Ley 13/2008, de 5 de noviembre, de la presidencia de la Generalidad y del Gobierno

Art韈ulo 13 Composici髇

El Gobierno se compone del presidente o presidenta de la Generalidad, del consejero primero o consejera primera o el vicepresidente o vicepresidenta, en su caso, y de los consejeros.

Art韈ulo 14 El consejero primero o consejera primera del Gobierno

1. El presidente o presidenta de la Generalidad puede nombrar a un consejero primero o consejera primera del Gobierno. En tal caso, debe dar cuenta al Parlamento del nombramiento, as� como, en su caso, del cese.

2. El consejero primero o consejera primera es miembro del Gobierno y no es titular de ning鷑 departamento.

3. Corresponden al consejero primero o consejera primera las siguientes atribuciones propias:

• a) Desarrollar las directrices generales de la acci髇 de gobierno.
• b) Convocar y presidir el Consejo T閏nico del Gobierno.
• c) Coordinar y supervisar la actividad de las delegaciones territoriales del Gobierno.
• d) Suplir y sustituir al presidente o presidenta de la Generalidad, en los t閞minos que determina el art韈ulo 6.
• e) Recibir informaci髇 de la Secretar韆 del Gobierno acerca de los proyectos de decreto elaborados por los departamentos antes de que sean incorporados al orden del d韆 del Consejo T閏nico.
• f) Cumplir las funciones de car醕ter administrativo y ejecutivo que le asignan las leyes.

4. El presidente o presidenta de la Generalidad puede delegar en el consejero primero o consejera primera, 韓tegra o parcialmente, las atribuciones a que se refieren las letras j, k, l y m del art韈ulo 12.1. En cualquier caso, el presidente o presidenta de la Generalidad 鷑icamente puede delegar las atribuciones a que se refiere la letra j si no es titular de ning鷑 departamento.

5. En caso de ausencia, enfermedad o impedimento del consejero primero o consejera primera, ejerce su suplencia el consejero o consejera que el presidente o presidenta de la Generalidad determine por decreto o, en defecto de designaci髇, el consejero o consejera que ocupe el primer lugar en el orden de prelaci髇 protocolaria.

6. Las disposiciones legales relativas a los consejeros se aplican tambi閚 al consejero primero o consejera primera, en todo cuanto no contradiga la regulaci髇 espec韋ica de este cargo.

Art韈ulo 15 El vicepresidente o vicepresidenta del Gobierno

1. El presidente o presidenta de la Generalidad, si no ha nombrado a un consejero primero o consejera primera, puede designar a un vicepresidente o vicepresidenta del Gobierno. En este supuesto, debe dar cuenta al Parlamento del nombramiento, as� como, en su caso, del cese.

2. El vicepresidente o vicepresidenta es miembro del Gobierno y es titular del departamento que determine el presidente o presidenta de la Generalidad.

3. Corresponden al vicepresidente o vicepresidenta, adem醩 de las funciones propias de direcci髇 del departamento del que sea titular, las atribuciones que las letras b, c, d, e y f del art韈ulo 14.3 asignan al consejero primero o consejera primera.

4. En caso de ausencia, enfermedad o impedimento del vicepresidente o vicepresidenta, ejerce su suplencia el consejero o consejera que el presidente o presidenta de la Generalidad determine por decreto o, en defecto de designaci髇, el consejero o consejera que ocupe el primer lugar en el orden de prelaci髇 protocolaria.

5. Las disposiciones legales relativas a los consejeros se aplican tambi閚 al vicepresidente o vicepresidenta, en todo cuanto no contradiga la regulaci髇 espec韋ica de este cargo.

Art韈ulo 16 Los consejeros

Corresponden a los consejeros, en tanto que integrantes del Gobierno, las siguientes atribuciones:

• a) Desarrollar la acci髇 de gobierno en el 醡bito de las funciones que se les asignan, conforme a las directrices del presidente o presidenta de la Generalidad y del Gobierno.
• b) Proponer al Gobierno anteproyectos de ley, proyectos de decreto legislativo, proyectos de decreto ley o proyectos de decreto relativos a sus funciones o a su 醡bito de competencias.
• c) Proponer al Gobierno el programa de actuaci髇 relativo a sus funciones o a su 醡bito de competencias.
• d) Proponer al Gobierno el nombramiento y el cese de los altos cargos del departamento, y acordar el nombramiento y el cese de los dem醩 cargos del departamento.
• e) Ejercer la potestad disciplinaria, en el marco establecido en el ordenamiento vigente.
• f) Formular propuestas al Gobierno sobre asuntos que requieren su aprobaci髇 relativos a sus funciones o a su 醡bito de competencias.
• g) Cualesquiera otras que sean propias del cargo o que se les atribuyan por norma.

