Ley 2/2002, de 11 de noviembre, de Gesti髇 de Emergencias en Andaluc韆

Art韈ulo 7 Actuaciones b醩icas

Ante situaciones de grave riesgo, cat醩trofe o calamidad p鷅lica, las actuaciones b醩icas en materia de protecci髇 civil por parte de los sujetos p鷅licos o privados, conforme a lo establecido en la presente Ley, abarcar醤 los siguientes aspectos:

• a) Previsi髇.
• b) Prevenci髇.
• c) Planificaci髇.
• d) Intervenci髇.
• e) Rehabilitaci髇.

Art韈ulo 8 Previsi髇

1. Por parte de las Administraciones P鷅licas competentes por raz髇 del territorio, se proceder� a la elaboraci髇 de mapas de riesgos, como expresi髇 espacial de los distintos riesgos en cada 醡bito geogr醘ico objeto de planificaci髇, elaborados a partir de los datos facilitados por las correspondientes personas f韘icas o jur韉icas, p鷅licas o privadas, reserv醤dose las Administraciones P鷅licas, en todo caso, los criterios de revisi髇 de la informaci髇 que consideren oportunos.

2. Corresponde a la Consejer韆 competente en materia de protecci髇 civil impulsar el desarrollo y la difusi髇 de los mapas de riesgos correspondientes al 醡bito territorial de Andaluc韆, pudiendo requerir la aportaci髇 de cuantos datos resulten a tal fin necesarios, as� como suscribir convenios y f髍mulas de colaboraci髇 al respecto.

Art韈ulo 9 Prevenci髇

1. Las Administraciones P鷅licas en el 醡bito territorial de Andaluc韆 y en el marco de sus competencias promover醤 actuaciones orientadas a la reducci髇 de riesgos y a la prevenci髇 de cat醩trofes y calamidades p鷅licas, con especial atenci髇 a la capacitaci髇 de los servicios operativos y a la formaci髇 y colaboraci髇 de la poblaci髇 para hacer frente a tales situaciones. Asimismo, velar醤 por el cumplimiento de las disposiciones normativas en la materia, ejercitando, en su caso, las potestades de inspecci髇 y sanci髇.

2. Reglamentariamente se establecer� un cat醠ogo de aquellas actividades que sean susceptibles de generar riesgo.

3. Los titulares de centros, establecimientos y dependencias que realicen actividades comprendidas en el cat醠ogo previsto en el apartado anterior estar醤 obligados a la adopci髇 de las medidas de seguridad que reglamentariamente se determinen.

Art韈ulo 10 Planificaci髇

Los planes de emergencia constituyen el instrumento normativo mediante el que se establece el marco org醤ico y funcional, as� como los mecanismos de actuaci髇 y coordinaci髇, ante situaciones de grave riesgo, cat醩trofe o calamidad p鷅lica. Responden a la siguiente tipolog韆:

• a) Planes territoriales de emergencia.
• b) Planes especiales y planes espec韋icos.
• c) Planes de emergencia interior o de autoprotecci髇.
• d) Planes sectoriales.

Art韈ulo 11 Evaluaci髇 de la planificaci髇. Simulacros

La realizaci髇 de simulacros que impliquen la intervenci髇 de distintos servicios operativos requerir�, en todo caso, la previa aprobaci髇 del correspondiente Plan de Emergencia, ser醤 ordenados por la autoridad prevista en el mismo, y se efectuar醤 conforme a las disposiciones en 閘 contenidas.

Art韈ulo 12 Planes Territoriales

1. Son planes territoriales de emergencia aquellos que se elaboran para hacer frente a las emergencias de car醕ter general que se puedan presentar en cada 醡bito territorial.

2. El Plan Territorial de Emergencia de Andaluc韆 se elabora para hacer frente a las emergencias generales que se puedan producir en el 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma, siempre que no sean declaradas de inter閟 nacional por, los 髍ganos correspondientes de la Administraci髇 General del Estado.

3. El Plan Territorial de Emergencia de Andaluc韆, en su calidad de plan director, desarrollar� las directrices y requerimientos que deben observarse para la elaboraci髇, aprobaci髇 y homologaci髇 de los distintos planes de emergencia en Andaluc韆. En su calidad de plan de emergencia establece la respuesta de 醡bito regional y el despliegue en los 醡bitos territoriales provinciales ante situaciones de grave riesgo, cat醩trofe o calamidad p鷅lica.

