Art韈ulo 32 Concepto

1. El Plan General de Ordenaci髇 Urbana, como instrumento de ordenaci髇 integral, abarcar� uno o varios t閞minos municipales completos, clasificar� el suelo para el establecimiento del r間imen jur韉ico correspondiente y definir� los elementos fundamentales de la estructura general adoptada para la ordenaci髇 urban韘tica del territorio.

2. El Plan General habr� de respetar las determinaciones vinculantes de las Directrices de Ordenaci髇 del Territorio y de los Planes de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales que resulten aplicables. En su memoria se motivar� toda eventual falta de seguimiento de las determinaciones indicativas de tales instrumentos.

3. El Plan General de Ordenaci髇 Urbana deber� concretar el modelo de evoluci髇 urbana y ocupaci髇 del territorio, ponderando desarrollo y sostenibilidad ambiental y econ髆ica, conforme a los siguientes criterios:

• a) Primar� la ciudad compacta y evitar� consumos innecesarios de recursos naturales y, en particular, de suelo.
• b) Se referir� a un horizonte temporal m醲imo de gesti髇 de diez a駉s.
• c) Salvo que de forma expresa y espec韋ica se establezcan criterios y par醡etros diferentes, al alza o a la baja, en directrices de ordenaci髇 territorial o en un Proyecto Supramunicipal, el modelo de evoluci髇 urbana y ocupaci髇 del territorio no podr� modificar el sistema municipal ni supramunicipal de n鷆leos de poblaci髇, ya sea generando nuevos n鷆leos o alterando los existentes de manera que se modifique significativamente su capacidad o su superficie con respecto a las iniciales, ni podr� prever desarrollos en el horizonte temporal m醲imo de gesti髇 que impliquen crecimientos cuya ejecuci髇 no resulte probable dentro del mismo en funci髇 de criterios tales como las caracter韘ticas del Municipio, su evoluci髇 previsible, la capacidad de las redes y servicios generales prestados por las diferentes Administraciones p鷅licas y la situaci髇 de mercado. En la memoria deber醤 analizarse y justificarse espec韋icamente los desarrollos previstos.
• d) Con car醕ter indicativo y sin alterar la clasificaci髇 del suelo, el Plan General podr� prever los futuros desarrollos que considere coherentes con el modelo de evoluci髇 urbana y ocupaci髇 del suelo m醩 all� de su horizonte temporal m醲imo de gesti髇. La actuaci髇 en dichos 醡bitos estar� condicionada a la previa revisi髇 del Plan General una vez concluido el horizonte m醲imo de gesti髇.

N鷐ero 3 del art韈ulo 32 introducido, en su actual redacci髇, por el art韈ulo 2.nueve de la Ley [ARAG覰] 1/2008, 4 abril, por la que se establecen medidas urgentes para la adaptaci髇 del ordenamiento urban韘tico a la Ley 8/2007, de 28 de mayo, de suelo, garant韆s de sostenibilidad del planeamiento urban韘tico e impulso a las pol韙icas activas de vivienda y suelo en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 (獴.O.A.� 7 abril).Vigencia: 8 abril 2008

4. El modelo de evoluci髇 urbana y ocupaci髇 del territorio deber� ser espec韋icamente evaluado en el procedimiento de evaluaci髇 ambiental del Plan General teniendo en cuenta, especialmente, el informe o memoria de sostenibilidad econ髆ica al que se refiere la normativa estatal.

N鷐ero 4 del art韈ulo 32 introducido, en su actual redacci髇, por el art韈ulo 2.nueve de la Ley [ARAG覰] 1/2008, 4 abril, por la que se establecen medidas urgentes para la adaptaci髇 del ordenamiento urban韘tico a la Ley 8/2007, de 28 de mayo, de suelo, garant韆s de sostenibilidad del planeamiento urban韘tico e impulso a las pol韙icas activas de vivienda y suelo en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 (獴.O.A.� 7 abril).Vigencia: 8 abril 2008

Art韈ulo 33 Determinaciones generales

El Plan General contendr� las siguientes determinaciones de car醕ter general:

• a) Clasificaci髇 del suelo, con sus categor韆s y calificaci髇 urban韘tica, indicando las correspondientes delimitaciones y superficies.
• b) Estructura general y org醤ica del territorio, integrada por los elementos determinantes del desarrollo urbano y, en particular, el sistema de n鷆leos de poblaci髇 y los sistemas generales de comunicaci髇, equipamiento comunitario y otros
• c) En especial, el sistema general urban韘tico de espacios libres p鷅licos destinados a parques y 醨eas de ocio, expansi髇 y recreo, que se establecer� en proporci髇 no inferior a cinco metros cuadrados por habitante, sin incluir en el c髆puto espacios naturales protegidos, grandes zonas verdes suburbanas ni dotaciones locales.
• d) Medidas para la protecci髇 del medio ambiente, la conservaci髇 de la naturaleza y la tutela del Patrimonio Cultural Aragon閟, de conformidad con la legislaci髇 aplicable.
• e) Delimitaci髇 de uno o varios n鷆leos hist髍icos tradicionales, donde la ordenaci髇 urban韘tica no permita la sustituci髇 indiscriminada de edificios y exija que su conservaci髇, implantaci髇, reforma o renovaci髇 armonicen con la tipolog韆 hist髍ica.
• f) Reservas de terrenos con destino a la construcci髇 de viviendas protegidas conforme a la legislaci髇 de vivienda Letra f) del art韈ulo 33 redactada por el n鷐ero 1 de la Disposici髇 Adicional 3.� de Ley [ARAG覰] 24/2003, 26 diciembre, de medidas urgentes de pol韙ica de Vivienda Protegida (獴.O.A.� 31 diciembre). T閚gase en cuenta que la Ley [ARAG覰] 5/1999, 25 marzo, ha sido derogada por letra a) de la disposici髇 derogatoria primera de Ley [ARAG覰] 3/2009, 17 junio, de Urbanismo de Arag髇 (獴.O.A.� 30 junio) el 30 de septiembre de 2009.Vigencia: 1 enero 2004
• g) Circunstancias con arreglo a las cuales sea procedente, en su momento, la revisi髇 del Plan, en funci髇 de la poblaci髇 total y su 韓dice de crecimiento, de los recursos, usos e intensidad de ocupaci髇, del modelo de desarrollo adoptado y de los dem醩 elementos que justificaron la clasificaci髇 del suelo inicialmente adoptada.

Art韈ulo 34 Suelo urbano consolidado

En suelo urbano consolidado, el Plan General contendr� las siguientes determinaciones:

• a) Asignaci髇 y ponderaci髇 de usos, intensidades, densidades estimadas y tipolog韆s edificatorias de las diferentes zonas. Letra a) del art韈ulo 34 redactada por el art韈ulo 2.diez de la Ley [ARAG覰] 1/2008, 4 abril, por la que se establecen medidas urgentes para la adaptaci髇 del ordenamiento urban韘tico a la Ley 8/2007, de 28 de mayo, de suelo, garant韆s de sostenibilidad del planeamiento urban韘tico e impulso a las pol韙icas activas de vivienda y suelo en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 (獴.O.A.� 7 abril).Vigencia: 8 abril 2008
• b) Delimitaci髇 o emplazamiento de espacios verdes, libres, deportivos y de recreo, centros docentes y dotaciones o equipamientos ambientales, sanitarios, religiosos, educativos, culturales, asistenciales y dem醩 servicios de inter閟 social
• c) Trazado y caracter韘ticas de las redes de comunicaciones y servicios y de su conexi髇 con los correspondientes sistemas generales
• d) Se馻lamiento de alineaciones, rasantes y previsi髇 de aparcamientos.
• e) Establecimiento de plazos para la edificaci髇 y reglamentaci髇 detallada de las condiciones sanitarias, higi閚icas y est閠icas de las construcciones y los terrenos y de su entorno.

