Resolución de 30 de octubre de 1995, por la que se aprueba una ordenanza municipal tipo, reguladora del ruido y las vibraciones

Artículo 1 Objeto de la Ordenanza

1. El objeto de esta Ordenanza es establecer, en el marco de la legislación vigente sobre medio ambiente y de protección de la salud y urbanística, los objetivos de calidad ambiental y regular las actuaciones municipales específicas en materia de ruidos y vibraciones.

2. Esta regulación específica se aplica sin perjuicio de las demás actuaciones municipales en las materias conexas con las cuales, sin embargo, se armonizarán.

Artículo 2 Ambito de aplicación

Esta regulación se aplica a cualquier actividad pública o privada que origine ruidos y/o vibraciones que esté emplazada o se ejerza en el ámbito del término municipal, como por ejemplo el tráfico, las máquinas, las instalaciones, las obras, etc.

Artículo 3 Acción pública

Para la exigencia del cumplimiento de las determinaciones de esta Ordenanza ante la Administración municipal están legitimados todos los vecinos y residentes en el municipio.

Artículo 4 Programa de actuación

La acción municipal se concretará en un programa general de actuación basado en los siguientes principios y criterios:

• a) Prevención, corrección y mejora.
• b) Información.
• c) Concienciación.

Artículo 5 Objetivos

Los objetivos generales de esta regulación son los siguientes:

• a) Integrar, en el conjunto de la acción de policía administrativa que ejerce el ayuntamiento, los requerimientos de calidad de vida, de protección y mejora del medio ambiente y de la salud.
• b) Ordenar la conducta de los ciudadanos hacia el respeto a los objetivos de calidad que se señalan en el apartado anterior.
• c) Establecer los sistemas, procedimientos e instrumentos de actuación necesarios para una intervención eficiente en esta función.

Artículo 6 Definiciones

1. Emisión e inmisión:

La contaminación producida por el ruido y por las vibraciones se denomina «emisión» a la salida de los focos e «inmisión» al lugar de sus efectos o centros receptores.

2. Se entiende por inmisión en el ambiente exterior la contaminación producida por el ruido y las vibraciones provenientes de uno o varios focos emisores situados en el medio exterior del centro receptor.

3. Se entiende por inmisión en el ambiente interior la contaminación producida por el ruido y las vibraciones provenientes de uno o varios focos emisores situados en el mismo edificio o en edificios contiguos al centro receptor.

Artículo 7 Determinación de los niveles de evaluación

1. Las inmisiones y las emisiones se determinan mediante los niveles de evaluación.

2. Los niveles de evaluación se determinan separadamente por:

• a) La inmisión en el ambiente exterior producida por el tránsito rodado (anexo 1).
• b) La inmisión en el ambiente exterior producida por las actividades y el vecindario (anexo 2).
• c) La inmisión en el ambiente interior producida por las actividades y el vecindario (anexo 3).
• d) La inmisión de vibraciones en el ambiente interior (anexo 4).
• e) La emisión de ruido de las actividades en el ambiente exterior (anexo 2).
• f) La emisión de ruido de los vehículos (anexo 5).
• g) La emisión de ruido de la maquinaria (anexo 6).

Artículo 8 Zonas de sensibilidad acústica

1. Se entiende por zona de sensibilidad acústica aquella parte del territorio que presenta una misma percepción acústica.

2. La delimitación de cada una de las zonas de sensibilidad acústica la fija el ayuntamiento según la siguiente zonificación:

• a) Zona de alta sensibilidad acústica: comprende todos los sectores del territorio que admiten una protección alta contra el ruido.
• b) Zona de moderada sensibilidad acústica: comprende todos los sectores del territorio que admiten una percepción de nivel sonoro medio.
• c) Zona de baja sensibilidad acústica: comprende los sectores del territorio que admiten una percepción de nivel sonoro elevado.

  3. Zona de servidumbre: comprende los sectores del territorio afectados por servidumbres sonoras en favor de sistemas generales de infraestructuras viarias, ferroviarias u otros equipos públicos que la reclamen.

  4) El ayuntamiento puede establecer otras zonas específicas cuando los usos del suelo o la concurrencia de circunstancias especiales lo justifiquen.

