• Expandir / Contraer �ndice sistem�tico
• Pre�mbulo
• TITULO PRIMERO.� Disposiciones generales
  • Art�culo 1 �Sujetos responsables
  • Art�culo 2 �Concurrencia de sanciones
• TITULO II.� Infracciones y sanciones
  • CAPITULO PRIMERO.� Infracciones
    • Art�culo 3 �Clasificaci�n
    • Art�culo 4 �Infracciones leves
    • Art�culo 5 �Infracciones graves
    • Art�culo 6 �Infracciones muy graves
  • CAPITULO II.� Sanciones
    • Art�culo 7 �Multas y su graduaci�n
    • Art�culo 8 �Reintegro de cantidades
    • Art�culo 9 �Concurrencia de infracciones
    • Art�culo 10 �Competencias y procedimiento
  • CAPITULO III.� Ejecuci�n forzosa
    • Art�culo 11 �Ejecuci�n subsidiaria
    • Art�culo 12 �Ejecuci�n de obras
    • Art�culo 13 �Multas coercitivas
  • CAPITULO IV.� Prescripci�n
    • Art�culo 14 �Plazos
    • Art�culo 15 �C�mputo de plazos
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • DISPOSICI�N ADICIONAL
• DISPOSICIONES FINALES
  • DISPOSICION FINAL

Art�culo 1 Sujetos responsables

1. Ser�n sancionados por los hechos constitutivos de infracci�n administrativa a que se refieren los art�culos 4, 5 y 6 de la presente Ley, las personas f�sicas y jur�dicas que resulten responsables de los mismos, aun a t�tulo de simple inobservancia.

2. Cuando el cumplimento de las obligaciones impuestas por las disposiciones legales, en las materias a que se refiere el art�culo anterior, corresponda a varias personas f�sicas y jur�dicas conjuntamente, responder�n de forma solidaria de las infracciones que, en su caso, se cometan y de las sanciones que se impongan.

3. Igualmente, cuando el cumplimiento de las obligaciones impuestas por las disposiciones legales en las mismas materias conlleve el deber de prevenir las infracciones administrativas cometidas por otros, responder�n de forma solidaria las personas f�sicas y jur�dicas sobre las que ese deber recaiga.

4. Si la infracci�n administrativa se imputa a una persona jur�dica, pueden ser consideradas tambi�n como responsables las personas que integren sus organismos rectores o de direcci�n, en el caso de que as� se establezca en la disposiciones reguladoras del r�gimen jur�dico de cada forma de personificaci�n.

Art�culo 2 Concurrencia de sanciones

No podr�n sancionarse los hechos que hayan sido sancionados penal o administrativamente, en los casos en que se aprecie identidad del sujeto, hecho o fundamento.

Art�culo 3 Clasificaci�n

Las infracciones tipificadas en esta Ley se clasifican en leves, graves y muy graves.

Art�culo 4 Infracciones leves

Tendr�n la calificaci�n de infracciones leves:

• a) No exponer, cuando legalmente proceda, en sitio visible durante el per�odo de construcci�n, el cartel seg�n modelo oficial indicativo de estar acogida la construcci�n al r�gimen de viviendas de protecci�n oficial.
• b) La inexistencia del libro de �rdenes y visitas en las obras de edificaci�n de viviendas de protecci�n oficial.
• c) No mantener aseguradas las viviendas contra el riesgo de incendio, en tanto permanezcan acogidas al r�gimen legal de viviendas de protecci�n oficial o a la financiaci�n protegida.
• d) No incluir en los contratos de compraventa y arrendamiento las cl�usulas establecidas al efecto por la Administraci�n del Principado de Asturias, para las viviendas de protecci�n oficial.
• e) No conservar a disposici�n de los inquilinos o propietarios la calificaci�n definitiva de las viviendas de protecci�n oficial.
• f) Ocupar viviendas de protecci�n oficial antes de su calificaci�n definitiva, sin la autorizaci�n expresa de la Administraci�n del Principado de Asturias.
• g) Ocupar viviendas o contratar definitivamente los suministros de agua, gas o electricidad sin haber obtenido, previamente, la c�dula de habitabilidad o de calificaci�n definitiva, en el caso de viviendas de protecci�n oficial, en los t�rminos establecidos en la normativa vigente en la materia.
• h) No depositar la fianza reglamentaria en caso de cesi�n de las viviendas en r�gimen de arrendamiento.
• i) La obstrucci�n a las inspecciones que practique la Administraci�n del Principado de Asturias.

