• Expandir / Contraer índice sistemático
• EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
• Artículo 1
• Artículo 2
• Artículo 3
• Artículo 4
• Artículo 5
• Artículo 6
• Artículo 7
• Artículo 8
• Artículo 9
• Artículo 10
• Artículo 11
• Artículo 12
• Artículo 13
• Artículo 14
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera
  • Segunda
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera
• ANEXO I . LIMITES DE LAS RESERVAS INTEGRALES
  • 1. Límites de la Reserva Integral de la laguna de Medina.
  • 2. Límites de la Reserva Integral de la laguna Salada de Zorrilla.
  • 3. Límites de la Reserva Integral de la laguna Dulce de Zorrilla.
  • 4. Límites de la Reserva Integral de la laguna Hondilla.
  • 5. Límites de la Reserva Integral de la laguna de Jeli.
  • 6. Límites de la Reserva Integral de la laguna de Montellano.
  • 7. Límites de la Reserva Integral de la laguna de Taraje.
  • 8. Límites de la Reserva Integral de la laguna de Comisario.
  • 9. Límites de la Reserva Integral de la laguna de San Antonio.
  • 10. Límites de la Reserva Integral de la laguna Salada.
  • 11. Límites de la Reserva Integral de la laguna Juncosa.
• ANEXO II . LIMITES DE LAS ZONAS DE PROTECCION
  • 1. Zona de protección de la Reserva Integral de la laguna de Medina.
  • 2. Zona de protección de las Reservas Integrales de las lagunas Salada y Dulce de Zorrilla y Hondilla.
  • 3. Zona de protección de las Reservas Integrales de las lagunas Comisario, Taraje y San Antonio.
  • 4. Zona de protección de las Reservas Integrales de las lagunas Jeli y Montellano.
  • 5. Zona de protección de las Reservas Integrales de las lagunas Salada, Chica y Juncosa de El Puerto de Santa María.

Artículo 1

1. En razón a su interés científico y de investigación, se declaran Reservas Integrales de interés zoológico las lagunas de Medina, Salada y Dulce de Zorrilla, Hondilla, Jeli, Montellano, Taraje, Comisario, San Antonio, Salada de El Puerto de Santa María, Juncosa y Chica, cuyos límites son los que se especifican en el anexo I de esta Ley.

2. Asimismo, se establece para las mismas un régimen jurídico especial de protección, según lo establecido en el artículo 2 de la Ley 15/1975, de 2 de mayo, en orden a la protección, conservación y mejora de la integridad de la gea, fauna, flora, aguas y atmósfera, y, en definitiva, del conjunto de los ecosistemas de las citadas Reservas Integrales.

Artículo 2

El Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma podrá acordar la incorporación a las Reservas Integrales y zonas de protección de otros terrenos colindantes con las mismas, que reúnan las características adecuadas para ello, en cualquiera de los siguientes supuestos:

• a) Que sean de la propiedad del Estado, previa conformidad del mismo.
• b) Que sean propiedad de la Comunidad Autónoma.
• c) Que sean expropiados con esta finalidad.
• d) Que sean aportados por sus propietarios a tal efecto.

Artículo 3

1. Queda prohibida toda actividad que pueda alterar artificialmente los elementos y la dinámica de los ecosistemas de las Reservas Integrales y zonas de protección.

2. Se prohíbe expresamente la caza, la pesca y, en general, la captura de especímenes adultos, sus crías y huevos en las Reservas Integrales y zonas de protección. La Agencia de Medio Ambiente podrá autorizar las capturas que, con fines científicos se consideren oportunas, previo informe favorable del Patronato.

Número 2 del artículo 3 derogado parcialmente, en cuanto se refiere a la prohibición de caza y pesca en las zonas de protección, por Ley [ANDALUCIA] 2/1989, 18 julio («B.O.J.A.» 27 julio), por la que se aprueba el inventario de Espacios Naturales Protegidos y se establecen medidas adicionales para su protección, gestión y desarrollo socio-económico.

3. Con carácter excepcional podrán autorizarse por la Agencia de Medio Ambiente únicamente aquellas actividades encaminadas a la conservación, mejora y regeneración de las Reservas Integrales.

4. Los terrenos incluidos en las Reservas Integrales, protegidos por la presente Ley, quedan clasificados a todos los efectos como suelo no urbanizable de protección especial, prohibiéndose en ellos todo tipo de construcción.

Artículo 4

1. Se delimita para las lagunas citadas una zona de protección exterior y periférica, a fin de garantizar una completa protección de los recursos naturales que han justificado la creación de las Reservas Integrales. Sus límites vienen especificados en el anexo II de esta Ley.

