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• INTRODUCCION
• CAPÍTULO I. Modificación del Decreto 75/2016, de 12 de julio, y tramitación de las solicitudes de incremento del gasto corriente
  • Artículo 1 Modificación del Decreto 75/2016, de 12 de julio, por el que se aprueba el Programa de Inversión Regional de la Comunidad de Madrid 2016-2019, con una aportación de la Comunidad de Madrid de 700.000.000 de euros
  • Artículo 2 Solicitudes de incremento del porcentaje de asignación inicial a gasto corriente y modificación del Plan de Actuación
• CAPÍTULO II. Terminación y liquidación del Programa de Inversión Regional de la Comunidad de Madrid 2016-2019
  • Artículo 3 Objeto
  • Artículo 4 Régimen de inclusión de actuaciones para la terminación y liquidación del Programa de Inversión Regional de la Comunidad de Madrid 2016-2019
  • Artículo 5 Régimen de exclusiones
  • Artículo 6 Requisitos de terminación de las actuaciones del Programa
  • Artículo 7 Remanentes
  • Artículo 8 Gasto corriente
  • Artículo 9 Actuaciones gestionadas por el Canal de Isabel II
  • Artículo 10 Actuaciones supramunicipales
  • Artículo 11 Incremento excepcional de la asignación inicial motivada por ayudas por daños producidos por las lluvias de los días 12 a 16 de septiembre de 2019
  • Artículo 12 Disponibilidad presupuestaria y abono
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA Actuaciones con resolución de alta
• DISPOSICIONES FINALES
  • DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA Nuevo Programa Regional de Inversiones y Servicios de Madrid
  • DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA Habilitación de desarrollo
  • DISPOSICIÓN FINAL TERCERA Entrada en vigor

Artículo 1 Modificación del Decreto 75/2016, de 12 de julio, por el que se aprueba el Programa de Inversión Regional de la Comunidad de Madrid 2016-2019, con una aportación de la Comunidad de Madrid de 700.000.000 de euros

El Decreto 75/2016, de 12 de julio, por el que se aprueba el Programa de Inversión Regional de la Comunidad de Madrid 2016-2019 (en adelante PIR) con una aportación de la Comunidad de Madrid de 700.000.000 de euros, queda modificado como sigue:

• Uno. El apartado 1 del artículo 17 queda redactado del siguiente modo:

  «1. Dentro de la vigencia de este Programa se podrán financiar gastos corrientes de los ayuntamientos en función de la disponibilidad presupuestaria existente, debiendo fijarse en el Plan de Actuación el porcentaje concreto de la asignación inicial que se destina a este tipo de gasto, que no podrá superar el 50 por 100 de dicha asignación, salvo lo previsto en el artículo siguiente.

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• Dos. El apartado 1 del artículo 18 queda redactado del siguiente modo:

  «1. Cuando un municipio justifique razones excepcionales basadas en circunstancias objetivas de índole social, económica o de interés público, relacionadas con la naturaleza de los gastos corrientes subvencionados con este Programa, se podrá autorizar un incremento de la dotación de gasto corriente superior al 50 por 100 y que no exceda del 90 por 100 de la asignación inicial que le corresponda».

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• Tres. La disposición transitoria única queda redactada del siguiente modo:

  «1. Las actuaciones incluidas en el Decreto 242/2015, de 29 de diciembre, del Consejo de Gobierno, por el que se regulan las condiciones de terminación y liquidación del Programa Regional de Inversiones y Servicios de Madrid (PRISMA) 2008-2011, deberán estar liquidadas a 30 de octubre de 2021, excepto las actuaciones gestionadas por el Canal de Isabel II, que deberán estar liquidadas a 30 de octubre de 2022.

  2. Para la ejecución de las obras encargadas a la Empresa Pública Obras de Madrid Gestión de Obras e Infraestructuras S. A., en caso de no existir remanente o posibilidad de incremento de la asignación, conforme lo dispuesto en los artículos 6 y 7 del Decreto 68/2008, de 19 de junio, por el que se aprueba el Programa Regional de Inversiones y Servicios de Madrid (PRISMA), para el período 2008-2011, queda de cuenta del ayuntamiento beneficiario la diferencia de financiación necesaria para la total ejecución de la actuación.

