• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• CAP蚑ULO I.� Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1 燨bjeto
  • Art韈ulo 2 燜ines
  • Art韈ulo 3 犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 4 燜unciones p鷅licas
• CAP蚑ULO II.� Actuaci髇 y modernizaci髇 administrativa
  • SECCI覰 1.� Medidas generales
    • Art韈ulo 5 燩rincipios
    • Art韈ulo 6 燚irectrices
    • Art韈ulo 7 燩royectos de inter閟 general de Arag髇
    • Art韈ulo 8 燙ompetencias
  • SECCI覰 2.� Coordinaci髇 y participaci髇
    • Art韈ulo 9 營nforme
    • Art韈ulo 10 燦aturaleza y composici髇 del Consejo de Industria de Arag髇
    • Art韈ulo 11 燗dscripci髇 y composici髇 del Consejo de Industria de Arag髇
  • SECCI覰 3.� Tecnolog韆s de la informaci髇 y de las comunicaciones
    • Art韈ulo 12 營mpulso
    • Art韈ulo 13 燬ervicio b醩ico electr髇ico
    • Art韈ulo 14 燗plicaciones electr髇icas, inform醫icas y telem醫icas
    • Art韈ulo 15 燛fectos
• CAP蚑ULO III.� Libertad de la actividad industrial
  • Art韈ulo 16 燩rincipio de libertad
  • Art韈ulo 17 燙omunicaci髇 previa y declaraci髇 responsable
  • Art韈ulo 18 燗utorizaci髇
  • Art韈ulo 19 燙umplimiento de las prescripciones reglamentarias
  • Art韈ulo 20 燨tras comunicaciones y autorizaciones
• CAP蚑ULO IV.� Informaci髇 industrial
  • SECCI覰 1.� Disposiciones generales
    • Art韈ulo 21 燙oncepto y fines
    • Art韈ulo 22 燜uentes
    • Art韈ulo 23 燭ratamiento
  • SECCI覰 2.� Registro Industrial de Arag髇
    • Art韈ulo 24 燙onstituci髇
    • Art韈ulo 25 燜ines
    • Art韈ulo 26 犃mbito
    • Art韈ulo 27 燙ontenido
    • Art韈ulo 28 營nscripci髇
    • Art韈ulo 29 燗cceso
    • Art韈ulo 30 燙olaboraci髇
    • Art韈ulo 31 燫egistros especiales
• CAP蚑ULO V.� Fomento industrial
  • Art韈ulo 32 燗ctuaciones
  • Art韈ulo 33 燨bjetivos
  • Art韈ulo 34 營nstrumentos
  • Art韈ulo 35 燙ompetencias
  • Art韈ulo 36 燫間imen jur韉ico
  • Art韈ulo 37 燫equisitos
  • Art韈ulo 38 燨bligaciones
• CAP蚑ULO VI.� Calidad industrial
  • Art韈ulo 39 燜ines
  • Art韈ulo 40 燩lanes de mejora de la calidad
  • Art韈ulo 41 燨bligatoriedad
  • Art韈ulo 42 營nfraestructura
• CAP蚑ULO VII.� Seguridad industrial
  • SECCI覰 1.� Disposiciones comunes
    • Art韈ulo 43 燨bjeto
    • Art韈ulo 44 燬istema
  • SECCI覰 2.� Titulares y responsables
    • Art韈ulo 45 燫間imen de actuaci髇 de los titulares
    • Art韈ulo 46 燙omunicaci髇 de modificaciones e incidencias
  • SECCI覰 3.� Organismos de control
    • Art韈ulo 47 燦aturaleza jur韉ica
    • Art韈ulo 48 燗utorizaci髇 y r間imen de actuaci髇
  • SECCI覰 4.� Profesionales habilitados y empresas instaladoras y mantenedoras
    • Art韈ulo 49 燫間imen de actuaci髇
    • Art韈ulo 50 燭ransmisi髇 a los usuarios
• CAP蚑ULO VIII.� Disciplina industrial
  • SECCI覰 1.� Inspecci髇 industrial
    • Art韈ulo 51 燨bjeto
    • Art韈ulo 52 燩rincipios de la actuaci髇 inspectora
    • Art韈ulo 53 燩ersonal inspector
    • Art韈ulo 54 燜acultades del personal inspector
    • Art韈ulo 55 營nspecciones ordinarias
    • Art韈ulo 56 營nspecciones extraordinarias
    • Art韈ulo 57 燩lanes de inspecci髇 industrial
    • Art韈ulo 58 燗ctas de inspecci髇
  • SECCI覰 2.� Medidas provisionales y restablecimiento de la legalidad
    • Art韈ulo 59 燤edidas provisionales por la Administraci髇
    • Art韈ulo 60 燤edidas provisionales por los organismos de control
    • Art韈ulo 61 燫establecimiento de la legalidad
  • SECCI覰 3.� Infracciones y sanciones
    • Art韈ulo 62 燚isposiciones generales
    • Art韈ulo 63 營nfracciones muy graves
    • Art韈ulo 64 營nfracciones graves
    • Art韈ulo 65 營nfracciones leves
    • Art韈ulo 66 燬anciones
    • Art韈ulo 67 燚eterminaci髇 de las sanciones
    • Art韈ulo 68 燫esponsabilidades
    • Art韈ulo 69 燬anciones accesorias
    • Art韈ulo 70 燩rescripci髇
    • Art韈ulo 71 燤ultas coercitivas
    • Art韈ulo 72 燬ujetos responsables
    • Art韈ulo 73 燩lazo del procedimiento sancionador
    • Art韈ulo 74 燩rocedimiento sancionador simplificado
    • Art韈ulo 75 犛rganos competentes
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera 燙onsejo de Industria de Arag髇
  • Segunda 燫egulaci髇 de actividades profesionales espec韋icas
  • Tercera 燛laboraci髇 de los planes de inspecci髇 industrial
• DISPOSICI覰 TRANSITORIA
  • 趎ica 燚isposiciones reglamentarias aplicables
• DISPOSICI覰 DEROGATORIA
  • 趎ica 燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera 燞abilitaci髇 reglamentaria
  • Segunda 燗ctualizaci髇 de sanciones
  • Tercera 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

La presente Ley tiene por objeto establecer el marco regulador de la actividad industrial en Arag髇 y el fomento de la misma, en el 醡bito de las competencias atribuidas a la Comunidad Aut髇oma por su Estatuto de Autonom韆.

Art韈ulo 2 Fines

Los fines perseguidos por la presente Ley son:

• a) Promover el progreso y la cohesi髇 social.
• b) Incentivar la creaci髇 de empleo de calidad y riqueza conforme al principio de desarrollo sostenible.
• c) Acelerar la adaptaci髇 de la actividad industrial a los cambios estructurales.
• d) Impulsar la mejora de la competitividad.
• e) Garantizar la seguridad de las personas, de los bienes y del medio ambiente.
• f) Fomentar la calidad, el dise駉, la investigaci髇, el desarrollo y la innovaci髇 en relaci髇 con la actividad industrial, creando para ello un entorno favorable a la misma.
• g) Determinar el r間imen de responsabilidad en materia de actividad industrial.

Art韈ulo 3 羗bito de aplicaci髇

1. La presente Ley es de aplicaci髇 a todos los establecimientos, aparatos, equipos, productos o instalaciones industriales radicados en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, cualquiera que sea su uso, utilizaci髇 o ubicaci髇, as� como a los sujetos que sean titulares o act鷈n sobre la misma.

2. La actividad industrial, a los efectos de esta Ley, queda constituida por:

• a) Las actividades dirigidas a la obtenci髇, reparaci髇, mantenimiento, investigaci髇, aprovechamiento, transformaci髇 o reutilizaci髇 de productos industriales; el envasado y el embalaje; el aprovechamiento, la recuperaci髇 y la eliminaci髇 de residuos o subproductos, cualquiera que sea la naturaleza de los recursos y procesos t閏nicos utilizados, as� como los servicios de ingenier韆, dise駉, consultor韆 tecnol骻ica, asistencia t閏nica y formaci髇 de profesionales habilitados directamente relacionados con las actividades anteriores.
• b) En relaci髇 con las disposiciones de seguridad y calidad industrial, las actividades, instalaciones, operaciones, procesos, equipos, aparatos y productos industriales que utilicen o incorporen elementos, mecanismos o t閏nicas susceptibles de producir riesgo, da駉s o perjuicios conforme a lo dispuesto en esta Ley.
• c) Las actividades de generaci髇, distribuci髇 y suministro de la energ韆 y productos energ閠icos y de investigaci髇 energ閠ica.
• d) Las actividades de investigaci髇, aprovechamiento y beneficio de los yacimientos minerales y dem醩 recursos geol骻icos, cualesquiera que fueren su origen y su estado f韘ico.
• e) Las instalaciones nucleares y radiactivas.
• f) Las industrias de fabricaci髇 de armas, explosivos y aquellas que se declaren de inter閟 para la defensa nacional.
• g) Las industrias alimentarias, agrarias, pecuarias, forestales y pesqueras.
• h) Las actividades industriales relacionadas con el transporte y las telecomunicaciones.
• i) Las actividades industriales relativas al medicamento y la sanidad.
• j) Las actividades industriales relativas al fomento de la cultura.
• k) Las industrias y las tecnolog韆s medioambientales.
• l) Las actividades industriales biotecnol骻icas.

3. La presente Ley ser� de aplicaci髇 a la actividad industrial definida en el p醨rafo anterior en todo lo no previsto por la correspondiente legislaci髇 espec韋ica.

4. A los efectos de esta Ley, se considera titular de la actividad industrial a la persona f韘ica o jur韉ica que figure como responsable ante la Administraci髇 de las obligaciones impuestas en la normativa vigente.

Art韈ulo 4 Funciones p鷅licas

1. Las actuaciones p鷅licas relativas a la actividad industrial se desarrollar醤 de conformidad con la realidad social, econ髆ica, tecnol骻ica, sectorial y territorial, teniendo los siguientes contenidos generales:

• a) Promover los mejores modelos y pr醕ticas, as� como establecer las estrategias, recursos y directrices para alcanzarlos.
• b) Establecer el r間imen jur韉ico de la actividad industrial.
• c) Gestionar, proteger y mantener actualizada la informaci髇 industrial de Arag髇, generando bases de datos homog閚eas, ordenadas y fiables.
• d) Ejercer la inspecci髇 y vigilancia de la actividad industrial.

2. Para la consecuci髇 de los fines de esta Ley, se realizar�, en particular, una actividad de promoci髇, fomento y calidad, as� como de prevenci髇, inspecci髇 y limitaci髇 de riesgos.

Art韈ulo 5 Principios

1. La actuaci髇 administrativa en materia de industria estar� regida por los principios de:

• a) Libertad de establecimiento y de actividad.
• b) Intervenci髇 necesaria y suficiente.
• c) Eficacia y proporcionalidad.
• d) Adaptaci髇 a las necesidades de la actividad industrial con plena garant韆 de la legalidad, la seguridad industrial y el inter閟 p鷅lico.

2. La Administraci髇 impulsar� la homogeneizaci髇, estructuraci髇 y simplificaci髇 de la regulaci髇 aplicable y de los tr醡ites administrativos que puedan ser requeridos en aras del desarrollo social, econ髆ico, industrial y tecnol骻ico.

Art韈ulo 6 Directrices

1. Mediante las directrices previstas en la legislaci髇 de ordenaci髇 del territorio se podr�:

• a) Definir modelos de desarrollo de sectores o subsectores industriales.
• b) Atender necesidades de suelo, infraestructuras, urbanizaci髇 y equipamiento industrial para pol韌onos industriales, parques empresariales, plataformas log韘ticas e industrias con caracter韘ticas singulares.
• c) Impulsar la promoci髇 industrial o la reindustrializaci髇 de zonas o comarcas determinadas.
• d) Establecer el marco para la realizaci髇 de cualesquiera otras actuaciones en materia de industria de trascendencia territorial.

2. En la elaboraci髇 de las directrices participar� en todo caso el departamento competente.

Art韈ulo 7 Proyectos de inter閟 general de Arag髇

De acuerdo con lo previsto en la legislaci髇 correspondiente, el consejero competente en materia de industria podr� adoptar la iniciativa de tramitar proyectos de inter閟 general en Arag髇 para la realizaci髇 de infraestructuras que favorezcan especialmente a las peque馻s y medianas empresas industriales, a la instalaci髇 de industrias con caracter韘ticas singulares o aquellos proyectos que favorezcan la diversificaci髇 del tejido industrial aragon閟.

Art韈ulo 8 Competencias

El departamento competente en materia de industria es el 髍gano encargado de la ejecuci髇 de las funciones p鷅licas relativas a la actividad industrial, sin perjuicio de su coordinaci髇 con otros departamentos y con otras Administraciones P鷅licas en el ejercicio de sus respectivas competencias.

Art韈ulo 9 Informe

1. El departamento competente ser� consultado preceptivamente en relaci髇 con aquellas acciones que puedan incidir significativamente en la estructura del tejido industrial aragon閟 y que tengan como soporte:

• a) Planes y programas que afecten a la actividad industrial.
• b) Medidas de fomento de la calidad y de la seguridad que afecten a la actividad industrial.
• c) Planes, programas y medidas que impliquen un volumen de contrataci髇 de productos o servicios industriales que incida significativamente sobre el total de la demanda o sobre el desarrollo industrial o tecnol骻ico de la comunidad aut髇oma.