Art�culo 5 Infracciones graves

Tendr�n la calificaci�n de infracciones graves:

• a) El incumplimiento por parte del promotor de viviendas de protecci�n oficial de la obligaci�n de elevar los contratos a escritura p�blica en el plazo establecido por las disposiciones que rigen la materia.
• b) Falsear las condiciones familiares, de necesidad o econ�micas en las declaraciones y documentaci�n exigidas para el acceso a las viviendas de protecci�n oficial promovidas por el Principado de Asturias u otras entidades territoriales.
• c) Falsear en la declaraci�n de la solicitud los requisitos exigidos para la obtenci�n de la financiaci�n protegida en la promoci�n o adquisici�n de viviendas.
• d) Dedicar las viviendas de protecci�n oficial a usos no autorizados o alterar el r�gimen de uso de las mismas, establecido en la c�dula de calificaci�n definitiva.
• e) No destinar las viviendas de protecci�n oficial a domicilio habitual y permanente o mantenerla deshabitada, sin causa justificada, durante un plazo superior a tres meses.
• f) La utilizaci�n simult�nea de m�s de una vivienda de protecci�n oficial, salvo cuando se trate de titulares de familia numerosa en los t�rminos autorizados por la legislaci�n vigente en la materia.
• g) La ejecuci�n de obras en viviendas de protecci�n oficial sin la previa autorizaci�n de la Administraci�n del Principado de Asturias, que modifiquen el proyecto aprobado, aunque se ajusten a las ordenanzas t�cnicas y normas constructivas que sean aplicables, durante el plazo de vigencia de la calificaci�n provisional o definitiva.
• h) La prestaci�n definitiva de suministro de agua, gas o electricidad sin haber obtenido la vivienda previamente la c�dula de habitabilidad o de calificaci�n definitiva, en el caso de vivienda de protecci�n oficial, en los t�rminos previstos en la normativa vigente en la materia, siendo responsables las empresas suministradoras.Letra h) del art�culo 5 introducida por Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 7/1997, 31 diciembre, de Medidas Presupuestarias, Administrativas y Fiscales (�B.O.P.A.� 31 diciembre).

Art�culo 6 Infracciones muy graves

1. Tendr�n la calificaci�n de infracciones muy graves:

• a) Utilizar los recursos econ�micos obtenidos mediante la financiaci�n protegida para destinarlos a fines distintos de los establecidos en la legislaci�n correspondiente.
• b) Percibir sobreprecio, prima o cantidad en concepto de compraventa o arrendamiento en las viviendas de protecci�n oficial, que sobrepasen los precios y rentas m�ximas establecidas en la legislaci�n vigente aplicable.
• c) Percibir de los compradores o adquirentes de viviendas de protecci�n oficial durante el per�odo de construcci�n cantidades a cuenta del precio sin la autorizaci�n expresa por escrito de la Administraci�n, o sin cumplir los requisitos legales.
• d) La cesi�n de la titularidad del expediente de promoci�n de viviendas de protecci�n oficial sin haber obtenido la autorizaci�n expresa de la Administraci�n del Principado.
• e) La inexactitud de los documentos o certificaciones que resulten fundamentales para obtener la resoluci�n administrativa con el reconocimiento de los derechos econ�micos, de protecci�n o habitabilidad solicitados, expedidos por los promotores o por la direcci�n facultativa de las obras de edificaci�n de viviendas.
• f) La negligencia de promotores, constructores y facultativos durante la ejecuci�n de las obras de edificaci�n de viviendas de protecci�n oficial, que diesen lugar a vicios o defectos que afecten a la edificaci�n de viviendas de protecci�n oficial y se manifiesten durante los cinco a�os siguientes a la fecha de expedici�n de la c�dula de calificaci�n definitiva.
• g) La omisi�n del visado por la Administraci�n del Principado de Asturias de los contratos de compraventa y arrendamiento de viviendas de protecci�n oficial.
• h) La omisi�n en la publicidad de venta de las viviendas de protecci�n oficial de los requisitos legalmente establecidos al efecto.
• i) La transmisi�n de viviendas de protecci�n oficial promovidas por las Administraciones P�blicas, sin �nimo de lucro, dentro de los cinco a�os siguientes a la fecha del contrato de compraventa, sin la autorizaci�n administrativa correspondiente, y sin perjuicio del derecho al ejercicio de las acciones de tanteo o retracto convencional de la Administraci�n vendedora.
• j) El incumplimiento por razones imputables al beneficiario de las obligaciones asumidas como consecuencia de la concesi�n de cualquier subvenci�n o ayuda p�blica en materia de vivienda.Letra j) del n�mero 1 del art�culo 6 introducida por Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 7/1997, 31 diciembre, de Medidas Presupuestarias, Administrativas y Fiscales (�B.O.P.A.� 31 diciembre).