Art韈ulo 17 Nombramiento y cese de los miembros del Gobierno

1. Corresponde al presidente o presidenta de la Generalidad acordar el nombramiento y el cese de los miembros del Gobierno. El correspondiente decreto debe publicarse en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

2. El nombramiento de los miembros del Gobierno surte efecto a partir de la toma de posesi髇. El Gobierno queda constituido tras haber tomado posesi髇 del cargo todos sus miembros.

3. El cese de un consejero o consejera surte efecto a partir de la fecha de publicaci髇, salvo que el decreto determine otra cosa.

Art韈ulo 18 Gobierno en funciones

1. El Gobierno cesa cuando cesa en el cargo el presidente o presidenta de la Generalidad, pero se mantiene en funciones hasta la toma de posesi髇 del nuevo Gobierno.

2. El Gobierno en funciones debe facilitar el desarrollo normal del proceso de formaci髇 del nuevo Gobierno y del traspaso de poderes, y debe ajustar su actuaci髇 a lo establecido en el art韈ulo 27.

Art韈ulo 19 Derechos honor韋icos y protocolarios

1. Los consejeros reciben el tratamiento de honorable se駉r u honorable se駉ra y tienen los derechos honor韋icos y protocolarios propios del cargo.

2. Corresponde al presidente o presidenta de la Generalidad determinar, por decreto, el orden de prelaci髇 protocolaria entre los consejeros.

V閍se el D [CATALU袮] 22/2009, 5 febrero, por el que se determina el orden de prelaci髇 protocolaria de los consejeros del Gobierno (獶.O.G.C.� 16 febrero).LE0000352122_20090216

3. A efectos de precedencias y protocolo, el consejero primero o consejera primera, o el vicepresidente o vicepresidenta, si han sido nombrados, tienen una posici髇 preeminente con respecto a los otros consejeros.

Art韈ulo 20 Encargo de despacho

En caso de ausencia, enfermedad o impedimento de un consejero o consejera, o en caso de hallarse el cargo vacante, el presidente o presidenta de la Generalidad puede encargar el despacho ordinario de los asuntos y las funciones correspondientes a otro consejero o consejera.

Art韈ulo 21 Causas de cese

Los consejeros cesan por las siguientes causas:

• a) Al cesar el presidente o presidenta de la Generalidad.
• b) Por dimisi髇, que requiere la aceptaci髇 del presidente o presidenta de la Generalidad.
• c) Por revocaci髇 del nombramiento.
• d) Por defunci髇.
• e) Por sentencia judicial firme que comporte la inhabilitaci髇 para el ejercicio de cargos p鷅licos.
• f) Por sentencia judicial firme que declare su incapacidad para el ejercicio del cargo.

Art韈ulo 22 Incompatibilidades

1. La condici髇 de consejero o consejera es incompatible con cualquier funci髇 p鷅lica que no se derive del ejercicio del cargo, a excepci髇 de la condici髇 de diputado o diputada al Parlamento.

2. Am閚 de lo dispuesto en el apartado 1, se aplica a los consejeros la legislaci髇 vigente en materia de incompatibilidades de los altos cargos al servicio de la Generalidad, en los t閞minos que 閟ta determina.

Art韈ulo 23 Los departamentos

1. El Gobierno se organiza en departamentos, que integran la Administraci髇 de la Generalidad. Sin perjuicio de lo que disponen los art韈ulos 12.1.n y 15.2, la direcci髇 superior de cada departamento corresponde a un consejero o consejera.

2. El presidente o presidenta de la Generalidad determina por decreto el n鷐ero, la denominaci髇 y el 醡bito de competencias de los departamentos en que se organiza el Gobierno. La Presidencia de la Generalidad constituye en todo caso un departamento.