4. La aprobaci髇 del Plan Territorial de Emergencia de Andaluc韆 corresponde al Consejo de Gobierno, a propuesta del titular de la Consejer韆 competente en materia de protecci髇 civil, previo informe de la Comisi髇 de Protecci髇 Civil de Andaluc韆. A efectos de homologaci髇, se estar� a lo dispuesto en la normativa estatal.

5. Los planes territoriales de emergencia de 醡bito municipal se elaboran para hacer frente a las emergencias que se puedan producir en el 醡bito territorial del municipio, y ser醤 aprobados por el Pleno de la respectiva Corporaci髇 Local, debiendo ser homologados por la Comisi髇 de Protecci髇 Civil de Andaluc韆. Cuando el 醡bito territorial de planificaci髇 afecte a una entidad local de 醡bito supramunicipal, corresponde la aprobaci髇 del correspondiente plan de emergencia al 髍gano colegiado competente de dicha Entidad Local. En todo caso, ser醤 homologados por la Comisi髇 de Protecci髇 Civil de Andaluc韆.

V閍se el D. 69/2024, de 4 de marzo, por el que se establece el contenido y efectos de la declaraci髇 de emergencia de inter閟 general de Andaluc韆 y se aprueba el Plan Territorial de Emergencias de Protecci髇 Civil de Andaluc韆 (BOJA 7 marzo).LE0000838815_20240308

Art韈ulo 13 Planes especiales y planes espec韋icos

1. Son planes especiales de emergencia aquellos elaborados para hacer frente a las emergencias producidas por riesgos para los que la normativa emanada de la Administraci髇 General del Estado establezcan su regulaci髇 a trav閟 de la correspondiente directriz b醩ica de planificaci髇 relativa a cada tipo de riesgo.

2. Son planes espec韋icos de emergencia aquellos elaborados para hacer frente a las emergencias generadas por riesgos de especial significaci髇 en Andaluc韆, cuya naturaleza requiera una metodolog韆 t閏nico-cient韋ica adecuada para ello, y as� haya sido apreciada por el Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluc韆, mediante la aprobaci髇 de la correspondiente norma marco, que, en todo caso, establecer� el contenido m韓imo a que deber醤 adaptarse los correspondientes planes espec韋icos de emergencia.

3. El Plan Territorial de Emergencia de Andaluc韆 act鷄 como marco de integraci髇, a cuyas disposiciones deben adaptarse los Planes especiales y espec韋icos de emergencia.

4. Los planes especiales de emergencia ser醤 elaborados por la Consejer韆 competente en materia de protecci髇 civil y, en su caso, de acuerdo con la normativa sectorial de aplicaci髇 por la Consejer韆 competente por raz髇 de la materia, y aprobados por el Consejo de Gobierno. A los efectos de homologaci髇, se estar� a lo dispuesto en la normativa estatal.

5. Los planes espec韋icos de emergencia ser醤 aprobados por el 髍gano colegiado superior de la Administraci髇 P鷅lica competente por raz髇 del 醡bito territorial afectado. Corresponde su homologaci髇 a la Comisi髇 de Protecci髇 Civil de Andaluc韆, atendiendo a los criterios establecidos en esta Ley, en sus disposiciones de desarrollo y en el Plan Territorial de Emergencia de Andaluc韆 y, en todo caso, al contenido m韓imo establecido en las correspondientes normas marco a que se refiere el apartado 2 del presente art韈ulo.

V閍se el D. 170/2020, de 6 de octubre, por el que se aprueban los planes de emergencia exterior ante el riesgo de accidentes graves en los que intervienen sustancias peligrosas correspondientes a: Planta Termosolar Arenales Solar PS, S.L., en Mor髇 de la Frontera (Sevilla); Planta Termosolar de Ibere髄ica Solar Mor髇, S.L., en Mor髇 de la Frontera (Sevilla); Compa耥a Log韘tica de Hidrocarburos, S.A., Instalaci髇 Almacenamiento Arahal II, en Arahal (Sevilla); Compa耥a Log韘tica de Hidrocarburos S.A., Instalaci髇 de Almacenamiento de Motril, (Granada) y Herogra Fertilizantes,S.A., en Albolote (Granada) (BOJA 13 octubre).LE0000677215_20201014

V閍se D [ANDALUC虯] 371/2010, 14 septiembre, por el que se aprueba el Plan de Emergencia por Incendios Forestales de Andaluc韆 y se modifica el Reglamento de Prevenci髇 y Lucha contra los Incendios Forestales aprobado por el Decreto 247/2001, de 13 de noviembre (BOJA 30 septiembre).LE0000427800_20230411