2. Cuando se den las circunstancias tecnol骻icas, econ髆icas, organizativas o productivas que puedan incidir de manera significativa en la estructura del tejido industrial aragon閟, la autoridad laboral de la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma notificar� la tramitaci髇 o sometimiento a informe de los expedientes de regulaci髇 de empleo o de modificaci髇 de las condiciones de trabajo al departamento competente para que este informe al respecto en el plazo de diez d韆s.

Art韈ulo 10 Naturaleza y composici髇 del Consejo de Industria de Arag髇

1. El Consejo de Industria de Arag髇 es el 髍gano representativo, colegiado, consultivo y de participaci髇 en materia de industria.

2. El Consejo tendr� como fines estimular el consenso y la unidad de acci髇 en materia de industria y la coordinaci髇 de los intereses p鷅licos y privados que confluyen en la misma.

3. En su composici髇 estar醤 representadas las asociaciones empresariales y sindicales m醩 representativas, los profesionales y agentes del sector industrial y del sistema de la seguridad industrial de Arag髇 y los departamentos con competencias conexas o relacionadas en la materia.

Art韈ulo 11 Adscripci髇 y composici髇 del Consejo de Industria de Arag髇

1. El Consejo de Industria de Arag髇 se adscribe sin dependencia jer醨quica al departamento competente y ser� presidido por su titular, a quien corresponder� el nombramiento de sus miembros, a propuesta de los 髍ganos directivos de cada uno de los sectores representados o de las Administraciones implicadas. El Consejo podr� funcionar en Pleno o en Comisi髇 Permanente, pudi閚dose crear comisiones especializadas.

2. Se atribuir醤 al Consejo funciones especializadas de car醕ter consultivo y de asesoramiento en relaci髇 con la pol韙ica industrial de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, en particular sobre coordinaci髇 e inspecci髇 administrativa; participaci髇 de los agentes econ髆icos y sociales; elaboraci髇 de disposiciones generales, planes y programas en la materia, y emisi髇 de informes a petici髇 del Gobierno de Arag髇 o del departamento competente en materia de industria.

3. Reglamentariamente se determinar醤 su composici髇, su organizaci髇, su r間imen de funcionamiento y sus funciones.

4. Dentro del primer semestre de cada a駉, el Consejo remitir� a las Cortes de Arag髇 un informe sobre los resultados alcanzados el a駉 anterior en relaci髇 con los objetivos propuestos.

Art韈ulo 12 Impulso

1. Se reconoce el derecho a realizar a distancia, mediante instrumentos telem醫icos, todos los tr醡ites administrativos que resulten precisos para el ejercicio de la actividad industrial.

2. La Administraci髇 favorecer� e impulsar� la utilizaci髇 de las tecnolog韆s de la informaci髇 y de la comunicaci髇, la tramitaci髇 de procedimientos administrativos y la formaci髇 y el acceso de los ciudadanos y las empresas a las nuevas tecnolog韆s. En cualquier caso, el departamento competente facilitar� el inicio de los procedimientos administrativos en soporte digital mediante la disponibilidad electr髇ica de todos los modelos de formularios normalizados que se encuentren a su disposici髇 en soporte papel en las dependencias de la Administraci髇.

3. Salvo que, por la naturaleza de los procedimientos o de los interesados, reglamentariamente se establezca lo contrario, los interesados siempre podr醤 optar por utilizar los medios convencionales admitidos en la legislaci髇 reguladora del procedimiento administrativo com鷑 o por servirse, en su totalidad o parcialmente, de medios electr髇icos, inform醫icos o telem醫icos.

Art韈ulo 12 redactado por n鷐ero uno del art韈ulo 4 de D Ley [ARAG覰] 1/2010, 27 abril, del Gobierno de Arag髇, de modificaci髇 de diversas leyes de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para la transposici髇 de la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.A.� 5 mayo).Vigencia: 6 mayo 2010

Art韈ulo 13 Servicio b醩ico electr髇ico

1. Cuando uno de los servicios encomendados al departamento competente pueda ser ofrecido por medio de sistemas electr髇icos y telem醫icos de forma segura y con garant韆s de eficacia y se considere b醩ico por su relevancia para los fines propios del mismo o para el desarrollo econ髆ico y social de la sociedad aragonesa, podr� ser declarado 玸ervicio b醩ico electr髇ico� por el consejero competente en materia de industria.

2. Declarado un servicio como b醩ico, la Administraci髇 impulsar� su implantaci髇 como servicio electr髇ico e interactivo, disponible de manera totalmente electr髇ica.

Art韈ulo 14 Aplicaciones electr髇icas, inform醫icas y telem醫icas

1. El departamento competente podr� regular sistemas de intercambio de informaci髇 por v韆 telem醫ica con los agentes del sistema de la seguridad y la calidad industrial, estableciendo su objeto de aplicaci髇, dentro de las l韓eas marcadas por la planificaci髇 general de la comunidad aut髇oma sobre protecci髇 y seguridad de datos y sobre t閏nicas, medios y sistemas electr髇icos, inform醫icos y telem醫icos.

2. Las aplicaciones electr髇icas, inform醫icas y telem醫icas que en el 醡bito de aplicaci髇 de esta Ley, sean utilizadas por el departamento competente en el ejercicio de sus potestades ser醤 previamente aprobadas por su titular y publicadas.

Art韈ulo 15 Efectos

La informaci髇 y documentaci髇 transmitida mediante t閏nicas, medios y sistemas electr髇icos, inform醫icos y telem醫icos regulados tendr� la validez y eficacia establecidas legalmente. Asimismo, las fechas de transmisi髇 y recepci髇 acreditadas en las comunicaciones realizadas a trav閟 de estos sistemas ser醤 v醠idas a efectos de c髆puto de t閞minos y plazos.

Art韈ulo 16 Principio de libertad

1. Se declara y protege la libertad de establecimiento de la actividad industrial que comprende la instalaci髇, la ampliaci髇, el traslado y la puesta en funcionamiento de establecimientos e instalaciones; la fabricaci髇 y la comercializaci髇 de aparatos, equipos y productos y la realizaci髇 de procesos y operaciones, sin perjuicio de las excepciones y obligaciones procedentes.

2. El Gobierno de Arag髇 establecer� mecanismos de coordinaci髇 entre las distintas Administraciones P鷅licas e implantar� procedimientos de solicitud o de resoluci髇 conjunta con el fin de agilizar y favorecer el desarrollo y la puesta en funcionamiento de la actividad industrial.

Art韈ulo 17 Comunicaci髇 previa y declaraci髇 responsable

1. En los casos en que resulten de aplicaci髇 normas de seguridad industrial, previo al ejercicio de la actividad se presentar� ante el Departamento competente en materia de industria una declaraci髇 responsable o una comunicaci髇 previa.

Reglamentariamente, se establecer醤 los procedimientos aplicables para la presentaci髇 de las comunicaciones previas o declaraciones responsables y en su caso la documentaci髇 acreditativa de la plena adecuaci髇 de la actividad industrial a las normas por razones de seguridad industrial. La presentaci髇 se podr� realizar a trav閟 de las entidades habilitadas para ello.

2. En ning鷑 caso la presentaci髇 de la documentaci髇 exigida supondr� su aprobaci髇 por parte de la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma ni su idoneidad t閏nica.

Art韈ulo 17 redactado por n鷐ero dos del art韈ulo 4 de D Ley [ARAG覰] 1/2010, 27 abril, del Gobierno de Arag髇, de modificaci髇 de diversas leyes de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para la transposici髇 de la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.A.� 5 mayo).Vigencia: 6 mayo 2010

Art韈ulo 18 Autorizaci髇

1. Se exigir� autorizaci髇 para la instalaci髇, ampliaci髇, traslado o cierre de actividades industriales cuando as� se haya establecido por el Estado en la regulaci髇 de las condiciones b醩icas del ejercicio de la actividad industrial o resulte obligado para el cumplimiento de obligaciones derivadas de la normativa comunitaria o de tratados y convenios internacionales.

2. La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma deber� prever procedimientos para el reconocimiento de la cualificaci髇 profesional de los profesionales habilitados en los casos en que as� lo establezca una norma comunitaria europea o el correspondiente reglamento de seguridad industrial.

3. Reglamentariamente, se regular� la emisi髇 por los 髍ganos competentes en materia de industria de certificaciones, homologaciones, informes preceptivos u otros documentos relativos a las actividades industriales requeridos en procedimientos que hayan de resolver otros 髍ganos.

Art韈ulo 18 redactado por el art韈ulo 37 de la Ley [ARAG覰] 3/2012, 8 marzo, de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 (獴.O.A.� 19 marzo).Vigencia: 20 marzo 2012

Art韈ulo 19 Cumplimiento de las prescripciones reglamentarias

1. A los exclusivos efectos de esta Ley, se considerar� que la actividad industrial proporciona las suficientes condiciones de seguridad cuando cumpla con las prescripciones establecidas en los correspondientes reglamentos de seguridad industrial.

2. Cuando, por la naturaleza, el destino, el dise駉 o la ubicaci髇 de una actividad industrial o por la incorporaci髇 de tecnolog韆s o soluciones novedosas, sea materialmente imposible cumplir determinadas prescripciones reglamentarias, su titular deber� presentar ante el departamento competente, con car醕ter previo a su ejecuci髇 y puesta en servicio, una solicitud de adopci髇 de alternativas t閏nicas, exponiendo los motivos de la misma e indicando las medidas de seguridad que se propongan, las cuales en ning鷑 caso podr醤 rebajar los niveles de protecci髇 establecidos en los reglamentos de seguridad industrial.

3. El departamento competente podr� desestimar la solicitud, requerir la modificaci髇 de las medidas alternativas o conceder su autorizaci髇, que habr� de ser expresa. Asimismo, para la formaci髇 del criterio motivador de la decisi髇, podr� requerirse la colaboraci髇 de los agentes del sistema de la seguridad industrial.

Art韈ulo 20 Otras comunicaciones y autorizaciones

Las comunicaciones, las declaraciones responsables, las autorizaciones, los permisos o los t韙ulos habilitantes objeto de la presente Ley ser醤 exigibles sin perjuicio de lo establecido por otros 髍ganos y Administraciones P鷅licas en ejercicio de sus competencias.

Art韈ulo 20 redactado por n鷐ero cuatro del art韈ulo 4 de D Ley [ARAG覰] 1/2010, 27 abril, del Gobierno de Arag髇, de modificaci髇 de diversas leyes de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para la transposici髇 de la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.A.� 5 mayo).Vigencia: 6 mayo 2010

Art韈ulo 21 Concepto y fines

1. La informaci髇 industrial comprende el conjunto de datos necesarios para el ejercicio de las funciones p鷅licas, 鷗iles para el sector en materia de actividad industrial y para el desarrollo de las estrategias y la pol韙ica industrial de Arag髇.

2. El departamento competente, mediante la adecuada publicidad de dicha informaci髇, facilitar� el acceso a la misma de entidades, asociaciones, particulares, empresas, sindicatos, otros 髍ganos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 y otras Administraciones P鷅licas, de acuerdo con lo previsto en la presente Ley.

Art韈ulo 22 Fuentes

1. El departamento competente es el 髍gano administrativo receptor y depositario de la informaci髇 industrial, correspondi閚dole generar, reunir, coordinar, analizar y elaborar, con fines de difusi髇, la informaci髇 sobre todos los aspectos del desarrollo industrial en los 醡bitos auton髆ico, comarcal y municipal, as� como sectorial, pudiendo, a tal fin, crear los registros que sean oportunos y facilitar la explotaci髇 estad韘tica de los mismos.

2. El departamento competente, de acuerdo con los criterios generales establecidos en materia de utilizaci髇 de los registros administrativos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, gestionar� tanto la informaci髇 derivada del Registro Industrial de Arag髇 como la informaci髇 t閏nica y econ髆ica asociada a las tramitaciones relativas a las actividades industriales, los agentes del sistema de la seguridad industrial y las ayudas p鷅licas otorgadas a la actividad industrial por dicho departamento.

Apartado 2 del art韈ulo 22 redactado n鷐ero cinco del art韈ulo 4 de D Ley [ARAG覰] 1/2010, 27 abril, del Gobierno de Arag髇, de modificaci髇 de diversas leyes de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para la transposici髇 de la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.A.� 5 mayo).Vigencia: 6 mayo 2010

Art韈ulo 23 Tratamiento

1. El departamento competente, de acuerdo con los criterios generales establecidos y, en su caso, en colaboraci髇 con agentes del sistema de la seguridad industrial, deber� dotarse de los medios electr髇icos, inform醫icos y t閏nicos necesarios para garantizar el acceso a la informaci髇 industrial, estableciendo los mecanismos que aseguren la integridad y la confidencialidad de la misma.

2. La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 establecer� mecanismos que faciliten el acceso de los consumidores, usuarios, sindicatos y empresarios a la informaci髇 sobre los agentes del sistema de la seguridad industrial y sobre las actividades reguladas por reglamentos de seguridad industrial.

3. Al objeto de simplificar y homogeneizar tramitaciones y minimizar costes, se establecer醤 mecanismos de coordinaci髇 de la informaci髇 industrial producida o archivada por los diferentes departamentos de la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma o por cualquier otra Administraci髇 P鷅lica u otro ente vinculados a la misma a quienes incumba la responsabilidad de conservar adecuadamente la citada informaci髇.

4. La Administraci髇 potenciar� la colaboraci髇 entre empresas para la creaci髇 y mantenimiento de sistemas de informaci髇 de base voluntaria y utilizaci髇 compartida, particularmente entre las peque馻s y medianas empresas.