V閍se燚 184/2022, 10 octubre, de denominaci髇 y determinaci髇 del 醡bito de competencia de los departamentos en que se organiza el Gobierno y la Administraci髇 de la Generalitat de Catalunya (獶.O.G.C.� 10 octubre).LE0000739395_20230707

3. El presidente o presidenta de la Generalidad debe comparecer ante el Parlamento para darle cuenta de la estructura y la composici髇 que adopta el Gobierno al constituirse, as� como de las posteriores modificaciones.

4. La estructura org醤ica de cada departamento se establece por decreto del Gobierno, con sujeci髇 a lo que determina la normativa reguladora de la organizaci髇 de la Administraci髇 de la Generalidad. En cualquier caso, cada departamento dispone de una secretar韆 general.

Art韈ulo 24 Los comisionados

1. El Gobierno puede nombrar comisionados, debiendo asignarles un 醡bito de actuaci髇 espec韋ico y debiendo adscribirlos al departamento correspondiente, que puede ser el de la Presidencia si el 醡bito de actuaci髇 asignado afecta a las competencias de m醩 de un departamento.

2. Los comisionados act鷄n bajo la direcci髇 superior del titular o la titular del departamento al que est醤 adscritos y dependen del secretario o secretaria general en cuanto a las funciones del mismo que no se les hayan atribuido. Los comisionados adscritos al Departamento de la Presidencia act鷄n, si no ha sido nombrado un consejero o consejera de la Presidencia, bajo la direcci髇 superior del secretario o secretaria general.

3. Los comisionados adscritos al Departamento de la Presidencia o al departamento del que sea titular el vicepresidente o vicepresidenta pueden recibir la denominaci髇 de viceconsejeros.

4. Los comisionados asisten a las reuniones del Gobierno cuando son espec韋icamente convocados para informar sobre el cumplimiento de las funciones que tienen encomendadas.

5. Los comisionados tienen la consideraci髇 de altos cargos.

Art韈ulo 25 Los delegados territoriales del Gobierno

1. Los delegados territoriales del Gobierno representan al Gobierno y son la m醲ima autoridad de la Generalidad en la respectiva delegaci髇 territorial, ostentando, a efectos de protocolo, rango de secretario o secretaria general.

2. Corresponde al Gobierno acordar, por decreto, el nombramiento y el cese de los delegados territoriales.

3. Corresponden a los delegados territoriales del Gobierno las funciones de representaci髇, informaci髇, coordinaci髇 y r間imen interior que se establezcan por reglamento.

4....

LE0000426004_20230512 N鷐ero 4 del art韈ulo 25 derogado por el n鷐ero 3 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley [CATALU袮] 30/2010, 3 agosto, de veguer韆s (獶.O.G.C.� 6 septiembre).Vigencia: 26 septiembre 2010

Art韈ulo 26 Atribuciones

Corresponden al Gobierno las siguientes atribuciones:

