• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• Exposici髇 de Motivos
• Art韈ulo 1
• Art韈ulo 2
• Art韈ulo 3
• Art韈ulo 4
• Art韈ulo 5
• Art韈ulo 6
• Art韈ulo 7
• Art韈ulo 8
• Art韈ulo 9
• Art韈ulo 10
• Art韈ulo 11
• Art韈ulo 12
• Art韈ulo 13
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera
  • Cuarta
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera
  • Segunda

Art韈ulo 1

Las funciones y competencias de la Generalidad de Catalu馻 en materia de Sanidad, Asistencia Social y Servicios Sociales se ejercer醤 por el Consejo Ejecutivo y Departamentos competentes de acuerdo con los siguientes principios:

• a) Descentralizaci髇 y desconcentraci髇 de la gesti髇, con el fin de aproximar el servicio a los interesados.
• b) Simplificaci髇, racionalizaci髇, eficacia y coordinaci髇 administrativas.
• c) Participaci髇 democr醫ica de los interesados.

Art韈ulo 2

1. La gesti髇 en todo el territorio de Catalu馻 de las prestaciones y los servicios correspondientes a las materias mencionadas en el art韈ulo anterior se llevara a cabo, bajo la direcci髇, vigilancia y tutela del Departamento de Sanidad y Seguridad Social, por las siguientes entidades gestoras, que se crean por la presente Ley:

• a) El Instituto Catal醤 de la Salud.T閚gase en cuenta que los art韈ulos relativos al Instituto Catal醤 de la Salud de la presente Ley quedan derogados por el n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria de la Ley 8/2007, de 30 de julio, del Instituto Catal醤 de la Salud (獶.O.G.C.� 3 agosto).
• b) El Instituto Catal醤 de Asistencia y Servicios Sociales.

2. Estas dos entidades tendr醤 personalidad y naturaleza de Entidades Gestoras de la Seguridad Social y gozar醤 de plena capacidad jur韉ica y patrimonial en los t閞minos establecidos por el Estatuto de Catalu馻 y dem醩 normativa que les sea de aplicaci髇.

Tambi閚 gozar醤 de la reserva de nombres y de los beneficios, exenciones y franquicias de cualquier naturaleza que la legislaci髇 general del Estado atribuya a las Entidades Gestoras de la Seguridad Social.

Art韈ulo 3

1. Corresponder� al Instituto Catal醤 de la Salud la titularidad de la gesti髇 de:

• a) Los servicios prestaciones sanitarios de la Seguridad Social.
• b) Los servicios y prestaciones sanitarios de la Generalidad.
• c) Las actividades que determinen los planes de actuaci髇 sanitaria, as� como las que ordene el Consejo Ejecutivo y el Departamento de Sanidad y Seguridad Social.

2. La gesti髇 del Instituto Catal醤 de la Salud se realizar� mediante los centros y unidades que se determinen, de acuerdo con el principio de autonom韆 administrativa y desconcentraci髇 de los servicios en las diversas 醨eas territoriales y funcionales, que habr醤 de tener en cuenta la ordenaci髇 territorial de Catalu馻. Las juntas de gobierno de las 醨eas y de los centros podr醤 tener capacidad decisoria en los t閞minos que se establezcan por Ley.

Las entidades locales participar醤 en el control de la gesti髇 de los centros y de las 醨eas sanitarias del Instituto Catal醤 de la salud mediante las respectivas juntas de gobierno.

Apartado redactado por Ley 13/1988, 31 diciembre.

3. El Instituto Catal醤 de la Salud gestionar� los acuerdos, conciertos o las f髍mulas de gesti髇 integrada o compartida que, en materia de asistencia sanitaria, el Departamento de San韉ad y Seguridad Social establezca con la Administraci髇 local y con otras entidades p鷅licas o privadas, especialmente si no tienen af醤 de lucro.

Apartado introducido por Ley 13/1988, 31 diciembre.

