Atención norma derogada, ver regulación posterior

DECRETO 114/2021, de 22 de julio, por el que se modifica el Decreto 149/2018, de 5 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería del Medio Rural y se modifica parcialmente el Decreto 177/2016, de 15 de diciembre, por el que se fija la estructura orgánica de la Vicepresidencia y de las consellerías de la Xunta de Galicia

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Sumario

Téngase en cuenta que el D 149/2018, 5 diciembre, que modifica el presente Decreto, ha sido derogado por la disposición derogatoria única del D 223/2022, 22 diciembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería del Medio Rural («D.O.G.» 13 enero 2023).LE0000745744_20230114

Mediante el Decreto 149/2018, de 5 de diciembre, se estableció la estructura orgánica de la Consellería del Medio Rural y se modificó parcialmente el Decreto 177/2016, de 15 de diciembre, por el que se fija la estructura orgánica de la Vicepresidencia y de las consellerías de la Xunta de Galicia.

La relevancia socioeconómica del sector primario en Galicia, en un contexto caracterizado por importantes retos como garantizar la gestión sostenible de los recursos naturales y el desarrollo territorial equilibrado de las economías y comunidades rurales, exige la adecuación de la estructura orgánica del departamento competente en la materia a fin de adecuarla a esas demandas.

Así, la importancia y la complejidad de los retos señalados hacen necesario reforzar la estructura orgánica de la Consellería del Medio Rural, en particular en dos concretos ámbitos: la prevención y defensa contra los incendios forestales y la planificación y ordenación forestal, que ya en el Decreto 149/2018, de 5 de diciembre, se configuraban con autonomía, al establecerse dos centros directivos independientes: la Dirección General de Defensa del Monte y la Dirección General de Planificación y Ordenación Forestal.

Así, según lo establecido en dicho Decreto 149/2018, a la Dirección General de Defensa del Monte le corresponde el ejercicio de las competencias inherentes a las medidas de prevención y defensa contra los incendios forestales y la vigilancia de incumplimientos, estructurando dicho centro directivo en dos subdirecciones generales; la Subdirección General de Prevención y la Subdirección General de Extinción, y un servicio directamente dependiente de la Dirección General, el Servicio de Gestión de Fondos y Coordinación.

La complejidad de las tareas atribuidas al órgano directivo, la creciente importancia y la especial relevancia atribuida a las tareas de prevención en la lucha contra los incendios forestales, que se sitúan como la punta de lanza de los instrumentos de lucha contra el fuego, hacen evidente que la existencia hasta este momento de un único servicio, el de Actuaciones Preventivas, dependiente de la Subdirección General, resulta insuficiente. Así, al servicio de Actuaciones Preventivas se le atribuye la elaboración, tramitación y seguimiento de los planes anuales de actuación; las infraestructuras preventivas lineales, o el Plan de quemas controladas, aspectos ellos con un perfil claramente técnico, junto con los cuales asumía también la gestión de las subvenciones preventivas y las acciones subsidiarias propias. La especificidad e intensidad de las tareas técnicas preventivas, difícilmente compatibles con las relacionadas con la gestión de las medidas de fomento, dificultaban un adecuado desarrollo de estas últimas y, por lo tanto, su óptima gestión, de manera tal que resulta imprescindible la creación de un nuevo servicio, el Servicio de Gestión de Fondos, que ejercerá la gestión de cualquier instrumento jurídico relativo a los fondos asignados a la prevención de incendios. Y, en particular, quedan atribuidas al mismo las funciones relativas a la iniciativa de cara a la tramitación de los convenios a suscribir con las administraciones locales para el ejercicio de actuaciones relacionadas con la prevención de incendios forestales, así como la gestión de dichos acuerdos.

Con motivo de esa modificación, y a fin de evitar duplicidades, es necesario también modificar la denominación del servicio directamente dependiente de la Dirección General de Defensa del Monte, que pasa a denominarse Servicio de Gestión Económica y Coordinación Administrativa, así como precisar las funciones a él encomendadas.

Por otra parte, el propio Decreto 149/2018, atribuye a la Dirección General de Planificación y Ordenación Forestal el ejercicio de las competencias inherentes a la política forestal, desarrollando las medidas relacionadas con la planificación, ordenación, fomento, mejora de la producción y conservación de los recursos forestales. Se estructura al efecto en una subdirección general y cuatro servicios que ejercen esencialmente las funciones relativas a las competencias específicas que como órgano forestal le corresponden, pero sin establecer una unidad concreta con funciones de coordinación y apoyo administrativo a las actividades y a las unidades dependientes del centro directivo. La necesidad de llevar a cabo la elaboración de programas de actuación, realizar tareas de coordinación administrativa forestal y ante la insuficiencia de la actual estructura organizativa, a lo que es necesario añadir la complejidad de la estructura territorial periférica de la consellería, y la también necesaria coordinación con la Secretaría General Técnica y las jefaturas territoriales hacen preciso dotar a la Dirección General de Planificación y Ordenación Forestal de un Servicio de Planificación y Coordinación Forestal, con dependencia directa del titular del centro directivo, al que prestará apoyo en tareas de coordinación generales.

La creación de ese servicio, que modifica la estructura de la Dirección General de Planificación y Ordenación Forestal dentro de la Consellería del Medio Rural, reforzará las funciones de coordinación y planificación forestal facilitando el seguimiento y una mayor coordinación de toda la actividad administrativa, como el órgano de apoyo directamente dependiente de la persona titular del centro directivo, de cara a su planificación y a su agilización, eficiencia y eficacia en su actuación, así como en criterios de racionalización y mejora continua.

De acuerdo con lo expuesto y a propuesta del conselleiro del Medio Rural, con los preceptivos informes favorables, y en uso de las atribuciones conferidas por la Ley 1/1983, de 22 de febrero, de normas reguladoras de la Xunta y de su Presidencia, previa deliberación del Consello de la Xunta de Galicia, en su reunión del día veintidós de julio de dos mil veintiuno,

DISPONGO:

DISPOSICIONES FINALES