Art韈ulo 35 Suelo urbano no consolidado

1. En suelo urbano no consolidado, cuando el Plan General prevea actuar directamente a trav閟 de unidades de ejecuci髇, incluir�, adem醩 de las determinaciones establecidas en el art韈ulo anterior, el aprovechamiento medio de la unidad de ejecuci髇 y la densidad m醲ima.

N鷐ero 1 del art韈ulo 35 redactado por el art韈ulo 2.once de la Ley [ARAG覰] 1/2008, 4 abril, por la que se establecen medidas urgentes para la adaptaci髇 del ordenamiento urban韘tico a la Ley 8/2007, de 28 de mayo, de suelo, garant韆s de sostenibilidad del planeamiento urban韘tico e impulso a las pol韙icas activas de vivienda y suelo en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 (獴.O.A.� 7 abril).Vigencia: 8 abril 2008

2. En suelo urbano no consolidado, cuando el Plan General establezca sectores precisados de Plan Especial de Reforma Interior, contendr� las siguientes determinaciones:

• a) Delimitaci髇 de su per韒etro.
• b) Condiciones, plazos y prioridades para la urbanizaci髇 de los diferentes sectores.
• c) Asignaci髇 de usos globales, intensidades, tipolog韆s y densidades edificatorias de las diferentes zonas que se establezcan. Letra c) del n鷐ero 2 del art韈ulo 35 redactada por el art韈ulo 2.once de la Ley [ARAG覰] 1/2008, 4 abril, por la que se establecen medidas urgentes para la adaptaci髇 del ordenamiento urban韘tico a la Ley 8/2007, de 28 de mayo, de suelo, garant韆s de sostenibilidad del planeamiento urban韘tico e impulso a las pol韙icas activas de vivienda y suelo en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 (獴.O.A.� 7 abril).Vigencia: 8 abril 2008
• d) Aprovechamiento medio del sector.
• e) Las dotaciones locales, incluidas las obras de conexi髇 con los sistemas generales.
• f) Reserva de terrenos con destino a la construcci髇 de viviendas protegidas, en su caso, conforme a la legislaci髇 de vivienda Letra f) del n鷐ero 2 del art韈ulo 35 introducida por el n鷐ero 3 de la Disposici髇 Adicional 3.� de Ley [ARAG覰] 24/2003, 26 diciembre, de medidas urgentes de pol韙ica de Vivienda Protegida (獴.O.A.� 31 diciembre). T閚gase en cuenta que la Ley [ARAG覰] 5/1999, 25 marzo, ha sido derogada por letra a) de la disposici髇 derogatoria primera de Ley [ARAG覰] 3/2009, 17 junio, de Urbanismo de Arag髇 (獴.O.A.� 30 junio) el 30 de septiembre de 2009.Vigencia: 1 enero 2004

3. En su caso, el Plan General podr� se馻lar el sistema o sistemas de actuaci髇 previstos, incluso con car醕ter alternativo, en las unidades de ejecuci髇 que delimite.

Art韈ulo 36 Suelo no urbanizable

En suelo no urbanizable, el Plan General contendr� las siguientes determinaciones:

• a) R間imen de protecci髇 diferenciada de los terrenos incluidos en las categor韆s de suelo no urbanizable gen閞ico o especial, indicando las actividades prohibidas, con el fin de garantizar la conservaci髇, protecci髇 y mejora de todos los recursos naturales y de los valores paisaj韘ticos, ambientales, culturales y econ髆icos.
• b) Se馻lamiento de las actuaciones y usos previstos o que puedan ser autorizados, con establecimiento de las correspondientes condiciones urban韘ticas de los mismos.

Art韈ulo 37 Suelo urbanizable delimitado

En suelo urbanizable delimitado, el Plan General contendr� las siguientes determinaciones:

• a) Divisi髇 en sectores para su desarrollo en Planes Parciales.
• b) Condiciones, plazos y prioridades para la urbanizaci髇 de los diferentes sectores
• c) Desarrollo de los sistemas generales con la precisi髇 suficiente para permitir la redacci髇 de Planes Parciales.
• d) Trazado de las redes fundamentales de comunicaciones y servicios.
• e) Asignaci髇 de usos globales, intensidades, tipolog韆s y densidades edificatorias de las diferentes zonas que se establezcan. Letra e) del art韈ulo 37 redactada por el art韈ulo 2.doce de la Ley [ARAG覰] 1/2008, 4 abril, por la que se establecen medidas urgentes para la adaptaci髇 del ordenamiento urban韘tico a la Ley 8/2007, de 28 de mayo, de suelo, garant韆s de sostenibilidad del planeamiento urban韘tico e impulso a las pol韙icas activas de vivienda y suelo en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 (獴.O.A.� 7 abril).Vigencia: 8 abril 2008
• f) Aprovechamiento medio de cada sector y de todo el suelo urbanizable delimitado.
• g) En su caso, el Plan General podr� se馻lar el sistema o sistemas de actuaci髇 previstos, incluso con car醕ter alternativo, para la ejecuci髇 de los diferentes sectores.
• h) Reserva de terrenos con destino a la construcci髇 de viviendas protegidas conforme a la legislaci髇 de vivienda Letra h) del art韈ulo 37 introducida por el n鷐ero 4 de la Disposici髇 Adicional 3.� de Ley [ARAG覰] 24/2003, 26 diciembre, de medidas urgentes de pol韙ica de Vivienda Protegida (獴.O.A.� 31 diciembre). T閚gase en cuenta que la Ley [ARAG覰] 5/1999, 25 marzo, ha sido derogada por letra a) de la disposici髇 derogatoria primera de Ley [ARAG覰] 3/2009, 17 junio, de Urbanismo de Arag髇 (獴.O.A.� 30 junio) el 30 de septiembre de 2009.Vigencia: 1 enero 2004

Art韈ulo 38 Suelo urbanizable no delimitado

En el suelo urbanizable no delimitado, el Plan General establecer�, ya sea con car醕ter general o referido a 醨eas concretas del mismo, los usos, densidades y edificabilidades globales, los usos incompatibles con esta categor韆 de suelo, la delimitaci髇 de sectores o, en su defecto, las condiciones para proceder a su delimitaci髇 garantizando su adecuada inserci髇 en la estructura de la ordenaci髇 municipal, y los criterios de disposici髇 de los sistemas generales en caso de que se procediese a la delimitaci髇 posterior. Tales criterios podr醤 establecerse con car醕ter general o diferenciado para cada una de las 醨eas en que se hubiera dividido a estos efectos el suelo urbanizable no delimitado y podr醤 referirse a aspectos tales como los relativos a magnitud, usos, dotaciones, equipamientos, sistemas generales que deban ejecutarse y conexiones con los mismos, mayores reservas de terrenos respecto de las legalmente exigibles para la construcci髇 de viviendas protegidas, habilitando a la Administraci髇 para tasar su precio o renta, as� como prioridades para garantizar un desarrollo urbano racional y sostenible ambiental y econ髆icamente, todo ello con la finalidad de garantizar la adecuada inserci髇 de cada nuevo sector en la estructura urban韘tica municipal. En particular, el Plan General podr� condicionar la delimitaci髇 o desarrollo de los sectores de suelo urbanizable no delimitado al desarrollo de los de suelo urbanizable delimitado previstos en el mismo.

