Ley 15/1984, de 20 de marzo, del juego

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• PREÁMBULO
• Artículo 1
• Artículo 2
• Artículo 3
• Artículo 4
• Artículo 5
• Artículo 6
• Artículo 7
• Artículo 8
• Artículo 9
• Artículo 10
• Artículo 11
• Artículo 12
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera Garantía del mantenimiento de los recursos tributarios de la Generalidad procedentes de los casinos

Artículo 1

La presente Ley tiene por objeto regular, para el ámbito territorial de Cataluña, todas las actividades relativas a casinos, juegos y apuestas, según lo dispuesto por el artículo 9.32 del Estatuto de Autonomía.

Artículo 2

1. Se incluyen en el ámbito de la presente Ley:

• A) Las actividades en las que se arriesguen cantidades de dinero u objetos económicamente evaluables, en forma de envites, de quinielas o de apuestas sobre resultados de un hecho futuro e incierto, con independencia de que predomine en ellas el grado de habilidad, de traza o de pericia de los participantes o de que sean exclusiva o primordialmente de suerte, de envite o de azar, tanto si se desarrollan mediante la utilización de máquinas automáticas como por medio de actos humanos;
• B) Las empresas dedicadas a la gestión y explotación de juegos y de apuestas, a la fabricación de materiales de juego y a actividades conexas;
• C) Los locales donde se realizan la gestión y explotación de juegos y apuestas y la producción de los resultados condicionantes;
• D) Las personas que intervienen en la gestión, la explotación y la práctica de los juegos y las apuestas.

2. Quedan excluidos, no obstante, los juegos y las apuestas de ocio y recreo constitutivos de usos sociales de carácter tradicional o familiar en los casos en que no se producen transferencias económicas entre los jugadores o éstas son de escasa importancia, siempre que los jugadores o las personas ajenas a éstos no hagan de ello objeto de explotación lucrativa.

Artículo 3

1. Corresponderá al Consejo Ejecutivo aprobar el catálogo de juegos y apuestas autorizados de entre aquellos a que hacen referencia los artículos anteriores.

2. De cada juego, el catálogo especificará las diferentes denominaciones, las modalidades posibles, los elementos necesarios para practicarlo y las reglas esenciales que es preciso aplicar.

Véase D 116/2020, 6 octubre, del Reglamento de la lotería colectiva y de modificación de varios decretos en materia de juego («D.O.G.C.» 8 octubre).LE0000676984_20210716

Véase el D [CATALUÑA] 240/2004, 30 marzo, de aprobación del catálogo de juegos y apuestas autorizados en Cataluña y de los criterios aplicables a su planificación («D.O.G.C.» 1 abril).LE0000199589_20210716

Artículo 4

1. Corresponderá al Consejo Ejecutivo planificar los juegos y las apuestas.

Esta planificación tendrá en cuenta la realidad y la incidencia social del juego y de las apuestas, sus repercusiones económicas y tributarias y la necesidad de reducir, diversificar y no fomentar su hábito y de impedir en su gestión actividades monopolistas.

2. La planificación deberá establecer los criterios por los que se regirá la concesión de autorizaciones tanto por lo que respecta a la situación territorial y al número de las mismas como a las condiciones objetivas para obtenerlas.

Véase el D [CATALUÑA] 240/2004, 30 marzo, de aprobación del catálogo de juegos y apuestas autorizados en Cataluña y de los criterios aplicables a su planificación («D.O.G.C.» 1 abril).LE0000199589_20210716

Artículo 5

1. El Departamento competente en materia de juego debe aprobar las reglamentaciones especiales de los juegos y de las apuestas incluidos en el Catálogo, las cuales deben regular los condicionamientos y las prohibiciones que se consideran necesarias para practicarlos. El juego de la lotería se regula de conformidad con las previsiones de los apartados 3 al 7.