V閍se el Acuerdo [ANDLAUC虯] 13 enero 2009, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el Plan de Emergencias ante el Riesgo S韘mico en Andaluc韆 (BOJA 30 enero).LE0000350381_20090131

V閍se Acuerdo [ANDALUC虯] 10 junio 2008, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el Plan de Emergencia ante el riesgo de contaminaci髇 del litoral en Andaluc韆 (BOJA 2 julio).LE0000335861_20080703

V閍se O [ANDALUC虯] 24 junio 2005, por la que se ordena la publicaci髇 del Plan de Emergencia ante el riesgo de accidentes en el transporte de mercanc韆s peligrosas por carretera y ferrocarril en Andaluc韆 (BOJA 28 julio).LE0000216921_20050729

V閍se O [ANDALUC虯] 24 junio 2005, por la que se ordena la publicaci髇 del Plan de Emergencia ante el riesgo de inundaciones en Andaluc韆 (BOJA 28 julio).LE0000216920_20050729

V閍se el Acuerdo [ANDALUC虯] 13 julio 2004, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el Plan de Emergencia ante el riesgo de inundaciones en Andaluc韆 (BOJA 4 agosto).LE0000204289_20040824

Art韈ulo 14 Planes de emergencia interior o de autoprotecci髇

1. Los planes de emergencia interior o de autoprotecci髇 son aqu閘los que se elaboran por los titulares o responsables de centros e instalaciones que desarrollen actividades consideradas generadoras de riesgos incluidas en el cat醠ogo previsto en el art韈ulo 9.2, o susceptibles de resultar afectadas por situaciones de emergencia, atendiendo a los criterios establecidos en la normativa espec韋ica que les resulte de aplicaci髇, as� como a las disposiciones y criterios establecidos en la presente Ley, sus disposiciones de desarrollo y en el Plan Territorial de Emergencia de Andaluc韆.

2. Los planes de emergencia interior o de autoprotecci髇 establecer醤 claramente los mecanismos de comunicaci髇, coordinaci髇 e interfase con el plan territorial, especial o espec韋ico, en el que se deban integrar en raz髇 a su 醡bito territorial y actividad.

3. Los titulares o responsables de centros e instalaciones que desarrollen actividades consideradas generadoras de riesgos o susceptibles de resultar afectadas por situaciones de emergencia deber醤 disponer de suficientes medios humanos y materiales para prevenir y hacer frente a las situaciones de emergencia que puedan producirse en el interior de las mismas.

La eventual adscripci髇 de medios humanos y materiales de intervenci髇 de titularidad p鷅lica a los planes de emergencia o de autoprotecci髇 requerir� el acuerdo previo de la Administraci髇 P鷅lica titular del servicio, o韉os los medios humanos y profesionales del respectivo centro o instalaci髇 en la elaboraci髇 del Plan de emergencia interior o de autoprotecci髇.

4. Las autoridades de protecci髇 civil, competentes a tenor de lo dispuesto en la presente Ley, podr醤 ejercer facultades de inspecci髇 respecto de los centros e instalaciones a que se refiere el apartado primero del presente art韈ulo, al objeto de comprobar la veracidad de la informaci髇 aportada y la efectiva adopci髇 de las medidas previstas en el plan de emergencia interior o de autoprotecci髇, as� como en la normativa sectorial aplicable.

Art韈ulo 15 Planes sectoriales

1. Tienen la consideraci髇 de planes sectoriales aplicables a situaciones de emergencia aquellos instrumentos de planificaci髇 general previstos para la ordenaci髇 de un sector determinado de actividad que contengan disposiciones con incidencia en la materia objeto de la presente Ley.

En aquellos aspectos relacionados con la actuaci髇 ante emergencias, atender醤 a lo establecido en el Plan Territorial de Emergencia de Andaluc韆, que en cualquier caso tendr� prevalencia.

2. Ser醤 aprobados por la autoridad competente por raz髇 de la materia, previo informe de la Comisi髇 de Protecci髇 Civil de Andaluc韆, que versar� sobre la adaptaci髇 del plan a lo dispuesto en la presente Ley, su normativa de desarrollo y, especialmente, en el Plan Territorial de Emergencia de Andaluc韆.