Art韈ulo 38 redactado por el art韈ulo 2.trece de la Ley [ARAG覰] 1/2008, 4 abril, por la que se establecen medidas urgentes para la adaptaci髇 del ordenamiento urban韘tico a la Ley 8/2007, de 28 de mayo, de suelo, garant韆s de sostenibilidad del planeamiento urban韘tico e impulso a las pol韙icas activas de vivienda y suelo en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 (獴.O.A.� 7 abril).Vigencia: 8 abril 2008

Art韈ulo 39 Sectores

1. El sector es el 醡bito de ordenaci髇 propio de un Plan Parcial o de un Plan de Reforma Interior. Cada uno de estos Planes abarcar� uno o varios sectores completos.

2. La delimitaci髇 de sectores deber� garantizar el desarrollo urbano racional de la ciudad. Su per韒etro se determinar� mediante ejes viarios y alineaciones propias de la red primaria de infraestructuras y equipamientos o, excepcionalmente, con los l韒ites del suelo no urbanizable, prohibi閚dose en todo caso su delimitaci髇 con el exclusivo prop髎ito de ajustarse a l韒ites de propiedad.

Art韈ulo 40 Documentaci髇

1. Las determinaciones del Plan General establecidas en los art韈ulos anteriores se desarrollar醤 en la memoria, los planos de informaci髇 y de ordenaci髇 urban韘tica, incluyendo los mapas de riesgos, los cat醠ogos, las normas urban韘ticas y el estudio econ髆ico. En el estudio econ髆ico se analizar� espec韋icamente el impacto de la actuaci髇 en las haciendas p鷅licas afectadas por la implantaci髇 y mantenimiento de las infraestructuras necesarias o la puesta en marcha y la prestaci髇 de los servicios resultantes, as� como la suficiencia y adecuaci髇 del suelo destinado a usos productivos y residenciales.

2. En los Municipios obligados a reservar terrenos para vivienda protegida la memoria del Plan General incluir� un estudio de necesidades de vivienda y de dotaci髇 de vivienda protegida en el Municipio que justifique las decisiones de clasificaci髇 de suelo residencial adoptadas.

3. En los Municipios de m醩 de ocho mil habitantes, los colindantes con ellos y en aquellos otros que se determinen mediante Orden del Consejero competente en materia de urbanismo, la memoria del Plan General incluir� un estudio de movilidad que analice los flujos previstos que generar� la ejecuci髇 del planeamiento y los medios adecuados para encauzarlos atendiendo al principio de movilidad sostenible. Este mismo estudio ser� obligatorio en todos los Proyectos Supramunicipales, siempre que por la naturaleza del proyecto resulte necesario, y en la delimitaci髇 del suelo urbanizable concertado.

Art韈ulo 40 redactado por el art韈ulo 2.catorce de la Ley [ARAG覰] 1/2008, 4 abril, por la que se establecen medidas urgentes para la adaptaci髇 del ordenamiento urban韘tico a la Ley 8/2007, de 28 de mayo, de suelo, garant韆s de sostenibilidad del planeamiento urban韘tico e impulso a las pol韙icas activas de vivienda y suelo en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 (獴.O.A.� 7 abril).Vigencia: 8 abril 2008

Art韈ulo 41 Procedimiento municipal

1. El Plan General ser� formulado por el Ayuntamiento. En el momento en que los trabajos de elaboraci髇 del mismo hayan alcanzado un grado de desarrollo suficiente para formular los criterios, objetivos y soluciones generales del planeamiento, se expondr醤 al p鷅lico al objeto de que, durante el plazo m韓imo de un mes, puedan formularse sugerencias y alternativas por cualquier persona. En ning鷑 caso se entender� iniciado el procedimiento de aprobaci髇 del Plan mientras 閟te no haya recibido la aprobaci髇 inicial.

2. Aprobado inicialmente el Plan por el Ayuntamiento Pleno, se someter� a informaci髇 p鷅lica por el plazo m韓imo de un mes. Cuando nadie concurriera a la informaci髇 p鷅lica, el Plan se presentar� directamente a la aprobaci髇 definitiva por el 髍gano competente.

3. El propio Ayuntamiento Pleno, en vista del resultado de la informaci髇 p鷅lica, podr� aprobar provisionalmente el Plan con las modificaciones que procedieren, pronunci醤dose expresamente sobre las alegaciones formuladas. Si dichas modificaciones significaran un cambio sustancial del Plan inicialmente aprobado, se abrir� un nuevo per韔do de informaci髇 p鷅lica antes de otorgar la aprobaci髇 provisional.

4. El Plan General que comprenda varios Municipios habr� de ser formulado de com鷑 acuerdo y recibir� la aprobaci髇 de los respectivos Ayuntamientos Plenos.

Art韈ulo 42 Aprobaci髇 definitiva

1. La aprobaci髇 definitiva del Plan General corresponde a la Comisi髇 Provincial de Ordenaci髇 del Territorio, salvo cuando se trate de un Municipio capital de Provincia o de un Plan conjunto de varios Municipios de distintas Provincias, supuestos en los que la competencia corresponde al Consejo de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇.

2. S髄o podr� denegarse la aprobaci髇 definitiva, motivadamente, por falta de cumplimiento de las prohibiciones y exigencias procedimentales, competenciales, documentales y materiales establecidas en el ordenamiento jur韉ico, incluidas las determinaciones de las Directrices de Ordenaci髇 del Territorio y de los Planes de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales, as� como cuando el Plan no respete los principios de desarrollo sostenible, equilibrio territorial, movilidad sostenible, justificaci髇 de la correcta organizaci髇 del desarrollo urbano y coherencia con las pol韙icas de vivienda, medio ambiente, patrimonio cultural u otras que, como consecuencia de los desarrollos previstos, exigiesen la programaci髇 de inversiones estatales o auton髆icas de car醕ter extraordinario para la dotaci髇 de infraestructuras y servicios a los 醡bitos urbanizados en ejecuci髇 del planeamiento.

N鷐ero 2 del art韈ulo 42 redactado por el art韈ulo 2.quince de la Ley [ARAG覰] 1/2008, 4 abril, por la que se establecen medidas urgentes para la adaptaci髇 del ordenamiento urban韘tico a la Ley 8/2007, de 28 de mayo, de suelo, garant韆s de sostenibilidad del planeamiento urban韘tico e impulso a las pol韙icas activas de vivienda y suelo en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 (獴.O.A.� 7 abril).Vigencia: 8 abril 2008

3. Se entender� producida la aprobaci髇 definitiva por el transcurso de cinco meses desde la entrada del expediente completo en el registro del 髍gano competente para otorgarla sin que se hubiera comunicado la resoluci髇. En tal caso, la aprobaci髇 se acreditar� mediante la correspondiente certificaci髇, en los t閞minos establecidos por la legislaci髇 del procedimiento administrativo com鷑.

Art韈ulo 43 Aprobaci髇 parcial

Cuando las objeciones a la aprobaci髇 definitiva del Plan General afecten a 醨eas o determinaciones tan concretas que, prescindiendo de ellas, el Plan se pueda aplicar con coherencia, 閟te se aprobar� definitivamente salvo en la parte objeto de reparos, que podr� denegarse o quedar� en suspenso hasta su rectificaci髇 en los t閞minos precisados por la resoluci髇 aprobatoria. El Ayuntamiento comunicar� al 髍gano auton髆ico las rectificaciones oportunas, quedando levantada la suspensi髇, bien por resoluci髇 expresa de dicho 髍gano, bien por el transcurso del plazo de dos meses desde la comunicaci髇 sin que el 髍gano auton髆ico haya formulado objeciones.