LE0000703248_20210716Número 1 del artículo 5 redactado por la letra a) de la disposición final segunda del D Ley 16/2021, 13 julio, de aprobación de medidas urgentes de ordenamiento del juego de lotería reservado a la Generalitat de Catalunya («D.O.G.C.» 15 julio).Vigencia: 16 julio 2021

2. Cada reglamentación ha de determinar como mínimo:

• A) El régimen y ámbito de aplicación.
• B) Los requisitos que deberán cumplir las personas o entidades que puedan ser autorizadas para gestionar y explotar el juego o la apuesta de que se trate.
• C) El régimen de tramitación, modificación, renovación y caducidad de las autorizaciones.
• D) Las normativas técnicas y urbanísticas de los locales donde pueda practicarse el juego y donde, en su caso, puedan producirse los resultados condicionantes.
• E) Los horarios de apertura y cierre.
• F) Los requisitos de admisión del personal y las condiciones de habilitación profesional.
• G) El régimen de fabricación y de instalación de los materiales que deben ser utilizados.
• H) El régimen de gestión y explotación.
• I) La documentación y el control contable.
• J) El régimen de sanciones.

3. Corresponde a la persona titular del departamento competente en materia de juego regular, mediante una orden, los aspectos generales de la lotería, que tiene que establecer:

• a) Las medidas de juego responsable, de protección a los menores y personas dependientes y para la prevención del fraude y del blanqueo de capitales.
• b) Las condiciones y requisitos para celebrar sorteos, cuando corresponda.
• c) El régimen de los billetes y las combinaciones.
• d) El régimen de los premios.
• e) Los derechos de las personas participantes y los procedimientos de reclamación.
• f) El régimen de comercialización.

LE0000703248_20210716Número 3 del artículo 5 introducido por la letra b) de la disposición final segunda del D Ley 16/2021, 13 julio, de aprobación de medidas urgentes de ordenamiento del juego de lotería reservado a la Generalitat de Catalunya («D.O.G.C.» 15 julio).Vigencia: 16 julio 2021

4. El juego de lotería, en sus diversas modalidades, se reserva a la Generalitat de Catalunya, y está organizado y gestionado por cuenta de la Generalitat de Catalunya, por Loteries de Catalunya, SAU.

LE0000703248_20210716Número 4 del artículo 5 introducido por la letra c) de la disposición final segunda del D Ley 16/2021, 13 julio, de aprobación de medidas urgentes de ordenamiento del juego de lotería reservado a la Generalitat de Catalunya («D.O.G.C.» 15 julio).Vigencia: 16 julio 2021

5. Corresponde a la persona titular del departamento competente en materia de juego, con el informe previo de la dirección general competente en materia de juego, autorizar la comercialización de los juegos de loterías o modificar la autorización de juegos en funcionamiento.

La autorización debe contener los aspectos siguientes:

• a) El porcentaje mínimo y el máximo destinado a premios.
• b) El régimen de los sorteos y, si procede, de las combinaciones de números.
• c) El régimen de participación y los derechos de las personas participantes.
• d) Las medidas de juego responsable.

Las resoluciones de autorización de los juegos de loterías y las resoluciones de modificación de autorización de juegos en funcionamiento se tienen que publicar en el Diario Oficial de la Generalitat de Catalunya y en la web corporativa de Loteries de Catalunya, SAU.

LE0000703248_20210716Número 5 del artículo 5 introducido por la letra d) de la disposición final segunda del D Ley 16/2021, 13 julio, de aprobación de medidas urgentes de ordenamiento del juego de lotería reservado a la Generalitat de Catalunya («D.O.G.C.» 15 julio).Vigencia: 16 julio 2021

6. La solicitud de autorización o de modificación de autorización de un juego de lotería en funcionamiento tiene que ir acompañada de una memoria justificativa y económica que incluya un estudio de viabilidad económica, el plan de negocio, el plan de comercialización, el impacto en los juegos de loterías en funcionamiento y una propuesta de medidas de juego responsable.