5. Los 髍ganos y las entidades vinculadas o dependientes de la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma y de las Administraciones locales deber醤 respetar las exigencias establecidas en la legislaci髇 sobre propiedad industrial, protecci髇 de datos y dem醩 disposiciones que aseguren la confidencialidad cuando transmitan, elaboren, reciban, gestionen, faciliten, difundan o, de cualquier otra manera, manejen la informaci髇 industrial.

Art韈ulo 24 Constituci髇

Se crea el Registro Industrial de Arag髇 como registro administrativo de car醕ter p鷅lico gestionado por el departamento competente en materia de industria. Corresponde al Gobierno de Arag髇 establecer su organizaci髇, los datos objeto de inscripci髇 y el procedimiento para ello, el sistema de publicidad y acceso, la difusi髇 de los datos inscritos y las normas de confidencialidad aplicables.

Art韈ulo 24 redactado por n鷐ero siete del art韈ulo 4 de D Ley [ARAG覰] 1/2010, 27 abril, del Gobierno de Arag髇, de modificaci髇 de diversas leyes de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para la transposici髇 de la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.A.� 5 mayo).Vigencia: 6 mayo 2010

Art韈ulo 25 Fines

El Registro Industrial tiene por finalidad garantizar:

• a) La disponibilidad de la informaci髇 b醩ica sobre la actividad industrial y la distribuci髇 territorial de la misma necesaria para el ejercicio de las competencias atribuidas a las Administraciones P鷅licas en materia social, econ髆ica e industrial.
• b) La publicidad de la informaci髇 sobre los establecimientos industriales, los servicios relacionados con las actividades industriales y la infraestructura para la calidad y la seguridad industrial, entendida como servicio para la ciudadan韆 y, particularmente, para el sector empresarial.
• c) El suministro a los 髍ganos competentes de la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma de los datos precisos para la elaboraci髇 de los directorios de las estad韘ticas industriales.

Art韈ulo 25 redactado por n鷐ero ocho del art韈ulo 4 de D Ley [ARAG覰] 1/2010, 27 abril, del Gobierno de Arag髇, de modificaci髇 de diversas leyes de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para la transposici髇 de la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.A.� 5 mayo).Vigencia: 6 mayo 2010

Art韈ulo 26 羗bito

1. El Registro Industrial de Arag髇 ejerce sus funciones respecto a establecimientos, actividades, servicios, infraestructuras, dotaciones y profesionales radicados en la comunidad aut髇oma, con independencia del domicilio social de las empresas titulares de los mismos.

2. El 醡bito material del Registro Industrial de Arag髇 incluye la informaci髇 industrial relativa a los establecimientos y las actividades empresariales de car醕ter industrial, a los servicios relacionados con ellos y a la infraestructura para la calidad y la seguridad industrial, as� como a las dem醩 actividades industriales que se determinen reglamentariamente.

Art韈ulo 26 redactado por n鷐ero nueve del art韈ulo 4 de D Ley [ARAG覰] 1/2010, 27 abril, del Gobierno de Arag髇, de modificaci髇 de diversas leyes de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para la transposici髇 de la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.A.� 5 mayo).Vigencia: 6 mayo 2010

Art韈ulo 27 Contenido

1. El Registro Industrial de Arag髇 contendr�:

• a) Los datos b醩icos y complementarios establecidos en la legislaci髇 b醩ica.
• b) Los datos que se establezcan en la disposici髇 que regule el Registro Industrial de Arag髇, teniendo en cuenta los criterios de colaboraci髇 entre Administraciones y minimizaci髇 de costes para las empresas.

2. La inscripci髇 en el Registro Industrial de Arag髇 de nuevos establecimientos y actividades o de modificaciones de los mismos no supone ni autorizaci髇 administrativa ni aprobaci髇 t閏nica por parte de la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma.

Art韈ulo 27 redactado por n鷐ero diez del art韈ulo 4 de D Ley [ARAG覰] 1/2010, 27 abril, del Gobierno de Arag髇, de modificaci髇 de diversas leyes de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para la transposici髇 de la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.A.� 5 mayo).Vigencia: 6 mayo 2010

Art韈ulo 28 Inscripci髇

1. El Registro Industrial incorporar� los datos exigidos por la legislaci髇 estatal, adem醩 de los que puedan establecerse como datos complementarios por la Comunidad Aut髇oma, a partir de:

• a) Los datos de las autorizaciones concedidas en materia industrial.
• b) Los datos aportados en las comunicaciones o las declaraciones responsables realizadas por los interesados.
• c) Los datos exigidos para acogerse a los beneficios derivados de los programas de modernizaci髇, fomento y promoci髇, as� como de las ayudas, subvenciones, pr閟tamos y avales que pueda establecer la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma.

2. El departamento competente realizar� un continuo mantenimiento del Registro Industrial de Arag髇 con el fin de conservarlo siempre actualizado, utilizando para ello los mecanismos necesarios.

3. Las personas f韘icas o jur韉icas que realicen actividades no sujetas a autorizaci髇, declaraci髇 responsable o comunicaci髇, podr醤 aportar datos sobre su actividad al 髍gano competente de la Comunidad Aut髇oma para su inscripci髇 de oficio en el Registro Industrial, una vez iniciada la actividad.

4. No ser� necesaria respuesta, confirmaci髇 o inscripci髇 efectiva en el Registro Integrado Industrial para poder ejercer la actividad.

Art韈ulo 28 redactado por n鷐ero once del art韈ulo 4 de D Ley [ARAG覰] 1/2010, 27 abril, del Gobierno de Arag髇, de modificaci髇 de diversas leyes de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para la transposici髇 de la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.A.� 5 mayo).Vigencia: 6 mayo 2010

Art韈ulo 29 Acceso

1. Los datos b醩icos incluidos en el Registro Industrial de Arag髇 tienen car醕ter p鷅lico, con excepci髇 de los relativos a las industrias de fabricaci髇 de armas y explosivos y las que se declaren de inter閟 para la defensa nacional.

Tambi閚 tienen car醕ter p鷅lico los siguientes datos ordenados por provincias o comarcas:

• a) Identificaci髇 del sujeto inscrito.
• b) Domicilio.
• c) Actividad.

2. No obstante, a los datos de car醕ter personal solo tendr醤 acceso, adem醩 de los titulares, los terceros que acrediten un inter閟 leg韙imo y directo. Los datos relativos a enumeraci髇 de productos utilizados podr醤 sustraerse del conocimiento p鷅lico cuando as� lo solicite el interesado por razones justificadas en el secreto industrial o comercial.

3. Los datos complementarios del Registro Industrial de Arag髇 tienen car醕ter confidencial y solo pueden difundirse de manera agregada tras su tratamiento inform醫ico o estad韘tico, salvo con el consentimiento expreso del titular.

4. En todo caso, se observar� la legislaci髇 aplicable sobre los datos de car醕ter personal y el secreto comercial e industrial.

Art韈ulo 29 redactado por n鷐ero doce del art韈ulo 4 de D Ley [ARAG覰] 1/2010, 27 abril, del Gobierno de Arag髇, de modificaci髇 de diversas leyes de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para la transposici髇 de la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.A.� 5 mayo).Vigencia: 6 mayo 2010

Art韈ulo 30 Colaboraci髇

1. El Registro Industrial de Arag髇 facilitar� al Registro Industrial Integrado la informaci髇 que proceda conforme a lo previsto en su normativa reguladora.

2. Todos los departamentos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma, las entidades locales y los organismos dependientes o vinculados a ellos, as� como los agentes del sistema de la seguridad industrial, remitir醤 al Registro Industrial de Arag髇 los datos relativos al 醡bito material del mismo que obren en sus correspondientes registros, en los t閞minos y plazos que se establezcan reglamentariamente.

Art韈ulo 30 redactado por n鷐ero trece del art韈ulo 4 de D Ley [ARAG覰] 1/2010, 27 abril, del Gobierno de Arag髇, de modificaci髇 de diversas leyes de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para la transposici髇 de la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.A.� 5 mayo).Vigencia: 6 mayo 2010

Art韈ulo 31 Registros especiales

Sin perjuicio de la inscripci髇 en el Registro Industrial de Arag髇, los titulares incluidos en el 醡bito material del mismo que, por raz髇 de la legislaci髇 aplicable, hayan de estar inscritos en registros especiales deben comunicar a los mismos los datos pertinentes.

Art韈ulo 31 redactado por n鷐ero catorce del art韈ulo 4 de D Ley [ARAG覰] 1/2010, 27 abril, del Gobierno de Arag髇, de modificaci髇 de diversas leyes de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para la transposici髇 de la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.A.� 5 mayo).Vigencia: 6 mayo 2010

Art韈ulo 32 Actuaciones

El Gobierno de Arag髇, con el fin de contribuir a un modelo de desarrollo sostenible que posibilite seguir avanzando en t閞minos de desarrollo econ髆ico y social, competitividad, productividad, solidaridad y equilibrio territorial, as� como a propiciar y abundar en la diversificaci髇 del tejido industrial aragon閟, llevar� a cabo actuaciones de promoci髇 y fomento industrial, adoptando planes y programas, conforme al contexto global de la actividad econ髆ica, con especial atenci髇 a las peque馻s y medianas empresas.

Art韈ulo 33 Objetivos

Los planes y programas de promoci髇 y fomento atender醤, adem醩 de a los fines contenidos en los restantes cap韙ulos de la presente Ley, a los siguientes objetivos:

• a) Desarrollo y modernizaci髇 de la actividad industrial, que comprende:
  • 1.� Incentivar la implantaci髇 y la localizaci髇 industrial, atendiendo a criterios de ordenaci髇 y de equilibrio territorial, as� como a criterios sectoriales, favoreciendo la creaci髇, la diversificaci髇 y la expansi髇 del tejido industrial.
  • 2.� Impulsar grandes proyectos y actuaciones singulares que, por su importancia tecnol骻ica o por el volumen de inversi髇 supongan una importante contribuci髇 al desarrollo econ髆ico de la comunidad aut髇oma, mediante la generaci髇 de empleo de calidad y un impacto significativo en el volumen total de actividad industrial.
  • 3.� Posibilitar la adecuada financiaci髇 de la industria, con especial atenci髇 a las peque馻s y medianas empresas, as� como a las empresas viables en crisis con un plan que sustente su viabilidad.
  • 4.� Prestar especial atenci髇 y promocionar las actuaciones encaminadas a orientar la actividad de empresas en sectores maduros, as� como las que est醤 sometidas a mercados cautivos.
  • 5.� Prevenir los efectos desfavorables de la deslocalizaci髇 industrial.
  • 6.� Potenciar los servicios necesarios para el correcto desarrollo del sector industrial aragon閟 y para su progresiva modernizaci髇.
  • 7.� Implementar actuaciones encaminadas a corregir y paliar situaciones de desempleo o de declive social en zonas o comarcas de la geograf韆 aragonesa.
  • 8.� Fomentar la promoci髇 exterior de la actividad industrial en Arag髇.
  • 9.� Fomentar la iniciativa emprendedora, con especial atenci髇 a la creaci髇 de viveros de empresas y a la implantaci髇 empresarial en el medio rural.
• b) Apoyar proyectos de diversificaci髇 industrial tendentes a fomentar l韓eas de negocio dentro de empresas ya existentes, as� como proyectos de investigaci髇 y desarrollo de nuevos mercados y productos, y potenciar los servicios y l韓eas de actuaci髇 espec韋icas necesarias para la progresiva diversificaci髇 y modernizaci髇.
• c) Incremento de la competitividad, que comprende:
  • 1.� Implantar la cultura de la mejora continua, que impulse la adaptaci髇 estructural del sector industrial aragon閟 a las exigencias del mercado y a su proyecci髇 internacional.
  • 2.� Mejorar la eficiencia y flexibilidad de los procesos de producci髇, distribuci髇 y comercializaci髇 y las sinergias entre todo el tejido econ髆ico y social.
  • 3.� Favorecer la promoci髇 y la sensibilizaci髇 en la b鷖queda colectiva de mejores pr醕ticas empresariales.
  • 4.� Fomentar y apoyar la internacionalizaci髇 de las empresas aragonesas.
  • 5.� Promover todas las iniciativas destinadas a contribuir a que las industrias alcancen la dimensi髇 necesaria para poder competir m醩 eficazmente en el mercado mundial.
• d) Fomento y promoci髇 de la innovaci髇 y de los nuevos modelos de gesti髇, que comprende:
  • 1.� Mejorar el nivel tecnol骻ico de las empresas mediante actuaciones encaminadas hacia la incorporaci髇 de personal t閏nico de apoyo, el mantenimiento y consolidaci髇 de los grupos de investigaci髇 y la obtenci髇 de la infraestructura necesaria para conseguir un elevado nivel cient韋ico y tecnol骻ico.
  • 2.� Promocionar la transferencia de conocimientos y la innovaci髇, con especial atenci髇 a la innovaci髇 en la gesti髇, en los productos, en los servicios y en los procesos productivos, propiciando, en particular, la incorporaci髇 del dise駉 industrial.
  • 3.� Incrementar y promocionar los servicios t閏nicos de valor a馻dido relacionados con la actividad industrial y con los nuevos modelos de negocio.
  • 4.� Implantar los nuevos modelos y sistemas de formaci髇, de aseguramiento de la calidad, de gesti髇 de la innovaci髇 y de organizaci髇 y gesti髇 empresarial orientados hacia la excelencia.
  • 5.� Propiciar que el sistema de investigaci髇, desarrollo y transferencia de conocimiento y la industria act鷈n de manera conjunta con objetivos complementarios.
  • 6.� Promover la actividad empresarial electr髇ica y el comercio electr髇ico mediante la incorporaci髇 de tecnolog韆 de la informaci髇 y de las comunicaciones.
  • 7.� Impulsar las plataformas tecnol骻icas.
  • 8.� Fomentar la creaci髇 y consolidaci髇 de una eficiente infraestructura tecnol骻ica al servicio de la mejora de la competitividad industrial, en colaboraci髇 con otras Administraciones.
  • 9.� Impulsar las iniciativas de responsabilidad social corporativa.
• e) Especial consideraci髇 a los recursos humanos, que comprende:
  • 1.� Crear empleo de calidad y mejorar las condiciones del empleo existente.
  • 2.� Mejorar la cualificaci髇 profesional, t閏nica y empresarial que permita la r醦ida adaptaci髇 de las empresas y de su personal a los cambios tecnol骻icos, organizativos y gerenciales, en particular mediante la formaci髇 permanente, la especializaci髇 y el reciclaje.
• f) Otros objetivos:
  • 1.� La igualdad de oportunidades y la acci髇 positiva sobre los colectivos desfavorecidos, as� como medidas para facilitar la integraci髇 de la mujer al sector industrial en todos los 醡bitos: productivo, administrativo, gesti髇, direcci髇 e investigaci髇.
  • 2.� El fomento de la cooperaci髇 interempresarial que tenga como objetivo la potenciaci髇 de asociaciones y grupos de empresas que compartan 醨eas de negocio, permitiendo su identificaci髇 y diagn髎tico, as� como la definici髇 de sus planes conjuntos de mejora y, en particular, los que presenten sinergias con otros sectores o comporten el aprovechamiento de recursos end骻enos.
  • 3.� Apoyo a la creaci髇 de redes de empresas en sus diferentes configuraciones que permitan al atomizado tejido industrial aragon閟 dimensionarse y realizar proyectos de mayor envergadura.
  • 4.� Compatibilidad y adaptaci髇 de las actividades industriales a las exigencias ambientales, potenciando las correspondientes medidas preventivas, protectoras y correctoras, el desarrollo y la incorporaci髇 de las tecnolog韆s adecuadas y de las mejores t閏nicas disponibles, as� como el ahorro y la eficiencia energ閠ica.
  • 5.� Aprovechamiento de los recursos end骻enos, la potenciaci髇 del impulso emprendedor y la explotaci髇 de la renta de situaci髇 de Arag髇.
  • 6.� Impulsar el desarrollo y la dimensi髇 de empresas aragonesas para que tengan el car醕ter de l韉eres.
  • 7.� Apoyar a las industrias familiares, con el objeto de que la transmisi髇 de la empresa a los descendientes garantice la continuidad de la actividad empresarial.
  • 8.� Fomento a la exportaci髇 de los productos industriales aragoneses.
  • 9.� Aquellos otros que puedan ser definidos en funci髇 del contexto y de la coyuntura del sector y de la actividad industrial.