Art韈ulo 44 Objeto

1. Los Planes Parciales tienen por objeto regular la urbanizaci髇 y la edificaci髇 del suelo urbanizable, desarrollando el Plan General mediante la ordenaci髇 detallada de uno o varios sectores.

2. No podr醤 aprobarse Planes Parciales sin que, previa o simult醤eamente, pero en expediente separado, se haya aprobado definitivamente el Plan General.

3. Los Planes Parciales estar醤 subordinados al Plan General, cuyas determinaciones no podr醤 modificar.

Art韈ulo 45 Determinaciones

Los Planes Parciales contendr醤, adem醩 de las determinaciones establecidas en el art韈ulo 34 de esta Ley para el Plan General en suelo urbano consolidado, las siguientes:

• a) Evaluaci髇 econ髆ica de la implantaci髇 de los servicios y de la ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇.
• b) Plazos para dar cumplimiento a los deberes de los propietarios en las unidades de ejecuci髇 del sector, entre ellos, los de urbanizaci髇 y edificaci髇.
• c) Trat醤dose de suelo urbanizable no delimitado, aprovechamiento medio de cada sector
• d) Sistemas generales incluidos o adscritos.
• e) En su caso, sistema o sistemas de actuaci髇 previstos en las unidades de ejecuci髇 que delimite.
• f) Reserva de terrenos con destino a la construcci髇 de viviendas protegidas conforme a la legislaci髇 de vivienda Letra f) del art韈ulo 45 introducida por el n鷐ero 5 de la Disposici髇 Adicional 3.� de Ley [ARAG覰] 24/2003, 26 diciembre, de medidas urgentes de pol韙ica de Vivienda Protegida (獴.O.A.� 31 diciembre). T閚gase en cuenta que la Ley [ARAG覰] 5/1999, 25 marzo, ha sido derogada por letra a) de la disposici髇 derogatoria primera de Ley [ARAG覰] 3/2009, 17 junio, de Urbanismo de Arag髇 (獴.O.A.� 30 junio) el 30 de septiembre de 2009.Vigencia: 1 enero 2004

Art韈ulo 46 Edificabilidad

En cada sector del suelo urbanizable, los Planes Parciales habr醤 de respetar el l韒ite m醲imo por hect醨ea de ocho mil quinientos metros cuadrados de superficie residencial construida, sin incluir equipamientos p鷅licos.

Art韈ulo 47 M骴ulos de reserva

1. Los Planes Parciales respetar醤 los siguientes m骴ulos m韓imos de reserva por cada ochenta y cinco metros cuadrados de superficie construida residencial y cien metros cuadrados de superficie construida industrial y de servicios:

• a) Dieciocho metros cuadrados de terreno para espacios verdes, libres y de recreo, de dominio y uso p鷅lico, cuya superficie no ser� inferior al diez por ciento de la total del sector, con independencia del sistema general de espacios libres p鷅licos y de los equipamientos deportivos.
• b) Diez metros cuadrados de terreno para centros culturales y docentes, agrupados para formar unidades escolares completas
• c) Una plaza de aparcamiento, debiendo localizarse, al menos, la cuarta parte de las plazas resultantes en espacio de uso p鷅lico, incluidos el subsuelo de redes viarias y espacios libres, siempre que no se menoscabe el uso de los mismos.

2. En las urbanizaciones privadas, los anteriores m骴ulos de reserva podr醤 situarse en espacios de propiedad privada, dejando a salvo la potestad municipal de reclamar su mantenimiento y apertura al uso p鷅lico.

3. En las urbanizaciones tur韘ticas, de segunda residencia, industriales y de servicios, podr� destinarse la reserva de terrenos para centros docentes y culturales, total o parcialmente, a incrementar las reservas para espacios verdes, libres, deportivos y de recreo y para aparcamientos.

4. Corresponde al Gobierno de Arag髇 suprimir y modificar, con car醕ter general, los m骴ulos de reserva previstos en el p醨rafo primero de este art韈ulo y, asimismo, establecer m骴ulos de reserva especiales en los supuestos referidos en el p醨rafo tercero.

Art韈ulo 48 Documentaci髇

Las determinaciones de los Planes Parciales se desarrollar醤 en la memoria, los planos de informaci髇, ordenaci髇 y proyecto, los cat醠ogos, las normas urban韘ticas, el plan de etapas y la evaluaci髇 de los costes de urbanizaci髇 y de implantaci髇 de servicios. Deber� incluirse asimismo un estudio detallado de riesgos, estudio econ髆ico que analice el impacto de la actuaci髇 en las haciendas p鷅licas afectadas por la implantaci髇 y mantenimiento de las infraestructuras necesarias o la puesta en marcha y la prestaci髇 de los servicios resultantes, as� como la suficiencia y adecuaci髇 del suelo destinado a usos productivos y residenciales.

Art韈ulo 48 redactado por el art韈ulo 2.diecis閕s de la Ley [ARAG覰] 1/2008, 4 abril, por la que se establecen medidas urgentes para la adaptaci髇 del ordenamiento urban韘tico a la Ley 8/2007, de 28 de mayo, de suelo, garant韆s de sostenibilidad del planeamiento urban韘tico e impulso a las pol韙icas activas de vivienda y suelo en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 (獴.O.A.� 7 abril).Vigencia: 8 abril 2008

Art韈ulo 49 Formulaci髇

1. Los Ayuntamientos podr醤 formular Planes Parciales en cualquier momento, bien de oficio, bien mediante la convocatoria del correspondiente concurso, e introducir modificaciones en las propuestas presentadas a instancia de los particulares.

2. Los Ayuntamientos podr醤 fomentar la participaci髇 de especialistas en la ordenaci髇 urban韘tica, mediante la convocatoria de concursos de ideas previa a la formulaci髇 de los Planes Parciales, en particular para la ordenaci髇 de los espacios que cuantitativa o cualitativamente tengan relevancia en el conjunto del urbanismo municipal.

Art韈ulo 50 Procedimiento

1. Corresponder� al Ayuntamiento Pleno directamente la aprobaci髇 inicial de los Planes Parciales, tras la cual se someter醤 a informaci髇 p鷅lica, por el plazo m韓imo de un mes, y a informe de la Comisi髇 Provincial de Ordenaci髇 del Territorio.

2. La Comisi髇 Provincial de Ordenaci髇 del Territorio dispondr� del plazo de tres meses para comunicar al Ayuntamiento el eventual informe de car醕ter total o parcialmente negativo. Los motivos para permitir la denegaci髇 de la aprobaci髇 definitiva habr醤 de ser del mismo tipo que los establecidos en el art韈ulo 42, p醨rafo 2, de esta Ley.

3. El Ayuntamiento Pleno, a la vista del resultado de las actuaciones obrantes en el expediente, podr� aprobar definitivamente el Plan con las modificaciones que procedieren, pronunci醤dose expresamente sobre las alegaciones y observaciones formuladas.

Art韈ulo 51 Formulaci髇

1. En el suelo urbanizable, podr� formular Planes Parciales cualquier persona, teniendo preferencia en la tramitaci髇, en caso de concurrencia de varios proyectos, el que primero se hubiera formulado ante el Ayuntamiento en expediente completo. La Administraci髇 deber� fijar el sistema o sistemas de actuaci髇 propuestos por los particulares en los t閞minos y condiciones establecidos en el art韈ulo 121 de esta Ley.