2. A tal fin, por los organismos competentes se clasificarán los terrenos de dichas zonas como suelo no urbanizable de protección especial, prohibiéndose toda construcción, excepto las de utilidad pública o interés social directamente relacionadas con el objeto de la presente Ley, siendo en todo caso preceptivo el informe favorable del Patronato. Asimismo, los organismos correspondientes adoptarán las medidas necesarias de protección de la gea, aire, flora, fauna, paisaje, aguas y demás elementos naturales, impidiendo la introducción de especies exóticas, animales o vegetales, de conformidad con las legislaciones específicas en razón de la materia.

3. Igualmente, se conservarán las actividades agrarias tradicionales en la zona. A estos efectos, la Consejería de Agricultura y Pesca, previo informe del Patronato, regulará en ellas el uso de pesticidas, abonos y, en general, de todos aquellos productos que puedan resultar nocivos para las Reservas Integrales.

4. Para todas aquellas actividades que puedan modificar la cantidad o calidad de las aguas subterráneas o superficiales aportadas a las Reservas Integrales, será preceptivo un informe del Patronato a que se refiere el artículo 10 de la presente Ley.

5. El Consejo de Gobierno, a iniciativa de la Agencia de Medio Ambiente, y previa propuesta del Patronato, podrá limitar o suspender cualquier actividad que pueda afectar a la calidad o cantidad de las aguas de las Reservas Integrales. Dicha limitación o suspensión tendrá carácter provisional y se mantendrá hasta tanto se adopten las medidas oportunas.

Artículo 5

1. La Agencia de Medio Ambiente confeccionará un Plan Rector de las Reservas Integrales, que será sometido a información pública y, una vez aprobado provisionalmente por el Patronato, será elevado al Consejo de Gobierno para su aprobación definitiva.

2. El citado Plan Rector, que tendrá una vigencia mínima de un año, constituirá el instrumento planificador de las actividades en las Reservas Integrales, e incluirá las directrices generales necesarias para la conservación y protección de sus valores naturales y para garantizar el cumplimiento de las finalidades científicas que hayan motivado su delimitación.

3. Todo proyecto de actuaciones que no figure en el Plan Rector y que se considere necesario llevar a cabo deberá ser justificado debidamente, teniendo en cuenta las directrices de aquél y autorizado por la Agencia de Medio Ambiente, previo informe favorable del Patronato de las Reservas Integrales.

Artículo 6

1. La declaración de las Reservas Integrales lleva aneja la de utilidad pública para todos los terrenos que las constituyen a efectos de expropiación de bienes y derechos afectados. Esta facultad sólo podrá ejercitarse en el caso de que los propietarios u otros titulares de aquellos bienes y derechos no convengan con la Administración de la Comunidad Autónoma otra forma de indemnización o compensación de los daños y perjuicios derivados de la reglamentación especial que sea de aplicación.

2. Serán indemnizables las limitaciones a la propiedad que se establezcan en relación con los usos permitidos en suelo no urbanizable.

Artículo 7

La Administración de la Comunidad Autónoma podrá, a través de la Agencia de Medio Ambiente, ejercitar derechos de tanteo y retracto en todas las transmisiones onerosas de bienes y derechos inter vivos de terrenos situados en el interior de las Reservas Integrales, en la forma que reglamentariamente se determine.

El derecho de tanteo se ejercitará dentro de los tres meses siguientes a la notificación del proyecto de transmisión hecho por cualquiera de las partes.

En defecto de notificación, o cuando las condiciones expresadas en la misma no coincidan con las de la transmisión efectiva, la Comunidad Autónoma podrá ejercitar el derecho de retracto dentro de los seis meses siguientes, a contar desde que la Agencia de Medio Ambiente o el Patronato tengan conocimiento de las condiciones reales de transmisión.

Artículo 8

La Agencia de Medio Ambiente, con cargo a sus presupuestos, atenderá los gastos necesarios para el desarrollo de las actividades, trabajos y obras de conservación, mejora o investigación y, en general, para la correcta gestión de las Reservas. A tal fin, figurarán como ingresos los provenientes de aquellas partidas que para tales efectos figuren en los Presupuestos Generales del Estado y en los de la Comunidad Autónoma, sin perjuicio de las aportaciones de otras entidades públicas o privadas al respecto.

Artículo 9

Los Ayuntamientos cuyos términos municipales resulten afectados por las demarcaciones de las Reservas Integrales tendrán derecho preferente para la obtención de concesiones y de prestación de los servicios de utilización, previstos en el Plan Rector.