• a) Dirigir la acci髇 pol韙ica y la Administraci髇 de la Generalidad, en el marco de las directrices generales de la acci髇 de gobierno establecidas por el presidente o presidenta de la Generalidad.
• b) Aprobar proyectos de ley y presentarlos al Parlamento, y, en su caso, acordar su retirada.
• c) Elaborar y aprobar el proyecto de ley de presupuestos de la Generalidad, y ejecutarlos, tras su aprobaci髇 por el Parlamento.
• d) Dictar decretos legislativos y decretos ley.
• e) Ejercer la potestad reglamentaria en todos aquellos casos en que no est� atribuida espec韋icamente al presidente o presidenta de la Generalidad o a los consejeros.
• f) Dar o denegar la conformidad a la tramitaci髇 de las proposiciones de ley que pueden implicar un aumento de cr閐itos o una disminuci髇 de los ingresos presupuestarios.
• g) Adoptar las medidas precisas para la ejecuci髇 de los tratados y los convenios internacionales y para el cumplimiento de los actos normativos que se deriven de los mismos, en cuanto afecte a las materias competencia de la Generalidad.
• h) Acordar el nombramiento y el cese, a propuesta del presidente o presidenta de la Generalidad o del consejero o consejera competente, de los altos cargos de la Administraci髇 de la Generalidad de rango igual, asimilado o superior al de director o directora general, salvo que, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 12.1.d, esta atribuci髇 corresponda al presidente o presidenta de la Generalidad, y acordar asimismo los dem醩 nombramientos y ceses que las leyes le atribuyen.
• i) Participar en los procesos para designar magistrados del Tribunal Constitucional y miembros del Consejo General del Poder Judicial, as� como designar o participar en los procesos para designar miembros de los organismos econ髆icos y sociales del Estado a que se refiere el art韈ulo 182 del Estatuto, en los t閞minos establecidos en las leyes y en el Reglamento del Parlamento.
• j) Proponer al presidente o presidenta de la Generalidad el nombramiento de los miembros del Consejo de Garant韆s Estatutarias que determinan el Estatuto y la ley correspondiente.
• k) Aprobar la suscripci髇 por el Gobierno o por la Administraci髇 de la Generalidad de los convenios de colaboraci髇 y los acuerdos de cooperaci髇 que establecen los art韈ulos 175.1 y 178.1 del Estatuto de autonom韆, as� como de los acuerdos de colaboraci髇 suscritos con entes p鷅licos de otros estados u organismos internacionales, y autorizar con car醕ter previo la suscripci髇 de estos convenios y acuerdos cuando formen parte de ellos organismos o entidades p鷅licas dependientes o vinculados a la Administraci髇 de la Generalidad, salvo que el objeto de colaboraci髇 sea en el 醡bito de la acci髇 humanitaria internacional y por motivos de urgencia.LE0000548385_20240315 Letra k) del art韈ulo 26 redactado por el art韈ulo 101 de la Ley [CATALU袮] 3/2015, 11 marzo, de medidas fiscales, financieras y administrativas (獶.O.G.C.� 13 marzo).Vigencia: 14 marzo 2015
• l) Ejercer las competencias que en materia de demarcaci髇, planta y capitalidad judiciales le atribuyen el Estatuto y las leyes.
• m) Formular al Gobierno del Estado las observaciones y las propuestas que estime oportunas con relaci髇 a las iniciativas de revisi髇 de los tratados de la Uni髇 Europea y los subsiguientes procesos de suscripci髇 y ratificaci髇, con relaci髇 a las iniciativas y las propuestas presentadas por el Gobierno del Estado ante la Uni髇 Europea y con relaci髇 a los actos de suscripci髇 de los tratados y los convenios internacionales que afecten de forma directa y singular a las competencias de la Generalidad, as� como nombrar, a propuesta del departamento competente, a las personas que deban representar a la Generalidad en las delegaciones negociadoras del Estado ante la Uni髇 Europea y en la representaci髇 permanente del Estado ante la Uni髇 Europa.
• n) Instar al Gobierno del Estado a iniciar acciones ante el Tribunal de Justicia de la Uni髇 Europea, as� como adoptar acuerdos con relaci髇 al acceso de la Generalidad al Tribunal, en los t閞minos que establezca la normativa europea.
• o) Crear, modificar, dividir o extinguir entidades y organismos p鷅licos o privados que dependan de la Generalidad o que est閚 vinculados a ella, y aprobar sus estatutos, si los citados acuerdos no requieren una ley del Parlamento.
  V閍se Acuerdo GOV/251/2023,�28爊oviembre, por el que se autoriza la transformaci髇 de Sistema de Emergencias M閐icas, SA, en una entidad de derecho p鷅lico, y se aprueba la constituci髇 y puesta en funcionamiento de esta entidad de derecho p鷅lico de acuerdo con las previsiones del proyecto de cesi髇 global de activos y pasivos, y se aprueba el texto 韓tegro de sus Estatutos (獶.O.G.C.� 30 noviembre).LE0000820139_20231220
• p) Ejercer la iniciativa para la reforma del Estatuto.
• q) Interponer recursos de inconstitucionalidad, promover conflictos de competencia ante el Tribunal Constitucional y personarse en otros procesos ante el Tribunal.
• r) Otorgar honores y distinciones, de acuerdo con la normativa espec韋ica.
• s) Cualquier otra que le atribuyan el Estatuto y las leyes.

Art韈ulo 27 Atribuciones del Gobierno en funciones

1. El Gobierno, cuando se halla en funciones, debe limitar su actuaci髇 al despacho ordinario de los asuntos p鷅licos, incluido el ejercicio de la potestad reglamentaria, debiendo abstenerse, salvo que lo justifiquen razones de urgencia o de inter閟 general debidamente acreditadas, de adoptar cualesquiera otras medidas.

