en las escuelas infantiles y centros escolares, transmitiendo al alumnado los conocimientos adecuados sobre la reducci髇 del desperdicio alimentario y sus consecuencias para el medio ambiente

LE0000735742_20220828Art韈ulo 11 redactado por el n鷐ero燿oce del art韈ulo 鷑ico del D. 90/2022, 1 agosto, por el que se modifica el D. 19/2019, de 26 de marzo, por el que se promueven medidas para evitar el desperdicio alimentario y se facilita la redistribuci髇 de alimentos en Castilla-La Mancha (獶.O.C.M.� 8 agosto).Vigencia: 28 agosto 2022

Art韈ulo 12 Investigaci髇

1. La Administraci髇 promover� el desarrollo de la investigaci髇 en el marco de las pol韙icas de innovaci髇 dirigida a la mejora de la eficacia en el aprovechamiento de los productos alimentarios, especialmente para:

• a) Mejorar el dise駉 para ajustar el tama駉 de los envases a las necesidades de las personas que sean consumidoras finales.
• b) Aumentar la vida 鷗il de los productos con nuevas t閏nicas de conservaci髇 y envasado.
• c) Favorecer el consumo y el aprovechamiento de alimentos con fecha pr髕ima de caducidad.
• d) Impulsar el an醠isis del ciclo de vida de los productos alimenticios y la incorporaci髇 de criterios de ecodise駉 en los embalajes, para reducir la generaci髇 de residuos.
• e) Impulsar estudios para la elaboraci髇 de sistemas de c髆puto de desperdicio de alimentos aprovechado, que pueda servir de base y unificar la forma de c醠culo para el establecimiento de objetivos de aprovechamiento de las diferentes entidades operadoras
  LE0000735742_20220828Letra e) del爊鷐ero 1 del art韈ulo 12 introducida por el n鷐ero爐rece del art韈ulo 鷑ico del D. 90/2022, 1 agosto, por el que se modifica el D. 19/2019, de 26 de marzo, por el que se promueven medidas para evitar el desperdicio alimentario y se facilita la redistribuci髇 de alimentos en Castilla-La Mancha (獶.O.C.M.� 8 agosto).Vigencia: 28 agosto 2022

2. La Consejer韆 competente en materia de investigaci髇, desarrollo e innovaci髇 deber� aplicar incentivos econ髆icos para programas de I+D+I sobre el desperdicio de alimentos y las consecuencias medioambientales y su contribuci髇 al cambio clim醫ico.

3. La Consejer韆 competente en materia de agricultura y medio ambiente deber� aplicar incentivos para facilitar proyectos de investigaci髇 destinados a la prevenci髇 del derroche alimentario en la producci髇 del sector agrario.

Art韈ulo 13 Derechos de las personas consumidoras

La Consejer韆 competente en materia de consumo deber� reconocer y garantizar, a las personas consumidoras de Castilla-La Mancha, los siguientes derechos:

• a) Recibir informaci髇 por parte de las Administraciones P鷅licas sobre el problema del desperdicio de alimentos, con la finalidad de poder introducir cambios en sus h醔itos de consumo conducentes a prevenirlo.
• b) Recibir formaci髇 en materia de aprovechamiento de los alimentos en todas las etapas de la cadena alimentaria.
• c) Asumir y ejercitar todas las acciones responsables para limitar los efectos del desperdicio alimentario sobre el medioambiente, como actuaci髇 para mitigar el cambio clim醫ico.
• d) Promover un modelo de consumo responsable, basado en la transparencia de la informaci髇 sobre las caracter韘ticas de los bienes y servicios, su duraci髇 y reciclado.
• e) Fomentar la participaci髇 y cooperaci髇 de las asociaciones de personas consumidoras de la regi髇 en las actividades y programas que la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha plantee al respecto, especialmente para la recuperaci髇 y redistribuci髇 de alimentos, informando de la existencia de las organizaciones, asociaciones o entidades sin 醤imo de lucro de recuperaci髇 y redistribuci髇 de alimentos que se encuentren registradas oficialmente.
• f) Informar sobre los aspectos sociales, econ髆icos y ambientales derivados del desperdicio de los alimentos.