T閚gase en cuenta que los art韈ulos relativos al Instituto Catal醤 de la Salud de la presente Ley quedan derogados por el n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria de la Ley 8/2007, de 30 de julio, del Instituto Catal醤 de la Salud (獶.O.G.C.� 3 agosto).

Art韈ulo 4

El Instituto Catal醤 de la Salud se financiara:

• a) Con los recursos que la Seguridad Social afecte para sus servicios y prestaciones sanitarios.
• b) Con los recursos ajenos a la Seguridad Social que la Generalidad le asigne para las otras actividades y servicios.
• c) Con las subvenciones, donaciones y cualesquiera otras aportaciones de entidades p鷅licas y entidades y personas privadas.

T閚gase en cuenta que los art韈ulos relativos al Instituto Catal醤 de la Salud de la presente Ley quedan derogados por el n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria de la Ley 8/2007, de 30 de julio, del Instituto Catal醤 de la Salud (獶.O.G.C.� 3 agosto).

Art韈ulo 5

1. Corresponder� al Instituto Catal醤 de Asistencia y Servicios Sociales la titularidad de la gesti髇 de:

• a) Las prestaciones de asistencia social y los servicios sociales de la Seguridad Social.
• b) Las prestaciones de asistencia social y los servicios sociales de la Generalidad.
• c) Las actividades que determinen los planes de actuaci髇 social, as� como las que ordene el Consejo Ejecutivo y el Departamento de Sanidad y Seguridad Social.

2. La ordenaci髇 del Instituto Catal醤 de Asistencia y Servicios Sociales se realizar�, preferentemente, a trav閟 de formulas de servicio social integrado, de car醕ter polivalente, para la prestaci髇 de los servicios en el 醡bito local.

El Departamento de Sanidad y Seguridad Social establecer� la ordenaci髇 de las unidades correspondientes, tanto de creaci髇 propia como procedentes de traspasos, teniendo en cuenta la ordenaci髇 territorial de Catalu馻. Las juntas de gobierno de las unidades territoriales podr醤 tener capacidades decisorias en los t閞minos que se establezcan por Ley.

3. La gesti髇 de la asistencia y los servicios sociales b醩icos podr� encomendarse a las entidades locales, que habr醤 de actuar en virtud de convenio o concierto con el Instituto Catal醤 de Asistencia y Servicios Sociales o bien por delegaci髇 de este y en todo caso bajo su control.

Cuando la naturaleza del servicio as� lo reclame, el Instituto podr� asumir las funciones que corresponden a las mencionadas entidades, mediante las formulas que se establezcan de mutuo acuerdo.

4. La actividad en materia de asistencia y servicios sociales del instituto catal醤 de Asistencia y Servicios Sociales y de las otras entidades y 髍ganos competentes se llevara a cabo de acuerdo con las directrices y la planificaci髇 del Consejo Ejecutivo. Asimismo, este fomentara la colaboraci髇 de las entidades privadas sin af醤 de lucro en la gesti髇 de los servicios sociales, previa inscripci髇 en un registro p鷅lico, y coordinara su actuaci髇 con la del Instituto Catal醤 de Asistencia y Servicios Sociales.

5. Sin perjuicio de lo que establece el apartado anterior, el Instituto Catal醤 de Asistencia y Servicios Sociales podr� concertar la prestaci髇 de los servicios de su competencia con otras entidades, sea cual sea su naturaleza, previa su inscripci髇 en un registro p鷅lico, de acuerdo con las normas que fije el Consejo Ejecutivo.

Art韈ulo 6

El Instituto Catal醤 de Asistencia y Servicios Sociales se financiara:

• a) Con los recursos que la Seguridad Social afecte para sus prestaciones y servicios sociales.
• b) Con las consignaciones presupuestarias de la Generalidad para la asistencia social y otros servicios sociales que se integren en el mismo.
• c) Con los recursos que correspondan de las entidades a que se refiere el segundo p醨rafo del numero 3 del art韈ulo anterior, en el supuesto previsto en el mismo.
• d) Con las subvenciones, donaciones y cualesquiera otras aportaciones de entidades p鷅licas y entidades y personas privadas.