2. El Gobierno, cuando se halla en funciones, no puede aprobar el proyecto de ley de presupuestos de la Generalidad, ni presentar proyectos de ley al Parlamento, ni dictar decretos legislativos.

3. El Gobierno, cuando se halla en funciones, puede dictar decretos ley, conforme al procedimiento y en los supuestos que se determinan en el Estatuto y en las leyes.

Art韈ulo 28 Reuniones

1. El Gobierno se re鷑e convocado por el presidente o presidenta de la Generalidad. La convocatoria debe acompa馻rse del orden del d韆 de la reuni髇.

2. Para que las deliberaciones y decisiones del Gobierno sean v醠idas, es preciso que est閚 presentes el presidente o presidenta de la Generalidad, o quien lo supla, y por lo menos la mitad de los consejeros.

Art韈ulo 29 Adopci髇 de decisiones

1. Las decisiones del Gobierno se adoptan por mayor韆 simple. En caso de empate, el voto del presidente o presidenta de la Generalidad es dirimente.

2. Las decisiones del Gobierno deben constar en un acta, que debe extender el secretario o secretaria del Gobierno.

Art韈ulo 30 Deber de secreto

1. Las deliberaciones del Gobierno, as� como las opiniones y los votos que se emiten, tienen car醕ter secreto. Las personas que asisten a las reuniones del Gobierno deben mantener el secreto incluso despu閟 de haber cesado.

2. Los miembros del Gobierno no pueden divulgar, antes de que se hagan oficialmente p鷅licos, los documentos que conocen por raz髇 del cargo.

Art韈ulo 31 Comisiones de gobierno

1. El Gobierno puede crear en su seno comisiones de gobierno, de car醕ter temporal o permanente, que tendr醤 las funciones que espec韋icamente les atribuya o les delegue.

2. El decreto de creaci髇 de cada comisi髇 de gobierno debe determinar la presidencia, la composici髇 y el r間imen general de funcionamiento de la misma.

Art韈ulo 32 Forma de las decisiones

1. Las decisiones del Gobierno adoptan las siguientes formas:

• a) Decreto legislativo, las normas con rango de ley aprobadas por el Gobierno en virtud del art韈ulo 63 del Estatuto.
• b) Decreto ley, las disposiciones legislativas provisionales aprobadas por el Gobierno en virtud del art韈ulo 64 del Estatuto.
• c) Decreto, las disposiciones generales aprobadas por el Gobierno en ejercicio de la potestad reglamentaria, las concesiones de honores y distinciones, los nombramientos y los ceses de los altos cargos y las dem醩 disposiciones que deban adoptar esta forma jur韉ica en virtud de una norma legal.
• d) Acuerdo, las decisiones del Gobierno distintas a la aprobaci髇 de decretos legislativos, de decretos ley o de decretos.

2. Los decretos legislativos, decretos ley y decretos que dicta el Gobierno son firmados por el presidente o presidenta de la Generalidad y por los consejeros competentes para formular la propuesta.

3. Los acuerdos que adopta el Gobierno son diligenciados por el secretario o secretaria del Gobierno.

Art韈ulo 33 Secretar韆 del Gobierno

1. Corresponde al presidente o presidenta de la Generalidad acordar el nombramiento y el cese del secretario o secretaria del Gobierno, que tiene la consideraci髇 de alto cargo.

2. La Secretar韆 del Gobierno presta asistencia jur韉ica y apoyo t閏nico al Gobierno y al Consejo T閏nico, prepara las reuniones de dichos 髍ganos y cumple las dem醩 funciones que le atribuya el presidente o presidenta de la Generalidad.

Art韈ulo 34 Consejo T閏nico del Gobierno

1. El Consejo T閏nico del Gobierno es un 髍gano colegiado de apoyo al Gobierno.

2. La presidencia, la composici髇, las atribuciones y el funcionamiento del Consejo T閏nico del Gobierno deben regularse por decreto, respetando lo dispuesto en los art韈ulos 14.3.b y e y 15.3. En cualquier caso, los secretarios generales de cada departamento son miembros natos del Consejo T閏nico.