  Los ayuntamientos beneficiarios de estas actuaciones deberán garantizar la financiación de cualquier incidencia sobrevenida en la contratación o ejecución de las obras, que, en virtud de la normativa de liquidación del PRISMA 2008-2011, no cuente con financiación suficiente. A tal efecto podrán celebrarse convenios entre el ayuntamiento afectado, la Comunidad de Madrid a través de la Consejería de Vivienda y Administración Local y la Empresa Pública Obras de Madrid Gestión de Obras e Infraestructuras, S. A.

  Asimismo, aquellas actuaciones consistentes en obras que no se hayan podido iniciar porque carezcan de los informes, autorizaciones o permisos necesarios, según la legislación aplicable en cada caso, para la realización de las mismas, cualquiera que fueran los órganos a los que corresponda su expedición, serán dadas de baja en el Programa PRISMA 2008-2011».

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Artículo 2 Solicitudes de incremento del porcentaje de asignación inicial a gasto corriente y modificación del Plan de Actuación

1. Los municipios que deseen optar por incrementar el porcentaje de su asignación inicial para gasto corriente hasta el porcentaje previsto en el artículo 17.1 del Decreto 75/2016, según la redacción dada por el artículo 1 de este Decreto, deberán solicitarlo a la Dirección General de Administración Local, mediante acuerdo del órgano municipal competente, dentro del mes siguiente a la entrada en vigor del presente Decreto.

2. El incremento de gasto corriente se realizará a expensas del gasto de inversión asignado al municipio, y no afectará al resto de condiciones recogidas en el Plan de Actuación, ni supondrá un incremento de la asignación inicial del municipio, ni de la aportación de la Comunidad de Madrid.

3. El incremento que se solicite del gasto corriente no podrá superar el 25 por 100 de la asignación inicial del municipio.

4. Los ayuntamientos podrán solicitar la baja de las actuaciones que cuenten con resolución de alta pero que no se encuentren entre los supuestos de inclusión para la terminación y liquidación de acuerdo con este Decreto, siempre que no hayan sido adjudicadas ni se haya aprobado el gasto en el caso de un contrato menor, ni se haya realizado ninguna actuación de la que puedan derivarse obligaciones o responsabilidades de índole económica o de cualquier otro tipo. Dicho extremo deberá certificarse por el fedatario público del ayuntamiento en el caso de que le corresponda la gestión.

5. Mediante acuerdo del Consejo de Gobierno se procederá a la modificación del Plan de Actuación del Programa de Inversión Regional de la Comunidad de Madrid para el periodo 2016-2019, aprobado por Acuerdo del Consejo de Gobierno de 13 de diciembre de 2016, en el plazo máximo de dos meses a partir de que finalice el plazo previsto en el apartado 1 en este artículo, con el fin de concretar el nuevo porcentaje de gasto corriente que haya decidido cada ayuntamiento.

Artículo 3 Objeto

Se amplía el plazo de vigencia establecido en el artículo único del Decreto 44/2019, de 16 de mayo, del Consejo de Gobierno, por el que se prorroga la vigencia del Programa de Inversión Regional 2016-2019, a los efectos de la realización de las actividades necesarias para su terminación y liquidación en las condiciones previstas en este Decreto. Los efectos de la ampliación del plazo incluirán la realización de los actos de ejecución presupuestaria vinculados a dichas actividades.