Art韈ulo 7

1. La participaci髇 democr醫ica en el control y vigilancia de la gesti髇 de los servicios y prestaciones de la Seguridad Social correspondientes al Instituto Catal醤 de la Salud y al Instituto Catal醤 de Asistencia y Servicios Sociales, se efectuara mediante los Consejos Generales y las Comisiones Ejecutivas Territoriales, en los que habr�, por partes iguales, representantes de los sindicatos, de las organizaciones empresariales y de la Generalidad.

2. Los Consejos Generales del Instituto Catal醤 de la Salud y del Instituto Catal醤 de Asistencia y Servicios Sociales se compondr醤 de:

- 13 representantes de los sindicatos m醩 representativos, en proporci髇 a su representatividad en el 醡bito territorial de Catalu馻.

- 13 representantes de las organizaciones empresariales de m醩 representatividad en aquel mismo 醡bito.

- 13 representantes de la generalidad de Catalu馻.

Como organismos de control y vigilancia de la gesti髇 de los servicios y prestaciones de la Seguridad Social corresponder� a los Consejos Generales:

• a) Elaborar los criterios de actuaci髇 del respectivo Instituto.
• b) Elaborar el anteproyecto de presupuesto de acuerdo con lo que dispongan las normas presupuestarias de la Generalidad.
• c) Aprobar la memoria anual, para elevarla al consejero de Sanidad y Seguridad Social.

3. Las Comisiones Ejecutivas Territoriales se compondr醤 de:

- 3 representantes de las organizaciones empresariales de m醩 representatividad en el 醡bito territorial correspondiente.

- 3 representantes de los sindicatos m醩 representativos, en proporci髇 a su representatividad en el 醡bito territorial correspondiente.

- 3 representantes de la Generalidad de Catalu馻.

Corresponder� a las Comisiones Ejecutivas Territoriales controlar la aplicaci髇 en su nivel territorial de los acuerdos del Consejo General, as� como proponer, en su caso, las medidas que se consideren necesarias para el perfeccionamiento de estos acuerdos.

4. La representatividad de las organizaciones empresariales y de los sindicatos se establecer� de acuerdo con lo que prescribe la disposici髇 adicional sexta del Estatuto de los Trabajadores.

T閚gase en cuenta que los art韈ulos relativos al Instituto Catal醤 de la Salud de la presente Ley quedan derogados por el n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria de la Ley 8/2007, de 30 de julio, del Instituto Catal醤 de la Salud (獶.O.G.C.� 3 agosto).

Art韈ulo 8

1. Las resoluciones en materia de Seguridad Social del Instituto Catal醤 de la Salud y del Instituto Catal醤 de Asistencia y Servicios Sociales ser醤 impugnables en los mismos supuestos y con los mismos requisitos que la legislaci髇 general establece para las entidades gestoras de la Seguridad Social.

2. Asimismo, el Departamento de Sanidad y Seguridad Social adoptar� las medidas pertinentes en materia de ordenaci髇 administrativa de las Entidades Gestoras con el fin de simplificar y agilizar la tramitaci髇 de los asuntos de su competencia, teniendo en cuenta, no obstante, la eficacia, la seguridad jur韉ica y el beneficio de los administrados.

T閚gase en cuenta que los art韈ulos relativos al Instituto Catal醤 de la Salud de la presente Ley quedan derogados por el n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria de la Ley 8/2007, de 30 de julio, del Instituto Catal醤 de la Salud (獶.O.G.C.� 3 agosto).

Art韈ulo 9

Los presupuestos de las Entidades Gestoras de la Seguridad Social en Catalu馻 se incluir醤, de acuerdo con el art韈ulo 49 del Estatuto de Catalu馻, en el presupuesto 鷑ico de la Generalidad de manera perfectamente diferenciada, y se reflejar醤 en los estados de ingresos y de gastos, separadamente de los restantes, los procedentes de la seguridad social. Todo ello sin perjuicio de lo que establezcan las normas de r間imen econ髆ico de la Seguridad Social dictadas por el estado.

No se podr醤 autorizar transferencias de cr閐ito a partir de los presupuestos de las Entidades Gestoras de la Seguridad Social en Catalu馻, excepto entre los cr閐itos consignados a los mismos servicios de la Seguridad Social, por una parte, y entre los cr閐itos afectados por la generalidad, de otra.

En la liquidaci髇 de los presupuestos de las entidades gestoras de la Seguridad Social en Catalu馻 se garantizara que los remanentes de cr閐ito que se puedan producir sean incorporados en los mismos conceptos presupuestarios del siguiente ejercicio.

Art韈ulo 10

1. La Tesorer韆 General de la Generalidad tendr� a su cargo el servicio de tesorer韆 de las entidades gestoras que se crean por el art韈ulo 2 de esta Ley, recibir� los recursos, tanto propios como procedentes del Estado, de la Tesorer韆 General de la Seguridad Social o de otras procedencias y efectuara los pagos que aquellas ordenen para el cumplimiento de sus fines. Teniendo en cuenta el car醕ter de las Entidades Gestoras y la naturaleza de los servicios administrados, la Tesorer韆 General podr� efectuar anticipos a las mismas o a sus acreedores, de acuerdo con lo establecido en la normativa vigente.

2. Los fondos que procedentes de la Seguridad Social gestione la Tesorer韆 General de la Generalidad habr醤 de contabilizarse separadamente del resto de los recursos que administre la Tesorer韆. Asimismo, en su caso, los rendimientos procedentes de su colocaci髇 en las entidades financieras correspondientes habr醤 de contabilizarse tambi閚 separadamente y aplicarse espec韋icamente a financiar los cr閐itos presupuestarios afectados a la Seguridad Social, mediante transferencias de estos fondos a aquellas partidas presupuestarias.

Art韈ulo 11

1. Con el fin de preservar los recursos de la Seguridad Social y el patrimonio de la Generalidad, el Departamento de Econom韆 y Finanzas, sin perjuicio de sus competencias, establecer� la contabilidad y el registro correspondientes, que habr醤 de permitir conocer en todo momento el car醕ter de los bienes y recursos adscritos a cada Entidad Gestora, su titularidad y su destino.

2. Los bienes y recursos que la Generalidad adscriba a las Entidades Gestoras creadas por esta Ley revertir醤 a la Generalidad en las mismas condiciones que ten韆n en el momento de su adscripci髇, en el supuesto de que dichas Entidades Gestoras se extingan o sufran una modificaci髇 que afecte a la naturaleza de sus funciones.

Art韈ulo 12

Corresponder醤 al Consejo Ejecutivo, en relaci髇 con las prestaciones, servicios y actividades a que se refiere la presente Ley, las funciones siguientes:

• a) La aprobaci髇 de la estructura organizativa de las Entidades Gestoras.
• b) El acuerdo de nombramiento y separaci髇 de los Directores Generales de las Entidades Gestoras, a propuesta del Departamento de Sanidad y Seguridad Social.
• c) La aprobaci髇 de los planes de actuaci髇 social, que incluir醤 la evaluaci髇 de las necesidades generales y sectoriales de la poblaci髇 y la previsi髇 de acciones y prioridades.
• d) La aprobaci髇 de los planes de actuaci髇 sanitaria, que incluir醤 el an醠isis de prioridades, la afectaci髇 de recursos, el programa de actividades y los mecanismos de coordinaci髇 y concertaci髇 con toda clase de entidades.
• e) La aprobaci髇 de los proyectos de presupuestos a que se refiere el art韈ulo 9 de la presente Ley.
• f) Todas aquellas otras que le atribuya el ordenamiento vigente.

Art韈ulo 13

1. Corresponder醤 al Departamento de Sanidad y Seguridad Social, en relaci髇 con las prestaciones, servicios y actividades a que se refiere la presente Ley, las siguientes funciones:

• a) La direcci髇, vigilancia y tutela de las Entidades Gestoras.
• b) El control, inspecci髇 y evaluaci髇 de la gesti髇, del equipamiento y servicios de las Entidades Gestoras.
• c) La propuesta al Consejo Ejecutivo de la estructura organizativa de las Entidades Gestoras y de los planes de actuaci髇 sanitaria y social, teniendo en cuenta para estos, en relaci髇 con los servicios y prestaciones de la Seguridad Social, los criterios elaborados por los Consejos Generales de los Institutos.
• d) La aprobaci髇 de las propuestas de los anteproyectos de presupuestos presentados por las Entidades Gestoras.
• e) El desarrollo reglamentario de las materias no atribuidas al Consejo Ejecutivo o a un Departamento del mismo.
• f) Todas aquellas otras que le atribuya el ordenamiento vigente.

2. Corresponde al Departamento de Econom韆 y Finanzas proponer al Consejo Ejecutivo los anteproyectos de presupuestos de las Entidades Gestoras de la Seguridad Social de Catalu馻, incluidos en el presupuesto 鷑ico de la Generalidad, que le habr醤 sido presentados por el Departamento de Sanidad y Seguridad Social.

3. Corresponde a la Intervenci髇 General de la Generalidad la fiscalizaci髇, el control financiero y el control de eficacia de las Entidades Gestoras de la Seguridad Social de Catalu馻.

Primera

1. Las Entidades Gestoras de la Seguridad Social de Catalu馻 asumir醤 gradualmente la gesti髇 de las competencias que determina la presente Ley. Con esta finalidad, iniciar醤 sus actividades por las competencias correspondientes a las entidades gestoras de 醡bito estatal de las 醨eas correlativas y absorber醤 progresivamente las que el consejo ejecutivo especificara a medida que lo permitan las condiciones econ髆icas y funcionales de las administraciones implicadas. Asimismo, en los t閞minos que se establezcan, se adscribir� a las Entidades Gestoras que se determine el personal, bienes, derechos y obligaciones correspondientes, simult醤eamente con las competencias que ir醤 asumiendo.

Los bienes de la Seguridad Social se adscribir醤 en los mismos t閞minos en que fueron recibidos por la Generalidad de Catalu馻.

2. Las funciones no absorbidas inmediatamente por las Entidades Gestoras se ejercer醤 transitoriamente, hasta que no se cumplan las previsiones del apartado anterior, por los 髍ganos del Departamento de Sanidad y Seguridad Social.

Segunda

Mientras la Ley de la Funci髇 P鷅lica de Catalu馻 no establezca lo que sea procedente, el personal que se adscriba a las entidades gestoras se continuara rigiendo, sin perjuicio de su dependencia de los 髍ganos competentes de la Generalidad o de estas Entidades Gestoras, por el r間imen jur韉ico que anteriormente le era de aplicaci髇 o, en su caso, por lo que establezcan sus estatutos de origen, de acuerdo con los t閞minos establecidos en el apartado quinto de la Disposici髇 transitoria sexta del Estatuto de Catalu馻.

Tercera

1. Los Consejos Generales creados por el art韈ulo 7 se constituir醤 antes de dos meses de la fecha de entrada en vigor de la presente Ley. Asimismo, antes de dos meses a contar desde su constituci髇, formular醤 una propuesta sobre las funciones y desarrollo de sus reglamentos, que elevar醤 al Departamento de Sanidad y Seguridad Social.

2. Sin perjuicio de la ordenaci髇 territorial y sanitaria que pueda determinar el Parlamento de Catalu馻, las Comisiones Ejecutivas Territoriales que crea el art韈ulo 7 de la presente Ley tendr醤 el 醡bito geogr醘ico que corresponda a la divisi髇 administrativa vigente en Catalu馻.

Cuarta

El Consejo Ejecutivo adscribir� a las Entidades Gestoras de la Seguridad Social de Catalu馻 los recursos, funciones y servicios que se traspasen a la Generalidad en las materias que regula la presente Ley.

Primera

Se autoriza al Consejo Ejecutivo para que dicte todas las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecuci髇 de la presente Ley.

Segunda

La presente Ley entrar� en vigor el d韆 siguiente de su publicaci髇 en el "Diario Oficial de la Generalidad".