V閍se D [CATALU袮] 413/2011, 13 diciembre, del Reglamento del Consejo T閏nico del Gobierno (獶.O.G.C.� 15 diciembre).LE0000467471_20220210

Art韈ulo 35 Medios telem醫icos

1. El Gobierno y los 髍ganos de asistencia y apoyo al Gobierno pueden utilizar, para el cumplimiento de sus funciones, redes de comunicaciones o cualquier otro medio telem醫ico, siempre y cuando se hayan establecido mecanismos que permitan garantizar la identidad de las personas que emiten y reciben las comunicaciones y permitan garantizar la autenticidad de los mensajes, las informaciones y las manifestaciones transmitidos, tanto verbalmente como por escrito.

2. La comunicaci髇 de las decisiones y los acuerdos del Gobierno y el env韔 de informaci髇 y documentaci髇 al Gobierno pueden realizarse por medios telem醫icos, sujet醤dose a las condiciones que se fijen por reglamento.

3. El Gobierno y los dem醩 髍ganos colegiados comprendidos en el 醡bito de la presente ley pueden constituirse, convocar y celebrar sesiones, adoptar acuerdos y remitir actas tanto de forma presencial como a distancia, salvo que su reglamento interno recoja expresa y excepcionalmente lo contrario.

LE0000620581_20180510N鷐ero 3 del art韈ulo 35 introducido por el art韈ulo 2 de la Ley [CATALU袮] 2/2018, de 8 de mayo, de modificaci髇 de la Ley 13/2008, de la presidencia de la Generalidad y del Gobierno (獴.O.E.� 9 mayo/獶.O.G.C.� 9 mayo).Vigencia: 10 mayo 2018

4. En las sesiones que los 髍ganos colegiados celebren a distancia, sus miembros pueden encontrarse en distintos lugares, siempre y cuando se asegure por medios electr髇icos, consider醤dose tambi閚 tales los telef髇icos y audiovisuales, la identidad de los miembros, y de las personas que les suplan, el contenido de sus manifestaciones y el momento en que estas se producen, as� como la interactividad e intercomunicaci髇 entre ellos en tiempo real y la disponibilidad de los medios durante la sesi髇. Entre otros, se consideran incluidos entre los medios electr髇icos v醠idos el correo electr髇ico, las audioconferencias y las videoconferencias.

LE0000620581_20180510N鷐ero�4 del art韈ulo 35 introducido por el art韈ulo 2 de la Ley [CATALU袮] 2/2018, de 8 de mayo, de modificaci髇 de la Ley 13/2008, de la presidencia de la Generalidad y del Gobierno (獴.O.E.� 9 mayo/獶.O.G.C.� 9 mayo).Vigencia: 10 mayo 2018

5. Lo determinado en el apartado 4 es de aplicaci髇 en todo caso a las deliberaciones y decisiones del Gobierno con preferencia a lo establecido en el art韈ulo 28.2, comput醤dose a efectos del c髆puto del qu髍um tanto la asistencia presencial como la participaci髇 a distancia.

LE0000620581_20180510N鷐ero�5 del art韈ulo 35 introducido por el art韈ulo 2 de la Ley [CATALU袮] 2/2018, de 8 de mayo, de modificaci髇 de la Ley 13/2008, de la presidencia de la Generalidad y del Gobierno (獴.O.E.� 9 mayo/獶.O.G.C.� 9 mayo).Vigencia: 10 mayo 2018

6. Cuando los miembros del Gobierno emplean medios telem醫icos para despachar los asuntos y ejercer las funciones que les corresponden, se entiende que no se da el supuesto de ausencia a que se refieren los art韈ulos 6.1, 12.1.k, 14.5, 15.4 y 20.

LE0000620581_20180510N鷐ero�6 del art韈ulo 35 introducido por el art韈ulo 2 de la Ley [CATALU袮] 2/2018, de 8 de mayo, de modificaci髇 de la Ley 13/2008, de la presidencia de la Generalidad y del Gobierno (獴.O.E.� 9 mayo/獶.O.G.C.� 9 mayo).Vigencia: 10 mayo 2018

T閚gase en cuenta que el art韈ulo 2 de la Ley del Parlamento de Catalu馻 2/2018, de 8 de mayo, modificador de este precpeto, ha sido燿eclarado inconstitucional y nulo por Sentencia TC (Sala Pleno), de 27 Marzo 2019, n鷐. rec. 2533/2018, en cuanto a los t閞minos "constituirse", "y celebrar" y "adoptar acuerdos" del nuevo apartado 3 que introduce en el art. 35 de la Ley 13/2008; y en cuanto a los nuevos apartados 4, 5 y 6 que incorpora al citado precepto.JU0006347921

Art韈ulo 36 Iniciativa legislativa del Gobierno

1. El Gobierno ejerce la iniciativa legislativa mediante la presentaci髇 de proyectos de ley al Parlamento.

2. La tramitaci髇 de un proyecto de ley requiere el acuerdo previo del Gobierno sobre la oportunidad de la iniciativa y se inicia a propuesta del departamento o los departamentos interesados, a los cuales corresponde elaborar el correspondiente anteproyecto de ley.