Art韈ulo 16 Intervenci髇

1. Ante una situaci髇 de grave riesgo o emergencia se proceder�, en su caso, a la activaci髇 del correspondiente plan de emergencia por la Autoridad competente prevista en el mismo. Si la evoluci髇 de la emergencia aconsejara la activaci髇 de un plan de emergencia de 醡bito superior, se proceder� a ello conforme los procedimientos establecidos en el Plan Territorial de Emergencia de Andaluc韆 y en los respectivos planes. La desactivaci髇 se llevar� a cabo conforme al procedimiento establecido en el propio plan.

2. Aquellas emergencias que, no siendo declaradas de inter閟 nacional, se consideren de especial gravedad por su magnitud o extensi髇 podr醤 ser declaradas de inter閟 general de Andaluc韆 por el Consejo de Gobierno, a propuesta del titular de la Consejer韆 competente en materia de protecci髇 civil.

3. El Consejo de Gobierno establecer�, en desarrollo de la presente Ley, el contenido y efectos de la declaraci髇 de emergencia de inter閟 general de Andaluc韆, as� como las medidas especiales susceptibles de aplicaci髇 en cada caso.

Art韈ulo 17 Rehabilitaci髇

1. Las Administraciones P鷅licas, en el 醡bito de sus competencias, adoptar醤 las medidas tendentes a la rehabilitaci髇 de los servicios esenciales cuando la carencia de estos servicios constituya por s� misma una situaci髇 de emergencia o perturbe el desarrollo de las operaciones, estableciendo los mecanismos precisos de coordinaci髇 interadministrativa.

A tal fin se podr� constituir una Comisi髇 de Rehabilitaci髇, que centralizar� el seguimiento de las actuaciones de evaluaci髇 y rehabilitaci髇. En aquellas emergencias declaradas de inter閟 general de Andaluc韆, la constituci髇 de la Comisi髇 de Rehabilitaci髇 tendr� car醕ter preceptivo.

2. La composici髇, atribuciones y r間imen de funcionamiento de la Comisi髇 de Rehabilitaci髇 se determinar� en la normativa de desarrollo de la presente Ley, garantiz醤dose la participaci髇 del conjunto de las Administraciones P鷅licas y representantes de los sectores afectados. Podr� requerirse asimismo el concurso de personal t閏nico y el asesoramiento adecuado a la situaci髇 de emergencia.

Art韈ulo 18 Relaciones entre las Administraciones P鷅licas

1. La actuaci髇 de las Administraciones P鷅licas en la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 se ajustar� a lo previsto en el presente Cap韙ulo, sin perjuicio de las disposiciones de la legislaci髇 estatal relativas a la configuraci髇 b醩ica de un sistema nacional de protecci髇 civil y la normativa de r間imen local.

2. En el ejercicio de sus propias competencias, las Administraciones P鷅licas de Andaluc韆 tienen el deber de colaborar en el desarrollo de actuaciones encaminadas a una adecuada gesti髇 de las situaciones de emergencia. En las relaciones entre Administraciones, el contenido del deber de colaboraci髇 se desarrollar� a trav閟 de los instrumentos y procedimientos que, de manera com鷑 y voluntaria, establezcan tales Administraciones P鷅licas.

Adem醩 de los mecanismos de coordinaci髇 previstos en la normativa de aplicaci髇, en situaci髇 de activaci髇 de planes de emergencia ser醤 el Centro de Coordinaci髇 de Emergencias de Andaluc韆 y los Centros de Coordinaci髇 Operativa Locales los instrumentos a trav閟 de los cuales se canalizar� la coordinaci髇 entre los sujetos intervinientes.

3. Las Administraciones P鷅licas pueden solicitar a las dem醩 cuanta informaci髇 entiendan pueda afectar a materia de su competencia. En aquellas situaciones que pudieran trascender el 醡bito de competencia de una Administraci髇 P鷅lica, las actuaciones se desarrollar醤 a trav閟 de f髍mulas de coordinaci髇 y colaboraci髇, sin perjuicio de que, en situaciones de grave riesgo o emergencia, y con car醕ter provisional, se puedan realizar actuaciones que resulten imprescindibles para aminorar eventuales da駉s.