2. Tendr�n la calificaci�n de infracciones muy graves aquellos casos en que los proyectos o la ejecuci�n de obras de edificaci�n de viviendas incumplan de forma sustancial las normas de seguridad, salubridad e higiene, as� como aquellos casos en que incumplan de forma sustancial las normas de calidad y dise�o haciendo que no re�nan las condiciones necesarias para la obtenci�n de la calificaci�n definitiva en las viviendas de protecci�n oficial o de la c�dula de habitabilidad en los restantes casos.

3. La omisi�n de la realizaci�n de las obras de reparaci�n necesarias en las viviendas cedidas en r�gimen de arrendamiento para mantenerlas en condiciones de salubridad e higiene, conforme a las normas que rigen en esta materia, tendr�n el car�cter de infracci�n muy grave cuando afecte de forma importante a las condiciones de vida de sus moradores o cuando se aprecie reiteraci�n e incumplimiento de requerimiento para su realizaci�n formulado por la Administraci�n competente. En los restantes casos tendr� la calificaci�n de infracci�n grave.

Art�culo 7 Multas y su graduaci�n

1. Las infracciones tipificadas en los art�culos 4, 5 y 6 de la presente Ley ser�n sancionadas con multa en las siguientes cuant�as que podr�n ser objeto de actualizaci�n mediante Decreto del Consejo de Gobierno:

• a) Las infracciones leves con multa de 25.000 hasta 100.000 pesetas.
• b) Las infracciones graves con multa de m�s de 100.000 pesetas hasta 500.000 pesetas.
• c) Las infracciones muy graves con multa de m�s de 500.000 pesetas y hasta 5.000.000 de pesetas.

2. Cuando la infracci�n cometida sea la tipificada en el apartado b) del art�culo 6 de la presente Ley, la cuant�a de la sanci�n no ha de resultar inferior al qu�ntuplo de la diferencia entre el sobreprecio, prima o cantidad percibida y el precio m�ximo legal, cuando se trate de arrendamiento, o al duplo de dicha diferencia en caso de compraventa.

3. En la graduaci�n de la cuant�a de la sanci�n, se tendr� especialmente en cuenta el da�o producido, el enriquecimiento injusto obtenido, la existencia de intencionalidad o reiteraci�n y la reincidencia por t�rmino de un a�o en m�s de una infracci�n de la misma naturaleza cuando as� haya sido declarada por resoluci�n firme.

4. A los autores de infracciones graves y muy graves se podr�n imponer adem�s las sanciones siguientes:

• a) Descalificaci�n de la vivienda, con p�rdida de los beneficios percibidos cuando se trate de infracciones al r�gimen de viviendas de protecci�n oficial.
• b) P�rdida y devoluci�n con los intereses legales de las ayudas econ�mica percibidas, en el caso de infracciones al r�gimen de financiaci�n protegida en la promoci�n y adquisici�n de viviendas.

Art�culo 8 Reintegro de cantidades

1. Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador regulado en la presente Ley ser�n compatibles con la exigencia al infractor de la reposici�n a su estado originario de la situaci�n alterada por el mismo, as� como con la indemnizaci�n por da�os y perjuicios causados.

2. Sin perjuicio de aplicar las sanciones procedentes, en las resoluciones de los procedimientos sancionadores podr� imponerse, en su caso a los infractores, la obligaci�n de reintegrar a los adquirientes, arrendatarios o cesionarios de las viviendas las cantidades indebidamente percibidas, as� como la realizaci�n de las obras de reparaci�n y conservaci�n que sean aplicables y las necesarias para acomodar la edificaci�n al proyecto aprobado.

Art�culo 9 Concurrencia de infracciones

1. Si en un mismo expediente sancionador concurren infracciones de la misma naturaleza, cada una de ellas podr� ser objeto de la correspondiente sanci�n.

2. Del mismo modo, cuando la infracci�n o infracciones afecten a varias viviendas, aunque pertenezcan al mismo edificio, podr�n imponerse tantas sanciones como infracciones se hayan cometido en cada vivienda.

Art�culo 10 Competencias y procedimiento

1. Los �rganos competentes para la imposici�n de sanciones son:

• a) El Consejero competente en materia de vivienda, respecto de las infracciones muy graves.
• b) El Director regional correspondiente, respecto a las infracciones graves y leves.

2. En defecto de procedimiento espec�fico, se estar� al procedimiento sancionador general de la Administraci�n del Principado de Asturias.

Art�culo 11 Ejecuci�n subsidiaria

1. La ejecuci�n de las resoluciones reca�das en los expedientes sancionadores podr� realizarse mediante la aplicaci�n de las medidas de ejecuci�n subsidiario establecidas en la legislaci�n estatal sobre procedimiento administrativo com�n, sin perjuicio de lo dispuesto en este cap�tulo.