Art韈ulo 34 Instrumentos

1. Para la consecuci髇 de los objetivos en materia de promoci髇 y fomento industrial, podr醤 establecerse planes y programas que incluyan, entre otras, las siguientes medidas de fomento de contenido econ髆ico:

• a) Subvenciones a fondo perdido.
• b) Avales en garant韆 de pr閟tamos o cr閐itos concedidos por las entidades financieras.
• c) Inversiones directas y participaciones en el capital de empresas p鷅licas o privadas.
• d) Pr閟tamos directos o mediante los oportunos convenios con las entidades financieras colaboradoras.
• e) Subvenciones de los intereses de los pr閟tamos.
• f) Deducciones, bonificaciones o reducciones fiscales, de acuerdo con las normas que las regulen.
• g) Convenios con entidades de capital-riesgo o capital-inversi髇.

2. Sin perjuicio de las anteriores medidas, los planes y programas podr醤 contener otras que se constituir醤 como instrumentos de apoyo con funciones de informaci髇, sensibilizaci髇 y promoci髇, como las siguientes:

• a) Prestaci髇 de asesoramiento para acciones como la implantaci髇 de nuevas empresas, la tramitaci髇 administrativa de patentes y marcas, el apoyo a la iniciativa emprendedora y el dise駉 industrial.
• b) Acciones de sensibilizaci髇 y divulgaci髇.
• c) Contactos permanentes y formalizaci髇 de convenios, con objetivos concretos relacionados con las materias que regula esta Ley, con agentes sociales, c醡aras oficiales de comercio e industria y con las principales asociaciones empresariales.
• d) Realizaci髇 de jornadas, cursos y congresos, as� como la publicaci髇 de planes y estudios sectoriales.
• e) Realizaci髇 de propuestas en materia de industria tendentes a la agilizaci髇 de tr醡ites administrativos.
• f) Habilitaci髇 de profesionales y empresas para actividades de promoci髇.

Art韈ulo 35 Competencias

1. Corresponde al Gobierno de Arag髇 la aprobaci髇 de los requisitos generales de las medidas de fomento y promoci髇 de contenido econ髆ico, que determinar醤 los elementos esenciales para su puesta en pr醕tica y, en su caso, las bases reguladoras a las que se atendr� la convocatoria de las medidas que se autoricen.

2. Corresponde al consejero competente en materia de industria la regulaci髇 y el desarrollo de los restantes instrumentos de apoyo.

Art韈ulo 36 R間imen jur韉ico

1. Los planes, los programas y las medidas de promoci髇 y fomento industrial respetar醤 las limitaciones derivadas de la normativa de defensa de la competencia.

2. La gesti髇 de las subvenciones se realizar� de acuerdo con lo establecido en la legislaci髇 aplicable. En todo caso, la legislaci髇 de subvenciones se aplicar� con car醕ter supletorio a las restantes medidas de fomento.

Art韈ulo 37 Requisitos

Para obtener la condici髇 de beneficiario de los planes y programas de promoci髇 y fomento industrial de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, y salvo que, mediante norma reglamentaria, se except鷈 de manera expresa y para supuestos espec韋icos, se deber� facilitar a la Administraci髇 los datos de la empresa que se determinen, los cuales podr醤 incluirse de oficio en el Registro Industrial de Arag髇.

Art韈ulo 37 redactado por n鷐ero quince del art韈ulo 4 de D Ley [ARAG覰] 1/2010, 27 abril, del Gobierno de Arag髇, de modificaci髇 de diversas leyes de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para la transposici髇 de la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.A.� 5 mayo).Vigencia: 6 mayo 2010

Art韈ulo 38 Obligaciones

Adem醩 de las obligaciones establecidas en la legislaci髇 aplicable a la medida, los planes y programas de promoci髇 y fomento industrial podr醤 prever los compromisos del beneficiario de mantener los puestos de trabajo creados o sus condiciones laborales, de no trasladar ni limitar la actividad en los plazos que se establezcan, as� como cualquier otra condici髇 relevante. Dichos compromisos habr醤 de cumplirse salvo autorizaci髇 administrativa previa otorgada, de manera motivada, por razones extraordinarias.

Art韈ulo 39 Fines

La Administraci髇 de la comunidad aut髇oma impulsar� el desarrollo de la calidad industrial, promoviendo la realizaci髇 de actuaciones encaminadas a:

• a) El incremento de la competitividad industrial, as� como de la seguridad, la calidad y el confort de los productos, equipos y servicios ofrecidos por las empresas en todo su ciclo de vida.
• b) La implantaci髇 y mejora de los sistemas de gesti髇 de la calidad en las empresas, fomentando el incremento de la calidad de la actividad industrial.
• c) La participaci髇 de todos los sectores e intereses de la actividad econ髆ica y social en la normalizaci髇, as� como en su difusi髇.
• d) La existencia de entidades de normalizaci髇, acreditaci髇, certificaci髇, inspecci髇 y ensayo con demostrada capacidad t閏nica, para que puedan ser reconocidas en el 醡bito europeo e internacional.
• e) La elaboraci髇 de estudios y propuestas de actuaciones encaminados a dise馻r nuevos instrumentos para la mejora de la gesti髇 empresarial y la difusi髇 de su utilizaci髇.
• f) La sensibilizaci髇, divulgaci髇 y formaci髇 en materia de calidad.
• g) El fomento de la calidad mediante el establecimiento de planes, programas y medidas.
• h) La informaci髇, consulta y participaci髇 de los trabajadores en materia de calidad.

Art韈ulo 40 Planes de mejora de la calidad

1. La Administraci髇 de la comunidad aut髇oma establecer� planes de mejora de la calidad de los servicios prestados por esta a los ciudadanos y a las empresas en el 醡bito de la actividad industrial, utilizando herramientas de gesti髇 de la calidad y sistemas de informaci髇.

2. El Gobierno de Arag髇 asumir� el objetivo de adoptar e implantar un sistema de gesti髇 de calidad en los servicios p鷅licos vinculados a las actividades industriales.

Art韈ulo 41 Obligatoriedad

Reglamentariamente, y por razones de seguridad u otras de inter閟 general, la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma podr� exigir el cumplimiento de determinados aspectos del 醡bito voluntario de la calidad.

Art韈ulo 42 Infraestructura

1. La consecuci髇 de los fines en materia de calidad se instrumentar� a trav閟 de los agentes descritos en la normativa reguladora de la infraestructura para la calidad y la seguridad industrial.

2. Reglamentariamente, se podr醤 determinar los requisitos para la autorizaci髇 y las condiciones de organizaci髇 y funcionamiento que deber醤 cumplir los agentes, p鷅licos o privados, que constituyen la infraestructura para la calidad industrial en la comunidad aut髇oma, incluidos los organismos de normalizaci髇 y de acreditaci髇, las entidades de certificaci髇, los laboratorios de ensayo y calibraci髇 y las entidades auditoras y de inspecci髇, as� como la ordenaci髇 de las funciones y requisitos de nuevos agentes.

3. En los casos en que exista una relaci髇 de causalidad directa entre la actividad profesional y la afectaci髇 a la integridad f韘ica y seguridad de las personas, el Gobierno de Arag髇 impulsar� y regular� la creaci髇 de instrumentos de control que permitan a los prestadores asegurar de forma voluntaria la calidad de sus servicios. Con tal fin, se promover� la participaci髇 de los agentes del sistema de la seguridad industrial.

Apartado 3 del art韈ulo 42 introducido por n鷐ero diecis閕s del art韈ulo 4 de D Ley [ARAG覰] 1/2010, 27 abril, del Gobierno de Arag髇, de modificaci髇 de diversas leyes de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para la transposici髇 de la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.A.� 5 mayo).Vigencia: 6 mayo 2010

Art韈ulo 43 Objeto

1. La seguridad industrial, como sistema de disposiciones obligatorias, tiene por objeto la prevenci髇 y limitaci髇 de riesgos, as� como la protecci髇 contra accidentes y siniestros capaces de producir da駉s o perjuicios a las personas, los bienes o el medio ambiente, como consecuencia de la actividad industrial, de la utilizaci髇, el funcionamiento y el mantenimiento de instalaciones, aparatos o equipos y de la producci髇, el uso, el consumo, el almacenamiento o el desecho de los productos industriales.

2. Tendr醤 la consideraci髇 de riesgos relacionados con la seguridad industrial los que puedan producir lesiones o da駉s a personas, flora, fauna, bienes o medio ambiente y, en particular, los incendios, las explosiones y otros hechos susceptibles de producir quemaduras, intoxicaciones, envenenamiento o asfixia, electrocuci髇, riesgos de contaminaci髇 producida por instalaciones industriales, perturbaciones electromagn閠icas o ac鷖ticas y radiaci髇, as� como cualquier otro que pudiera preverse en la normativa aplicable sobre seguridad.

3. Reglamentariamente se dictar醤 las normas y se establecer醤 requisitos t閏nicos que garanticen el cumplimiento del objeto de la seguridad industrial. Previo informe del Consejo de Industria de Arag髇, se podr醤 incrementar los requisitos t閏nicos establecidos en los reglamentos estatales de seguridad industrial, a馻dir requisitos adicionales para la puesta en servicio de la actividad industrial o crear 醡bitos reglamentarios nuevos. El incremento de la exigencia t閏nica deber� fundarse en necesidades de seguridad industrial, y se podr� actuar, entre otras formas, a trav閟 de la fijaci髇 de niveles m韓imos de servicio, de requerimientos de calidad de producto o de la mejora de la prestaci髇 a recibir por el usuario o consumidor final. Para establecer los citados requisitos adicionales, podr醤 utilizarse referencias a normas elaboradas por organismos de normalizaci髇.

4. La Administraci髇 de la comunidad aut髇oma impulsar� el desarrollo de la seguridad industrial, promoviendo la realizaci髇 de estudios, planes de formaci髇 y acciones de sensibilizaci髇, divulgaci髇 y formaci髇 en esta materia entre toda la ciudadan韆 de un modo general y con especial atenci髇 a los implicados en la industria.

5. Las actividades relacionadas con la seguridad e higiene en el trabajo se regir醤 por lo dispuesto en su normativa espec韋ica.

Art韈ulo 44 Sistema

1. Forman parte del sistema de la seguridad industrial, adem醩 de las normas jur韉icas y los requisitos t閏nicos, sus agentes, con las funciones que reglamentariamente est閚 establecidas.