LE0000703248_20210716Número 6 del artículo 5 introducido por la letra e) de la disposición final segunda del D Ley 16/2021, 13 julio, de aprobación de medidas urgentes de ordenamiento del juego de lotería reservado a la Generalitat de Catalunya («D.O.G.C.» 15 julio).Vigencia: 16 julio 2021

7. Dentro del marco de la autorización a que se refiere el apartado 5, el Consejo de Administración de Loteries de Catalunya, SAU tiene que acordar los otros aspectos necesarios para la comercialización del juego de lotería, como mínimo, el nombre comercial, la fecha de los sorteos, el porcentaje destinado a premios dentro de los márgenes establecidos, la determinación de precios de los billetes o combinaciones las categorías de premios y su distribución, el intervalo de números y series, si procede, la fecha de inicio de la comercialización y, si procede, la fecha final, y el lugar de pago de los premios.

Este Acuerdo se debe publicar en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya y en la web corporativa de Loteries de Catalunya, SAU.

LE0000703248_20210716Número 7 del artículo 5 introducido por la letra f) de la disposición final segunda del D Ley 16/2021, 13 julio, de aprobación de medidas urgentes de ordenamiento del juego de lotería reservado a la Generalitat de Catalunya («D.O.G.C.» 15 julio).Vigencia: 16 julio 2021

Artículo 6

1. Salvo disposición en contrario del decreto de planificación, corresponderá a la Dirección General del Juego conceder las autorizaciones necesarias para gestionar y explotar los juegos y las apuestas.

2. En cada autorización será necesario precisar la persona o entidad titular del juego o de la apuesta autorizados y el local donde deberá hacerse la gestión o explotación.

3. Las autorizaciones se concederán discrecionalmente, tanto en lo que respecta a los titulares como en lo concerniente a los lugares, juegos y apuestas autorizados, pero con sujeción a las disposiciones generales determinadas en la planificación y la reglamentación sectorial correspondientes.

4. Las autorizaciones concedidas por los órganos competentes en materia de juegos y apuestas de la Generalidad para explotar cualquier juego para cuya concesión sea necesario el acuerdo previo y bilateral de las partes son válidas hasta la fecha de su vencimiento.

LE0000522139_20200501 Número 4 del artículo 6 introducido por el número 1 del artículo 209 de la Ley [CATALUÑA] 2/2014, 27 enero, de medidas fiscales, administrativas, financieras y del sector público («D.O.G.C.» 30 enero).Vigencia: 31 enero 2014

5. Los terminales, los aparatos dispensadores de billetes, boletines o justificantes de loterías o de apuestas y los terminales de cualquier modalidad de juegos que quieran instalarse en establecimientos públicos, situados dentro del ámbito territorial de Cataluña, requieren siempre la autorización previa del órgano de la Generalidad competente en materia de juegos y apuestas.

LE0000522139_20200501 Número 5 del artículo 6 introducido por el número 1 del artículo 209 de la Ley [CATALUÑA] 2/2014, 27 enero, de medidas fiscales, administrativas, financieras y del sector público («D.O.G.C.» 30 enero).Vigencia: 31 enero 2014

6. La instalación de máquinas recreativas con premio en establecimientos de hostelería y en otros establecimientos de características similares solamente puede autorizarse a una empresa operadora.

LE0000594291_20201106Número 6 del artículo 6 introducido por el artículo 227 de la Ley [CATALUÑA] 5/2017, 28 marzo, de medidas fiscales, administrativas, financieras y del sector público y de creación y regulación de los impuestos sobre grandes establecimientos comerciales, sobre estancias en establecimientos turísticos, sobre elementos radiotóxicos, sobre bebidas azucaradas envasadas y sobre emisiones de dióxido de carbono («D.O.G.C.» 30 marzo).Vigencia: 31 marzo 2017

Artículo 7

Corresponderá a la Generalidad determinar y homologar las características técnicas de los tipos o modelos de materiales de juego y de sus instrumentos autorizados en Cataluña.

Artículo 8

Corresponderá al Departamento de Gobernación determinar las condiciones que deberá cumplir la publicidad de las actividades incluidas en el ámbito de la presente Ley.

Artículo 9

Quedan prohibidos a los menores de edad y a cualquier persona que presente síntomas de embriaguez o de enajenación mental la práctica de juegos, el uso de máquinas recreativas con premio y azar y la participación en apuestas y, en cualquier caso, la entrada en los locales que específicamente se dediquen a ello. Las reglamentaciones especiales podrán determinar condiciones más rigurosas de acceso y de uso.

Artículo 10

1. Al objeto de garantizar el cumplimiento más exacto de lo que dispone la presente Ley, corresponderá al Departamento de Gobernación el control de los aspectos administrativos y técnicos del juego y de las empresas y locales que se dediquen a él.

2. Con este fin se creará y organizará un servicio especial de inspectores de juego, que se integrará en la policía de la Generalidad en el momento oportuno.

Artículo 11

.....

Artículo 11 derogado por la Disposición Derogatoria de la Ley [CATALUÑA] 1/1991, 27 febrero, reguladora del régimen sancionador en materia de juego («D.O.G.C.» 13 marzo).LE0000008440_20190712

Artículo 12

.....

Artículo 12 derogado por la Disposición Derogatoria de la Ley [CATALUÑA] 1/1991, 27 febrero, reguladora del régimen sancionador en materia de juego («D.O.G.C.» 13 marzo).LE0000008440_20190712

Primera

En tanto los órganos de la Generalidad no hagan uso de las facultades reglamentarias que les otorga la presente Ley, se aplicarán las disposiciones generales de la Administración del Estado.

Segunda

En tanto la Generalidad no haya homologado el material de juego, serán válidas en Cataluña las homologaciones realizadas por la Administración del Estado.

Tercera

Se autoriza al Consejo Ejecutivo para que dicte las disposiciones necesarias para el desarrollo de la presente Ley.

Véase D 116/2020, 6 octubre, del Reglamento de la lotería colectiva y de modificación de varios decretos en materia de juego («D.O.G.C.» 8 octubre).LE0000676984_20210716

Primera

En el plazo de tres meses el Consejo Ejecutivo deberá aprobar el primer catálogo de juegos autorizados en Cataluña, que incluirá los juegos siguientes:

• Lotería.
• Ruleta.
• Veintiuno o "black jack".
• Bola o "boule".
• Treinta y cuarenta.
• Dados.
• Punto y banca.
• Bacarrá.
• "Chemin de fer".
• Plena o bingo.
• Organización Nacional de Ciegos.
• Maquinas recreativas a, b y c.
• Boletos.
• Rifas.
• Tómbolas.
• Apuestas hípicas.
• Apuestas de galgos.
• Apuestas de frontón.

La Sentencia T.C. 52/1988, 24 marzo, declara la nulidad de la inclusión de la Organización Nacional de Ciegos en la presente Disposición.JU0000905356

Segunda

Las apuestas externas referidas a los juegos incluidos en el catálogo a que se refiere la Disposición adicional precedente sólo se podrán realizar en el ámbito territorial de Cataluña.

Tercera Garantía del mantenimiento de los recursos tributarios de la Generalidad procedentes de los casinos

»Los concursos que se convoquen para el otorgamiento de autorizaciones para la instalación y la explotación de casinos en los centros recreativos turísticos deben establecer mecanismos para garantizar, como mínimo, el mantenimiento de los recursos tributarios de la Generalidad procedentes de los casinos como resultado de la entrada en vigor de la modificación de la letra c del apartado 2 del artículo 33 de la Ley 25/1998, de 31 de diciembre, de medidas administrativas, fiscales y de adaptación al euro.

LE0000531139_20140612 Disposición adicional tercera introducida por el artículo 15 de la Ley [CATALUÑA] 6/2014, 10 junio, de modificación de la Ley 2/1989, 16 febrero, sobre centros recreativos turísticos, y de establecimiento de normas en materia de tributación, comercio y juego («D.O.G.C.» 11 junio).Vigencia: 12 junio 2014