Artículo 9 Valores guía de inmisión

1. Los valores guía de inmisión son los niveles de evaluación máximos recomendados en el ambiente exterior o en el ambiente interior y son fijados en función del período horario y de la zona de sensibilidad acústica.

2. Los valores guía de inmisión en el ambiente exterior son los siguientes:

Valores guía de inmisión ambiente exterior (1)

Z = Zonas sensibilidad acústica

(1) De 7 a 22 horas LAr en dBA

(2) De 22 a 7 horas LAr en dBA

3. Zona de servidumbre:

La zona de servidumbre sonora derivada de la existencia o previsión de focos emisores de ruido y/o vibraciones, como pueden ser las infraestructuras viarias, las ferroviarias u otros equipos públicos que lo reclamen, será delimitada por el ayuntamiento.

La zona de servidumbre comprenderá el terriotiro del entorno del foco emisor y se delimitará en los puntos del territorio, o curva isófona, donde se midan los valores guía de inmisión en el ambiente exterior que correspondan de acuerdo con las zonas de sensibilidad acústica.

Así, si por la zona de sensibilidad acústica A transcurre una autopista, la zona de servidumbre derivada de ésta comprenderá el territorio del entorno de la autopista hasta los puntos del territorio delimitado por la curva isófona 60 dBA.

4. Los valores guía de inmisión en el ambiente interior son los siguientes:

Valores guía de inmisión ambiente interior

z= Zonas de sensibilidad acústica

5. Los valores guía de inmisión a las vibraciones en el ambiente interior son los siguientes:

Valores guía de inmisión a las vibraciones

Z= Zonas de sensibilidad acústica

6. Estas medidas se realizarán de acuerdo con las prescripciones técnicas que figuran en los anexos 1, 2, 3 y 4.

Artículo 10 Valores límite de emisión

Para la emisión de ruido de las nuevas actividades son de aplicación los valores guía de inmisión en el ambiente exterior que establece el artículo 9.2.

a) Nivel sonoro del vehículo a motor en movimiento.

Valores límite de emisión de los vehículos a motor en movimiento

b) Nivel sonoro de vehículo a motor parado.

Valores límite de emisión de los vehículos a motor parados

Son los valores que figuran en la ficha de homologación de cada tipo de vehículo a motor y motocicleta.

3. Estas medidas se realizarán de acuerdo con las prescripciones técnicas que figuran en los anexos 2 y 5.

4. La emisión sonora de la maquinaria utilizada en las obras públicas y en la construcción debe ajustarse a las prescripciones establecidas en la normativa de la Unión Europea.

5. La emisión sonora de los cortacéspedes debe ajustarse a las prescripciones establecidas en la Directiva 88/181 de la Unión Europea.

6. La emisión sonora de los sistemas de aviso no podrá exceder de 3 minutos. Finalizado este intervalo de tiempo, el sistema de aviso deberá ser de tipo luminoso.

Artículo 11 Vigilancia

El ayuntamiento establecerá un sistema de medida periódica de los niveles de inmisión en el ambiente exterior, en todas y cada una de las zonas de sensibilidad acústica, con periodicidad bianual, y hará públicos los resultados.

Artículo 12 Aislamiento acústico

1. En los proyectos de construcción de edificaciones que se adjuntan a la petición de licencia urbanística se justificará el cumplimiento de la Norma NBE CA/88.

2. En el acto de otorgamiento de la licencia urbanística se podrán fijar medidas de mayor aislamiento acústico cuando en el trámite de evaluación del proyecto se motive la conveniencia y la oportunidad y se justifique técnica y económicamente su viabilidad para conseguir los valores guía de inmisión establecidos en el artículo 9.

Artículo 13 Licencia de actividades clasificadas

1. Para las actividades potencialmente emisoras de ruidos y/o vibraciones, se debe adjuntar a la solicitud de licencia municipal de actividades clasificadas un estudio acústico que se refiera a todos y cada uno de los focos emisores y una evaluación de las medidas adoptadas para garantizar que no se transmitirán al exterior, en las condiciones más desfavorables, unos valores de inmisión superiores a los fijados en el artículo 9.

2. En el acto de otorgamiento de la licencia y atendiendo a los resultados que ofrece la evaluación efectuada en el trámite del expediente, se podrán fijar unos valores guía de emisión en el ambiente exterior más rigurosos siempre que éstos se puedan obtener con la aplicación de técnicas o medidas asumibles por la empresa y de determinados según la metodología del anexo 2.

3. El estudio acústico tendrá el contenido mínimo siguiente:

• a) Descripción del local, especificando los usos de los locales adyacentes y su situación respecto a viviendas.
• b) Detalle de los focos sonoros y/o vibratorios.
• c) Estimación del nivel de emisión de estos focos en el interior y en el exterior de la actividad.
• d) En función de los datos anteriores, proyecto de aislamiento, donde constará el diseño de los elementos propuestos, con descripción de los materiales utilizados y detalles constructivos de montaje. Si la instalación proyectada comporta focos emisores situados a gran altura como por ejemplo sobre cubiertas, en chimeneas, cimas de silos, etc., el proyecto deberá tener en cuenta que la propagación del ruido puede manifestarse a larga distancia, y, por lo tanto, se deberán especificar los elementos atenuantes adecuados para evitar que las inmisiones sonoras a larga distancia no superen los valores guía de inmisión fijados en el artículo 9.
• e) Justificación analítica o por ensayos del rendimiento de los elementos de aislamiento propuestos.
• f) Justificación de que el funcionamiento de la actividad no superará los valores guía de inmisión establecidos.

  4. Instalados los elementos de aislamiento, se acreditará mediante certificación emitida por un técnico competente que no se superen los valores guía de inmisión fijados en el artículo 9 y determinados según la metodología de los anexos 2, 3 y 4.

Artículo 14 Medidas complementarias

El ayuntamiento atenderá a los requerimientos de prevención, corrección y mejora de los niveles de evaluación, de acuerdo con la ordenación que se fije en el programa de actuación previsto en el artículo 4, mediante, entre otras, las siguientes actuaciones:

• a) Apantallamientos acústicos.
• b) Pavimentación de las vías de circulación urbana con materiales absorbentes.
• c) Equipos urbanos de baja emisión sonora.
• d) Gestión del tráfico.

Artículo 15 Medidas adicionales de saneamiento

1. Sin perjuicio del régimen aplicable a las actividades sometidas a licencia municipal y que se fija en la disposición transitoria de esta Ordenanza, el ayuntamiento, previa instrucción del correspondiente expediente de evaluación técnica y económica, les podrá imponer las medidas adicionales que resulten necesarias para corregir situaciones concretas de inmisión en las que no sea posible cumplir los valores guía de inmisión fijados en esta Ordenanza con las medidas ordinarias.

2. Para hacer viable la aplicación de estas medidas adicionales y siempre que su coste suponga un esfuerzo económico difícilmente asumible por los afectados, el ayuntamiento arbitrará un sistema de ayudas con cargo al presupuesto municipal.

Artículo 16 Atribuciones del ayuntamiento

Corresponde al ayuntamiento ejercer el control del cumplimiento de esta Ordenanza, exigir la adopción de medidas correctoras necesarias, señalar limitaciones, realizar cuantas inspecciones sean necesarias y aplicar las sanciones correspondientes en caso de incumplimiento.

Artículo 17 Denuncias

1. Las denuncias formuladas darán lugar a la apertura de las diligencias correspondientes con el fin de comprobar la veracidad de los hechos denunciados y, si es necesario, a la incoación del expediente sancionador correspondiente y se notificarán a los denunciantes las resoluciones que se adopten.

2. Al formalizar la denuncia se deberán facilitar los datos necesarios para que los órganos municipales competentes puedan realizar la comprobación correspondiente.

Artículo 18 Actuación inspectora

1. El responsable del foco emisor está obligado a permitir el acceso al personal acreditado del ayuntamiento, con el fin de llevar a cabo la visita de inspección.

A estos efectos, los titulares de las actividades deberán hacer funcionar los focos emisores en la forma que se les indique, para que aquellos puedan proceder a las medidas y comprobaciones necesarias.

2. De las comprobaciones efectuadas se levantará acta, de la cual se entregará una copia al titular o a la persona responsable de la actividad en el momento de la inspección. El acta dará lugar, si es el caso, a la incoación del correspondiente expediente sancionador, en el cual con audiencia del interesado, se determinarán, además, las medidas correctoras necesarias.