Artículo 4 Régimen de inclusión de actuaciones para la terminación y liquidación del Programa de Inversión Regional de la Comunidad de Madrid 2016-2019

1. Se entenderán incluidas en la terminación y liquidación del PIR las siguientes actuaciones, cuya gestión corresponda a la Comunidad de Madrid:

• a) Las actuaciones consistentes en obras que, en la fecha de entrada en vigor de este Decreto, hayan sido objeto de encargo a aquellas entidades del sector público que tengan atribuida la condición de medio propio personificado conforme a lo dispuesto en el artículo 32 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
• b) Las actuaciones consistentes en obras que no hayan sido objeto de encargo a un medio propio personificado, o de suministros, que hayan sido adjudicadas o, en el caso de los contratos menores que se haya aprobado el gasto, a la entrada en vigor de este Decreto.
• c) Las actuaciones en las que en la fecha de entrada en vigor de ese Decreto se haya encargado a un medio propio personificado o se haya adjudicado mediante expediente de contratación o contrato menor, la redacción de proyecto, así como aquellas cuyo ente gestor sea la Dirección General de Administración Local o el Canal de Isabel II, en las que, en aplicación de lo previsto en el artículo 11.5 del Decreto 75/2016, el ayuntamiento haya aportado con carácter excepcional el proyecto de obras.

Estas actuaciones continuarán hasta su completa finalización en el plazo establecido en el artículo 6 de este Decreto.

2. Se entenderán incluidas en la terminación y liquidación del Programa las siguientes actuaciones cuya gestión corresponde a las entidades locales:

• a) Las actuaciones consistentes en obras, siempre que el ayuntamiento haya comunicado a la Dirección General de Administración Local la aprobación municipal del proyecto o la adjudicación de las obras, o realicen dicha comunicación en el plazo de un mes desde la entrada en vigor de este Decreto, siempre que la invitación a las empresas que vayan a participar en la licitación, en el caso de los contratos menores, o el acuerdo de inicio del expediente de contratación, en el caso del resto de contratos, se hayan producido con anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto.
• b) Las actuaciones consistentes en suministros, siempre que el ayuntamiento haya comunicado a la Dirección General de Administración Local, la adjudicación del contrato, o realicen dicha comunicación en el plazo de un mes desde la entrada en vigor de este Decreto, siempre que la invitación a las empresas que vayan a participar en la licitación, en el caso de los contratos menores, o el acuerdo de inicio del expediente de contratación, en el caso del resto de contratos, se hayan producido con anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto.

Estas actuaciones continuarán hasta su completa finalización en el plazo establecido en el artículo 6 de este Decreto.

3. Los importes de las actuaciones sometidas al régimen de terminación de este Decreto, deberán incluir sus gastos asociados en análogos términos a los previstos en el artículo 11.2 del Decreto 75/2016, de 12 de julio, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el Programa de Inversión Regional de la Comunidad de Madrid para el periodo 2016-2019.

Artículo 5 Régimen de exclusiones

Se excluyen del régimen de terminación del Programa:

• 1. Las cantidades que en concepto de asignación inicial no hayan sido solicitadas por las entidades locales a la fecha de entrada en vigor del presente Decreto.
• 2. Las solicitudes que, en la fecha de entrada en vigor de este Decreto, no cuenten con Resolución de alta.
• 3. Las solicitudes que cuenten con Resolución de alta y no se encuentren en alguno de los supuestos previstos en el artículo 4, Régimen de inclusión de actuaciones para la terminación y liquidación del Programa de Inversión Regional de la Comunidad de Madrid 2016-2019.

Artículo 6 Requisitos de terminación de las actuaciones del Programa

1. En las actuaciones consistentes en obras a las que se refiere el artículo 4 de este Decreto, deberá estar hecha la recepción, aprobada la certificación final de obra y realizada la comprobación material de la inversión, antes del 30 de octubre de 2022.

2. En las actuaciones consistentes en suministros, el acto formal de recepción y la comprobación material de la inversión, deberán realizarse antes del 30 de octubre de 2021.

Artículo 7 Remanentes

Los remanentes de crédito que se produzcan por cualquiera de las circunstancias previstas en el artículo 16 del Decreto 75/2016, de 12 de julio, se podrán utilizar, exclusivamente, para modificados, complementarios y certificaciones finales de obras, así como para los gastos asociados que conlleven, de actuaciones del mismo ayuntamiento, que hayan sido incluidas en la terminación del Programa y cumplan con los plazos de terminación previstos en el artículo anterior.