3. Los anteproyectos de ley deben contener una exposici髇 de motivos y deben acompa馻rse de la siguiente documentaci髇:

• a) Una memoria general, con los oportunos estudios, informes y dict醡enes sobre la necesidad de la iniciativa, que debe contener, como m韓imo, la adecuaci髇 de la norma a los fines que se persiguen; el marco normativo en el que se inserta; la relaci髇 de las disposiciones afectadas por el anteproyecto de ley y la tabla de vigencias y derogaciones resultantes; la competencia de la Generalidad sobre la materia, y la relaci髇 motivada de las personas y entidades a las cuales debe otorgarse el tr醡ite de audiencia o la procedencia de someter el expediente a informaci髇 p鷅lica.
• b) Una memoria de evaluaci髇 del impacto de las medidas propuestas que debe tener el contenido que se establezca por reglamento. Dicha memoria incluye, como m韓imo, un informe de impacto presupuestario, con la evaluaci髇 de la repercusi髇 del anteproyecto de ley en los recursos personales y materiales y en los presupuestos de la Generalidad, as� como las fuentes y los procedimientos de financiaci髇, si procede; un informe de impacto econ髆ico y social, con la evaluaci髇 de los costes y los beneficios que implica la iniciativa legislativa para sus destinatarios y para la realidad social y econ髆ica; un informe de impacto normativo, con la evaluaci髇 de la incidencia de las medidas propuestas por la norma en t閞minos de opciones de regulaci髇, de simplificaci髇 administrativa y de reducci髇 de cargas administrativas para los ciudadanos y las empresas, y, finalmente, un informe de impacto de g閚ero.
• c) Una memoria en la que consten las consultas formuladas, las alegaciones presentadas, las razones que han llevado a su estimaci髇 o desestimaci髇 y la incidencia de las consultas y las alegaciones en la redacci髇 final del anteproyecto de ley.
• d) Un informe emitido por los servicios jur韉icos de los departamentos concernidos y los dem醩 informes que sean preceptivos de acuerdo con la normativa vigente.

LE0000424293_20200501 N鷐ero 3 del art韈ulo 36 redactado por el n鷐ero 3 de la disposici髇 final tercera de la Ley [CATALU袮] 26/2010, 3 agosto, de r間imen jur韉ico y de procedimiento de las administraciones p鷅licas de Catalu馻 (獶.O.G.C.� 5 agosto).Vigencia: 5 enero 2011

4. El departamento encargado de la elaboraci髇 de un anteproyecto de ley puede someterlo a informaci髇 p鷅lica o a audiencia de las entidades que tengan encomendada por ley la defensa de intereses que podr韆n verse afectados por la entrada en vigor de la ley. El plazo de informaci髇 o de audiencia no puede ser inferior a quince d韆s.

5. Corresponde al titular o la titular del departamento que ha elaborado un anteproyecto de ley someterlo a la consideraci髇 del Gobierno, que puede decidir realizar nuevos tr醡ites antes de aprobarlo como proyecto de ley.

6. Tras la aprobaci髇 de un proyecto de ley, el Gobierno debe enviarlo al Parlamento, acompa馻do de toda la documentaci髇 anexa.

7. Si la tramitaci髇 parlamentaria de un proyecto de ley caduca por finalizaci髇 de la legislatura, el Gobierno, previo informe del secretario o secretaria general del departamento concernido y de los servicios jur韉icos de la Generalidad, puede aprobar como proyecto de ley el mismo texto que ya hab韆 presentado y puede acordar presentarlo de nuevo al Parlamento, sin necesidad de m醩 tr醡ites.

Art韈ulo 37 Decretos legislativos

1. El Gobierno, cuando el Parlamento le delega la potestad legislativa, dicta disposiciones normativas con rango de ley, bajo forma de decreto legislativo.