4. Las Administraciones P鷅licas de Andaluc韆 deben prestarse colaboraci髇 y asistencia mutua en casos de grave riesgo, cat醩trofe o calamidad p鷅lica. La asistencia y cooperaci髇 requerida s髄o podr� negarse cuando el ente del que se solicita no est� facultado para prestarla, no disponga de medios suficientes para ello, o cuando, de hacerlo, causara un perjuicio grave a los intereses cuya tutela tiene encomendada o al cumplimiento de sus propias funciones. La negativa a prestar la asistencia se comunicar� motivadamente, en cuanto sea posible, a la Administraci髇 P鷅lica solicitante.

Art韈ulo 19 La Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆

Corresponde a los 髍ganos de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆, conforme a lo dispuesto en los siguientes art韈ulos, dirigir, ordenar y coordinar la gesti髇 de emergencias en el 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma, con participaci髇 de todas las Consejer韆s, en atenci髇 a las competencias y funciones que tengan atribuidas.

Art韈ulo 20 El Consejo de Gobierno

Corresponden al Consejo de Gobierno las competencias que le atribuyen 閟ta y otras Leyes, y en especial:

• a) Aprobar el Plan Territorial de Emergencia de Andaluc韆 y los planes especiales.
• b) Fijar las directrices esenciales en materia de prevenci髇, intervenci髇 y rehabilitaci髇.
• c) Acordar la declaraci髇 de emergencia de inter閟 general de Andaluc韆.
• d) Ejercer las facultades de sanci髇 de acuerdo con lo dispuesto en esta Ley.
• e) Aquellas otras que le sean atribuidas por la legislaci髇 vigente.

Art韈ulo 21 El titular de la Consejer韆 competente en materia de protecci髇 civil

Corresponde al titular de la Consejer韆 competente en materia de protecci髇 civil:

• a) Coordinar la ejecuci髇 de la pol韙ica de protecci髇 civil en la Comunidad Aut髇oma.
• b) Dictar disposiciones de car醕ter general en el 醡bito de sus competencias y ejecutar los Acuerdos que en materia de protecci髇 civil dicte el Consejo de Gobierno.
• c) Requerir la informaci髇 y participaci髇 de otros sujetos p鷅licos y privados, conforme a lo dispuesto en esta Ley.
• d) Promover la elaboraci髇 del mapa de riesgos y cat醠ogo de recursos movilizables, as� como el Plan Territorial de Emergencia de Andaluc韆 y los planes especiales y espec韋icos de emergencia.
• e) Establecer servicios propios de intervenci髇 y coordinaci髇.
• f) Potenciar la intervenci髇 de los servicios de emergencias actuales, as� como propiciar su coordinaci髇.
• g) Ejercer las labores de direcci髇 previstas en el Plan Territorial de Emergencia de Andaluc韆, planes especiales y planes espec韋icos.
• h) Proponer al Consejo de Gobierno la declaraci髇 de emergencia de inter閟 general de Andaluc韆.
• i) Presidir la Comisi髇 de Protecci髇 Civil de Andaluc韆.
• j) Ejercer lis facultades de inspecci髇 relativas al cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley.
• k) Establecer cauces de cooperaci髇 con otras Administraciones P鷅licas y solicitar de 閟tas la concurrencia de medios disponibles, as� como poner a su disposici髇 los medios auton髆icos, en caso de que sea necesario.
• l) Ejercer las facultades de sanci髇 de acuerdo con lo dispuesto en esta Ley.
• m) Aquellas otras que le atribuya la normativa vigente.

Art韈ulo 22 La Delegaci髇 del Gobierno de la Junta de Andaluc韆 en la Provincia

La persona titular de la Delegaci髇 del Gobierno de la Junta de Andaluc韆, a los efectos de lo previsto en la presente, ejercitar� las funciones y atribuciones que se le atribuyan en esta Ley, en los correspondientes planes de emergencia y en cualquier otra normativa en materia de incendios forestales.

LE0000750882_20230411Art韈ulo 22 redactado por el art韈ulo 3 del D.-ley 2/2023, de 11 de abril, por el que se adoptan medidas en materia de emergencias y gesti髇, prevenci髇 y extinci髇 de incendios forestales y se autoriza la creaci髇 de la Agencia de Seguridad y Gesti髇 Integral de Emergencias de Andaluc韆 (BOJA 11 abril).Vigencia: 11 abril 2023

Art韈ulo 23 El Centro de Coordinaci髇 de Emergencias de Andaluc韆

1. Se crea el Centro de Coordinaci髇 de Emergencias de Andaluc韆, adscrito a la Consejer韆 competente en materia de protecci髇 civil, como centro de comunicaciones y gesti髇; dirigido al desarrollo de actuaciones coordinadas ante emergencias; constituye un elemento fundamental en la gesti髇 ante dichas situaciones, dando soporte a procedimientos de recepci髇, evaluaci髇, activaci髇, coordinaci髇 y direcci髇. En particular, le corresponden las siguientes funciones:

• a) Recepci髇 de informaciones predictivas y avisos de emergencias.
• b) Coordinaci髇, en situaciones de emergencia, de los medios y recursos de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆, y de 閟tos con los dependientes de otras Administraciones P鷅licas y entidades p鷅licas o privadas.
• c) Actuaci髇 como centro de coordinaci髇 operativo conforme lo establecido en el Plan Territorial de Emergencia de Andaluc韆.
• d) Apoy� a los centros de coordinaci髇 operativa locales.
• e) Aquellas otras que le atribuya la normativa vigente.

2. El Centro de Coordinaci髇 de Emergencias de Andaluc韆 prestar� servicio permanente.

3. A trav閟 del correspondiente Decreto se determinar醤 su organizaci髇 y procedimientos de actuaci髇.

4. En su infraestructura t閏nica y organizaci髇, estar� vinculado al Sistema de Coordinaci髇 Integrada de Urgencias y Emergencias, previsto en el Cap韙ulo III del presente T韙ulo.

Art韈ulo 24 La Comisi髇 de Protecci髇 Civil de Andaluc韆

La Comisi髇 de Protecci髇 Civil de Andaluc韆 es el 髍gano colegiado de car醕ter deliberante y consultivo, de homologaci髇, coordinaci髇 y participaci髇 de las Administraciones P鷅licas en materia de protecci髇 civil.

Integrada por representantes de todas las Administraciones P鷅licas, funciona en Pleno y en Comisi髇 Permanente. Para el estudio de asuntos de su competencia, podr醤 crearse Comisiones T閏nicas y Grupos de Trabajo. Su composici髇, organizaci髇 y r間imen de funcionamiento se regular� mediante reglamento.

V閍se D. [ANDALUC虯] 10/2020, de 3 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Organizaci髇 y Funcionamiento de la Comisi髇 de Protecci髇 Civil de Andaluc韆 (BOJA 7 febrero).LE0000659362_20240217

Art韈ulo 25 Entidades Locales de 醡bito supramunicipal

Las entidades supramunicipales podr醤 crear y mantener servicios operativos propios de prevenci髇 e intervenci髇, desarrollar y ejecutar las directrices en materia de protecci髇 civil emanadas d� los 髍ganos competentes de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆, as� como ejercer aquellas funciones encomendadas por los municipios que integran su 醡bito territorial, todo ello sin perjuicio de la normativa de R間imen Local.

Art韈ulo 26 Los municipios

1. Los municipios participan en las tareas de protecci髇 civil con capacidad general de planificaci髇 y actuaci髇, correspondi閚doles:

• a) Crear la estructura municipal de protecci髇 civil.
• b) Elaborar, aprobar y desarrollar el Plan de Emergencia Municipal.
• c) Elaborar y mantener actualizado el cat醠ogo de recursos movilizables correspondiente a su 醡bito territorial.
• d) Asegurar los procedimientos de interfase para la activaci髇 de planes de 醡bito superior.
• e) Crear, mantener y dirigir la estructura de coordinaci髇 operativa y, en su caso, el Centro de Coordinaci髇 Operativa Local y otros servicios operativos.
• f) Promover la vinculaci髇 ciudadana a trav閟 del voluntariado.
• g) Realizar programas de prevenci髇 de riesgos y campa馻s de informaci髇.
• h) Aquellas otras que les atribuya la legislaci髇 vigente.

2. El Alcalde-Presidente de la Corporaci髇 Local es la m醲ima autoridad de protecci髇 civil en el t閞mino municipal, pudiendo asumir la direcci髇 de las emergencias seg鷑 las disposiciones del Plan de Emergencia Municipal, en su caso, as� como solicitar el concurso de medios y recursos de otras Administraciones P鷅licas y la activaci髇 de planes de 醡bito superior.

3. Los municipios con poblaci髇 superior a veinte mil habitantes contar醤 con un servicio de Prevenci髇 y Extinci髇 de Incendios y Salvamento, seg鷑 la estructura que se determine reglamentariamente. Dicho servicio ser� prestado directamente por el Ayuntamiento o a trav閟 de una Entidad Local de car醕ter supramunicipal en la que podr� participar la Diputaci髇 Provincial.

4. Las Diputaciones Provinciales garantizar醤 por s� solas, o en colaboraci髇 con otras Administraciones P鷅licas, la prestaci髇 del servicio de Prevenci髇 y Extinci髇 de Incendios y Salvamento en aquellos municipios en los que de acuerdo con la legislaci髇 de r間imen local no resulte obligatoria su prestaci髇 y carezcan de servicio propio.

Art韈ulo 27 Los servicios operativos

1. Son servicios operativos aqu閘los llamados a intervenir ante situaciones de emergencia. A tal fin, actuar醤 bajo la supervisi髇 de sus correspondientes departamentos y la superior direcci髇 del plan de emergencia activado y las disposiciones de 閟te.

2. Los responsables de los servicios operativos deber醤 facilitar informaci髇 a las autoridades de Protecci髇 Civil de la Comunidad Aut髇oma y entidades que integran la Administraci髇 Local, acerca de la disponibilidad de sus medios y recursos, procedimientos de movilizaci髇, actuaciones en emergencias y cuantos extremos sean necesarios para la confecci髇, implantaci髇, revisi髇 y activaci髇 de planes de emergencia.

3. La Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 y las entidades que integran la Administraci髇 Local podr醤 concertar cuantos acuerdos o convenios estimen convenientes con otras Administraciones P鷅licas y entidades para la movilizaci髇 de servicios operativos en caso de grave riesgo, cat醩trofe o calamidad p鷅lica.

Art韈ulo 28 El voluntariado de protecci髇 civil

1. La Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 y las entidades que integran la Administraci髇 Local podr醤 articular cauces de colaboraci髇 voluntaria y altruista de los ciudadanos en las tareas de protecci髇 civil, estableciendo el procedimiento de integraci髇 de las personas interesadas, a fin de realizar tareas de colaboraci髇 en labores de prevenci髇, socorro y rehabilitaci髇.

2. Mediante la acci髇 voluntaria no se podr醤 reemplazar actividades que est閚 siendo desarrolladas por medio de trabajo remunerado o servir para eximir a los poderes p鷅licos de garantizar las prestaciones o servicios que ya han sido asumidos por las Administraciones P鷅licas.

Art韈ulo 29 Las Agrupaciones Locales de Voluntarios de Protecci髇 Civil

1. Corresponde a las Entidades Locales la adopci髇 del acuerdo de creaci髇 de la Agrupaci髇 Local de Voluntarios de Protecci髇 Civil en su 醡bito territorial.

2. La Consejer韆 competente en materia de protecci髇 civil regular� el Registro de Agrupaciones Locales de Voluntarios de Protecci髇 Civil de Andaluc韆 y establecer� los requisitos para la creaci髇 e inscripci髇 de 閟tas, as� como determinar� los criterios de homologaci髇 en materia de formaci髇, equipamiento, distintivos y uniformidad.

3. En todo caso, se garantizar� el equipamiento, la formaci髇 y los sistemas adecuados de cobertura de aquellos riesgos derivados del desarrollo de sus funciones.

Art韈ulo 30 Emergencias no catastr骹icas

A los efectos de esta Ley, tienen la consideraci髇 de emergencias no catastr骹icas aquellas situaciones que, sin suponer grave riesgo colectivo, cat醩trofe o calamidad p鷅lica, requieren para su gesti髇 de actuaciones de car醕ter multisectorial y adopci髇 de especiales medidas de coordinaci髇 de los servicios operativos.

Art韈ulo 31 Colaboraci髇 e informaci髇

Las personas f韘icas o jur韉icas de car醕ter p鷅lico o privado radicadas en Andaluc韆, cuya actividad est� relacionada con la prevenci髇, atenci髇, socorro y seguridad de las personas y bienes, deben prestar su colaboraci髇 e informaci髇 a los 髍ganos competentes en la direcci髇 y coordinaci髇 de emergencias de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 y, en su caso, entidades que integran la Administraci髇 Local.

Art韈ulo 32 Relaciones interadministrativas

1. Se faculta a la Consejer韆 competente en materia de protecci髇 civil para recabar informaci髇 a las distintas Administraciones P鷅licas y, en su caso, a los responsables de los servicios operativos, acerca de sus recursos disponibles y actuaciones relacionadas con las situaciones objeto de este Cap韙ulo. A tales efectos, el conjunto de las personas f韘icas o jur韉icas de car醕ter p鷅lico o privado, cuya actividad est� relacionada con actuaciones en emergencias, deber醤 prestar su colaboraci髇 a trav閟 del Centro de Coordinaci髇 de Emergencias de Andaluc韆 u otros 髍ganos designados por la Consejer韆 competente en materia de protecci髇 civil, en relaci髇 a:

• a) Facilitar informaci髇 sobre la localizaci髇, dotaci髇 de personal, medios t閏nicos y, en general, todos aquellos aspectos relacionados con la prestaci髇 de sus servicios en situaciones de urgencia o emergencia.
• b) Comunicar la existencia de las situaciones de emergencia de las que tengan conocimiento, acerca de su origen, caracter韘ticas, evoluci髇 y finalizaci髇.

2. La Consejer韆 competente en materia de protecci髇 civil promover� la celebraci髇 de convenios de colaboraci髇 entre las distintas Administraciones P鷅licas y entidades titulares de servicios operativos susceptibles de intervenir en las situaciones de emergencia previstas en este Cap韙ulo, al objeto de desarrollar programas conjuntos e impulsar la elaboraci髇 � implantaci髇 de protocolos de coordinaci髇 operativa.

Art韈ulo 33 Los protocolos de coordinaci髇 operativa

1. Los protocolos de coordinaci髇 operativa establecen los procedimientos de notificaci髇 de, situaciones de emergencia, la direcci髇 de las operaciones, as� como las medidas a adoptar y los criterios de movilizaci髇 de medios y recursos.

2. La determinaci髇 de los procedimientos de elaboraci髇 y aprobaci髇, as� como la propuesta de los contenidos m韓imos de los protocolos de coordinaci髇 operativa, corresponde a la Consejer韆 competente en materia de protecci髇 civil, en colaboraci髇 con las Administraciones y servicios interesados y previo informe de la Comisi髇 de Protecci髇 Civil de Andaluc韆.

Art韈ulo 34 Coordinaci髇 integrada de urgencias y emergencias

1. La Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 establecer�, desde una perspectiva integradora, un sistema destinado a ofrecer a los ciudadanos y entidades p鷅licas y privadas el acceso r醦ido, sencillo y eficaz a los servicios p鷅licos de urgencias y emergencias.

2. Para ello se desarrollar�, en el 醡bito territorial de Andaluc韆, un sistema de coordinaci髇 integrada de las demandas de urgencias y emergencias realizadas por ciudadanos y entidades p鷅licas y privadas que, a trav閟 del tel閒ono 鷑ico europeo 112 u otro que la normativa europea pueda establecer, permita solicitar la asistencia de los servicios p鷅licos en materia de asistencia sanitaria de urgencia, de extinci髇 de incendios y salvamento, de seguridad ciudadana y protecci髇 civil, cualquiera que sea la Administraci髇 P鷅lica o entidad de la que dependan. En este sentido, el sistema no comprende la prestaci髇 material de la asistencia requerida.

3. El Sistema de Coordinaci髇 Integrada de Urgencias y Emergencias ser� compatible, en su caso, con otros servicios existentes en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Anda luc韆 para la atenci髇 de llamadas de urgencia de los ciudadanos.

4. Corresponde al titular de la Consejer韆 competente en materia de protecci髇 civil la ordenaci髇 y superior direcci髇 del Sistema de Coordinaci髇 Integrada de Urgencias y Emergencias.

Art韈ulo 35 Organizaci髇 del sistema

1. El Consejo de Gobierno, a propuesta del titular de la Consejer韆 competente en materia de protecci髇 civil, previo informe de la Comisi髇 de Protecci髇 Civil de Andaluc韆, aprobar� las disposiciones en materia de organizaci髇 y funcionamiento de este sistema.

2. El Sistema de Coordinaci髇 Integrada de Urgencias y Emergencias se llevar� a cabo por la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 en el r間imen de gesti髇 directa que reglamentariamente se determine. Corresponde al titular de la Consejer韆 competente en materia de protecci髇 civil la elaboraci髇 de las disposiciones de organizaci髇 y funcionamiento del sistema.

3. El procedimiento de comunicaci髇 a los servicios operativos, as� como el protocolo de coordinaci髇, control y seguimiento de emergencias, deber� ser objeto de acuerdo entre la Consejer韆 competente en materia de protecci髇 civil, las restantes Consejer韆s y las Administraciones P鷅licas o entidades titulares de dichos servicios operativos.