Artículo 10

1. Se crea el Patronato de las Reservas Integrales citadas, a que se refiere el artículo 10 de la Ley 15/1975, de 2 de mayo, que estará adscrito a efectos administrativos a la Agencia de Medio Ambiente y compuesto por los siguientes miembros:

• - Un representante de cada una de las Consejerías de Gobernación, Obras Públicas y Transportes, Agricultura y Pesca y Educación y Ciencia de la Junta de Andalucía.
• - El Director-Conservador de las Reservas Integrales.
• - Un representantes de la Diputación de Cádiz.
• - Un representante de cada uno de los Ayuntamientos de Jerez de la Frontera, Chiclana de la Frontera, Puerto Real, Espera y Puerto de Santa María.
• - Un representante de cada una de las dos centrales sindicales mayoritarias en la provincia.
• - Un representante de los propietarios y agricultores de los predios existentes en las Reservas Integrales y en sus zonas de protección, designado entre ellos mismos, y un representante de las organizaciones empresariales mayoritarias en la provincia de Cádiz.
• - Un representante de la Universidad de Cádiz.
• - Un representante del Consejo Superior de Investigaciones Científicas, especialista en la materia objeto de esta Ley.
• - Dos representantes de asociaciones con domicilio social en Andalucía, elegidos por ellas mismas, de entre las que por sus estatutos se dediquen a la conservación de la naturaleza. Una de las elegidas deberá ser de las que en sus estatutos se contemple la actuación en todo el territorio de la Comunidad Autónoma, la otra, de las que en sus estatutos se contemple la actuación en toda la provincia de Cádiz.

2. El Presidente del mismo será designado por el Consejo de Gobierno, a propuesta de la Agencia de Medio Ambiente.

3. El Patronato tendrá su sede en la provincia de Cádiz.

4. Cuando se produzcan cambios administrativos o modificaciones en la denominación de las entidades representadas, el Consejo de Gobierno adecuará la composición del Patronato a dichos cambios o modificaciones.

Artículo 11

Son funciones del Patronato:

• a) Velar por el cumplimiento de las normas establecidas y promover posibles ampliaciones de las Reservas Integrales. Promover la construcción y acondicionamiento de los servicios necesarios para el logro de las finalidades científicas. Proponer normas para la más eficaz defensa de los valores y singularidades de las Reservas Integrales, y realizar cuantas gestiones estime beneficiosas para las mismas.
• b) Aprobar provisionalmente el Plan Rector y sus revisiones, velando por su cumplimiento y la Memoria anual de actividades y resultados que el Conservador de las Reservas Integrales, a que se refiere el artículo 12 de la presente Ley, habrá de elevar a la Agencia de Medio Ambiente.
• c) Informar sobre cualquier clase de trabajos, obras o aprovechamientos y planes de investigación que se pretendan realizar, incluidos o no en el Plan Rector.

  Si al evacuar el Patronato los informes preceptivos a que se alude en este apartado las dos terceras partes de sus componentes mostrasen su disconformidad con algunas de las propuestas, el Presidente devolverá a su origen la citada propuesta para su reconsideración, agotándose, tras ésta, la posibilidad de posteriores reconsideraciones, basadas en el mismo motivo.

• d) Aprobar y modificar su propio Reglamento de Régimen Interior.

Artículo 12

La responsabilidad de la administración y coordinación de las actividades de las Reservas Integrales que se declaren, corresponderá a un único Director-Conservador designado por la Agencia del Medio Ambiente de conformidad con el Patronato.

Artículo 13

La infracción o el incumplimiento de la normativa establecida para las Reservas Integrales será sancionado de acuerdo con la legislación vigente en materia de espacios naturales protegidos, de conformidad con la legislación específica que, a tenor de la naturaleza de la infracción, resulte aplicable.

Artículo 14

De conformidad con la Ley del Suelo, será pública la acción para exigir ante los órganos administrativos y los Tribunales Contencioso-Administrativos la estricta observancia de las normas de protección de las Reservas Integrales.

Primera

En el plazo de dos años la Agencia de Medio Ambiente confeccionará el Plan Rector al que se refiere el artículo 5.1 de la presente Ley.

Segunda

En el plazo de seis meses, a partir de la entrada en vigor de la presente Ley, la Agencia de Medio Ambiente impulsará ante los organismos competentes en la materia, la revisión del planeamiento vigente, en su caso afectado por la Ley, a los efectos de adecuar sus previsiones a lo dispuesto en la misma.

Primera

El Patronato de las Reservas Integrales quedará constituido en el plazo de cuatro meses, a partir de la entrada en vigor de la presente Ley.

Segunda

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley.

Tercera

La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial de la Junta de Andalucía».