2. En el suelo urbanizable no delimitado, cualquier persona, acompa馻ndo una memoria sobre las caracter韘ticas generales de la actuaci髇 pretendida, podr� ejercer el derecho de consulta previsto en la legislaci髇 estatal sobre r間imen del suelo, dirigi閚dose al Ayuntamiento y a la Comisi髇 Provincial de Ordenaci髇 del Territorio, quienes habr醤 de responder a la citada consulta en el plazo de tres meses, expresando los criterios sobre la viabilidad y caracter韘ticas de la actuaci髇 o, en su caso, del sistema o sistemas de actuaci髇 propuestos. No obstante, los citados criterios 鷑icamente vincular醤 al Ayuntamiento y a la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma si se incluyen en un convenio urban韘tico, en los t閞minos establecidos en los art韈ulos 82 y siguientes de esta Ley.

Art韈ulo 52 Documentaci髇

1. En los Planes Parciales de iniciativa particular, adem醩 de la documentaci髇 general, habr醤 de consignarse los siguientes datos:

• a) Acreditaci髇 de la voluntad de las personas que ejercen la iniciativa.
• b) Relaci髇 de propietarios afectados, con expresi髇 de sus direcciones postales actualizadas.
• c) Trat醤dose de suelo urbanizable no delimitado, estudio justificativo del sector y del car醕ter de la urbanizaci髇, con la finalidad de determinar, en su caso, los compromisos de conservaci髇 y mantenimiento de la urbanizaci髇, as� como los relativos a la prestaci髇 de servicios.
• d) Modo de ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇 y previsi髇 sobre la futura conservaci髇 de las mismas.
• e) Compromisos que se hubieren de contraer entre el promotor y el Ayuntamiento y entre aqu閘 y los futuros propietarios de solares, con las garant韆s del exacto cumplimiento de los mismos.
• f) Medios econ髆icos de toda 韓dole con que cuente el promotor para llevar a cabo la actuaci髇.

2. En los casos de propietario 鷑ico y en los dem醩 supuestos que reglamentariamente se determinen, los Planes Parciales de iniciativa privada podr醤 contener las determinaciones relativas a las cesiones obligatorias y al Proyecto de Urbanizaci髇, al que en tal caso sustituir醤.

Art韈ulo 53 Procedimiento

1. El procedimiento de aprobaci髇 de los Planes Parciales de iniciativa privada ser� el mismo establecido para los de iniciativa municipal en el art韈ulo 50 de esta Ley, con las variantes establecidas en los p醨rafos siguientes de este art韈ulo.

2. El Ayuntamiento s髄o podr� denegar la aprobaci髇 inicial por falta de cumplimiento de las exigencias documentales y formales y en casos de ilegalidad manifiesta

3. En caso de inactividad municipal, una vez transcurridos tres meses desde la presentaci髇 de la documentaci髇 completa en el Registro Municipal, podr� observarse el tr醡ite de informaci髇 p鷅lica por iniciativa privada, conforme a lo establecido en la disposici髇 adicional quinta de esta Ley, y remitir directamente la documentaci髇 acreditativa de tal tr醡ite y del Plan a la Comisi髇 Provincial de Ordenaci髇 del Territorio, que dispondr� del plazo de tres meses para comunicar al Ayuntamiento y notificar al promotor su eventual informe negativo.

4. Siempre que la Comisi髇 Provincial no hubiera notificado informe negativo dentro del plazo establecido en el p醨rafo anterior, el promotor podr� solicitar al Ayuntamiento la aprobaci髇 definitiva del Plan, conforme a las siguientes reglas:

• a) El Ayuntamiento s髄o podr� denegarla con fundamento en el mismo tipo de motivos que los establecidos en el art韈ulo 42, p醨rafo 2, de esta Ley para permitir la denegaci髇 de la aprobaci髇 definitiva del Plan General.
• b) Se entender� producida la aprobaci髇 definitiva, en caso de silencio municipal, una vez transcurridos tres meses desde la presentaci髇 de la solicitud de aprobaci髇 definitiva en el Registro Municipal. En tal caso, la aprobaci髇 se acreditar� mediante la correspondiente certificaci髇, en los t閞minos establecidos por la legislaci髇 del procedimiento administrativo com鷑.

Art韈ulo 54 Contenido

1. Podr醤 formularse Planes Especiales, con car醕ter independiente o en desarrollo de Directrices de Ordenaci髇 Territorial y del Plan General de Ordenaci髇 Urbana, de conformidad con lo establecido en este cap韙ulo.

2. Los Planes Especiales contendr醤 las determinaciones necesarias para el desarrollo de las correspondientes Directrices o Plan General y, en su defecto, las propias de su naturaleza y finalidad, debidamente justificadas y desarrolladas en la memoria, planos, cat醠ogos, ordenanzas, plan de etapas y evaluaci髇 de costes.

3. En ning鷑 caso los Planes Especiales podr醤 sustituir al Plan General en su funci髇 de instrumento de ordenaci髇 integral del territorio, por lo que no podr醤 clasificar suelo, sin perjuicio de las limitaciones de uso que puedan establecer.

Art韈ulo 55 Planes independientes

1. En ausencia de Directrices de Ordenaci髇 Territorial y de Plan General o cuando 閟tos no contuviesen las previsiones detalladas oportunas, en 醨eas que constituyan una unidad que as� lo recomiende, los Ayuntamientos podr醤 formular Planes Especiales para las siguientes finalidades:

• a) Establecimiento y coordinaci髇 de las infraestructuras b醩icas relativas al sistema de comunicaciones y telecomunicaciones, al equipamiento comunitario, al abastecimiento y saneamiento de aguas y a las instalaciones y redes de suministro de energ韆, siempre que estas determinaciones no exijan la previa definici髇 de un modelo territorial.
• b) Protecci髇, catalogaci髇, conservaci髇 y mejora de los espacios naturales, del paisaje y del medio f韘ico rural, del medio urbano y de sus v韆s de comunicaci髇.

2. El procedimiento de aprobaci髇 de estos Planes ser� el establecido para los Planes Generales en los art韈ulos 41 a 43 de esta Ley.

Art韈ulo 56 Desarrollo de Directrices Territoriales

1. En desarrollo de las previsiones contenidas en las Directrices de Ordenaci髇 del Territorio y sin necesidad de previa aprobaci髇 del Plan General de Ordenaci髇 Urbana, los Ayuntamientos y las Administraciones competentes por raz髇 de la materia podr醤 formular Planes Especiales para las mismas finalidades establecidas en el art韈ulo anterior.

2. El procedimiento de aprobaci髇 de estos Planes ser� el establecido para los Planes Parciales de iniciativa municipal en el art韈ulo 50 de esta Ley, con las siguientes especialidades:

• a) La Administraci髇 competente por raz髇 de la materia que hubiere formulado el Plan Especial ser� tambi閚 competente para aprobarlo inicialmente, someterlo a informaci髇 p鷅lica y remitirlo a informe de la Comisi髇 Provincial de Ordenaci髇 del Territorio. No obstante, la aprobaci髇 definitiva corresponder� al Ayuntamiento, en los mismos t閞minos establecidos para los Planes de iniciativa privada en el art韈ulo 53, p醨rafo 4, de esta Ley.
• b) Cuando los Planes Especiales afecten a Municipios de diversas Provincias, corresponde la emisi髇 del informe al Consejo de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇.

Art韈ulo 57 Desarrollo del Plan General

1. En desarrollo de las previsiones contenidas en el Plan General, las Administraciones competentes y, en su caso, los particulares podr醤 formular Planes Especiales para las siguientes finalidades y otras an醠ogas:

• a) Desarrollo de los sistemas generales de comunicaci髇, equipamiento comunitario y espacios libres p鷅licos.
• b) Protecci髇 del medio ambiente, de la naturaleza y del paisaje.
• c) Obras de saneamiento para mejorar las condiciones de salubridad, higiene y seguridad, como abastecimiento y saneamiento de aguas y tratamiento de residuos.
• d) Protecci髇 del patrimonio edificado y reforma interior en suelo urbano.

2. El procedimiento de aprobaci髇 de estos Planes ser� el establecido para los Planes Parciales en los art韈ulos 50 o 53 de esta Ley.

Art韈ulo 58 Planes Especiales de Reforma Interior

Los Planes Especiales de Reforma Interior en suelo urbano s髄o podr醤 formularse en desarrollo de los 醡bitos u otras previsiones contenidas en el Plan General, conforme al procedimiento establecido en el art韈ulo anterior y de acuerdo con las reglas siguientes:

• a) Podr醤 constituir el objeto de estos Planes operaciones integradas o actuaciones aisladas que, en desarrollo de la estructura fundamental de la ordenaci髇 prevista por el Plan General, se encaminen a la descongesti髇 o renovaci髇 de usos del suelo urbano, creaci髇 de dotaciones urban韘ticas y equipamiento comunitario, saneamiento de barrios insalubres, resoluci髇 de problemas de circulaci髇 o de est閠ica y mejora del medio ambiente o de los servicios p鷅licos y otros fines an醠ogos.
• b) Contendr醤 las determinaciones y documentos adecuados a sus objetivos y, como m韓imo, salvo que alguno de ellos fuera innecesario por no guardar relaci髇 con la reforma, los previstos para los Planes Parciales en los art韈ulos 44 a 48 de esta Ley, incluyendo las reglas de edificabilidad y los m骴ulos de reserva, sin perjuicio de la potestad del Gobierno de adaptar 閟tos a las especiales caracter韘ticas del suelo urbano. En tanto el Gobierno no haga uso de la anterior potestad de adaptaci髇, los Planes Generales de Ordenaci髇 Urbana podr醤 determinar los m骴ulos de reserva aplicables.
• c) Los Planes que tengan por objeto operaciones integradas contendr醤 la delimitaci髇 de las unidades de ejecuci髇, los plazos de ejecuci髇 y los sistemas de actuaci髇. En los casos de propietario 鷑ico, podr醤 contener las determinaciones relativas a las cesiones obligatorias y al Proyecto de Urbanizaci髇, al que en tal caso sustituir醤.

Art韈ulo 59 Conjuntos de Inter閟 Cultural

1. La declaraci髇 de un Conjunto de Inter閟 Cultural determinar� la obligaci髇 del Ayuntamiento de redactar uno o varios Planes Especiales para la protecci髇 y, en su caso, saneamiento y renovaci髇 del 醨ea afectada, de conformidad con lo establecido en la legislaci髇 del Patrimonio Cultural Aragon閟. El procedimiento de aprobaci髇 de estos Planes ser� el establecido para los Planes Parciales en los art韈ulos 50 o 53 de esta Ley.

2. No obstante, no ser� preceptiva la formulaci髇 de este Plan Especial cuando el Ayuntamiento acuerde incorporar directamente en el Plan General de Ordenaci髇 Urbana las determinaciones propias de tales Planes Especiales.

3. Los Planes Especiales de protecci髇 deber醤 incorporar una memoria econ髆ica en la que se concreten las fuentes de financiaci髇 reales o previsibles para ejecutar las actuaciones previstas por ellos en los Conjuntos de Inter閟 Cultural.

Art韈ulo 60 Contenido

1. Los Estudios de Detalle podr醤 formularse cuando fuere preciso completar o, en su caso, adaptar determinaciones establecidas en el Plan General para el suelo urbano y en los Planes Parciales y Especiales.

2. Los Estudios de Detalle incluir醤 los documentos justificativos de los extremos sobre los que versen. Su contenido tendr� por finalidad prever, modificar o reajustar, seg鷑 los casos:

• a) El se馻lamiento de alineaciones y rasantes que no afecten a la estructura org醤ica del territorio configurado por los sistemas generales ni disminuyan la superficie destinada a espacios libres, p鷅licos o privados.
• b) La ordenaci髇 de los vol鷐enes de acuerdo con las especificaciones del planeamiento.
• c) Las condiciones est閠icas y de composici髇 de la edificaci髇 complementarias del planeamiento.

3. Los Estudios de Detalle no podr醤 alterar el destino del suelo ni el aprovechamiento m醲imo que corresponda a los terrenos comprendidos en su 醡bito, ni incumplir las normas espec韋icas que para su redacci髇 haya previsto el planeamiento. Podr醤 establecer nuevas alineaciones y, adem醩 de los accesos o viales interiores de car醕ter privado, crear los nuevos viales o suelos dotacionales p鷅licos que precise la remodelaci髇 del volumen ordenado, siempre que su cuantificaci髇 y los criterios para su establecimiento estuvieran ya determinados en el planeamiento y sin que puedan suprimir ni reducir los previstos por 閟te. En ning鷑 caso podr醤 ocasionar perjuicio ni alterar las condiciones de la ordenaci髇 de los predios colindantes.

Art韈ulo 61 Procedimiento

1. Cualquier persona podr� formular a su costa Estudios de Detalle, cuya aprobaci髇 inicial corresponde al Alcalde, y la definitiva, al Ayuntamiento Pleno, previo sometimiento a informaci髇 p鷅lica y audiencia de los interesados por plazo com鷑 de treinta d韆s h醔iles como m韓imo.

2. En la tramitaci髇 de Estudios de Detalle de iniciativa privada, se aplicar醤 las siguientes reglas:

• a) El Alcalde s髄o podr� denegar la aprobaci髇 inicial por incumplimiento de las exigencias documentales y formales.
• b) En caso de silencio municipal, se entender� producida la aprobaci髇 inicial por el transcurso de un mes desde la presentaci髇 de la documentaci髇 completa en el registro municipal
• c) El particular podr� promover los tr醡ites de informaci髇 p鷅lica y audiencia de interesados por iniciativa privada, conforme a lo establecido en la disposici髇 adicional quinta de esta Ley, cuando transcurra un mes desde la presentaci髇 de su solicitud sin que el Ayuntamiento los haya iniciado efectivamente, y, tras su pr醕tica y acreditaci髇, podr� solicitar al Ayuntamiento Pleno la aprobaci髇 definitiva del Estudio.
• d) En caso de silencio municipal, se entender� producida la aprobaci髇 definitiva por el transcurso de dos meses desde su solicitud. En tal caso, la aprobaci髇 se acreditar� mediante la correspondiente certificaci髇, en los t閞minos establecidos por la legislaci髇 del procedimiento administrativo com鷑.

Art韈ulo 62 Normas Subsidiarias

1. Las Normas Subsidiarias de 醡bito provincial tienen por objeto establecer la normativa de car醕ter general sobre protecci髇 y aprovechamiento del suelo, urbanizaci髇 y edificaci髇 aplicable en los Municipios que carezcan de Plan General. Tambi閚 cabr� incluir en dichas Normas la delimitaci髇 de los suelos urbanos de los Municipios que carezcan de ella, en el supuesto previsto en el art韈ulo siguiente.

2. Las Normas a que se refiere el p醨rafo anterior podr醤 ser formuladas por la Comisi髇 Provincial de Ordenaci髇 del Territorio

3. Aprobadas inicialmente las Normas, se someter醤 a informaci髇 p鷅lica por plazo m韓imo de un mes. Tambi閚 se dar� audiencia a todos los Municipios afectados.

4. El mismo 髍gano plenario, en vista del resultado de la informaci髇 p鷅lica, podr� aprobar provisionalmente las Normas, con las modificaciones que procedieren.

5. La aprobaci髇 definitiva de las Normas Provinciales corresponde al Consejo de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇, cuyo silencio tendr� valor denegatorio de la aprobaci髇 definitiva, en los t閞minos de la legislaci髇 del procedimiento administrativo com鷑.

Art韈ulo 63 Proyecto de Delimitaci髇 del Suelo Urbano

1. Los Municipios que carezcan de Plan General formular醤 un Proyecto de Delimitaci髇 del Suelo Urbano, que deber� contener el se馻lamiento de los terrenos comprendidos en el mismo por contar con los requisitos establecidos en el art韈ulo 13, letra a), de esta Ley. El resto de los terrenos del t閞mino municipal quedar� clasificado como suelo no urbanizable.

2. El procedimiento de aprobaci髇 de los Proyectos de Delimitaci髇 del Suelo Urbano ser� el establecido para los Planes Parciales de iniciativa municipal en el art韈ulo 50 de esta Ley.

Art韈ulo 64 Ordenanzas urban韘ticas

1. Mediante Ordenanzas urban韘ticas, los Municipios podr醤 regular:

• a) Los aspectos morfol骻icos y ornamentales de las construcciones y, en general, aquellas condiciones de las obras de edificaci髇 que no sean definitorias de la edificabilidad o el destino del suelo.
• b) Las actividades susceptibles de autorizaci髇 en cada inmueble, en t閞minos compatibles con el planeamiento.

2. Las Ordenanzas deber醤 ser conformes con la legislaci髇 sobre seguridad, salubridad, habitabilidad, accesibilidad para discapacitados y calidad de las construcciones. En ning鷑 caso podr醤 alterar el Plan General ni menoscabar醤 las medidas establecidas para la protecci髇 del medio ambiente o del Patrimonio Cultural Aragon閟.

3. Para la aprobaci髇 de las Ordenanzas, se aplicar醤 las reglas de competencia y procedimiento establecidas en la legislaci髇 de r間imen local.

Art韈ulo 65 Supuestos

1. El Ayuntamiento Pleno podr� acordar la suspensi髇 del otorgamiento de licencias de parcelaci髇, edificaci髇 y demolici髇 para 醨eas o usos determinados con el fin de estudiar la formaci髇 o reforma de los Planes urban韘ticos o Estudios de Detalle

2. El acuerdo de aprobaci髇 inicial de los citados instrumentos determinar� la suspensi髇 del otorgamiento de las licencias enumeradas en el p醨rafo anterior en aquellas 醨eas cuyas nuevas determinaciones supongan modificaci髇 del r間imen urban韘tico vigente, siempre que tal acuerdo se馻le expresamente las 醨eas afectadas por la suspensi髇.

3. La suspensi髇 de licencias no afectar� a los proyectos que cumplan simult醤eamente el Plan o Estudio de Detalle en vigor y la modificaci髇 de uno u otro aprobada inicialmente.

Art韈ulo 66 Plazos

1. La suspensi髇 a que se refiere el p醨rafo primero del art韈ulo anterior se extinguir�, en todo caso, en el plazo de un a駉. Si se hubiera producido, dentro de ese plazo, el acuerdo de aprobaci髇 inicial, la suspensi髇 se mantendr� para las 醨eas cuyas nuevas determinaciones supongan modificaci髇 de la ordenaci髇 urban韘tica, y sus efectos se extinguir醤 definitivamente transcurridos dos a駉s desde el acuerdo de suspensi髇 adoptado para estudiar el planeamiento o su reforma.

2. Si, con anterioridad al acuerdo de aprobaci髇 inicial, no se hubiese suspendido el otorgamiento de licencias conforme a lo dispuesto en el p醨rafo primero del art韈ulo anterior, la suspensi髇 determinada por dicha aprobaci髇 inicial tendr� una duraci髇 m醲ima de dos a駉s

3. En cualquier caso, la suspensi髇 se extingue con la aprobaci髇 definitiva del instrumento correspondiente. Extinguidos los efectos de la suspensi髇 en cualquiera de los supuestos previstos, no podr醤 acordarse nuevas suspensiones en el plazo de cuatro a駉s por id閚tica finalidad.

4. Los peticionarios de licencias solicitadas con anterioridad a la publicaci髇 de la suspensi髇 tendr醤 derecho a ser indemnizados por el coste justificado de los proyectos y a la devoluci髇, en su caso, de los tributos municipales, en aquellos supuestos en que, como consecuencia de la modificaci髇 del planeamiento aprobada definitivamente, el contenido de lo proyectado hubiese devenido urban韘ticamente inviable, en todo o en parte.

Art韈ulo 67 Obligatoriedad

1. Los particulares, al igual que las Administraciones P鷅licas, quedar醤 obligados al cumplimiento de las disposiciones establecidas en los Planes, Normas y Ordenanzas urban韘ticos.

2. Ser醤 nulas de pleno derecho las reservas de dispensaci髇 que se contuvieren en los Planes, Normas y Ordenanzas urban韘ticos, as� como las que, con independencia de ellos, se concedieren.

Art韈ulo 68 Ejecutividad

Los Planes urban韘ticos ser醤 inmediatamente ejecutivos una vez publicada su aprobaci髇 definitiva y el texto 韓tegro de las normas que contengan. Si la aprobaci髇 definitiva se hubiera otorgado parcialmente, los Planes carecer醤 de ejecutividad, en cuanto a la parte objeto de reparos, hasta tanto no fuera publicada la aprobaci髇 definitiva de la correspondiente rectificaci髇.

Art韈ulo 69 Legitimaci髇 de expropiaciones

La aprobaci髇 de los Planes implicar� la declaraci髇 de utilidad p鷅lica de las obras y la necesidad de ocupaci髇 de los terrenos y edificios correspondientes, a los fines de expropiaci髇 o imposici髇 de servidumbres.

Art韈ulo 70 Edificios fuera de ordenaci髇

1. Los edificios e instalaciones erigidos con anterioridad a la aprobaci髇 definitiva del planeamiento urban韘tico que resultaren disconformes con el mismo por afectar a alineaciones, viales, zonas verdes o espacios libres, contener usos incompatibles u otras razones an醠ogas o estar prevista su expropiaci髇, ser醤 calificados como fuera de ordenaci髇.

2. Salvo que en el propio planeamiento se dispusiera otro r間imen, no podr醤 realizarse en ellos obras de consolidaci髇, aumento de volumen, modernizaci髇 e incremento de su valor de expropiaci髇, pero s� las peque馻s reparaciones que exigieren la higiene, el ornato y la conservaci髇 del inmueble.

3. Sin embargo, podr醤 autorizarse obras parciales y circunstanciales de consolidaci髇 cuando no estuviere prevista la expropiaci髇 o demolici髇 de la finca en el plazo de quince a駉s, a contar desde la fecha en que se pretendiere realizarlas.