Artículo 8 Gasto corriente

Las solicitudes de gasto corriente que cumplan los requisitos previstos en el artículo 17 del Decreto 75/2016, de 12 de julio, y se hayan justificado antes del 15 de septiembre de 2020, o bien que su justificación tenga lugar dentro de los veinte días siguientes a la aprobación de la modificación del Plan de Actuación, si esa fecha fuese posterior, se incluirán en la terminación del Programa hasta su abono. Podrán justificarse gastos que se hayan producido a partir de 1 de mayo de 2019.

El abono del gasto corriente se distribuirá entre los ejercicios 2020 y 2021, sin que en ninguno de estos ejercicios pueda excederse por ayuntamiento del 60 por 100 del gasto corriente justificado, con sujeción a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio correspondiente. A tal efecto se tramitará un expediente de gasto plurianual conforme lo previsto en la Ley de Hacienda de la Comunidad de Madrid imputándose el gasto a las anualidades 2020 y 2021.

Artículo 9 Actuaciones gestionadas por el Canal de Isabel II

Las actuaciones cuya gestión y financiación corresponde al Canal de Isabel II, de conformidad con lo previsto en el Decreto 75/2016, de 12 de julio, se entenderán incluidas en la terminación del PIR, aunque a la fecha de entrada en vigor de este Decreto, no cuenten con Resolución de alta. Dichas actuaciones deberán tramitarse y ejecutarse hasta su total terminación en el plazo establecido en el artículo 6.1 para las obras gestionadas por la Comunidad de Madrid.

Artículo 10 Actuaciones supramunicipales

Las actuaciones supramunicipales previstas en el artículo 20 del Decreto 75/2016, de 12 de julio, que se encuentren con proyecto de obra adjudicado o encargado a un medio propio personificado o bien estén adjudicadas o en ejecución a la entrada en vigor de este Decreto, continuarán hasta su total terminación, con sujeción a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio correspondiente.

La terminación de las obras y suministros en que consistan las actuaciones supramunicipales estarán sometidas a los plazos previstos en el artículo 6.

Artículo 11 Incremento excepcional de la asignación inicial motivada por ayudas por daños producidos por las lluvias de los días 12 a 16 de septiembre de 2019

Las actuaciones con cargo al incremento excepcional de la asignación inicial del Programa de Inversión Regional 2016-2019 destinado a la restitución y reparación de daños en infraestructuras, edificaciones y equipamientos destinados a servicios públicos de competencia municipal que se hubieran ocasionado a consecuencia de la DANA de los días 12 a 16 de septiembre de 2019 se tramitarán hasta su finalización, siempre que las solicitudes de alta se hubieran comunicado a la Dirección General de Administración Local, a más tardar, en el plazo máximo de un mes desde la entrada en vigor del presente Decreto.

Artículo 12 Disponibilidad presupuestaria y abono

La tramitación de los abonos en favor de los ayuntamientos que conlleva la terminación y liquidación del Programa de Inversión Regional 2016-2019, ya se refieran a gasto corriente o a gasto de inversión, estarán supeditados a la efectiva disponibilidad presupuestaria que anualmente esté consignada en los Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA Actuaciones con resolución de alta

Las actuaciones que cuenten con resolución de alta pero que no se encuentren entre los supuestos de inclusión para la terminación y liquidación de acuerdo con este Decreto podrán ser incorporadas a un nuevo Plan Regional de Inversiones y Servicios, en los términos y condiciones que se establezcan en el mismo

DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA Nuevo Programa Regional de Inversiones y Servicios de Madrid

Durante el año 2020 se aprobará un nuevo instrumento regional de planificación de las inversiones y servicios locales Programa Regional de Inversiones y Servicios de Madrid 2021-2025, de conformidad con lo previsto en el artículo 129 de la Ley 2/2003, de 11 de marzo, de Administración Local de la Comunidad de Madrid.

DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA Habilitación de desarrollo

Se habilita al Consejero de Vivienda y Administración Local para desarrollar las disposiciones previstas en el presente Decreto.

DISPOSICIÓN FINAL TERCERA Entrada en vigor

El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID.