«1. Se crea la Oficina de Relaciones con las Comunidades Asturianas que actuará al servicio y bajo la dependencia del Consejo de Comunidades' Asturianas. Su adscripción administrativa se realizará mediante decreto del Consejo de Gobierno a la estructura orgánica que, en cada momento, resulte adecuada.»

«1. El Principado de Asturias promoverá e impulsará la participación de asociaciones e instituciones privadas sin ánimo de lucro en la prestación de servicios sociales especializados y en la realización de actividades en materia de acción social.

2. A dicho efecto se establecerán los programas de subvenciones, que se concederán de acuerdo con el interés social de los distintos servicios y proyectos, con los objetivos señalados por la planificación regional en materia de servicios sociales y con las garantías ofrecidas para su realización por la entidad promotora.

3. El Principado de Asturias podrá concertar la prestación de servicios con entidades privadas sin ánimo de lucro debidamente acreditadas, de acuerdo con lo establecido en la normativa aplicable, las cuales quedarán vinculadas a las determinaciones de la planificación regional en materia de servicios sociales y a los requisitos que sean fijados por la normativa y por el propio concierto.

Los conciertos podrán tener carácter plurianual a fin de garantizar un marco estable, a medio plazo, para la financiación de las entidades acogidas a este sistema. Finalizado dicho plazo podrán ser renovados sin perjuicio de su posible extinción prematura por causa de incumplimiento o cualesquiera otras causas que se fijen reglamentariamente o en el propio concierto. »

«TITULO VIII

DE LA FUNCION INSPECTORA Y REGIMEN SANCIONADOR

CAPITULO I

DE LA INSPECCION DE SERVICIOS SOCIALES

1. Corresponde a la Consejería competente en materia de asuntos sociales la función inspectora de las entidades, centros y servicios de servicios sociales, ya sean públicos o privados, con el fin de verificar el exacto cumplimiento de la normativa que les es de aplicación, de tal manera que quede garantizada la calidad de los servicios sociales que se presten en el territorio del Principado de Asturias.

2. Para el desarrollo de la función inspectora la Consejería competente en materia de asuntos sociales contará con el apoyo de los servicios de inspección adscritos a otros departamentos del Principado de Asturias y con la colaboración de otras Administraciones Públicas con facultades inspectoras.

Las funciones básicas de la Inspección de Servicios Sociales, sin perjuicio de las que pudieran corresponder a otros organismos, son las siguientes:

• a) Velar por el respeto de los derechos de los usuarios de los servicios sociales.
• b) Controlar el cumplimiento de la normativa vigente y el nivel de calidad de los servicios sociales que se presten en el Principado de Asturias.
• c) Supervisar el destino y la adecuada utilización de los fondos públicos del Principado de Asturias concedidos a personas físicas o jurídicas por medio de subvenciones, contratos, convenios o cualquier otra figura similar contemplada en la normativa vigente.
• d) Formular propuestas de mejoras en la calidad de los servicios sociales.

1. Para el desarrollo de sus funciones, la Inspección de Servicios Sociales llevará a cabo las siguientes actividades:

• a) Vigilar el cumplimiento de la normativa vigente en materia de servicios sociales, proponiendo al órgano competente la incoacción del correspondiente procedimiento sancionador, cuando comprobase la existencia de una posible infracción, o del procedimiento de adopción de las medidas correctoras necesarias.
• b) Obtener información que facilite el control de calidad de los servicios sociales que se presten en el ámbito del Principado de Asturias.
• c) Asesorar e informar sobre la manera más efectiva de cumplir las disposiciones cuya vigilancia tiene encomendada.
• d) Elaborar informes y estudios en relación con las materias objeto de inspección.
• e) Cualquier otra que le atribuya la normativa vigente en materia de servicios sociales.

2. La Inspección de Servicios Sociales tiene, en el ejercicio de sus funciones, la condición de autoridad pública, para lo cual los inspectores actuantes deberán acreditarse como tales, pudiendo recabar, si lo estiman oportuno para el cumplimiento de sus atribuciones el auxilio de otras instituciones públicas.

3. En el ejercicio de sus funciones los inspectores de servicios sociales estarán autorizados para:

• a) Entrar libremente, en cualquier momento y sin previa notificación, en todo centro, establecimiento o servicio sujeto a esta Ley.
• b) Efectuar las pruebas, tomas de muestras, investigaciones o exámenes necesarios para comprobar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en esta Ley y sus normas de desarrollo.
• c) Realizar cuantas actuaciones sean precisas para el cumplimiento de sus funciones.

4. La Inspección actuará de oficio periódicamente con todas las entidades, centros y servicios, por denuncia, orden superior o a petición razonada de otros órganos administrativos. La inspección también podrá realizarse a petición de la propia entidad, centro o servicio.

5. Se podrán adoptar medidas cautelares, que deberán ajustarse en intensidad y proporcionalidad a la naturaleza y gravedad del riesgo para los usuarios y que podrán consistir en:

• a) El cierre de centros o instalaciones que carezcan de autorización preceptiva.
• b) La suspensión de su funcionamiento hasta tanto se subsanen las deficiencias.
• c) Prohibición de actividades.
• d) Cualquier otra medida necesaria.

6. Cuando se adopten medidas cautelares consistentes en suspensión o cierre de establecimientos que atiendan, tanto ambulatoriamente como en régimen residencial, a personas que han accedido al servicio previa solicitud de admisión o contrato, el titular de la Consejería competente en materia de asuntos sociales podrá imponer multas coercitivas según el siguiente detalle:

• - 50.000 pesetas si transcurrido un mes desde la orden de suspensión o cierre ésta no se hubiese ejecutado.
• - 100.000 pesetas por cada quince días que transcurriesen después del primer mes del incumplimiento.

CAPITULO II

DEL REGIMEN SANCIONADOR

1. Son sujetos responsables de las infracciones en materia de servicios sociales las personas físicas o jurídicas, titulares o gestores de entidades, centros o servicios que actúen en las áreas de intervención señaladas en la presente Ley.

2. Las responsabilidades administrativas derivadas de la presente Ley se exigirán sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o laborales en que pudiera haber incurrido el infractor con su actuación.

1. Constituyen infracciones administrativas en materia de servicios sociales las acciones u omisiones tipificadas en esta Ley, sin perjuicio de las contempladas en otras leyes especiales.

2. Las infracciones establecidas en esta Ley se clasifican en leves, graves y muy graves.

3. Son infracciones leves las acciones u omisiones siguientes:

• a) El cambio de titularidad de los servicios sin autorización administrativa.
• b) Mantener los locales, instalaciones, mobiliario o enseres con deficiencias en su estado, funcionamiento, limpieza o higiene sin que se derive de ello riesgo para la integridad física o la salud de los usuarios.
• c) Prestar una asistencia inadecuada a las personas usuarias, siempre que no se les cause perjuicios de carácter grave.
• d) Todas aquellas que constituyan un incumplimiento de las obligaciones o vulneración de las prohibiciones establecidas por la normativa reguladora de las condiciones materiales y funcionales mínimas que han de cumplir las entidades, centros o servicios que presten servicios sociales y que no estén tipificadas expresamente por la Ley como graves o muy graves, siempre que la acción u omisión no ponga en peligro la seguridad o salud de los usuarios.
• e) Las cometidas por imprudencia siempre que la alteración o riesgo para la salud o seguridad de los usuarios fuese de escasa entidad.

4. Son infracciones graves las acciones u omisiones siguientes:

• a) La apertura y funcionamiento de un centro o servicio sin tener la autorización administrativa adecuada.
• b) Realizar modificaciones sustanciales en la estructura física de los edificios o en sus dependencias, cuando aquéllas puedan afectar al mantenimiento o supresión de la autorización administrativa.
• c) Mantener los locales, instalaciones, mobiliario o enseres con deficiencias en su estado, funcionamiento, limpieza o higiene, derivándose de ello riesgo para la integridad física o la salud de los usuarios.
• d) Prestar una asistencia inadecuada a las personas usuarias con riesgo para la integridad física o la salud de los usuarios.
• e) Obstruir la labor inspectora de modo que se retrase el cumplimiento de las obligaciones de información, comunicación o comparecencia.
• f) Incumplir los requerimientos específicos que formulen las autoridades siempre que se produzcan por primera vez.
• g) La alteración dolosa de los aspectos sustantivos para el otorgamiento de la autorización de los centros o servicios.
• h) Dificultar o impedir a las personas usuarias de los servicios el disfrute de los derechos reconocidos por la normativa vigente.
• i) Falsear los documentos y datos requeridos por la Administración.
• j) Incumplir el deber de sigilo y confidencialidad con respecto a los datos personales y sanitarios de los usuarios.

5. Son infracciones muy graves las acciones u omisiones siguientes:

• a) La apertura y funcionamiento de un centro o servicio careciendo de la autorización adecuada con perjuicio para la integridad física o la salud de los usuarios.
• b) Mantener los locales, instalaciones, mobiliario o enseres con deficiencias en su estado, funcionamiento, limpieza o higiene, derivándose de ello perjuicio para la integridad física o la salud de los usuarios.
• c) Prestar una asistencia inadecuada a las personas usuarias causándoles con ello un perjuicio grave.
• d) Obstruir la labor inspectora por impedir el acceso al centro o servicio, resistencia reiterada, coacción, amenazas, violencia o cualquier otra forma de presión ejercida sobre los inspectores.
• e) No salvaguardar el derecho a la intimidad de las personas usuarias.
• f) Proporcionar a los usuarios un trato degradante que afecte a su dignidad.
• g) Prestar servicios sociales tratando de ocultar o enmascarar su verdadera naturaleza al objeto de eludir la aplicación de la legislación vigente en la materia.

1. La aplicación de las sanciones se realizará de la siguiente forma:

• a) Por las infracciones leves se podrán imponer las siguientes sanciones:
  • - Apercibimiento.
  • - Multa de 50.000 a 500.000 pesetas.
• b) Por las infracciones graves se podrán imponer las siguientes sanciones:
  • - Multa de 500.001 a 2.500.000 pesetas.

  Asimismo, el órgano sancionador podrá acordar, con carácter accesorio, la imposición de las sanciones siguientes:

  • - Prohibición de acceder a la financiación pública del Principado de Asturias durante un período de hasta un año.
  • - Suspensión del funcionamiento del servicio o centro por un período máximo de un año.
• c) Por las infracciones muy graves se podrán imponer las siguientes sanciones:
  • - Multa de 2.500.001 a 100.000.000 de pesetas.

  Asimismo, el órgano sancionador podrá acordar, con carácter accesorio, la imposición de las sanciones siguientes:

  • - Prohibición de acceder a la financiación pública del Principado de Asturias durante un período de hasta tres años.
  • - Suspensión del funcionamiento por un período de hasta tres años, o cierre del centro o servicio.

2. Las cuantías de las multas fijadas en este artículo podrán ser revisadas periódicamente por el Consejo de Gobierno en atención a la variación que experimente el Indice de Precios al Consumo.

3. Las infracciones serán sancionadas de conformidad con lo establecido en el presente artículo, aplicando una graduación de mínimo, medio y máximo a cada nivel de infracción, en función de la negligencia e intencionalidad del sujeto infractor, fraude o connivencia, incumplimiento de las advertencias previas, reincidencia, cifra de negocios de la empresa, número de personas afectadas, perjuicio causado, beneficios obtenidos a causa de la infracción y permanencia o transitoriedad de los riesgos:

• a) Infracciones leves:
  • Grado mínimo: de 50.000 hasta 100.000 pesetas.
  • Grado medio: desde 100.001 hasta 300.000 pesetas.
  • Grado máximo: desde 300.001 hasta 500.000 pesetas.
• b) Infracciones graves:
  • Grado mínimo: de 500.001 hasta 1.150.000 pesetas.
  • Grado medio: desde 1.150.001 hasta 1.800.000 pesetas.
  • Grado máximo: desde 1.800.001 hasta 2.500.000 pesetas.
• c) Infracciones muy graves:
  • Grado mínimo: desde 2.500.001 hasta 35.000.000 pesetas.
  • Grado medio: desde 35.000.001 hasta 67.500.000 pesetas.
  • Grado máximo: desde 67.500.001 hasta 100.000.000 de pesetas.

4. Cuando se impongan sanciones consistentes en suspensión o cierre de establecimientos que atiendan, tanto ambulatoriamente como en régimen residencial, a personas que han accedido al servicio previa solicitud de admisión o contrato, el órgano sancionador podrá imponer multas coercitivas según el siguiente detalle:

• - 100.000 pesetas si transcurrido un mes desde la orden de suspensión o cierre ésta no se hubiese ejecutado.
• - 200.000 pesetas por cada quince días que transcurriesen después del primer mes del incumplimiento.

La prescripción de las infracciones y sanciones en materia de servicios sociales se producirá en los plazos y términos establecidos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

1. El procedimiento administrativo para la imposición de sanciones por la comisión de las infracciones tipificadas en la presente Ley se ajustará al general establecido a tal fin por la Administración del Principado de Asturias.

2. El plazo máximo de resolución y notificación del expediente sancionador en materia de servicios sociales será de doce meses.

1. En cualquier momento de la tramitación del procedimiento, el órgano competente para iniciar el expediente podrá adoptar, mediante acuerdo motivado, las medidas provisionales necesarias para asegurar la eficacia de la resolución final que se pueda dictar.

2. Las medidas provisionales, que deberán ajustarse en intensidad y proporcionalidad a la naturaleza y gravedad de la presunta infracción, podrán consistir en:

• a) Suspensión, total o parcial, del funcionamiento del centro, de la prestación del servicio o de la realización de actividades, incluyendo en esta última categoría la prohibición de aceptación de nuevos usuarios.
• b) Prestación de fianza hasta una cuantía equivalente al importe mínimo de la multa que podría corresponder por la comisión de la presunta infracción.

3. Durante la tramitación del procedimiento se han de levantar estas medidas en el supuesto de que desaparezcan las causas que motivaron su adopción la resolución definitiva del expediente ratificará o dejará sin efecto la medida cautelar adoptada.

1. Los órganos competentes para la imposición de las sanciones a que se refiere la presente Ley serán:

• a) El Consejero competente en materia de asuntos sociales para las multas cuya cuantía no supere los 2.500.000 pesetas, incluidas las accesorias correspondientes.
• b) El Consejo de Gobierno para las multas superiores a los 2.500.000 pesetas incluidas las accesorias correspondientes.

2. Lo dispuesto en el párrafo anterior se establece sin perjuicio de la competencia sancionadora atribuida a los órganos referidos en la Disposición Adicional Tercera de la Ley del Principado de Asturias 2/1995, de 13 de marzo, sobre Régimen Jurídico de la Administración.

Por razones de ejemplaridad, y siempre que concurra alguna circunstancia de riesgo para la salud o seguridad de los usuarios, reincidencia en infracciones de naturaleza análoga o acreditada intencionalidad en la infracción, el órgano competente para la resolución del procedimiento sancionador podrá acordar la publicidad de las sanciones impuestas, una vez hayan adquirido firmeza en vía administrativa, en el BOLETIN OFICIAL del Principado de Asturias, y a través de los medios de comunicación social que se consideren oportunos.

El régimen sancionador establecido en la presente Ley será de aplicación supletoria respecto al establecido en otras leyes especiales en materia de servicios sociales.»

«1. La aplicación de las sanciones se realizará de la siguiente forma:

• a) Por las infracciones leves se podrán imponer las siguientes sanciones:
  • - Apercibimiento.
  • - Multa de 50.000 a 500.000 pesetas.
• b) Por las infracciones graves se podrán imponer las siguientes sanciones:
  • - Multa de 500.001 a 2.500.000 pesetas.

  Asimismo, el órgano sancionador podrá acordar con carácter accesorio la imposición de las sanciones siguientes:

  • - Prohibición de acceder a la financiación pública del Principado de Asturias durante un período de hasta un año.
  • - Suspensión del funcionamiento del servicio o centro por un período máximo de un año.
• c) Por las infracciones muy graves se podrán imponer las siguientes sanciones:
  • - Multa de 2.500.001 a 100.000.000 de pesetas.

  Asimismo, el órgano sancionador podrá acordar con carácter accesorio, la imposición de las sanciones siguientes:

  • - Prohibición de acceder a la financiación pública del Principado de Asturias durante un período de hasta tres años.
  • - Suspensión del funcionamiento por un período de hasta tres años, o cierre del centro o servicio.

2. Las cuantías de las multas fijadas en este artículo podrán ser revisadas periódicamente por el Consejo de Gobierno en atención a la variación que experimente el Indice de Precios al Consumo.

3. Las infracciones serán sancionadas de conformidad con lo establecido en el presente artículo aplicando una graduación de mínimo, medio y máximo a cada nivel de infracción, en función de la negligencia e intencionalidad del sujeto infractor, fraude o connivencia, incumplimiento de las advertencias previas, reincidencia, cifra de negocios de la empresa, número de personas afectadas, perjuicio causado, beneficios obtenidos a causa de la infracción y permanencia o transitoriedad de los riesgos:

• a) Infracciones leves:
  • Grado mínimo: de 50.000 hasta 100.000 pesetas.
  • Grado medio: desde 100.001 hasta 300.000 pesetas.
  • Grado máximo: desde 300.001 hasta 500.000 pesetas.
• b) Infracciones graves:
  • Grado mínimo: de 500.001 hasta 1.150.000 pesetas.
  • Grado medio: desde 1.150.001 hasta 1.800.000 pesetas.
  • Grado máximo: desde 1.800.001 hasta 2.500.000 pesetas.
• c) Infracciones muy graves:
  • Grado mínimo: desde 2.500.001 hasta 35.000.000 pesetas.
  • Grado medio: desde 35.000.001 hasta 67.500.000 pesetas.
  • Grado máximo: desde 67.500.001 hasta 100.000.000 de pesetas.

4. Cuando se impongan sanciones consistentes en suspensión o cierre de establecimientos que atiendan tanto ambulatoriamente como en régimen residencial a personas que han accedido al servicio previa solicitud de admisión o contrato, el órgano sancionador podrá imponer multas coercitivas según el siguiente detalle:

• - 100.000 pesetas si transcurrido un mes desde la orden de suspensión o cierre ésta no se hubiese ejecutado.
• - 200.000 pesetas por cada quince días que transcurriesen después del primer mes del incumplimiento.»

«1. Los órganos competentes para la imposición de las sanciones a que se refiere la presente Ley serán:

• a) El Consejero competente en materia de asuntos sociales para las multas cuya cuantía no supere los 2.500.000 pesetas, incluidas las accesorias correspondientes.
• b) El Consejo de Gobierno para las multas superiores a los 2.500.000 pesetas, incluidas las accesorias correspondientes.

2. Lo dispuesto en el párrafo anterior se establece sin perjuicio de la competencia sancionadora atribuida a los órganos referidos en la Disposición Adicional Tercera de la Ley del Principado de Asturias 2/1995, de 13 de marzo, sobre Régimen Jurídico de la Administración. »

«l. El Consejo de Administración del Servicio de Salud del Principado de Asturias estará integrado por los siguientes miembros:

• Presidente: El titular de la Consejería competente en materia sanitaria.

• Vicepresidente: La Dirección General que designe el Consejero competente en materia sanitaria. Vocales:

  • a) El Director Gerente del Servicio de Salud.
  • b) Tres personas designadas por el Consejero competente en materia sanitaria entre el personal directivo de la Consejería o del propio Servicio de Salud del Principado de Asturias.
  • c) Dos miembros designados por los Consejeros competentes en materia de administraciones públicas e interior y en materia económica y presupuestaria.
  • d) Dos representantes de los concejos de Asturias, designados por y entre los representantes de las corporaciones locales en el Consejo de Salud del Principado.
  • e) Dos miembros designados por la Junta General del Principado de entre personas cualificadas en los distintos ámbitos profesionales del sector sanitario. f) Dos miembros en representación de las organizaciones sindicales más representativas, designados según los criterios de representatividad y proporcionalidad establecidos en el Título III de la Ley Orgánica de Libertad Sindical.
• Secretario: Será designado por el titular de la Consejería competente en materia sanitaria y actuará con voz y sin voto. »

«La gestión y recaudación del canon de saneamiento podrá ser objeto de delegación por parte de la Junta de Saneamiento en la Consejería competente en materia económica y presupuestaria. »

«1. El plazo de resolución y notificación de los procedimientos sancionadores tramitados por la Administración del Principado de Asturias será de doce meses.

2. A los procedimientos sancionadores ya iniciados antes de la entrada en vigor de la presente Ley no les será de aplicación la misma, rigiéndose por la normativa anterior.»

«1. Son sujetos pasivos obligados al pago de las tasas, en concepto de contribuyentes, las personas físicas o jurídicas que se determinen en el régimen concreto de cada una de ellas que, con carácter general, utilicen el dominio público, reciban un servicio público prestado por esta Comunidad o a quienes se refiera, afecte o beneficie de un modo particular una actividad de la Administración Autonómica. »

«1. Las tasas se devengarán según la naturaleza del hecho imponible:

• a) Cuando se inicie la utilización del dominio público, se preste el servicio o se realice la actividad gravada por la misma, sin perjuicio de la posibilidad de exigir su depósito previo.
• b) Cuando se solicite o autorice la utilización del dominio público, se solicite la prestación del servicio o actividad. En este caso, su efectivo ingreso será condición para la eficacia de la resolución adoptada o para la prestación del servicio o actividad objeto del gravamen. »

«1. La gestión y liquidación de cada tasa corresponderá a los órganos competentes de la Consejería que deba autorizar la utilización del dominio público, prestar el servicio o realizar la actividad objeto de gravamen, sin perjuicio de las funciones inspectoras de la Consejería competente en materia de hacienda tanto en relación al tributo como respecto a los órganos que tengan encomendada su gestión y liquidación. »

«Procederá la devolución de las tasas ingresadas cuando, por causas no imputables al sujeto pasivo, el servicio no se preste, la utilización del dominio público no se autorice, o la actividad administrativa no se realice. »

«Tasa por inserción de textos y venta del BOLETIN OFICIAL del Principado de Asturias

Constituye el hecho imponible de esta tasa la inserción de textos en el BOLETIN OFICIAL del Principado de Asturias, así como la venta del mismo, mediante suscripción anual y ejemplares sueltos.

Serán sujetos pasivos de la tasa, las personas físicas o jurídicas, y las entidades a que se refiere el artículo 5.2 de esta Ley, que soliciten la publicación de textos en el BOLETIN OFICIAL de Principado de Asturias o adquieran ejemplares del mismo.

La tasa se devengará:

• a) Por la inserción de textos, en el momento de su publicación.
• b) Por la suscripción en el momento de su realización o, en su caso, por la adquisición de ejemplares sueltos en el momento de su adquisición.

a) Por inserción de textos:

• 1. En las inserciones de carácter ordinario la tarifa será de 56 pesetas por cada milímetro de altura del ancho de una columna de trece cíceros.
• 2. En las inserciones de carácter urgente, la tarifa será un cien por cien superior a las del carácter ordinario. A estos efectos se considerarán de carácter urgente las inserciones cuando así lo interesen los remitentes de los textos y la publicación de los mismos se efectúe dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha de recepción de la correspondiente solicitud en la administración del Boletín.

b) Por la adquisición:

• - Ejemplar suelto 70 ptas.
• - Suscripción (distribución nacional)
  • Anual 13.200 ptas.
  • De febrero a diciembre 12.100 ptas.
  • De marzo a diciembre 11.000 ptas.
  • De abril a diciembre 9.900 ptas.
  • De mayo a diciembre 8.800 ptas.
  • De junio a diciembre 7.700 ptas.
  • De julio a diciembre 6.600 ptas.
  • De agosto a diciembre 5.500 ptas.
  • De septiembre a diciembre 4.400 ptas.
  • De octubre a diciembre 3.300 ptas.
  • De noviembre a diciembre 2.200 ptas.
  • Diciembre 1.100 ptas.
  • Suscripción (distribución en extranjero)

1. Estarán exentas del pago las siguientes inserciones:

• a) Las leyes y demás disposiciones de carácter general del Estado y del Principado de Asturias.
• b) Los actos de publicación obligatoria dictados por los órganos de la Administración del Principado de Asturias que no sean consecuencia de procedimientos iniciado a instancia de particulares para su provecho o beneficio o se refieran a procedimientos de contratación administrativa.
• c) Las disposiciones y actos de interés general dictados por autoridades y organismos oficiales. A estos efectos tendrán en todo caso la consideración de interés general los textos cuya inserción sea solicitada por las entidades locales comprendidas en el ámbito territorial del Principado de Asturias, referidas a la aprobación de los presupuestos y sus modificaciones, acuerdos de imposición de exacciones y de aprobación o modificación de sus ordenanzas reguladoras, reglamentos orgánicos y de servicios y convocatorias para la provisión de plazas incluidas en las ofertas anuales de empleo.
• d) Los anuncios de la Jurisdicción Ordinaria en asuntos en que se litigue con el beneficio de justicia gratuita y los de causas criminales, salvo que se hagan efectivas las costas sobre bienes de cualquiera de las partes.
• e) Las resoluciones de la Administración de Justicia cuya publicidad gratuita esté legalmente prevista.
• f) Cualquiera otra cuya publicación sea gratuita en virtud de precepto legal emanado del Principado de Asturias.

2. En los supuestos a que se refieren los epígrafes d) y e) del apartado anterior, corresponderá al solicitante de la inserción justificar su gratuidad, a cuyo efecto hará constar en la solicitud el precepto legal que la establezca, sin cuyo requisito se entenderá como de pago obligado.

3. Estarán exentas del pago del precio las suscripciones del BOLETIN OFICIAL del Principado de Asturias y el suministro de números sueltos del mismo que se autoricen por el titular de la Consejería competente en materia de publicaciones por razones de interés público, o para dotación y funcionamiento de las dependencias y servicios de la Administración Regional, así como por razones de intercambio con publicaciones oficiales de otras Administraciones Públicas. »

«Tasa por inspecciones y controles sanitarios de animales y sus productos"

A tal efecto, las tasas en lo sucesivo se denominarán:

• - Tasa por inspecciones y controles sanitarios de carnes frescas y carnes de conejo y caza.
• - Tasa por controles sanitarios respecto de determinadas sustancias y sus residuos en animales vivos y sus productos destinados al consumo humano.

Dichos controles e inspecciones serán los realizados por los técnicos facultativos en las siguientes operaciones:

• - Sacrificio de animales.
• - Despiece de las canales.
• - Operaciones de almacenamiento de carnes frescas para consumo humano.
• - Control de determinadas sustancias y residuos en animales y sus productos.

Constituye el hecho imponible de las presentes tasas, la prestación de las actividades realizadas por la Administración de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, para preservar la salud pública y sanidad animal, mediante la práctica de inspecciones y controles sanitarios de animales y sus carnes frescas destinadas al consumo, así como de otros productos de origen animal, efectuadas por los facultativos de los servicios correspondientes, tanto en los locales o establecimientos de sacrificio, despiece y almacenamiento frigorífico, sitos en el territorio de la Comunidad, como los demás controles y análisis realizados en los centros habilitados al efecto.

A efectos de la exacción del tributo, las actividades de inspección y control sanitario que se incluyan dentro del hecho imponible se catalogan de la siguiente forma:

• a) Inspecciones y controles sanitarios "ante mortem" para la obtención de carnes frescas de ganado bovino, porcino, ovino, caprino, y otros rumiantes, conejos y caza menor de pluma y pelo, solípedos/équidos y aves de corral.
• b) Inspecciones y controles sanitarios "post mortem" de los animales sacrificados para la obtención de las mismas carnes frescas.
• c) Control documental de las operaciones realizadas en el establecimiento.
• d) El control y estampillado de las canales, vísceras y despojos destinados al consumo humano, así como el marcado o marchamado de las piezas obtenidas en las salas de despiece.
• e) Control de las operaciones de almacenamiento de carnes frescas para el consumo humano, desde el momento en que así se establezcan excepto las relativas a pequeñas cantidades realizadas en locales destinados a la venta a los consumidores finales.
• f) Control de determinadas sustancias y residuos en animales y sus productos, en la forma prevista por la normativa vigente.

• a) En el caso de las tasas relativas a las inspecciones y controles sanitarios oficiales "ante mortem" y "post mortem" de los animales sacrificados, estampillado de canales, vísceras y despojos destinados al consumo humano, los titulares de los establecimientos donde se lleve a cabo el sacrificio, o se practique la inspección, ya sean personas físicas o jurídicas.
• b) En las tasas relativas al control de las operaciones de despiece:
  • 1. Las mismas personas determinadas en el párrafo anterior cuando las operaciones de despiece se realicen en el mismo matadero.
  • 2. Las personas físicas o jurídicas titulares de establecimientos dedicados a la operación de despiece de forma independiente, en los demás casos.
• c) En las tasas relativas a control de almacenamiento, desde el momento en que se fijen, las personas físicas o jurídicas titulares de los citados establecimientos.
• d) En las tasas relativas al control de sustancias y residuos en animales y sus productos, los titulares de los establecimientos, ya sean personas físicas o jurídicas, donde se lleven a cabo los citados controles y análisis.

Los sujetos pasivos anteriores deberán trasladar, cargando su importe en factura, las tasas a los interesados que hayan solicitado la prestación del servicio, o para quienes se realicen las operaciones de sacrificio, despiece, almacenamiento o control de determinadas sustancias y residuos animales y sus productos descritos en el artículo anterior, procediendo posteriormente a su ingreso a favor de la Comunidad Autónoma.

En el caso de que el interesado, a su vez, haya adquirido el ganado en vivo a un tercero, para sacrificio, podrá exigir de éste el importe de la tasa correspondiente al concepto definido en la letra f) del artículo anterior.

Se entenderá que son interesados, no sólo las personas físicas o jurídicas que soliciten los mencionados servicios, sino también las herencias yacentes, comunidades de bienes y demás entidades que, aunque no tengan personalidad jurídica propia, constituyan una unidad económica o un patrimonio separado.

Serán responsables subsidiarios, en los supuestos y con el alcance previsto en el artículo 40 de la Ley General Tributaria, los Administradores de sociedades y los síndicos, interventores o liquidadores de quiebras, concursos, sociedades y entidades en general que se dediquen a las actividades cuya inspección y control genera el devengo de las tasas.

Devengo Las tasas que corresponde satisfacer se devengarán en el momento en que se lleven a cabo las actividades de inspección y control sanitario de animales y sus productos, en los establecimientos o instalaciones, en que se desarrollen las mismas, sin perjuicio de que se exija su previo pago cuando la realización del control sanitario se inicie a solicitud del sujeto pasivo, o del interesado.

En caso de que en un mismo establecimiento y a solicitud del interesado se realicen en forma sucesiva las tres operaciones de sacrificio, despiece y almacenamiento, o dos de ellas en fases igualmente sucesivas, el total de la cuantía de la tasa se determinará de forma acumulada, al comienzo del proceso con independencia del momento del devengo de las cuotas correspondientes, sin perjuicio de lo previsto en el artículo siguiente.

Se entenderá realizado el hecho imponible en el territorio de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, cuando en el mismo radique el establecimiento en que se sacrifiquen los animales, se despiecen los canales, se almacenen las carnes o se efectúen los controles de determinadas sustancias y residuos en animales y sus productos, sin que puedan existir restituciones a favor de otras Comunidades Autónomas.

Se exceptúa de la norma general anterior de la cuota correspondiente a la investigación de residuos en el caso de que, a pesar de haberse producido el sacrificio del ganado en un establecimiento radicado en esta Comunidad, el laboratorio autorizado que desarrolle dicha investigación no dependa de la misma, en cuyo caso, la tasa correspondiente se atribuirá a la Administración de la que efectivamente dependa el indicado centro.

En el caso de que la inspección sanitaria de las aves de corral vivas se realice en la explotación de origen, la parte de la cuota tributaria correspondiente a esta inspección se percibirá en la misma y ascenderá al 20 por 100 de la cuota que se fija en el artículo siguiente.

La cuota tributaria se exigirá al contribuyente por cada una de las operaciones relativas al:

• - Sacrificio de animales.
• - Operaciones de despiece.
• - Control de almacenamiento.

No obstante, cuando concurran en un mismo establecimiento las operaciones de sacrificio, despiece y almacenamiento, el importe total de la tasa a percibir comprenderá el de las cuotas de las tres fases acumuladas en la forma prevista en el artículo siguiente.

En las operaciones de sacrificio realizadas en mataderos las cuotas se liquidarán en función del número de animales sacrificados.

Las cuotas tributarias relativas a las actividades conjuntas de inspección y control sanitario "ante mortem", "post mortem", control documental de las operaciones realizadas y estampillado de las canales, vísceras y despojos, se cifran, para cada animal sacrificado en los establecimientos o instalaciones debidamente autorizados, en las cuantías que se recogen en el siguiente cuadro:

a) Para ganado:

Para las operaciones de despiece y almacenamiento la cuota se determinará en función del número de toneladas sometidas a la operación de despiece y a las de control de almacenamiento. A estos últimos efectos y para las operaciones de despiece se tomará como referencia el peso real de la carne antes de despiezar, incluidos los huesos.

La cuota relativa a las inspecciones y controles sanitarios en las salas de despiece, incluido el etiquetado y marcado de piezas obtenidas de las canales se fija en 216 pesetas por tonelada.

La cuota correspondiente al control e inspección de las operaciones de almacenamiento se exigirá, desde el momento en que se establezcan por haberse producido el desarrollo previsto en el anexo de la Directiva 96/43/CE, la cual se cifra igualmente en 216 pesetas por tonelada.

Las cuotas tributarias devengadas en cada caso se deberán acumular cuando concurra la circunstancia de una integración de todas o algunas de las fases de devengo en un mismo establecimiento, de acuerdo con las siguientes reglas:

• a) En caso de que en el mismo establecimiento se efectúen operaciones de sacrificio, despiece y almacenamiento se aplicarán los siguientes criterios para la exacción y devengo del tributo:
  • 1. La tasa a percibir será igual al importe acumulado de las cuotas tributarias devengadas por las operaciones citadas hasta la fase de entrada en almacén inclusive.
  • 2. Si la tasa percibida en el matadero cubriese igualmente la totalidad de los gastos de inspección por operaciones de despiece y control de almacenamiento, no se percibirá tasa alguna por estas dos últimas operaciones.
• b) Cuando concurran en un mismo establecimiento únicamente operaciones de sacrificio y despiece y la tasa percibida en el matadero cubriese igualmente la totalidad de los gastos de inspección por operaciones de despiece, no se percibirá tasa alguna por dicho concepto.
• c) En el caso de que en el mismo establecimiento se realicen solamente operaciones de despiece y almacenamiento, no se devengará la cuota relativa a inspecciones y controles sanitarios de carnes y por la operación de almacenamiento.

Se entenderá que la tasa percibida por el sacrifico cubre igualmente los gastos de control de las operaciones de despiece, o incluso por operaciones de despiece y almacenamiento, cuando la situación de los locales en los que se desarrollan las mismas permita, a los técnicos facultativos, llevar a cabo el control de todas ellas sin un incremento apreciable del tiempo, que normalmente sería preciso dedicar, por sí sólo, a las operaciones de sacrificio.

Por los controles sanitarios de determinadas sustancias y la investigación de residuos en los animales vivos destinados al sacrificio y sus carnes, a los que se hace referencia en el artículo 62, practicados según los métodos de análisis previstos en las reglamentaciones técnico sanitarias sobre la materia, dictadas por el propio Estado, o catalogadas de obligado cumplimiento en virtud de normas emanadas de la Unión Europea, se percibirá una cuota de 216 pesetas por tonelada resultante de la operación de sacrificio, de acuerdo con las reglas por las que se regula la liquidación de cuotas.

El importe de dicha tasa a percibir y que asciende a 216 pesetas por tonelada se podrá cifrar, igualmente, con referencia a los pesos medios a nivel nacional de los canales obtenidos del sacrificio de los animales, de acuerdo con la escala que se incluye al final de este artículo.

Por el control de determinadas sustancias y residuos en productos de la acuicultura, se percibirá una cuota de 16 pesetas por tonelada.

La investigación de sustancias y residuos en la leche y productos lácteos devengará una cuota de 3,20 pesetas por cada mil litros de leche cruda utilizada como materia prima.

Por el control de determinadas sustancias y residuos en ovoproductos y miel se percibirá una cuota de 3,20 pesetas por tonelada.

Los obligados al pago de las tasas, trasladarán las chismas cargando su importe total en las correspondientes facturas a los interesados, practicando las liquidaciones procedentes de acuerdo con lo señalado en los artículos anteriores.

Dichas liquidaciones deberán ser registradas en un libro oficial habilitado al efecto y autorizado por la Autoridad Sanitaria correspondiente. La omisión de este requisito dará origen a la imposición de las sanciones de orden tributario que correspondan, con independencia de las que se puedan determinar al tipificar las conductas de los titulares de las explotaciones en el orden sanitario.

El ingreso se realizará mediante autoliquidación trimestral, que deberá presentar dentro de los veinte primeros días siguientes al trimestre natural.

Los titulares de los establecimientos dedicados al sacrificio de ganado podrán deducir el coste suplido del personal auxiliar y ayudantes, el cual no podrá superar la cifra de 484 pesetas por tonelada para los animales de abasto y 152 pesetas por tonelada para las aves de corral, conejos y caza menor. A tales efectos, se podrá computar la citada reducción aplicando las siguientes cuantías por unidad sacrificada.

Costes suplidos máximos por Auxiliares y Ayudantes

1. Sobre las cuotas que resulten de las liquidaciones practicadas según las reglas contenidas en los apartados anteriores, no se concederá exención ni bonificación alguna, cualquiera que sea el titular de las explotaciones o el territorio en que se encuentren ubicados.

2. El importe de la tasa correspondiente no podrá ser objeto de restitución a terceros a causa de la exportación de las carnes, ya sea de forma directa o indirecta. »

«2) Cánones por concesiones y autorizaciones. La base imponible para la fijación del canon será el valor imputable al suelo ocupado y al costo de las instalaciones, que se determinará de la siguiente forma:

• a) Valor del bien ocupado
  • - Terrenos portuarios en zona pesquera y de servicio, 441 ptas./m2/año.
  • - Terrenos portuarios en zona de pesca, 580 ptas./m2/ año.
  • - Terrenos portuarios en zona de servicio, 465 ptas./m2/año.
• b) Instalaciones. El tipo de gravamen será del 5 por 100 del costo de las instalaciones. »

«Tarifa 1.- Otorgamiento, rehabilitación, visado o modificación de las autorizaciones de transportes por carretera y actividades auxiliares y complementarias del transporte y expedición de copias certificadas de las mismas: 2.254 ptas. »

«Tarifa 4.- Otorgamiento o renovación de autorizaciones de transporte público regular de viajeros de uso especial. Por cada autorización con vigencia anual: 4.506 ptas. »

«Tarifa 7.- Aprobación de cuadro de horarios y cuadro de tarifas que requieran informe facultativo. Por cada uno: 2.254 ptas." »

«Tarifa 10.- Expedición de copias compulsadas a petición de parte. Por cada una: 399 ptas." »

«Tarifa 11.- Asistencia a exámenes de acceso a la condición de transportista o de consejero de seguridad de mercancías peligrosas.

Modalidades:

• - Transporte interior e internacional de mercancías: 3.034 ptas.
• - Transporte interior e internacional de viajeros: 3.034 ptas.
• - Por cada una de las modalidades o especialidades de consejero de seguridad de mercancías peligrosas: 3.034 ptas." »

«Tarifa 15.- Informe escrito en relación con los datos que figuren en el Registro General de Transportistas y de Empresas de actividades auxiliares y complementarias del transporte:

• - En cuanto a datos referidos a persona, autorización, vehículo o empresa. Por cada uno: 4.269 ptas.
• - En cuanto a datos de carácter general o global. Por cada uno: 27.083 ptas." »

«Tarifa 16. Legalización, diligencia o sellado de libros y otros documentos: 867 ptas.

Tarifa 17. Adjudicación, renovación o transferencia de la titularidad de concesiones de emisoras de radiodifusión sonora en frecuencia modulada. Por cada watio de potencia asignado a la frecuencia conforme al Plan Técnico Nacional de Radiodifusión sonora: 200 ptas.

Están exentas del pago de esta tarifa las emisoras culturales y municipales.

Tarifa 18.- Por cada autorización de modificación en la titularidad del capital, o ampliación de éste, de empresas titulares de concesiones de emisoras de F.M: 18.660 ptas.

Tarifa 19.- Por cada certificación de los datos que figuran en el Registro de empresas de radiodifusión: 9.190 ptas. »

«Sección quinta

Tasa por prestación de servicios de Información Cartográfica

Constituye el hecho imponible la prestación de los servicios o la realización de las actividades enumeradas en la tarifa de esta tasa.

Estarán obligados al pago de la tasa las personas físicas o jurídicas y entidades a que se refiere el artículo 5.2. de esta Ley que soliciten la información cartográfica.

La tasa se devengará en el momento de solicitar el servicio por el sujeto pasivo.

La tasa se exigirá de acuerdo con las siguientes tarifas:

• Tarifa 1. Expedición de planos tamaño A1:

  Tipo de copia	Reproducción	Gestión	Total
  a) copia opaca (BIN)	230 ptas.	200 ptas.	430 ptas.
  b) copia reproducible poliester (B/N)	780 ptas.	200 ptas.	980 ptas.
  c) ploteado en color (papel)	1.300 ptas.	300 ptas.	1.600 ptas.
  d) ploteado en color (poliéster)	2.900 ptas.	300 ptas.	3.200 ptas.

• Tarifa 2. Expedición de planos tamaño A0:

  Tipo de copia	Reproducción	Gestión	Total
  a) copia opaca (B/N)	420 ptas.	200 ptas.	620 ptas.
  b) copia reproducible poliéster (B/N)	1.600 ptas.	200 ptas.	1.800 ptas.
  c) ploteado en color (papel)	2.300 ptas.	300 ptas.	200 ptas.
  d) ploteado en color (poliéster)	3.800 ptas.	300 ptas.	4.100 ptas.

  
  
  Las copias se realizarán sobre papel de 80 g. y poliester de 50 micras.
• Tarifa 3. Expedición de soportes magnéticos de las series cartográficas 1:5.000 y 1:10.000

  Descripción	Formato	Ptas./hoja
  Hoja del Mapa Topográfico de Asturias	DGN	500

  
  
  A la cantidad correspondiente al número de hojas sueltas se le sumará una cantidad fija de 300 ptas. cuando se trate de una sola hoja.
  
  Juego completo de cada serie DGN 25.000 ptas.
  
  Unidad a la venta: hojas completas (785 ha aproximadamente)
• Tarifa 4. Expedición de fotografías aéreas (24x24 cm.)

  Tipo de copia	Reproducción	Gestión	Total
  a) contacto positivo B/N	350 ptas.	150 ptas.	500 ptas.
  b) fotocopia color en cartulina	350 ptas.	150 ptas.	500 ptas.»

a) Servicios facultativos correspondientes a la expedición de guías de origen y sanidad, acreditativas de que los animales proceden de zona no infectada y que no padecen enfermedades infecciosas, contagiosas o parasitarias transmisibles, necesaria para la circulación del ganado y en cumplimiento de la normativa vigente:

• - Equinos y bovinos, por unidad 153 ptas.
• - Equinos y bovinos menores, por unidad 78 ptas.
• - Porcino, ovino y caprino, por unidad 17 ptas.
• - Conejos, aves y otros, por unidad 1,63 ptas.
• - Broiller (pollos), por unidad 0,50 ptas. »

«Tarifa 16. Servicios facultativos relativos al marcaje y emisión de documentos de identificación de especies de ganado y expedición de libros de registros de carácter obligatorio.

• a)Marcas auriculares y material de identificación:
  • - Animal mayor 300 ptas.
• b) Expedición de duplicados de documento de identificación o pasaporte:
  • - Por duplicado 630 ptas.
• c) Expedición de duplicados de calificación sanitaria:
  • - Por duplicado 800 ptas.
• d) Expedición de libro de registro de explotación ganadera:
  • - Por libro 1.400 ptas. »

«Tarifa 1. Licencias de caza:

• Clase A1 para cazar con armas de fuego (validez de un año): 3.500 ptas.
• Clase A2 para cazar con armas de fuego (validez de cinco años): 15.311 ptas. »

«CAPITULO VIII

ESPECTACULOS Y ASOCIACIONES

Sección primera

Tasa por prestación de servicios para la celebración de espectáculos públicos y actividades recreativas

Constituye el hecho imponible de la tasa, la realización por la Administración del Principado de Asturias de las tareas de control reglamentario inherentes a la celebración o realización de espectáculos públicos o actividades recreativas sometidas a autorización o comunicación previa.

Son sujetos pasivos de la tasa, las personas físicas o jurídicas que soliciten la autorización administrativa o realicen la comunicación previa para la organización o celebración de espectáculos públicos o actividades recreativas.

La tasa se devengará en el momento que se solicite la autorización o se realice la comunicación previa.

El importe de la cuota es el siguiente:

• 1. Autorizaciones de espectáculos públicos o actividades recreativas: 8.339 ptas.
• 2. Autorizaciones de espectáculos taurinos: 8.320 ptas.

Sección segunda

Tasa por inscripción y publicidad de asociaciones

Constituye el hecho imponible de la tasa la inscripción de asociaciones o de la modificación de sus estatutos en el Registro de Asociaciones del Principado de Asturias, así como la expedición de certificados respecto de cualquier información que conste en el citado Registro.

Son sujetos pasivos de la tasa las personas físicas o jurídicas que soliciten la realización de alguna de las actividades que constituyen el hecho imponible.

La tasa se devengará en el momento en que se realice la solicitud.

• 1. Inscripción en el Registro de Asociaciones del Principado de Asturias: 4.836 ptas.
• 2. Modificaciones de estatutos: 2.392 ptas.
• 3. Expedición de certificados: 1.040 ptas.
• 4. Expedición de copias compulsadas:
  • - Por documento inicial: 520 ptas.
  • - Por cada página siguiente del documento inicial: 260 ptas. »