2. En este caso, la Administraci�n del Principado de Asturias realizar� el acto por s� o a trav�s de las personas que determine, a costa del obligado.

3. El importe de los da�os, gastos y perjuicios se exigir� mediante el apremio sobre el patrimonio de la persona o personas obligadas, de acuerdo con las normas reguladores del procedimiento recaudatorio en v�a ejecutiva.

Art�culo 12 Ejecuci�n de obras

1. Cuando se trate de obras de nueva planta que resulten necesarias para acomodar la edificaci�n al proyecto aprobado, la no realizaci�n de las mismas dentro del plazo previsto podr� dar lugar a la ejecuci�n subsidiaria de las obras pendientes por parte de la Administraci�n del Principado de Asturias, a costa del promotor o de la persona legalmente obligada, siempre que el inter�s social as� lo requiera, previo apercibimiento a la parte interesada.

2. El precio de venta de estas viviendas, cuando est� legalmente fijado un m�ximo, en ning�n caso ser� superior al que hubiese correspondido de haberse ejecutado las obras en el plazo previsto, siendo el coste de la diferencia de cuenta del obligado a la realizaci�n de las obras.

Art�culo 13 Multas coercitivas

1. Cuando resulte imposible la ejecuci�n subsidiaria por tratarse de actos personal�simos del sujeto obligado, o no si�ndolo, �ste se niegue a realizar o a mandar realizar a otro por su cuenta el acto impuesto por la Administraci�n, se le podr�n imponer multas coercitivas en la cuant�a de 5O.000 pesetas la primera, 100.000 pesetas la segunda, y de 200.000 pesetas las sucesivas, en tanto el infractor no subsane la causa que haya motivado la sanci�n.

2. Las multas coercitivas ser�n independientes de las sanciones que puedan imponerse como consecuencia de un expediente sancionador y compatibles con �stas.

Art�culo 14 Plazos

Las infraciones y sanciones tipificadas en la presente Ley prescribir�n en los siguientes plazos:

• a) Infracciones: Por faltas leves a los seis meses, por faltas graves a los dos a�os, y por faltas muy graves a los tres a�os.
• b) Sanciones: Por infracciones leves al a�o, por infracciones graves a los dos a�os, por infracciones muy graves a los tres a�os.

Art�culo 15 C�mputo de plazos

1. El plazo de prescripci�n de las infracciones comenzar� a contarse desde el d�a en que fuesen cometidas, y para las sanciones comenzar� desde el d�a siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resoluci�n por la que se impone la sanci�n.

2. La prescripci�n de las infracciones se interrumpir� mediante la iniciaci�n, con conocimiento del interesado, del procedimiento sancionador, reanud�ndose el plazo de prescripci�n, si el expediente sancionador estuviera paralizado m�s de un mes por causa no imputable al infractor.

3. La prescripci�n de las sanciones se interrumpir� mediante la iniciaci�n, con conocimiento del interesado del procedimiento de ejecuci�n, volviendo a reanudarse el plazo de prescripci�n si aqu�l permanece paralizado durante m�s de un mes por causa no imputable al infractor.

4. En el caso de infracciones por vicios o defectos de la construcci�n durante el per�odo quincenal de garant�a establecidos en el apartado f) del art�culo 6 de la presente Ley, el plazo de prescripci�n no se extinguir� aunque sobrepase dicho per�odo, siempre que resulte suficientemente probado que los hechos se manifestaron dentro del mismo.

DISPOSICI�N ADICIONAL

En los t�rminos de lo dispuesto en la normativa general de aplicaci�n a las viviendas de protecci�n oficial y en las disposiciones reguladoras de las ayudas y medidas de financiaci�n de actuaciones protegidas en materia de vivienda y suelo, las viviendas declaradas protegidas por la Comunidad Aut�noma se regir�n en su r�gimen sancionador por la normativa aplicable a las viviendas de protecci�n oficial promovidas al amparo del Real Decreto 3148/1978, de 10 de noviembre, por el que se desarrolla el Real Decreto Ley 31/1978, de 31 de octubre, sobre pol�tica de vivienda.

Disposici�n Adicional introducida por el art�culo 8 de la Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 15/2002, 27 diciembre, de Medidas Presupuestarias, Administrativas y Fiscales (�B.O.P.A.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2003

DISPOSICION FINAL

Se autoriza al Consejo de Gobierno del Principado de Asturias a dictar cuantas disposiciones de aplicaci�n y desarrollo de la presente Ley sean necesarias.