Art韈ulo 71 Reglas generales

1. Los Planes y dem醩 instrumentos de ordenaci髇 urban韘tica tendr醤 vigencia indefinida.

2. La alteraci髇 del contenido de los Planes y dem醩 instrumentos de ordenaci髇 urban韘tica podr� llevarse a cabo mediante la revisi髇 de los mismos o la modificaci髇 de alguno de sus elementos.

3. Los propietarios tendr醤 derecho a instar la modificaci髇 del planeamiento de desarrollo siempre que no se vulnere el planeamiento general.

Art韈ulo 72 Revisi髇

1. La revisi髇 del contenido de los Planes y dem醩 instrumentos de ordenaci髇 urban韘tica podr� llevarse a cabo conforme a las mismas reglas sobre documentaci髇, procedimiento y competencia establecidas para su aprobaci髇.

2. Tendr� la consideraci髇 de revisi髇 del Plan General de Ordenaci髇 Urbana cualquier alteraci髇 del mismo que afecte sustancialmente al modelo de evoluci髇 urbana y ocupaci髇 del territorio o a la estructura general y org醤ica del territorio, integrada por los elementos determinantes del desarrollo urbano y, en particular, el sistema de n鷆leos de poblaci髇 y los sistemas generales de comunicaci髇, equipamiento comunitario, espacios libres y otros.

N鷐ero 2 del art韈ulo 72 redactado por el art韈ulo 2.diecisiete de la Ley [ARAG覰] 1/2008, 4 abril, por la que se establecen medidas urgentes para la adaptaci髇 del ordenamiento urban韘tico a la Ley 8/2007, de 28 de mayo, de suelo, garant韆s de sostenibilidad del planeamiento urban韘tico e impulso a las pol韙icas activas de vivienda y suelo en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 (獴.O.A.� 7 abril).Vigencia: 8 abril 2008

3. Se considerar� sustancial en todo caso la alteraci髇 que determine, por s� misma o en uni髇 de las aprobadas en los 鷏timos dos a駉s, sin computar a estos efectos las modificaciones para la delimitaci髇 y ordenaci髇 de sectores residenciales de suelo urbanizable delimitado concertado, la superaci髇 del treinta por ciento de incremento de las viviendas o de la superficie urbanizada residencial existentes incrementados, siempre que se hubiesen aprobado definitivamente los instrumentos de gesti髇 que habilitan la ejecuci髇 del planeamiento, con las viviendas o la superficie urbanizada residencial previstas conforme al mismo. Este l韒ite no ser� de aplicaci髇 respecto de las modificaciones para la delimitaci髇 y ordenaci髇 de sectores residenciales de suelo urbanizable delimitado concertado.

N鷐ero 3 del art韈ulo 72 introducido, en su actual redacci髇, por el art韈ulo 2.diecisiete de la Ley [ARAG覰] 1/2008, 4 abril, por la que se establecen medidas urgentes para la adaptaci髇 del ordenamiento urban韘tico a la Ley 8/2007, de 28 de mayo, de suelo, garant韆s de sostenibilidad del planeamiento urban韘tico e impulso a las pol韙icas activas de vivienda y suelo en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 (獴.O.A.� 7 abril).Vigencia: 8 abril 2008

Art韈ulo 73 Procedimiento de modificaci髇

1. Las modificaciones aisladas de las determinaciones de los Planes deber醤 contener los siguientes elementos:

• a) Justificaci髇 de su necesidad o conveniencia y estudio de sus efectos sobre el territorio.
• b) Definici髇 del nuevo contenido del Plan con un grado de precisi髇 similar al modificado.

2. Las modificaciones se realizar醤 ordinariamente por el procedimiento aplicable para la aprobaci髇 de los correspondientes Planes, salvo en el caso del Plan General, cuyas modificaciones aisladas se llevar醤 a cabo, sin perjuicio de lo establecido en los art韈ulos siguientes, conforme al procedimiento regulado en el art韈ulo 50 de esta Ley para los Planes Parciales de iniciativa municipal, con las siguientes variantes:

• a) En las modificaciones de los Planes Generales de Municipios capitales de Provincia o de los Planes Generales conjuntos de varios Municipios de distintas Provincias, corresponder� emitir el informe al Consejo de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇.
• b) El informe negativo del Consejo o de la Comisi髇 Provincial de Ordenaci髇 del Territorio, comunicado dentro de plazo, ser� vinculante para el Ayuntamiento.

Art韈ulo 74 Requisitos especiales

1. Cuando la modificaci髇 del Plan tendiera a incrementar el aprovechamiento residencial, se requerir�, para aprobarla, la previsi髇 de los mayores espacios verdes y libres de dominio y uso p鷅lico correspondientes, salvo que el incremento derive de aumentos de edificabilidad que precisen cesiones inferiores a doscientos metros cuadrados de superficie, debiendo ubicarse los nuevos espacios preferentemente en el 醡bito objeto de la modificaci髇.

2. Cuando la modificaci髇 del Plan tuviera por objeto una diferente zonificaci髇 o uso urban韘tico del suelo no urbanizable especial o de los espacios verdes y libres de dominio y uso p鷅lico previstos en el Plan, se requerir� como m韓imo, para aprobarla, que la previsi髇 del mantenimiento de la superficie de tales espacios sea de igual calidad que la exigida para los espacios ya previstos en el Plan, as� como el previo informe favorable de la Comisi髇 Jur韉ica Asesora.

3. Cuando la modificaci髇 del Plan tuviera por objeto la clasificaci髇 de nuevo suelo urbano, deber醤 preverse los mismos m骴ulos de reserva aplicables a los Planes Parciales, salvo que la superficie afectada por la modificaci髇 sea menor de mil metros cuadrados construidos

4. Cuando la modificaci髇 tuviera por objeto incrementar la edificabilidad o la densidad o modifique los usos del suelo, deber� hacerse constar en el expediente la identidad de todos los propietarios o titulares de otros derechos reales sobre las fincas afectadas durante los cinco a駉s anteriores a su iniciaci髇, seg鷑 conste en el Registro de la Propiedad o, en su defecto, en el catastro.

N鷐ero 4 del art韈ulo 74 introducido, en su actual redacci髇, por el art韈ulo 2.dieciocho de la Ley [ARAG覰] 1/2008, 4 abril, por la que se establecen medidas urgentes para la adaptaci髇 del ordenamiento urban韘tico a la Ley 8/2007, de 28 de mayo, de suelo, garant韆s de sostenibilidad del planeamiento urban韘tico e impulso a las pol韙icas activas de vivienda y suelo en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 (獴.O.A.� 7 abril).Vigencia: 8 abril 2008

Art韈ulo 75 Modificaciones dotacionales

En todo caso, la modificaci髇 del destino de los terrenos reservados en los Planes para dotaciones y equipamientos sanitarios, religiosos, educativos, deportivos, culturales, asistenciales y dem醩 servicios de inter閟 social podr� realizarse, por razones justificadas y siempre para establecer otros servicios de las citadas categor韆s, por el Ayuntamiento Pleno, previa informaci髇 p鷅lica e informe de la Comisi髇 Provincial de Ordenaci髇 del Territorio por plazo com鷑 de dos meses, aun trat醤dose de reservas establecidas en el Plan General. En las modificaciones de los Planes Generales de Municipios capitales de Provincia o de los Planes Generales conjuntos de varios Municipios de distintas Provincias, corresponder� emitir el informe al Consejo de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇.