Sumario

V閍se el D [CATALU袮] 341/2003, 29 diciembre, sobre pr髍roga de los presupuestos de la Generalidad de Catalu馻 para el 2003 (獶.O.G.C.� 31 diciembre).

EL PRESIDENTE DE LA GENERALIDAD DE CATALU袮

Sea notorio a todos los ciudadanos que el Parlamento de Catalu馻 ha aprobado y yo, en nombre del Rey y de acuerdo con lo que establece el art韈ulo 33.2 del Estatuto de autonom韆 de Catalu馻, promulgo la siguiente

LEY

Pre醡bulo

Los presupuestos de la Generalidad de Catalu馻 para 2003 se articulan en funci髇 de dos grandes ejes b醩icos. El primero tiene por objeto el avance en el progreso econ髆ico, estimulando y favoreciendo, en primer lugar, las iniciativas y los proyectos provenientes de la propia sociedad. En este apartado, juegan un papel importante las l韓eas de actuaci髇 a cargo de los organismos financieros. De igual forma, la presente Ley impulsa decididamente la inversi髇 p鷅lica en sectores estrat間icos y, en particular, en las infraestructuras sociales y sanitarias m醩 relevantes para lograr m醩 desarrollo y mejor equilibrio territorial, apostando al mismo tiempo por la innovaci髇 tecnol骻ica, la investigaci髇, la mejora de las comunicaciones y la sociedad del conocimiento.

El segundo eje tiene que ver con las pol韙icas de bienestar, entre las cuales ocupan un lugar destinado y preeminente las pol韙icas orientadas a la familia que impactan en el 醨ea social y a menudo son pilotadas por entidades y empresas del tercer sector. El apoyo y la ayuda a estas iniciativas y la voluntad de alcanzar la universalizaci髇 de las prestaciones a la familia y el hogar devienen objetivos prioritarios en este campo. Las pol韙icas de bienestar se dirigen tambi閚 al trabajo y a la formaci髇 y la educaci髇, pilares b醩icos para avanzar en el objetivo de la plena ocupaci髇 y la calidad del sistema educativo. De igual forma, y para garantizar el mantenimiento de estas pol韙icas, es imprescindible continuar la tarea de consolidaci髇 de un modelo sanitario potente y mejorar progresivamente la seguridad de los ciudadanos desde la doble vertiente del fortalecimiento de la polic韆 auton髆ica, que tiene que culminar su despliegue dentro del territorio, y la mejora y la modernizaci髇 de la Administraci髇 de justicia.

Por lo que respecta a su estructura, la presente Ley se divide en siete t韙ulos dedicados, respectivamente, a la aprobaci髇 del presupuesto y el r間imen de las modificaciones presupuestarias, a las normas sobre gesti髇 presupuestaria y gasto p鷅lico, a los gastos de personal, a las operaciones financieras, a las l韓eas de actuaci髇 del cr閐ito p鷅lico, a las normas tributarias y a la participaci髇 de los entes locales en los ingresos del Estado y de la Generalidad. Las disposiciones adicionales completan el marco jur韉ico presupuestario y las disposiciones finales contienen las normas relativas a la pr髍roga de disposiciones, a la habilitaci髇 para las adaptaciones t閏nicas como consecuencia de reorganizaciones administrativas y a la entrada en vigor de la presente Ley.

En cuanto a los contenidos espec韋icos de la Ley, hay que destacar, entre otros, las normas sobre modificaciones presupuestarias que modulan el r間imen general de la ejecuci髇 establecido por la normativa sobre finanzas p鷅licas de la Generalidad, el r間imen retributivo de los funcionarios y dem醩 personal al servicio del sector p鷅lico en correspondencia con la normativa estatal al respecto, las autorizaciones sobre endeudamientos y avales para varios tipos de entidades y organismos, las diferentes actuaciones de los instrumentos del cr閐ito p鷅lico de la Generalidad y las normas tributarias sobre el gravamen de protecci髇 civil y el canon del agua, as� como las relativas a la actualizaci髇 de las tasas con tipo de cuant韆 fija. Igualmente, hay que tener en cuenta la nueva regulaci髇 de la participaci髇 de los entes locales en los ingresos, que incluye previsiones innovadoras para el fomento de la prestaci髇 supramunicipal de servicios y en relaci髇 a los municipios peque駉s y las entidades municipales descentralizadas.