2. Son agentes del sistema de la seguridad industrial: el departamento competente; los organismos de control; las empresas instaladoras o mantenedoras; las entidades de formaci髇 en el 醡bito de la seguridad industrial; los profesionales habilitados; los fabricantes, proyectistas y directores de obra; los titulares o responsables por cualquier t韙ulo de instalaciones, equipos, aparatos, productos, actividades u operaciones industriales, y la infraestructura para la calidad y la seguridad industrial, compuesta por organismos de normalizaci髇, entidades de acreditaci髇, entidades de certificaci髇, laboratorios de ensayo, entidades auditoras y de inspecci髇, laboratorios de calibraci髇 industrial, verificadores medioambientales y empresas prestadoras de servicios a las que la regulaci髇 aplicable confiera responsabilidad en la seguridad industrial, as� como cualquier otra persona o entidad a la que la normativa aplicable atribuya funciones de seguridad industrial.

Apartado 2 del art韈ulo 44 redactado por n鷐ero diecisiete del art韈ulo 4 de D Ley [ARAG覰] 1/2010, 27 abril, del Gobierno de Arag髇, de modificaci髇 de diversas leyes de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para la transposici髇 de la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.A.� 5 mayo).Vigencia: 6 mayo 2010

3. Reglamentariamente, se podr� establecer el r間imen jur韉ico de cualquier agente del sistema de la seguridad industrial como persona o entidad habilitada para la realizaci髇 de actividades de ensayo, certificaci髇, inspecci髇, auditor韆 o cualquier otra contemplada en la normativa correspondiente.

4. Los agentes del sistema de la seguridad industrial est醤 obligados a comunicar al 髍gano competente cualquier accidente del que tenga conocimiento y est� relacionado con la ejecuci髇, el uso y el funcionamiento de una instalaci髇, aparato o producto industrial que se encuentre dentro de su 醡bito reglamentario de intervenci髇. Asimismo, en los casos de grave riesgo de accidente o emergencia, est醤 obligados a adoptar las medidas preventivas necesarias, comunic醤dolo de inmediato al 髍gano competente, que deber� proceder a su inmediata ratificaci髇 o revocaci髇.

Art韈ulo 45 R間imen de actuaci髇 de los titulares

1. Los titulares de la actividad industrial deber醤 cumplir las obligaciones establecidas en la legislaci髇 vigente y, especialmente, las siguientes:

• a) Realizar una utilizaci髇 adecuada, de acuerdo con las instrucciones de uso y el fin de la instalaci髇 o equipo, as� como adoptar las medidas necesarias para la correcta instalaci髇, puesta en marcha, mantenimiento, prevenci髇 de accidentes o para la limitaci髇 de sus consecuencias y para el cumplimiento de los niveles m韓imos de prestaci髇 del servicio o de calidad del producto exigibles.
• b) Conservar la documentaci髇 que acredite que la instalaci髇, aparato o equipo cumple con las disposiciones aplicables.
• c) Solicitar o aceptar, en su caso, la realizaci髇 de las comprobaciones e inspecciones ordinarias o extraordinarias por los agentes del sistema de la seguridad industrial en el ejercicio de sus funciones y de acuerdo con la normativa aplicable, colaborando en la realizaci髇 de las mismas, permitiendo el acceso a las instalaciones o lugares donde se realice la actividad y aportando cualquier informaci髇 o documentaci髇 adicional que se les pueda solicitar y que guarde relaci髇 con la inspecci髇 en curso.
• d) Ejecutar las prescripciones que resulten de las comprobaciones e inspecciones peri骴icas establecidas por la regulaci髇 aplicable derivadas de la actuaci髇 de los agentes del sistema de la seguridad industrial.

2. El deber de colaboraci髇 se aplicar� tanto respecto al personal de la Administraci髇 competente como al del resto de los agentes del sistema de la seguridad industrial, cuando act鷈n en el ejercicio de sus atribuciones y cualquiera que fuera el solicitante de su actuaci髇, siempre que esta sea conforme con la regulaci髇 aplicable.

3. El representante legal de los trabajadores en materia de prevenci髇 de riesgos laborales, en cuanto pudiera afectar a las condiciones de trabajo, estar� facultado para acceder la informaci髇 y la documentaci髇 en materia de seguridad industrial en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 36.2.b de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci髇 de Riesgos Laborales.

Art韈ulo 46 Comunicaci髇 de modificaciones e incidencias

En relaci髇 con todo tipo de actividad industrial, sus titulares, sin perjuicio de otras obligaciones, deber醤 dar cuenta al departamento competente de toda modificaci髇 o circunstancia que afecte significativamente, seg鷑 la normativa aplicable, al estado de la misma y, en todo caso, las siguientes:

• a) Modificaciones relevantes que se pretendan realizar en la explotaci髇 de la instalaci髇. En las disposiciones reguladoras de determinados 醡bitos de la actividad industrial podr醤 especificarse modificaciones que tendr醤, en todo caso, el car醕ter de relevantes.
• b) Modificaciones en el proceso o en la actividad productiva que puedan entra馻r un riesgo no previsto.
• c) Denuncias sobre riesgos en las instalaciones o en la producci髇 que los trabajadores o sus representantes formulen ante la empresa.
• d) Accidentes o incidentes que afecten de forma significativa a las personas, los bienes o el medio ambiente.

Art韈ulo 47 Naturaleza jur韉ica

1. Los organismos de control, de acuerdo con los principios y fines establecidos en la legislaci髇 correspondiente, tendr醤 la consideraci髇 de entidades habilitadas para la actuaci髇 en la comunidad aut髇oma en materia de seguridad industrial. La Administraci髇 podr� actuar a trav閟 de ellos cuando, legal o reglamentariamente, as� se establezca.

2. Los organismos de control podr醤 intervenir como entidades habilitadas para la tramitaci髇 de las comunicaciones, declaraciones responsables o autorizaciones exigibles u otras actuaciones en materia de seguridad industrial cuando as� se establezca en la normativa aplicable.

Apartado 2 del art韈ulo 47 redactado por n鷐ero dieciocho del art韈ulo 4 de D Ley [ARAG覰] 1/2010, 27 abril, del Gobierno de Arag髇, de modificaci髇 de diversas leyes de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para la transposici髇 de la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.A.� 5 mayo).Vigencia: 6 mayo 2010

3. Reglamentariamente, se establecer醤 los supuestos en los que se exigir� que, en la documentaci髇 emitida por los distintos agentes del sistema de la seguridad industrial que deba acompa馻r a una comunicaci髇, a una declaraci髇 responsable o a una solicitud de autorizaci髇, se incluya un informe adicional emitido por un organismo de control dictaminando la correcci髇 jur韉ica y t閏nica del proyecto o de las obras o instalaciones ya realizadas con el alcance que en cada supuesto se determine. Tambi閚 podr� valorarse su aportaci髇 voluntaria cuando su inclusi髇 no est� exigida.

Apartado 3 del art韈ulo 47 redactado por el n鷐ero dieciocho del art韈ulo 4 de D Ley [ARAG覰] 1/2010, 27 abril, del Gobierno de Arag髇, de modificaci髇 de diversas leyes de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para la transposici髇 de la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.A.� 5 mayo).Vigencia: 6 mayo 2010

Art韈ulo 48 Autorizaci髇 y r間imen de actuaci髇

1. El Gobierno de Arag髇 establecer� reglamentariamente los requisitos, las obligaciones y las condiciones de la actuaci髇 de los organismos de control para cada tipo de actividad que estos realicen en la comunidad aut髇oma, especialmente los que se refieren a recursos t閏nicos y humanos, procedimientos de actuaci髇 y documentaci髇 de las actividades, condiciones y procedimientos de informaci髇 de sus actuaciones a la Administraci髇 o a otros agentes del sistema de la seguridad industrial, as� como las relaciones con los usuarios.

2. Corresponder� a la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma la autorizaci髇 de los organismos de control cuyas instalaciones se encuentren situadas en territorio aragon閟 o inicien en 閘 su actividad.

3. Los organismos competentes supervisar醤 las actuaciones de los organismos de control en la comunidad aut髇oma, correspondi閚dole a la Administraci髇 competente en materia de seguridad industrial revocar las autorizaciones que haya otorgado o suspender su actividad, previo el correspondiente procedimiento con audiencia al interesado. Cuando no sea competente para adoptar la pertinente medida de suspensi髇 de la actividad o revocaci髇 de la autorizaci髇, dar� traslado de lo actuado al 髍gano o Administraci髇 autorizante, por si procediera la adopci髇 de esa u otra medida. Reglamentariamente, se establecer醤 los procedimientos para dejar sin efecto la revocaci髇 de la autorizaci髇.

4. Cuando de la gravedad de los da駉s causados o del car醕ter gravemente negligente de las actuaciones realizadas, se deduzca una p閞dida de los requisitos que llevaron a la Administraci髇 P鷅lica a la correspondiente autorizaci髇 como organismo de control, el 髍gano competente de la comunidad aut髇oma podr� proceder a la revocaci髇 de la autorizaci髇, previo el correspondiente procedimiento con audiencia al interesado.

5. En caso de no ser competente para acordar la revocaci髇, dar� traslado de los hechos a la Administraci髇 P鷅lica autorizante. En tal supuesto, la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma podr� acordar la suspensi髇 cautelar de la eficacia de la autorizaci髇 en territorio aragon閟 hasta que el 髍gano competente se pronuncie expresamente o se produzca la caducidad del procedimiento.

Art韈ulo 49 R間imen de actuaci髇

1. El Gobierno de Arag髇 establecer� reglamentariamente los requisitos, las obligaciones y las condiciones de la actuaci髇 de los profesionales habilitados y de las empresas instaladoras y mantenedoras para cada tipo de actividad que 閟tos realicen en la Comunidad Aut髇oma, especialmente los que se refieren a recursos humanos y t閏nicos, procedimiento de actuaci髇 y documentaci髇 de las actividades, condiciones y procedimientos de informaci髇 de sus actuaciones a la Administraci髇 o a otros agentes del sistema de la seguridad industrial.

2. La Administraci髇 competente en materia de seguridad industrial supervisar� la actuaci髇 de los profesionales habilitados y de las empresas instaladoras y mantenedoras en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, correspondi閚dole revocar las habilitaciones que haya otorgado, as� como prohibir o suspender la actividad de cualquiera de estos agentes del sistema de la seguridad industrial en la Comunidad Aut髇oma, previo el correspondiente procedimiento con audiencia al interesado. Cuando 閟ta no sea competente para adoptar la pertinente medida de suspensi髇 o revocaci髇 de la habilitaci髇 o prohibici髇 de la actividad, dar� traslado de lo actuado a la Administraci髇 competente por raz髇 del domicilio o de la actividad principal, por si procediera la adopci髇 de una u otra medida.

3. Cuando, de la gravedad de los da駉s causados o del car醕ter gravemente negligente de las actuaciones realizadas, se deduzca la ausencia de competencia t閏nica o de otros requisitos legalmente necesarios para el desempe駉 de la actividad, el 髍gano competente de la Comunidad Aut髇oma podr� proceder a la revocaci髇 de la habilitaci髇 o a la prohibici髇 del ejercicio de la actividad, previo el correspondiente procedimiento en el que se acrediten los hechos y se d� audiencia al interesado, en aquellos casos en que fuese competente para el otorgamiento de la habilitaci髇, haya adquirido la competencia para su renovaci髇, hubiese sido el receptor de la comunicaci髇 o declaraci髇 responsable o hubiese adquirido la competencia por traslado del domicilio o del 醡bito principal de actividad del sujeto. Asimismo, reglamentariamente, se establecer醤 los procedimientos para dejar sin efecto la revocaci髇 de habilitaciones o la prohibici髇 del ejercicio de la actividad.

4. En caso de no ser competente para acordar la revocaci髇 de la correspondiente habilitaci髇 o para prohibir el ejercicio de la actividad, dar� traslado de los hechos a la Administraci髇 P鷅lica competente. En tal supuesto, la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma podr� acordar la suspensi髇 cautelar de la eficacia de la habilitaci髇 o de la actividad en territorio aragon閟 hasta que el 髍gano competente se pronuncie expresamente o se produzca la caducidad del procedimiento.

Art韈ulo 49 redactado por el n鷐ero diecinueve del art韈ulo 4 de D Ley [ARAG覰] 1/2010, 27 abril, del Gobierno de Arag髇, de modificaci髇 de diversas leyes de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para la transposici髇 de la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.A.� 5 mayo).Vigencia: 6 mayo 2010

Art韈ulo 50 Transmisi髇 a los usuarios

1. De conformidad con lo establecido reglamentariamente, la empresa que realice una instalaci髇 o instale un aparato, equipo o producto, una vez verificada su correcta ejecuci髇 y realizadas las pruebas pertinentes, estar� obligada, en el momento de su finalizaci髇 o entrega, a informar de sus obligaciones y a entregar a su titular original o copia de la documentaci髇 t閏nica establecida, as� como, en su caso, las correspondientes instrucciones de utilizaci髇 y mantenimiento.

2. La obligaci髇 contenida en el p醨rafo anterior se extiende a las empresas suministradoras o comercializadoras y a las empresas mantenedoras respecto a las operaciones peri骴icas de mantenimiento, que se reflejar醤 en el correspondiente informe.

3. Cuando la empresa instaladora o mantenedora desista de terminar la instalaci髇 o de realizar las operaciones de mantenimiento o el contrato le sea rescindido antes de su finalizaci髇, tiene el deber de entregar al departamento competente, a petici髇 del mismo, la documentaci髇 t閏nica y el certificado de adecuaci髇 de lo ya ejecutado tanto a dicha documentaci髇 como a la normativa de aplicaci髇, sin hacer depender tal entrega de cuestiones ajenas a la propia normativa.

4. La entrega de documentaci髇 t閏nica o de la certificaci髇 antes mencionados en ning鷑 caso supondr� una renuncia t醕ita a ninguno de los derechos que, conforme a la legislaci髇 civil o mercantil, le puedan corresponder.

5. En los casos en los que la anterior entrega no se haga efectiva, previo requerimiento a la empresa instaladora o mantenedora a cumplir con su obligaci髇, el 髍gano competente podr� emitir una resoluci髇 motivada por la que comunicar� a los interesados que la documentaci髇 t閏nica y el certificado de la parte ya ejecutada, en su caso, pueden quedar sustituidos por un informe t閏nico emitido por un organismo de control, a solicitud del interesado.

6. Reglamentariamente, se podr� establecer un r間imen de obligaciones, responsabilidades, certificaci髇, documentaci髇 y ejecuci髇 subsidiaria en los casos en que una empresa instaladora o mantenedora desista de terminar la instalaci髇 o de realizar las operaciones de mantenimiento o el contrato le sea rescindido antes de su finalizaci髇.

Art韈ulo 51 Objeto

1. La inspecci髇 industrial es la actividad por la que el departamento competente, con medios propios o por medio de personas habilitadas o entidades habilitadas para ello, examina, controla y vigila la actividad industrial, as� como a los sujetos que sean titulares o act鷈n sobre la misma, para verificar el cumplimiento de los requisitos legales y t閏nicos previstos en la normativa aplicable, sin perjuicio de aquellas actuaciones que proceda realizar por otros 髍ganos y Administraciones P鷅licas en ejercicio de sus competencias.

2. En caso de constatarse un incumplimiento legal o defecto t閏nico y dependiendo de su naturaleza, se podr� adoptar las medidas provisionales que resulten necesarias, incluidas aquellas de paralizaci髇 en relaci髇 con el funcionamiento de una actividad o instalaci髇 industrial; ordenar el restablecimiento de la legalidad; iniciar, en su caso, el correspondiente procedimiento sancionador, as� como exigir las responsabilidades que se hayan podido producir.

3. El procedimiento, el contenido y los efectos de la actuaci髇 inspectora se ordenar醤 reglamentariamente.

Art韈ulo 52 Principios de la actuaci髇 inspectora

Las actividades de control e inspecci髇 industrial se realizar醤 con observancia de los principios de legalidad, objetividad, proporcionalidad, coordinaci髇 y eficacia, atendiendo como norma general a los ritmos de la actividad empresarial.

Art韈ulo 53 Personal inspector

1. Las funciones de inspecci髇 industrial ser醤 realizadas por el personal inspector, que podr� ser:

• a) Los empleados p鷅licos que cuenten con los conocimientos t閏nicos necesarios, adscritos a un 髍gano o unidad administrativa competente en las actividades que constituyen el 醡bito de aplicaci髇 de esta Ley y que tengan expresamente atribuida la funci髇 de inspecci髇.
• b) Las personas habilitadas o el personal de una entidad habilitada como agente del sistema de la seguridad industrial para la realizaci髇 de las actividades de inspecci髇 o auditor韆.

2. El personal del departamento competente habilitado para la realizaci髇 de funciones inspectoras podr� estar presente en cualquier actuaci髇 de inspecci髇 o control industrial realizada por personas habilitadas o entidades habilitadas como agentes del sistema de la seguridad industrial.

3. El personal inspector deber� identificarse y, en todo momento, estar� en condici髇 de hacerlo a solicitud del titular del establecimiento o instalaci髇 o de su representante.

Art韈ulo 54 Facultades del personal inspector

1. Para el cumplimiento de su funci髇, el personal que realice las actividades de inspecci髇 estar� investido de las siguientes facultades:

• a) Acceder en cualquier momento a los establecimientos e instalaciones sujetos a la inspecci髇.
• b) Requerir la comparecencia del titular o de los responsables del establecimiento o instalaci髇, o de quien los represente, durante el tiempo que resulte preciso para el desarrollo de sus actuaciones.
• c) Requerir en las visitas de inspecci髇 que los t閏nicos al servicio del establecimiento o instalaci髇, as� como aquellos que hayan participado o participen en la instalaci髇, el mantenimiento, la utilizaci髇 o la inspecci髇 de equipos o aparatos, acompa馿n al personal inspector cuando sea conveniente para el desarrollo de la funci髇 inspectora.
• d) Practicar, con medios propios o ajenos, cualquier diligencia de investigaci髇 o prueba que resulte necesaria para la comprobaci髇 del cumplimiento de los requisitos legales y t閏nicos aplicables.
• e) Requerir informaci髇 al titular o a los responsables del establecimiento o instalaci髇 sobre cualquier asunto relativo al cumplimiento de la normativa aplicable.
• f) Solicitar informaci髇 al personal al servicio del establecimiento o instalaci髇.
• g) Requerir la realizaci髇 de aquellas operaciones de funcionamiento del objeto de la inspecci髇 que se consideren estrictamente necesarias, ajust醤dose a los ritmos de la actividad empresarial.
• h) Recabar, cuando lo considere preciso, la colaboraci髇 del personal y servicios dependientes de otros departamentos, Administraciones y agentes del sistema de la seguridad industrial.

2. Los funcionarios p鷅licos, en el ejercicio de las actividades inspectoras, tendr醤 el car醕ter de agentes de la autoridad.

Art韈ulo 55 Inspecciones ordinarias

Al objeto de comprobar el cumplimiento de la legislaci髇 vigente, el personal inspector realizar� inspecciones de car醕ter ordinario en los siguientes supuestos:

• a) Las realizadas en cualquier momento para la comprobaci髇 de una actividad o instalaci髇 o cuando se tengan indicios de la existencia de defectos o de hechos que pudiesen ser constitutivos de delito o infracci髇 administrativa.
• b) Las que la normativa aplicable establezca como previas a la puesta en funcionamiento o inicio de la actividad o instalaci髇, de verificaci髇 del cumplimiento de los requisitos exigidos o peri骴icas, previstas con car醕ter obligatorio y periodicidad determinada.

Art韈ulo 56 Inspecciones extraordinarias

Adem醩 de las inspecciones relacionadas en el art韈ulo anterior, se realizar醤 inspecciones extraordinarias en los siguientes supuestos:

• a) Cuando exista una denuncia, que inicialmente parezca fundada, en relaci髇 con el cumplimiento normativo y para cuyo esclarecimiento sea necesaria la realizaci髇 de una inspecci髇.
• b) En caso de accidente o incidente, cuando se derive directa o indirectamente del proceso de ejecuci髇 o del funcionamiento de una instalaci髇, equipo o aparato sujeto a la normativa de seguridad industrial y que haya tenido consecuencias significativas para las personas, los bienes o el medio ambiente.
• c) Cuando se tenga conocimiento de una situaci髇 de riesgo significativo para las personas, los bienes o el medio ambiente o de un incumplimiento en relaci髇 con las materias objeto de esta Ley.

Art韈ulo 57 Planes de inspecci髇 industrial

1. El departamento competente elaborar� planes de inspecci髇 industrial como instrumentos dirigidos a orientar la realizaci髇 de las inspecciones ordinarias y supervisar, inspeccionar y controlar la actividad industrial y la de los sujetos que sean titulares o act鷈n sobre la misma, con objeto de comprobar la adecuaci髇 de su dise駉, fabricaci髇, puesta en funcionamiento, ejercicio de actividades y condiciones de servicio a los requisitos legales y t閏nicos previstos en la normativa aplicable y de los planes y programas relativos a la promoci髇 y fomento de la actividad industrial que les sean de aplicaci髇.

2. Los planes de inspecci髇 industrial se estructurar醤 en programas espec韋icos de inspecci髇 definidos por su alcance y contenido. En todo caso, se realizar醤 programas espec韋icos de inspecci髇 de los agentes del sistema de la seguridad industrial habilitados para la realizaci髇 de actuaciones inspectoras.

3. Los planes de inspecci髇 industrial se elaborar醤 con sujeci髇 a los siguientes criterios:

• a) Siempre que sea posible, se establecer醤 procesos integrales de control, tanto respecto de la actividad industrial como de su documentaci髇 t閏nica y administrativa.
• b) Para la delimitaci髇 de los distintos campos de actuaci髇 y del grado de intervenci髇 en cada uno de ellos, se tendr醤 en cuenta el inter閟 general, las demandas sociales, la peligrosidad intr韓seca de las instalaciones, aparatos o productos, as� como criterios de eficiencia.
• c) La existencia y grado de implantaci髇 de instrumentos de control de la calidad de los servicios por parte de los agentes del sistema de la seguridad industrial. Letra c) del n鷐ero 3 del art韈ulo 57 introducida por el n鷐ero veinte del art韈ulo 4 de D Ley [ARAG覰] 1/2010, 27 abril, del Gobierno de Arag髇, de modificaci髇 de diversas leyes de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para la transposici髇 de la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.A.� 5 mayo).Vigencia: 6 mayo 2010

4. La Administraci髇 deber�, como m醲imo cada dos a駉s, aprobar un nuevo plan de inspecci髇 industrial o prorrogar el existente tras un procedimiento de revisi髇 y actualizaci髇 de su contenido.

5. Sin perjuicio de las funciones de inspecci髇 del personal t閏nico al servicio de la Administraci髇 P鷅lica, la ejecuci髇 material de los programas podr� llevarse a cabo por personas habilitadas o personal de una entidad habilitada como agente del sistema de la seguridad industrial para la realizaci髇 de las actividades de inspecci髇 o auditor韆. Con esta finalidad podr� acudirse a la celebraci髇 de convenios de colaboraci髇 con los sectores afectados por el plan o programa espec韋ico de inspecci髇, si as� se previese en el correspondiente plan de inspecci髇 industrial.

6. Tras la ejecuci髇 de cada plan de inspecci髇 industrial, se elaborar� un informe final que recoja las conclusiones generales extra韉as de la ejecuci髇 de los planes, as� como de las inspecciones que puedan haber sido realizadas al margen del plan y cuyo resultado se considere relevante. Los citados informes finales se remitir醤 peri骴icamente a la comisi髇 competente en materia de industria de las Cortes de Arag髇 y al Consejo de Industria de Arag髇.

Art韈ulo 58 Actas de inspecci髇

1. Todas las actuaciones de inspecci髇 se documentar醤 por medio de la correspondiente acta, que reflejar� las actuaciones de investigaci髇 y comprobaci髇 realizadas y sus resultados, adem醩 de los hechos o circunstancias que resulten relevantes.

2. Las actas de inspecci髇 elaboradas por los empleados p鷅licos o por el personal de los organismos de control autorizados en materia de seguridad industrial con las debidas garant韆s tienen valor probatorio en los consiguientes procedimientos administrativos, en cuanto a las circunstancias de fecha y hora, lugar y hechos consignados en ellas.

3. Cuando del resultado de la inspecci髇 se deduzca la posible existencia de infracciones que afecten a las competencias de otros departamentos, se remitir� a los 髍ganos competentes copia del acta donde se reflejen las actuaciones.

Art韈ulo 59 Medidas provisionales por la Administraci髇

1. Cuando se aprecie la existencia de un riesgo grave o inminente para las personas, los bienes o el medio ambiente, el 髍gano competente para la incoaci髇 del procedimiento sancionador o de restablecimiento de la legalidad podr� ordenar motivadamente la adopci髇 de cuantas medidas provisionales resulten necesarias, sin necesidad de esperar al inicio del procedimiento sancionador o de restablecimiento de la legalidad.

2. Cuando, en el ejercicio de sus funciones, los empleados p鷅licos habilitados para la inspecci髇 en materia de industria detecten situaciones de riesgo grave e inminente, con da駉s probables para las personas, los bienes o el medio ambiente, podr醤 adoptar las medidas necesarias para evitarlo o disminuirlo, comunic醤dolo de forma inmediata al 髍gano competente para el inicio del procedimiento de restablecimiento de la legalidad.

En particular, podr醤 acordarse las siguientes medidas provisionales de car醕ter temporal:

• a) Medidas preventivas de correcci髇, seguridad, vigilancia o control que impidan que se produzca o contin鷈 el da駉 o cualquier otra situaci髇 de riesgo o peligro inminente.
• b) Precintado de instalaciones, aparatos, equipos o veh韈ulos.
• c) Clausura parcial o total de la actividad industrial.
• d) Paralizaci髇 parcial o total de la actividad.
• e) Suspensi髇 parcial o total de suministros de energ韆 u otros, que deber� ser comunicada de forma inmediata a las empresas suministradoras.
• f) Limitaci髇 o prohibici髇 de la distribuci髇 o venta de productos y su retirada del mercado.
• g) Suspensi髇 de la actividad de un organismo de control, profesional habilitado, empresa instaladora o mantenedora o entidad de formaci髇. Letra g) del apartado 2 del art韈ulo 59 redactada por el n鷐ero veintiuno del art韈ulo 4 de D Ley [ARAG覰] 1/2010, 27 abril, del Gobierno de Arag髇, de modificaci髇 de diversas leyes de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para la transposici髇 de la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.A.� 5 mayo).Vigencia: 6 mayo 2010

3. Cuando se adopte alguna de las medidas se馻ladas en el apartado anterior, el 髍gano competente para el inicio del procedimiento de restablecimiento de la legalidad deber� ratificarla en el plazo m醲imo de setenta y dos horas desde su adopci髇.

4. En el plazo m醲imo de siete d韆s h醔iles desde la adopci髇 de cualquier medida provisional, deber� dictarse una resoluci髇 motivada sobre el cumplimiento de las medidas provisionales o iniciarse un procedimiento administrativo sancionador o de restablecimiento de la legalidad, pudiendo tambi閚 comprender ambos aspectos. En el acuerdo de iniciaci髇, deber� confirmarse de forma expresa y motivada la medida provisional o bien ser levantada expresamente, sin perjuicio de que pueda volver a ser acordada dentro del procedimiento correspondiente, de darse las circunstancias requeridas para ello.

5. Si la medida provisional es adoptada o confirmada en el acuerdo de inicio del procedimiento sancionador o de restablecimiento de la legalidad o en un momento posterior de la tramitaci髇 de los mismos, su vigencia se prolongar� hasta el momento en que adquiera ejecutividad el acto administrativo que ponga fin al procedimiento, salvo que se dicte resoluci髇 expresa acordando su levantamiento.

Art韈ulo 60 Medidas provisionales por los organismos de control

1. Los organismos de control pondr醤 en conocimiento del departamento competente en la materia objeto de la inspecci髇 los incumplimientos legales y defectos t閏nicos que detecten en el ejercicio de su funci髇 inspectora en un plazo m醲imo de diez d韆s. No obstante, si tales incumplimientos o defectos t閏nicos fuesen susceptibles de generar un riesgo inminente o grave, la comunicaci髇 a las autoridades competentes se har� de forma inmediata.

2. Si los incumplimientos legales o defectos t閏nicos generasen un riesgo inminente y grave de accidente, con da駉s probables para las personas, los bienes o el medio ambiente, el organismo de control adoptar�, bajo su responsabilidad y de forma inmediata, las medidas necesarias para evitarlo o disminuirlo. De las medidas adoptadas dar� cuenta de forma inmediata al departamento competente.

3. En el caso anterior, la vigilancia del organismo de control se mantendr� hasta que el departamento competente se haga cargo de la situaci髇, pudiendo prolongarse posteriormente por este. La Administraci髇 confirmar� o levantar� las medidas en el plazo m醲imo de setenta y dos horas siguientes a su adopci髇.

4. En particular, podr醤 acordarse las siguientes medidas provisionales de car醕ter temporal:

• a) Medidas preventivas de correcci髇, seguridad, vigilancia o control que impidan que se produzca o contin鷈 el da駉 o cualquier otra situaci髇 de riesgo o peligro inminente.
• b) Precintado de instalaciones, aparatos, equipos o veh韈ulos.
• c) Paralizaci髇 parcial o total de la actividad.
• d) Suspensi髇 parcial o total de suministros de energ韆 u otros, que deber� ser comunicada de forma inmediata a las empresas suministradoras.

5. En el plazo m醲imo de siete d韆s h醔iles desde la adopci髇 de cualquier medida provisional, deber� dictarse una resoluci髇 motivada sobre el cumplimiento de las medidas provisionales o iniciarse o un procedimiento administrativo sancionador o de restablecimiento de la legalidad, pudiendo tambi閚 comprender ambos aspectos. En el acuerdo de iniciaci髇, deber� confirmarse de forma expresa y motivada la medida provisional o bien ser levantada expresamente, sin perjuicio de que pueda volver a ser acordada dentro del procedimiento correspondiente, de darse las circunstancias requeridas para ello.

Art韈ulo 61 Restablecimiento de la legalidad

1. El sujeto responsable determinado con arreglo al apartado siguiente y, subsidiariamente, el titular de la actividad estar醤 obligados a adoptar las medidas de cumplimiento de la legalidad y, en su caso, a reparar los da駉s y perjuicios causados, a restaurar o reponer lo alterado a su estado anterior y a indemnizar en el caso de que no sea posible la reposici髇 en sus propios t閞minos, de acuerdo con lo que la Administraci髇 P鷅lica establezca en la resoluci髇 sancionadora o en un acto administrativo espec韋icamente dictado al efecto.

2. Se consideran sujetos responsables del procedimiento de restablecimiento de la legalidad los as� enunciados en esta Ley para el procedimiento sancionador.

3. Ejecutadas las medidas se馻ladas en el apartado primero, el responsable y, subsidiariamente, el titular de la actividad lo comunicar醤 a la Administraci髇 para que, tras la pertinente verificaci髇, realizada directamente por ella o por el agente del sistema de la seguridad industrial y con cargo al responsable, se extienda la correspondiente acta de restablecimiento de la legalidad.

4. Cuando el sujeto responsable no cumpla con la obligaci髇 de adoptar las medidas acordadas por la Administraci髇 P鷅lica o lo haga de modo incompleto, podr醤 serle impuestas hasta un m醲imo de tres multas coercitivas. La cuant韆 de cada una de las anteriores multas no superar� el veinte por ciento de la cuant韆 m醲ima de la sanci髇 prevista. Todo ello, sin perjuicio de la posible ejecuci髇 subsidiaria por la propia Administraci髇 P鷅lica a cargo del sujeto responsable.

5. Las multas coercitivas ser醤 independientes de las que se hubieran impuesto o pudieran imponerse como sanci髇 por la infracci髇 administrativa y, asimismo, de la repercusi髇 韓tegra sobre el patrimonio del responsable de la eventual ejecuci髇 subsidiaria de la medida de restablecimiento de la legalidad.

6. Cuando la correcci髇 de los defectos t閏nicos o incumplimientos legales observados en relaci髇 con una actividad industrial o con la de un sujeto que sea titular o act鷈 sobre la misma se haga con acuerdo de la Administraci髇 antes de finalizar el procedimiento de restablecimiento de la legalidad o, terminado 閟te, dentro de los plazos acordados a tal efecto por la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma, esta lo tendr� en cuenta para valorar la oportunidad de apertura del procedimiento sancionador o la magnitud de la sanci髇 dentro del mismo tipo, siempre que se trate de conductas ocasionales y de escasa incidencia sobre las personas, los bienes y el medio ambiente.

7. El inicio del procedimiento sancionador ser� obligatorio en todo caso cuando haya sido preciso acudir a la ejecuci髇 forzosa de las medidas de restablecimiento de la legalidad.

Art韈ulo 62 Disposiciones generales

1. Constituyen infracciones administrativas en las materias reguladas en esta Ley las acciones u omisiones de los distintos sujetos responsables tipificadas y sancionadas en los art韈ulos siguientes.

2. Las infracciones administrativas establecidas en la presente Ley se entienden sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden en que puedan incurrir sus autores.

3. Las infracciones se clasifican en muy graves, graves y leves, de conformidad con la tipificaci髇 establecida en los art韈ulos siguientes.

Art韈ulo 63 Infracciones muy graves

Son infracciones muy graves las tipificadas en el art韈ulo siguiente como infracciones graves cuando de las mismas resulte un da駉 muy grave o se derive un peligro muy grave e inminente para las personas, los bienes o el medio ambiente, as� como la reincidencia en una misma infracci髇 grave declarada por resoluci髇 firme en v韆 administrativa antes de transcurrido el periodo de tiempo se馻lado legalmente como plazo de prescripci髇 de la infracci髇 previa.

Art韈ulo 64 Infracciones graves

Son infracciones graves:

• a) La fabricaci髇, la importaci髇, la venta, el transporte, la instalaci髇, la distribuci髇, la comercializaci髇, el suministro o la utilizaci髇 de productos, aparatos o elementos, as� como la realizaci髇 de las actividades sujetas a seguridad industrial sin cumplir la normativa aplicable, cuando comporte peligro o da駉 grave para las personas, los bienes o el medio ambiente.
• b) El inicio de la actividad industrial careciendo de la correspondiente autorizaci髇 cuando 閟ta sea preceptiva.
• c) La realizaci髇 de la actividad sin cumplir los requisitos exigidos o sin haber realizado la comunicaci髇 o la declaraci髇 responsable cuando alguna de ellas sea preceptiva.
• d) La inexactitud, falsedad u omisi髇 en cualquier dato, o manifestaci髇, de car醕ter esencial, sobre el cumplimiento de los requisitos exigidos se馻lados en la declaraci髇 responsable o la comunicaci髇 aportada por los interesados.
• e) La ocultaci髇 o alteraci髇 dolosa de los datos que deban figurar obligatoriamente en el Registro Industrial de Arag髇, as� como la resistencia a proporcionarlos o la demora reiterada, siempre que no est� debidamente justificada.
• f) La ocultaci髇 deliberada de informaci髇 relevante, la resistencia a facilitar la informaci髇 requerida o la reiterada demora en proporcionarla a la Administraci髇 competente, as� como su provisi髇 falseada, cuando hubiese obligaci髇 de presentar la misma.
• g) La negativa a admitir las verificaciones o inspecciones acordadas por la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma, as� como la obstrucci髇 que impida su pr醕tica de la manera establecida.
• h) La no solicitud de las verificaciones o inspecciones establecidas en la normativa o acordadas por la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma cuando se genere un da駉 o riesgo grave para las personas, los bienes o el medio ambiente.
• i) La expedici髇 dolosa de certificados o informes cuyo contenido no se ajuste a la realidad de los hechos.
• j) Las inspecciones, ensayos o pruebas, revisiones o actuaciones realizadas por los agentes del sistema de la seguridad industrial habilitados para ello de forma incompleta en relaci髇 con el objetivo de la inspecci髇 o prueba o con resultados inexactos cuando ello se deba a una insuficiente constataci髇 de los hechos o a una deficiente aplicaci髇 de normas t閏nicas.
• k) El incumplimiento de las prescripciones, instrucciones u 髍denes dictadas por la autoridad competente en cuestiones de seguridad relacionadas con esta Ley y con las normas que la desarrollen.
• l) El incumplimiento de las prescripciones o la no subsanaci髇 de las deficiencias detectadas por un organismo de control o un agente habilitado cuando de las mismas se derive un da駉 o riesgo grave para las personas, los bienes o el medio ambiente.
• m) La no realizaci髇 de las inspecciones o revisiones de acuerdo con lo establecido en esta Ley.
• n) La inadecuada conservaci髇 y mantenimiento de instalaciones si de ello puede resultar un peligro para las personas, los bienes o el medio ambiente.
• o) La aplicaci髇 de las ayudas y subvenciones p鷅licas a fines distintos de los determinados en su concesi髇, as� como no efectuar su reintegro cuando as� se hubiera establecido.
• p) La falta de entrega o negativa a entregar la documentaci髇 t閏nica que preceptivamente tenga que expedirse en relaci髇 con la instalaci髇, parte de la instalaci髇 o labores de mantenimiento o revisi髇 realizadas.
• q) El intrusismo profesional cometido por personas o empresas que realicen actuaciones de instalaci髇 o mantenimiento de aparatos o instalaciones sujetos al 醡bito de esta Ley sin contar con la competencia legalmente reconocida para ello o fuera del 醡bito de actuaci髇 reconocido por la acreditaci髇 profesional con que cuenten, o por empresas o profesionales que realicen labores de verificaci髇 del cumplimiento sin estar habilitados para ello.
• r) La actuaci髇 del titular de la actividad industrial que fomente o se aproveche dolosamente del intrusismo profesional.
• s) El incumplimiento de la obligaci髇 de adoptar las medidas necesarias para la correcta instalaci髇, puesta en marcha, mantenimiento, prevenci髇 de accidentes o para la limitaci髇 de sus consecuencias y para el cumplimiento de los niveles m韓imos de prestaci髇 del servicio o de calidad del producto exigibles.
• t) El incumplimiento de la obligaci髇 de conservar la documentaci髇 que acredite que la instalaci髇, aparato o equipo cumple con las disposiciones aplicables cuando de ello se derive un da駉 o riesgo grave para las personas, los bienes o el medio ambiente.
• u) El no mantenimiento de las condiciones que llevaron a la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma a otorgar la correspondiente habilitaci髇 o autorizaci髇 como agente del sistema de la seguridad industrial o al reconocimiento de la misma en los casos en que no le corresponda otorgarla.
• v) La reincidencia en la comisi髇 de una misma infracci髇 leve, declarada por resoluci髇 firme en v韆 administrativa, antes de transcurrido el per韔do de tiempo se馻lado legalmente como plazo de prescripci髇 de la infracci髇 previa.

Art韈ulo 64 redactado por el n鷐ero veintid髎 del art韈ulo 4 de D Ley [ARAG覰] 1/2010, 27 abril, del Gobierno de Arag髇, de modificaci髇 de diversas leyes de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para la transposici髇 de la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.A.� 5 mayo).Vigencia: 6 mayo 2010

Art韈ulo 65 Infracciones leves

Son infracciones leves:

• a) El incumplimiento de cualquier otra prescripci髇 contemplada en esta Ley no incluida como infracci髇 grave o muy grave.
• b) Las conductas tipificadas como infracciones graves en las letras a), h), i), j) k) l), m), n), p), q), s), t) del art韈ulo anterior cuando no hubiesen generado riesgo grave para las personas, los bienes o el medio ambiente.
• c) La no comunicaci髇 al departamento competente de los cambios que pudiesen afectar a la seguridad de los establecimientos, instalaciones y productos industriales, as� como las modificaciones e incidencias de la actividad industrial que, legal o reglamentariamente, est閚 establecidas.
• d) La demora no justificada en la aportaci髇 de documentos solicitados por el 髍gano competente cuando tal conducta no sea reiterada.
• e) La falta de colaboraci髇 con el personal inspector en el ejercicio por 閟te de las funciones derivadas de esta Ley.
• f) La no aportaci髇 de cualquiera de los datos obligatorios en la declaraci髇 responsable o la comunicaci髇 presentada por los interesados a la Administraci髇 competente en materia de industria.
• g) La no comunicaci髇 al departamento competente de los cambios o modificaciones de las condiciones que llevaron a la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma a otorgar la correspondiente habilitaci髇 o autorizaci髇 como agente del sistema de la seguridad industrial o al reconocimiento de la misma en los casos en que no le corresponda otorgarla.
• h) El incumplimiento de las normas de seguridad industrial, siempre que no constituya infracci髇 grave o muy grave.

Art韈ulo 65 redactado por el n鷐ero veintitr閟 del art韈ulo 4 de D Ley [ARAG覰] 1/2010, 27 abril, del Gobierno de Arag髇, de modificaci髇 de diversas leyes de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para la transposici髇 de la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.A.� 5 mayo).Vigencia: 6 mayo 2010

Art韈ulo 66 Sanciones

1. Las sanciones por las infracciones tipificadas en los art韈ulos anteriores se impondr醤 atendiendo a criterios de proporcionalidad en relaci髇 con la gravedad del hecho constitutivo de la infracci髇, consider醤dose especialmente las circunstancias establecidas en el art韈ulo siguiente.

2. Las infracciones ser醤 sancionadas en la forma siguiente:

• a) Las infracciones leves, con multa de 300 a 6.000 euros.
• b) Las infracciones graves, con multa de 3.000 a 100.000 euros.
• c) Las infracciones muy graves, con multa de 50.000 a 1.000.000 de euros.

3. Cuando, a consecuencia de la infracci髇 se obtenga un beneficio econ髆ico superior a la multa, dicha sanci髇 podr� elevarse hasta el doble del beneficio obtenido espec韋icamente en la operaci髇.

4. Las sanciones impuestas por infracciones muy graves, una vez firmes, ser醤 publicadas en la forma que se determine reglamentariamente.

5. Las acciones u omisiones tipificadas en la presente Ley, que lo est閚 tambi閚 en otras Leyes, se calificar醤 con arreglo a la Ley que comporte mayor sanci髇.

Art韈ulo 67 Determinaci髇 de las sanciones

Para la determinaci髇 de la cuant韆 de las sanciones correspondientes, se tendr醤 en cuenta las siguientes circunstancias:

• a) El riesgo resultante de la infracci髇 para las personas, los bienes o el medio ambiente.
• b) La importancia del da駉 o deterioro causado a las personas, los bienes o el medio ambiente.
• c) El grado de participaci髇 en la acci髇 u omisi髇 tipificada como infracci髇 y el beneficio obtenido de la misma.
• d) El grado de intencionalidad o negligencia en la comisi髇 de la infracci髇 o la reiteraci髇 de infracciones previstas en esta Ley.
• e) El incumplimiento de las advertencias previas o requerimientos de las autoridades competentes o agentes colaboradores cuando act鷈n en el 醡bito de la seguridad industrial.
• f) La reincidencia, por la comisi髇, en el per韔do de tiempo se馻lado legalmente como plazo de prescripci髇 de la infracci髇 previa, de m醩 de una infracci髇 de la misma naturaleza cuando haya sido declarada por resoluci髇 firme, salvo en los casos en los que tal circunstancia forme parte de la descripci髇 del tipo de la infracci髇.
• g) La capacidad econ髆ica del infractor.
• h) La cualificaci髇 t閏nica y la capacidad profesional exigibles al infractor, salvo en los casos en los que tal circunstancia forme parte de la descripci髇 del tipo de la infracci髇.

Art韈ulo 68 Responsabilidades

Sin perjuicio de la sanci髇 administrativa que se imponga, el infractor estar� obligado a reparar los da駉s y perjuicios causados y a restaurar o reponer los bienes alterados a su estado anterior.

Art韈ulo 69 Sanciones accesorias

1. En los supuestos de infracciones graves, adem醩 de la sanci髇 pecuniaria aplicable, podr� acordarse, por plazo no superior a un a駉, el cierre del establecimiento o la suspensi髇 de la actividad o de la instalaci髇 o la suspensi髇 de la actividad del profesional habilitado, de la empresa instaladora o mantenedora, de la entidad de formaci髇, o del organismo de control.

Apartado 1 del art韈ulo 69 redactado por el n鷐ero veinticuatro del art韈ulo 4 de D Ley [ARAG覰] 1/2010, 27 abril, del Gobierno de Arag髇, de modificaci髇 de diversas leyes de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para la transposici髇 de la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.A.� 5 mayo).Vigencia: 6 mayo 2010

2. En los supuestos de infracciones muy graves, adem醩 de la correspondiente multa, podr醤 acordarse las siguientes sanciones por acuerdo del Gobierno de Arag髇:

• a) El cierre del establecimiento o la suspensi髇, total o parcial, de la actividad por un plazo no superior a cinco a駉s.
• b) La clausura definitiva, total o parcial, del establecimiento o de la actividad.
• c) La prohibici髇 de ejercer funciones de profesional habilitado, o la actividad de empresa instaladora o mantenedora, o de entidad de formaci髇 o de organismo de control, pudiendo establecerse la prohibici髇 de solicitar una nueva habilitaci髇 profesional, realizar una comunicaci髇 o declaraci髇 responsable para el ejercicio de la actividad o autorizaci髇 como organismo de control, por un periodo de hasta cinco a駉s.

Apartado 2 del art韈ulo 69 redactado por el n鷐ero veinticuatro del art韈ulo 4 de D Ley [ARAG覰] 1/2010, 27 abril, del Gobierno de Arag髇, de modificaci髇 de diversas leyes de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para la transposici髇 de la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (獴.O.A.� 5 mayo).Vigencia: 6 mayo 2010

3. El 髍gano administrativo competente para la imposici髇 de la sanci髇 podr� acordar, adem醩, en las infracciones graves o muy graves, la devoluci髇 de las subvenciones o ayudas de cualquier clase otorgadas por la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma que guarden directa relaci髇 con el objeto de la infracci髇, as� como la p閞dida de la posibilidad de obtener subvenciones y la prohibici髇 para celebrar contratos con las Administraciones P鷅licas, durante un plazo de hasta dos a駉s en las infracciones graves y hasta cinco a駉s en las muy graves.

4. En la aplicaci髇 de las sanciones accesorias se tendr� en cuenta el impacto sociolaboral de las mismas.

Art韈ulo 70 Prescripci髇

1. El plazo de prescripci髇 de las infracciones previstas en esta Ley ser� de cinco a駉s para las muy graves, tres para las graves y uno para las leves, a contar desde su total consumaci髇.

El c髆puto del plazo de prescripci髇 se iniciar� en la fecha en que se hubiera cometido la infracci髇 o, si se trata de una actividad continuada, en la fecha de su cese. Se entender� cometida la infracci髇 cuando aparezcan signos externos que permitan conocer los hechos constitutivos de la misma.

2. El plazo de prescripci髇 de las sanciones establecidas en esta Ley ser� de cinco a駉s para las referidas a infracciones muy graves, tres para las graves y uno para las leves.

Art韈ulo 71 Multas coercitivas

1. El 髍gano sancionador podr� imponer multas coercitivas, hasta un m醲imo de tres, para compeler a los responsables a cumplir las prescripciones previstas en la correspondiente reglamentaci髇.

2. Estas multas podr醤 imponerse de forma sucesiva y reiterada por lapsos de tiempo que sean suficientes para cumplir lo ordenado.

3. La cuant韆 de cada una de dichas multas no superar� el veinte por ciento de la multa fijada para la infracci髇 cometida.

Art韈ulo 72 Sujetos responsables

1. Ser醤 sujetos responsables de las infracciones las personas f韘icas o jur韉icas que incurran en las mismas y, en particular:

• a) El titular de la actividad industrial ser� responsable de que su funcionamiento responda en todo momento a lo dispuesto en la normativa aplicable y, especialmente, en las normas de seguridad, sanidad y protecci髇 del medio ambiente, sin perjuicio de las responsabilidades que contraigan tanto los autores de los proyectos, de la documentaci髇 t閏nica y de los certificados expedidos como las empresas y personas que hayan intervenido o intervengan en la instalaci髇, el funcionamiento, la reparaci髇, el mantenimiento, la inspecci髇 y el control.
• b) El autor del proyecto es responsable de que 閟te cumpla con la normativa vigente. El t閏nico competente que haya emitido el certificado de direcci髇 de obra es responsable de la adaptaci髇 de la obra al proyecto y de que en su ejecuci髇 se hubiesen adoptado las medidas y cumplido las condiciones t閏nicas reglamentarias que sean de aplicaci髇, sin perjuicio de las sanciones penales que, en su caso, correspondan.

  Todo ello, con independencia de la responsabilidad de los t閏nicos, las empresas o personas o entidades habilitadas sobre la veracidad de las certificaciones acreditativas del cumplimiento reglamentario que emitan.

• c) El director de obra, en su caso, y las personas y empresas que participen en la instalaci髇, la reparaci髇, el mantenimiento, la utilizaci髇 o la inspecci髇 de las industrias, los equipos y los aparatos cuando la infracci髇 sea consecuencia directa de su intervenci髇 profesional.
• d) Los organismos de control y las entidades que conforman la infraestructura para la calidad y la seguridad industrial, respecto de las infracciones cometidas en el ejercicio de su actividad.
• e) Los fabricantes, distribuidores, comercializadores o importadores de los productos, aparatos, equipos o elementos que no se ajusten a las exigencias reglamentarias.

2. Cada uno de los sujetos rese馻dos responde por sus actos propios, consider醤dose como tales los de los directivos y empleados en el caso de las personas jur韉icas. No obstante, cuando en la comisi髇 de una infracci髇 hayan concurrido varios sujetos, cada uno de ellos responder� individualmente de la comisi髇 de la infracci髇.

Art韈ulo 73 Plazo del procedimiento sancionador

El plazo para resolver el procedimiento sancionador ser� de un a駉, a contar desde la fecha de su iniciaci髇. Si transcurre el plazo m醲imo para resolver sin que se haya dictado y notificado una resoluci髇, se declarar� la caducidad del procedimiento. En caso de que la infracci髇 no hubiese prescrito, deber� iniciarse un nuevo procedimiento sancionador, pudiendo incorporarse al mismo los elementos probatorios y otros actos de instrucci髇 v醠idamente realizados durante la tramitaci髇 del procedimiento caducado.

Art韈ulo 74 Procedimiento sancionador simplificado

Cuando la comisi髇 de una infracci髇 de car醕ter leve presente car醕ter evidente o haya quedado acreditada en un procedimiento anterior o durante la pr醕tica de la inspecci髇 u otras diligencias previas, se podr� optar por el procedimiento simplificado, que constar� de acuerdo de iniciaci髇, audiencia del interesado, propuesta de resoluci髇 y resoluci髇. No obstante, como resultado de lo alegado en el tr醡ite de audiencia, se podr� optar por pasar a instruir y resolver el asunto conforme al procedimiento ordinario, notific醤dolo as� a los interesados.

Art韈ulo 75 觬ganos competentes

En el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, la competencia para imponer las sanciones por las infracciones establecidas en la legislaci髇 b醩ica en materia de industria y en la presente Ley corresponde al consejero competente en materia de industria en caso de infracci髇 muy grave, al director general competente en materia de industria en caso de infracci髇 grave y al director provincial competente en materia de industria en caso de infracci髇 leve.

Primera Consejo de Industria de Arag髇

1. El Gobierno de Arag髇, en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley, elaborar� el Decreto regulador del Consejo de Industria de Arag髇, dando audiencia por plazo de un mes en el correspondiente procedimiento a los sindicatos de trabajadores y a las asociaciones empresariales, as� como a las corporaciones representativas de intereses econ髆icos y sociales y previo tr醡ite de informaci髇 p鷅lica.

2. Hasta tanto no sea efectivamente constituido el Consejo de Industria de Arag髇, ejercer� sus funciones el consejero competente en materia de industria.

Segunda Regulaci髇 de actividades profesionales espec韋icas

Cuando el desarrollo de determinadas actividades dificulte el cumplimiento de las prescripciones de esta Ley o genere un perjuicio para los intereses generales, se regular醤 las condiciones bajo las cuales habr醤 de ejercerse dichas actividades, incluyendo medidas que eviten el intrusismo profesional en el ejercicio de las mismas por parte de sujetos que no cumplan la reglamentaci髇 aplicable.

Tercera Elaboraci髇 de los planes de inspecci髇 industrial

En el plazo m醲imo de un a駉 desde la entrada en vigor de esta Ley, el consejero competente en materia de industria regular� el procedimiento de elaboraci髇 de los planes de inspecci髇 industrial.

趎ica Disposiciones reglamentarias aplicables

En tanto no se dicten las disposiciones de desarrollo de la presente Ley, continuar醤 en vigor, en lo que no se opongan a la misma, las disposiciones reglamentarias aplicables en las materias que constituyen su objeto.

趎ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas cuantas otras disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en esta Ley.

Primera Habilitaci髇 reglamentaria

1. Se habilita al consejero competente en materia de industria para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo de la presente Ley.

2. En especial, mediante Orden del consejero competente en materia de industria, se aprobar醤 todas aquellas disposiciones que sean consecuencia de los avances tecnol骻icos y la evoluci髇 del estado de la t閏nica y que obliguen a una adaptaci髇 de los requisitos y condiciones de car醕ter estrictamente t閏nico que deban reunir tanto las instalaciones como los aparatos, equipos y productos de car醕ter industrial, incluidos, en su caso, los procedimientos de prueba, inspecci髇 y control a que deban ser sometidos.

Segunda Actualizaci髇 de sanciones

Se autoriza al Gobierno de Arag髇 para actualizar el importe de las sanciones establecidas en esta Ley de acuerdo con el 韓dice general de precios al consumo.

Tercera Entrada en vigor

La presente Ley entrar� en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial de Arag髇�.