2. La elaboraci髇 de un proyecto de decreto legislativo corresponde a los departamentos competentes por raz髇 de la materia y debe cumplir, por lo menos, los tr醡ites determinados en el art韈ulo 36.3. El proyecto debe ser objeto de un informe de los servicios jur韉icos de la Generalidad.

3. Los proyectos de decreto legislativo deben someterse al dictamen de la Comisi髇 Jur韉ica Asesora, conforme a la ley reguladora de dicho 髍gano consultivo.

4. Corresponde al titular o la titular del departamento que ha elaborado un proyecto de decreto legislativo someterlo a la consideraci髇 del Gobierno, que puede decidir realizar nuevos tr醡ites antes de su aprobaci髇 como decreto legislativo.

5. Habiendo echo uso de la delegaci髇 legislativa, el Gobierno debe dirigir al Parlamento la correspondiente comunicaci髇, junto con el texto resultante de la delegaci髇, a fin de que el Parlamento inicie, en su caso, el procedimiento de control de la legislaci髇 delegada.

6. La delegaci髇 legislativa efectuada por el Parlamento caduca cuando el Gobierno se halla en funciones.

Art韈ulo 38 Decretos ley

1. El Gobierno, en caso de necesidad extraordinaria y urgente, puede dictar disposiciones legislativas provisionales, bajo forma de decreto ley, en los t閞minos del art韈ulo 64 del Estatuto.

2. La tramitaci髇 de un decreto ley se inicia a propuesta del departamento o los departamentos competentes por raz髇 de la materia, a los que corresponde elaborar el correspondiente proyecto. El inicio de la tramitaci髇 debe comunicarse al secretario o secretaria del Gobierno.

3. Los proyectos de decreto ley deben incluir una exposici髇 de motivos en la que se razone expresamente la necesidad extraordinaria y urgente de la iniciativa y deben acompa馻rse de un informe que justifique dicha necesidad y certifique que las medidas propuestas son congruentes y guardan relaci髇 directa con la situaci髇 que debe afrontarse, pudiendo acompa馻rse asimismo de otras memorias, estudios, informes y dict醡enes sobre la adecuaci髇 de las medidas propuestas a los fines que se persiguen. Los proyectos de decreto ley deben ser objeto de un informe de los servicios jur韉icos de la Generalidad.

4. Corresponde a los consejeros de los departamentos que han elaborado un proyecto de decreto ley someterlo a la aprobaci髇 del Gobierno.

5. Tras la publicaci髇 de un decreto ley en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, el Gobierno debe comunicarlo de inmediato al Parlamento, para que acuerde su convalidaci髇 o derogaci髇.

Art韈ulo 39 Ejercicio de la potestad reglamentaria

1. Corresponde al Gobierno la titularidad de la potestad reglamentaria en el ejercicio de las competencias de la Generalidad.

2. El presidente o presidenta de la Generalidad puede dictar disposiciones reglamentarias en aquellos supuestos en que una norma con rango de ley se lo autorice expresamente.

3. Los consejeros pueden dictar disposiciones reglamentarias en materia de organizaci髇 del departamento del que son titulares, en los t閞minos que determina la legislaci髇 sobre organizaci髇 de la Administraci髇 de la Generalidad, y pueden asimismo dictarlas con relaci髇 a otras materias, en supuestos espec韋icos, si una norma con rango de ley o un decreto del Gobierno se lo autoriza expresamente.

4. Las circulares e instrucciones emitidas por los 髍ganos de la Administraci髇 de la Generalidad no se consideran en ning鷑 caso disposiciones dictadas en ejercicio de la potestad reglamentaria.

Art韈ulo 40 Forma de las disposiciones reglamentarias

1. Las disposiciones reglamentarias dictadas por el Gobierno o por el presidente o presidenta de la Generalidad adoptan forma de decreto. Las disposiciones reglamentarias dictadas por los consejeros adoptan forma de orden.

2. Los decretos son firmados por el presidente o presidenta de la Generalidad y tambi閚, si emanan del Gobierno, por los consejeros que hayan formulado la propuesta. Las 髍denes son firmadas por los consejeros competentes en raz髇 de la materia o por los titulares de los departamentos concernidos.

Art韈ulo 41 Jerarqu韆 de los reglamentos

Los reglamentos aprobados por decreto tienen mayor rango jur韉ico que los reglamentos aprobados por orden.