Art韈ulo 13 bis Derechos de las entidades de iniciativa social, empresas de inserci髇 y otras organizaciones sin 醤imo de lucro que se dedican a la distribuci髇 de alimentos

Las entidades de iniciativa social, empresas de inserci髇 y otras organizaciones sin 醤imo de lucro que se dedican a la distribuci髇 de alimentos tienen los siguientes derechos:

• a) Recibir alimentos procedentes de la donaci髇 y el espigueo para poder llevar a cabo su tarea de atenci髇 a los colectivos m醩 desfavorecidos y sus proyectos sociales de car醕ter inclusivo.
• b) Recibir asesoramiento e informaci髇 de las administraciones p鷅licas, organizaciones del tercer sector social o empresas privadas del sector alimentario.

LE0000735742_20220828Art韈ulo 13 bis introducido por el n鷐ero燾atorce del art韈ulo 鷑ico del D. 90/2022, 1 agosto, por el que se modifica el D. 19/2019, de 26 de marzo, por el que se promueven medidas para evitar el desperdicio alimentario y se facilita la redistribuci髇 de alimentos en Castilla-La Mancha (獶.O.C.M.� 8 agosto).Vigencia: 28 agosto 2022

Art韈ulo 14 Sensibilizaci髇

Las Administraciones P鷅licas de Castilla-La Mancha deber醤 desarrollar, de acuerdo a sus competencias, y con cargo a sus presupuestos, programas para:

• a) La concienciaci髇 social sobre el desperdicio alimentario y la realizaci髇 del derecho humano a la alimentaci髇.
• b) La aplicaci髇 de la solidaridad y razonabilidad para conseguir un consumo responsable y distribuci髇 justa de los recursos alimenticios.
• c) El fomento de conductas sociales de respeto y ayuda mutua.
• d) La asistencia y prestaci髇 de ayudas econ髆icas a empresas y organizaciones no gubernamentales que tengan por finalidad la redistribuci髇 de alimentos.
• e) El fomento de la formaci髇 del personal de los distintos organismos, sobre la inclusi髇 en los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares y cl醬sulas de prescripciones t閏nicas de contrataci髇 administrativa, de criterios que valoren aspectos sociales, econ髆icos y ambientales derivados del desperdicio de alimentos.

Art韈ulo 15 C骴igo de Buenas Pr醕ticas para la prevenci髇 y el aprovechamiento de excedentes de alimentos

Los C骴igos de Buenas Pr醕ticas para la prevenci髇 y el aprovechamiento de excedentes de alimentos tienen por objeto regular los valores, principios, criterios y est醤dares de conducta a los que pueden acogerse de forma voluntaria, las empresas, asociaciones y fundaciones, en los 醡bitos p鷅licos y privados, para la ejecuci髇 de programas de buenas pr醕ticas encaminadas a reducir el desperdicio de alimentos y favorecer el aprovechamiento de los excedentes alimentarios.

A este respecto, podr醤 elaborar un c骴igo propio, que deber� ponerse en conocimiento de la Direcci髇 General competente en materia de consumo, en el plazo de dos meses desde su firma y podr� ser objeto de acreditaci髇 o reconocimiento por 閟tas, o bien adherirse a aquellos que se establezcan mediante Orden por la Administraci髇 regional.

LE0000735742_20220828Art韈ulo 15 redactado por el n鷐ero爍uince del art韈ulo 鷑ico del D. 90/2022, 1 agosto, por el que se modifica el D. 19/2019, de 26 de marzo, por el que se promueven medidas para evitar el desperdicio alimentario y se facilita la redistribuci髇 de alimentos en Castilla-La Mancha (獶.O.C.M.� 8 agosto).Vigencia: 28 agosto 2022

Art韈ulo 16 Registro de empresas y entidades adheridas

1. La Administraci髇 regional deber� difundir y fomentar la inscripci髇 en el Registro de empresas y entidades adheridas al C骴igo de Buenas Pr醕ticas para la prevenci髇 y el aprovechamiento de excedentes de alimentos, que podr� realizarse mediante la presentaci髇 de C骴igos de Buenas Pr醕ticas de elaboraci髇 propia, o su adhesi髇 a los establecidos por dicha Administraci髇. La Consejer韆 competente en materia de consumo regular� y tendr� adscrito este registro

LE0000735742_20220828N鷐ero 1 del art韈ulo 16 redactado por el n鷐ero燿iecis閕s del art韈ulo 鷑ico del D. 90/2022, 1 agosto, por el que se modifica el D. 19/2019, de 26 de marzo, por el que se promueven medidas para evitar el desperdicio alimentario y se facilita la redistribuci髇 de alimentos en Castilla-La Mancha (獶.O.C.M.� 8 agosto).Vigencia: 28 agosto 2022

2. Las empresas inscritas en dicho Registro podr醤 solicitar la acreditaci髇 mediante la concesi髇 de un 玈ello de adhesi髇�, el cual tendr� como finalidad reconocer su participaci髇 y esfuerzo. Dicho sello ser� revisado con la periodicidad que se establezca.

Art韈ulo 17 Fomento de la redistribuci髇 de alimentos

Las pol韙icas p鷅licas de fomento a la redistribuci髇 de alimentos tienen por finalidad promover e impulsar un proceso para recuperar, recopilar y entregar a las personas, en particular a quienes por sus especiales circunstancias as� lo determinen los servicios sociales competentes, los excedentes alimentarios que, de otra manera, se desechar韆n.

Art韈ulo 18 Bancos de alimentos y organizaciones, asociaciones o entidades sin 醤imo de lucro de recuperaci髇 y redistribuci髇 de alimentos

Las Administraciones p鷅licas deber醤 facilitar la actividad de las personas que intervienen como agentes en la redistribuci髇 de excedentes alimentarios, especialmente los bancos de alimentos y las organizaciones, asociaciones o entidades sin 醤imo de lucro de recuperaci髇 y redistribuci髇 de alimentos, que recolectan alimentos donados de agentes de la cadena alimentaria y los transportan, almacenan y redistribuyen entre una red de organizaciones sociales, y establecimientos de econom韆 social, tanto para el consumo en el domicilio de las personas beneficiarias como en centros comunitarios.

Art韈ulo 19 Principio de seguridad de los alimentos objeto de redistribuci髇

1. Las organizaciones de redistribuci髇 de alimentos y las entidades sin 醤imo de lucro deben garantizar que los alimentos donados son seguros conforme a los requisitos de seguridad de los alimentos establecidos en el Reglamento (CE) n鷐ero 178/2002, del Parlamento europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002, por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislaci髇 alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria.

2. Los alimentos objeto de redistribuci髇 deber醤 cumplir los requisitos exigidos por la legislaci髇 alimentaria, especialmente las exigencias de registro y autorizaciones sanitarias, as� como las condiciones de envasado y etiquetado.

3. Las organizaciones que participen en la redistribuci髇 de alimentos deber醤 llevar un registro de las cantidades y del lugar de origen de los alimentos recibidos y tambi閚 deben registrar a qui閚 entregan los alimentos, en un documento de seguimiento.

4. Las organizaciones de redistribuci髇 y las entidades sin 醤imo de lucro, cuya actividad consista en el almacenamiento y el transporte deber醤 cumplir las normas de higiene alimentaria vigentes que sean exigibles.

5. Cuando estas organizaciones preparen alimentos listos para que las personas que sean consumidoras finales los consuman, de acuerdo con las normas sobre etiquetado, se consideran colectividades.

Art韈ulo 20 Gu韆s de pr醕ticas correctas para la redistribuci髇 de alimentos

1. La Consejer韆 con competencias en materia de salud alimentaria elaborar� gu韆s de normativa sanitaria con pr醕ticas correctas para facilitar la reducci髇 del derroche alimentario de forma espec韋ica en cada sector.

2. El procedimiento de elaboraci髇 y evaluaci髇 de las gu韆s ser� el siguiente:

• a) Los sectores correspondientes y las personas representantes de otras partes interesadas, entre otras, las autoridades competentes y las asociaciones de personas consumidoras colaborar醤 en su elaboraci髇.
• b) Las Administraciones p鷅licas, en el 醡bito de sus respectivas competencias, evaluar醤 las gu韆s, y adoptar醤 criterios un醤imes sobre pr醕ticas correctas de higiene para la redistribuci髇 de alimentos.
• c) Las gu韆s evaluadas favorablemente conforme a lo previsto en el p醨rafo b), ser醤 remitidas a todas las empresas inscritas en el Registro de empresas adheridas.

Art韈ulo 21 Apoyo al movimiento de organizaciones de bancos de alimentos y asociaciones o entidades sin 醤imo de lucro de recuperaci髇 y redistribuci髇 de alimentos

1. Las Administraciones P鷅licas de Castilla-La Mancha podr醤 potenciar la actividad desarrollada por bancos de alimentos y organizaciones no gubernamentales en la labor de concienciaci髇 de la sociedad para la reducci髇 del desperdicio de alimentos y su redistribuci髇 y consumo, conforme al modelo de econom韆 circular. Para ello podr醤:

• a) Crear un sistema de informaci髇 para recoger y analizar los datos resultantes de las obligaciones impuestas a las entidades operadoras mediante este decreto.
• b) Facilitar la creaci髇 de espacios y de sistemas para la distribuci髇 de los excedentes alimentarios.
• c) Dotar de recursos econ髆icos los proyectos que incluyan la reducci髇 del despilfarro alimentario y que generen el empleo de colectivos desfavorecidos observando principios y acciones que favorezcan la igualdad de oportunidades en el acceso y permanencia en el empleo, especialmente de mujeres con problemas de inserci髇 laboral o v韈timas de violencia de g閚ero.
• d) Elaborar un directorio de referencia con la informaci髇 de las p閞didas y el despilfarro alimentarios de las empresas y entidades, desglosada por territorios, que facilite a las personas y entidades agentes de la cadena alimentaria el destino de los alimentos a diferentes usos de acuerdo con la jerarqu韆 de prioridades establecida.
• e) Velar por que la publicidad institucional, especialmente la que va dirigida a menores, fomente el consumo responsable de alimentos.
• f) Incluir en los programas de alimentaci髇 de los centros educativos medidas de formaci髇 para prevenir las p閞didas y el despilfarro alimentarios.
• g) Ejercer el control de las actividades objeto del presente decreto.

2. Tendr醤 car醕ter preferente las actividades dirigidas a:

• a) La difusi髇 de t閏nicas sobre almacenamiento de los alimentos para favorecer su duraci髇 y mejorar la informaci髇 de etiquetado, especialmente la diferencia entre las 玣echas de caducidad� y las 玣echas de consumo preferente�.
• b) Fomentar el di醠ogo y la coordinaci髇 entre las entidades operadoras de la cadena agroalimentaria y de la restauraci髇 con la Administraci髇 y con las entidades del tercer sector.

3. La Administraci髇 Regional podr� establecer un plan de ayudas econ髆icas dirigido a los bancos de alimentos y organizaciones no gubernamentales que lleven a cabo programas de acci髇 para luchar contra el desperdicio de alimentos u organicen cursos dirigidos a la formaci髇 de las personas integrantes de los mismos

LE0000735742_20220828Art韈ulo 21 redactado por el n鷐ero燿iecisiete del art韈ulo 鷑ico del D. 90/2022, 1 agosto, por el que se modifica el D. 19/2019, de 26 de marzo, por el que se promueven medidas para evitar el desperdicio alimentario y se facilita la redistribuci髇 de alimentos en Castilla-La Mancha (獶.O.C.M.� 8 agosto).Vigencia: 28 agosto 2022

Art韈ulo 22 Plan de reducci髇 eficiente del desperdicio alimentario

1. La Administraci髇 Regional, a trav閟 de la Consejer韆 competente en materia de consumo, elaborar� anualmente un Plan de reducci髇 eficiente del desperdicio alimentario.

2. La ejecuci髇 del Plan se realizar� a trav閟 del Foro Regional de reducci髇 del desperdicio de alimentos, que realizar� el seguimiento de las actuaciones y proyectos.

3. El Plan deber� contemplar:

• a) El compromiso de los establecimientos comerciales de dar salida al excedente de alimentos no consumido a un precio inferior, o, subsidiariamente poner a disposici髇 de las entidades de acci髇 social y de voluntariado y de atenci髇 a colectivos especialmente vulnerables, los alimentos aptos para su consumo, pero no para su comercializaci髇
  LE0000735742_20220828Letra a) del n鷐ero 3 del art韈ulo 22 redactada por el n鷐ero dieciocho del art韈ulo 鷑ico del D. 90/2022, 1 agosto, por el que se modifica el D. 19/2019, de 26 de marzo, por el que se promueven medidas para evitar el desperdicio alimentario y se facilita la redistribuci髇 de alimentos en Castilla-La Mancha (獶.O.C.M.� 8 agosto).Vigencia: 28 agosto 2022
• b) Las empresas y entidades del sector agroalimentario comprometidas a realizar donaciones a bancos de alimentos de la regi髇 u organizaciones no gubernamentales de los productos tratados en plantas de envasado y etiquetado que, por motivos de calibraci髇 o por defecto de envase, no sean destinados a la venta.
• c) Las empresas del sector de la distribuci髇 y comercial comprometidas con la redistribuci髇 de alimentos que no superen los l韒ites de calibre en la fase de envasado de las plantas distribuidoras.
• d) Las empresas del sector comercial, comprometidas a posibilitar la redistribuci髇 de productos perecederos que no hayan superado la fecha de consumo preferente.
• e) Establecer un trabajo en red, que permita directamente el acceso a las personas que se encuentre en situaci髇 de dificultad para acceso al derecho a la alimentaci髇.

4. Cuando liciten las concesiones de sus servicios de restauraci髇, las Administraciones p鷅licas deber醤 introducir en el pliego de prescripciones t閏nicas, en los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares, y condiciones especiales de ejecuci髇 de los contratos, requisitos para valorar la redistribuci髇 de alimentos, que ser醤 objeto de especial consideraci髇 dentro de los criterios de adjudicaci髇 del contrato.

5. Los poderes p鷅licos, con el fin de lograr una mayor actividad para la redistribuci髇 de alimentos en la regi髇, favorecer醤 el desarrollo de sistemas de regulaci髇 voluntaria de las obligaciones de los agentes de la redistribuci髇 de alimentos, velando por su implantaci髇, facilitando que dichos sistemas cumplan la normativa de seguridad alimentaria.

Art韈ulo 23 Creaci髇

1. Se crea el Foro Regional de reducci髇 del desperdicio de alimentos, como 髍gano colegiado consultivo y asesor de la Comunidad Aut髇oma, para la implantaci髇 de la prevenci髇 del desperdicio alimentario y la adopci髇 de medidas de fomento para la redistribuci髇 de alimentos.

2. El Foro Regional queda adscrito como 髍gano colegiado a la Consejer韆 con competencias en materia de consumo

LE0000735742_20220828N鷐ero 2 del art韈ulo 23 redactado por el n鷐ero燿iecinueve del art韈ulo 鷑ico del D. 90/2022, 1 agosto, por el que se modifica el D. 19/2019, de 26 de marzo, por el que se promueven medidas para evitar el desperdicio alimentario y se facilita la redistribuci髇 de alimentos en Castilla-La Mancha (獶.O.C.M.� 8 agosto).Vigencia: 28 agosto 2022

Art韈ulo 24 Composici髇

1. El Foro Regional de reducci髇 del desperdicio de alimentos tendr� la siguiente estructura y composici髇: Presidencia: Persona titular de la Consejer韆 con competencias de consumo.

Vicepresidencia: Persona titular del 髍gano directivo con competencias en materia de consumo. Vocal韆s:

• a) Persona titular del 髍gano directivo con competencias en materia de salud p鷅lica.
• b) Persona titular del 髍gano directivo con competencias en materia de econom韆 circular.
• c) Persona titular del 髍gano directivo con competencias en materia de asuntos europeos.
• d) Persona titular del 髍gano directivo en materia de producci髇 agroalimentaria.
• e) Persona titular del 髍gano directivo con competencias en gesti髇 hospitalaria del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha.
• f) Persona titular del 髍gano directivo con competencias en materia de compra, coordinaci髇 y contrataci髇 p鷅licas.
• g) Persona titular del 髍gano directivo de la Consejer韆 con competencias en materia gesti髇 de centro educativos.
• h) Persona titular del 髍gano directivo de la Consejer韆 con competencias en materia de gesti髇 de centros residenciales.
• i) Persona titular del 髍gano directivo de la Consejer韆 con competencias en materia de empresas.
• j) Persona representante de la Universidad de Castilla-La Mancha (UCLM).
• k) Persona representante de las Organizaciones en la regi髇 del sector de distribuci髇 alimentaria de las grandes superficies.
• l) Persona representante de las Organizaciones en la regi髇 del sector de distribuci髇 alimentaria de las medianas superficies.
• m) Persona representante del Consejo de Consumidores y Usuarios.
• n) Persona representante de Comedores Sociales (ONG,s).
• �) Persona representante de la Federaci髇 Regional de Hosteler韆 y Turismo.
• o) Persona representante de Cooperativas Agroalimentarias.
• p) Persona representante de la Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusi髇 Social (EAPN).
• q) Persona representante de la Federaci髇 de Municipios y Provincias de Castilla La Mancha.
• r) Persona representante de las organizaciones, asociaciones y entidades sin 醤imo de lucro de recuperaci髇 y redistribuci髇 de alimentos registradas oficialmente.

2. Ejercer� las funciones de Secretar韆 del Foro Regional de reducci髇 del desperdicio de alimentos, la persona que ejerza la coordinaci髇 del 醨ea de consumo del 髍gano directivo con competencias en materia de consumo, que actuar� con voz, pero sin voto.

3. Podr醤 asistir a las sesiones, con voz, pero sin voto, las personas que por su especialidad sean convocadas por la Presidencia, a iniciativa propia o a propuesta de alguna persona que sea miembro del Foro.

4. La composici髇 del Foro Regional tender� a garantizar la representaci髇 equilibrada de hombres y mujeres en los t閞minos previstos en la Ley 12/2010, de 18 de noviembre, de Igualdad de Hombres y Mujeres de Castilla-La Mancha

LE0000735742_20220828Art韈ulo 24 redactado por el n鷐ero veinte del art韈ulo 鷑ico de D. 90/2022, de 1 de agosto, por el que se modifica el D. 19/2019, de 26 de marzo, por el que se promueven medidas para evitar el desperdicio alimentario y se facilita la redistribuci髇 de alimentos en Castilla-La Mancha (獶.O.C.M.� 8 agosto).Vigencia: 28 agosto 2022

Art韈ulo 25 Funciones

El Foro Regional de reducci髇 del desperdicio de alimentos tiene como finalidad:

• a) Propiciar una acci髇 coordinada de las distintas Administraciones p鷅licas en la participaci髇 privada para la realizaci髇 de proyectos o actividades sobre las causas y las consecuencias del desperdicio de alimentos y los medios para reducirlo. Para ello promover� la firma de convenios y protocolos de colaboraci髇
  LE0000735742_20220828Letra a) del art韈ulo 25 redactada por el n鷐ero veintiuno del art韈ulo 鷑ico de D. 90/2022, de 1 de agosto, por el que se modifica el D. 19/2019, de 26 de marzo, por el que se promueven medidas para evitar el desperdicio alimentario y se facilita la redistribuci髇 de alimentos en Castilla-La Mancha (獶.O.C.M.� 8 agosto).Vigencia: 28 agosto 2022
• b) Estimular la participaci髇 ciudadana e institucional en la financiaci髇 de acciones para el fomento de una cultura cient韋ica y c韛ica orientada a los principios de sostenibilidad y solidaridad en materia alimentaria.
• c) Actuar como 髍gano de consulta y asesoramiento de las medidas para el impulso de las relaciones directas entre las personas productoras y las personas consumidoras destinadas a la eficiencia de la gesti髇 de envasado y etiquetado de alimentos.
• d) Proponer las actividades prioritarias para mejorar la participaci髇 en las empresas agroalimentarias, los mercados mayoristas, los comercios, las cadenas de distribuci髇, la restauraci髇 de colectividades p鷅licas y privadas, los restaurantes, las administraciones p鷅licas y las organizaciones no gubernamentales en las pr醕ticas de reducci髇 del desperdicio.
• e) Elaborar iniciativas de modificaciones normativas con el objeto de incrementar la valiosa contribuci髇 de los voluntarios y de las organizaciones y empresas que est醤 desarrollando sistemas y acciones contra el desperdicio.
• f) Proponer, a la Consejer韆 competente en materia de consumo, las relaciones de personas f韘icas y jur韉icas que hayan destacado durante el a駉 por sus aportaciones a la lucha para evitar el desperdicio de alimentos, a efectos de su reconocimiento p鷅lico.
• g) Realizar estudios encaminados a las modificaciones de las normas que regulan la contrataci髇 p鷅lica de servicios de restauraci髇 de colectividades para que en caso de igualdad de todas las dem醩 condiciones, se conceda prioridad en la adjudicaci髇 de contratos a las empresas que garanticen la redistribuci髇 gratuita de los productos.

Art韈ulo 26 R間imen de funcionamiento

1. El funcionamiento del Foro Regional se ajustar� a lo dispuesto en materia de 髍ganos colegiados por la Secci髇 Tercera del Cap韙ulo II del T韙ulo Preliminar de la Ley de 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen jur韉ico del Sector P鷅lico.

2. El Foro se reunir� con car醕ter ordinario semestralmente y con car醕ter extraordinario, previa convocatoria de la Presidencia, a iniciativa de 閟ta o de un tercio de sus miembros.

Art韈ulo 27 Distintivos de calidad

Las empresas o sus organizaciones, as� como las organizaciones de bancos de alimentos y asociaciones o entidades sin 醤imo de lucro de recuperaci髇 y redistribuci髇 de alimentos, podr醤 acogerse, en los t閞minos establecidos por la normativa de consumo aplicable, a los reconocimientos oficiales y distintivos de calidad vigentes en cada momento.

Art韈ulo 28 Sistema Arbitral de Consumo

Las empresas del 醡bito de aplicaci髇 de la presente norma, podr醤 adherirse al Sistema Arbitral de Consumo, en los t閞minos establecidos por la normativa sectorial vigente en cada momento.

Art韈ulo 29 Hojas de Reclamaciones

Las empresas del 醡bito de aplicaci髇 de la presente norma, tendr醤 a disposici髇 de las personas consumidoras las Hojas de Reclamaciones que les puedan solicitar, en los t閞minos establecidos por la norma auton髆ica reguladora de esta materia vigente en cada momento.

Art韈ulo 30 Infracciones y sanciones en materia de consumo y seguridad alimentaria

Corresponde a los 髍ganos auton髆icos competentes en materia de consumo y seguridad alimentaria la potestad para sancionar las conductas tipificadas como infracciones en materia de defensa de las personas consumidoras o en materia de seguridad alimentaria, en los t閞minos establecidos por la legislaci髇 que se encuentre vigente en cada momento en Castilla-La Mancha.

Disposici髇 adicional 鷑ica Plazo de constituci髇 del Foro Regional de reducci髇 del desperdicio de alimentos

El Foro Regional de reducci髇 del desperdicio de alimentos se constituir� en el plazo m醲imo de dos meses a partir de la fecha de entrada en vigor de este Decreto.

Disposici髇 transitoria 鷑ica Organizaciones sin 醤imo de lucro

Las organizaciones sin 醤imo de lucro, con domicilio social en Castilla-La Mancha, que vinieran desarrollando actividad de reparto de alimentos con fines solidarios, podr醤 acogerse a las medidas reguladas en este Decreto, cumpliendo los requisitos exigidos en el mismo.

Disposici髇 final primera Habilitaci髇 normativa

Se habilita a la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de consumo para aprobar cuantas normas sean necesarias para la aplicaci髇 de este Decreto.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

Este decreto entrar� en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el 獶iario Oficial de Castilla-La Mancha�.