3. Cuando se superen en 15 unidades los valores guía de inmisión establecidos en el artículo 9 o cuando el titular o responsable de la actividad haya sido sancionado por el mismo motivo durante el último año, podrán proponerse como medidas preventivas el precinto de los focos emisores o la suspensión de la actividad durante la tramitación y resolución del expediente sancionador.

Artículo 19 Infracciones administrativas

1. Se consideran infracciones administrativas las acciones y las omisiones que contravienen las obligaciones establecidas en esta Ordenanza.

2. Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves, de conformidad con la tipificación establecida en los siguientes artículos.

Artículo 20 Tipificación de las infracciones

1. Se tipifican como infracciones administrativas en materia de actividades sometidas a licencia municipal, las siguientes:

• 1.1. Muy graves:

  El falseamiento de los certificados técnicos.

  Superar en más de 10 unidades los valores guía de inmisión establecidos en el artículo 9.

  Poner en funcionamiento focos emisores cuando se hubiese ordenado su precinto o clausura.

  La reincidencia en infracciones graves.

• 1.2. Graves:

  Superar en más de 5 unidades los valores guía de inmisión establecidos en el artículo 9.

  No disponer del aislamiento acústico y/o vibratorio impuesto en la licencia.

  Ampliar sin licencia las actividades susceptibles de producir molestias por ruidos y/o vibraciones.

  Desatender los requerimientos municipales para la corrección de las deficiencias observadas.

  La negativa o resistencia a la tarea de inspección y de vigilancia de la Administración.

  La negativa o la resistencia a suministrar datos o a facilitar la información solicitada por las autoridades competentes o por sus agentes en el cumplimiento de sus funciones, y también el suministro de información o documentación falsa, inexacta, incompleta o que induzca a error, implícitamente o explícitamente.

  Poner en funcionamiento focos emisores cuando se haya limitado el tiempo.

  La reincidencia en infracciones leves.

• 1.3. Leves:

  Superar hasta 5 unidades los valores guía de inmisión establecidos en el artículo 9.

  Cualquier otra infracción no tipificada en los apartados anteriores.

  2. Se tipifican como infracciones administrativas en materia de acciones singulares, capítulo 4, las siguientes:

  • 2.1. Graves:

    Superar en más de 5 unidades los valores guía de inmisión establecidos en el artículo 9.

    Superar en más de 5 unidades los valores límite de emisión de los vehículos establecidos en el artículo 10.

    Ejercer la actividad sin la preceptiva autorización municipal.

    No presentar el vehículo para su reconocimiento e inspección.

    La reincidencia en infracciones leves.

  • 2.2. Leves:

    Superar hasta 5 unidades los valores guía de inmisión establecidos en el artículo 9.

    Superar hasta 5 unidades los valores límites de emisión de los vehículos establecidos en el artículo 10.

    Incumplir el horario fijado.

    Cualquier otra infracción no tipificada en los apartados anteriores.

Artículo 21 Personas responsables

Son responsables de las infracciones:

Los titulares de las licencias o autorizaciones municipales.

Los explotadores de la actividad.

Los técnicos que entreguen los certificados correspondientes.

El titular del vehículo o su conductor.

El causante de la perturbación.

Artículo 22 Sanciones

La imposición de las sanciones previstas en esta Ordenanza se regirá por la normativa vigente en materia de procedimiento sancionador de aplicación por los entes locales.

Artículo 23 Clases de sanciones

Las sanciones que se pueden imponer son las siguientes:

• a) Multa.
• b) Suspensión de la actividad, total o parcial.
• c) Retirada temporal o definitiva de la licencia.

Artículo 24 Cuantía de las sanciones

1. Las infracciones muy graves serán sancionadas con multas de 25.000 a 1.000.000 de ptas.

2. Las infracciones graves serán sancionadas con multas de 15.000 a 500.000 ptas.

3. Las infracciones leves serán sancionadas con multas de 1.000 a 150.000 ptas.

Artículo 25 Otras sanciones imponibles

1. Por las infracciones muy graves también se podrá aplicar cualquiera de las sanciones siguientes:

• a) Clausura de la actividad.
• b) Retirada temporal o definitiva de la licencia.
• c) Suspensión temporal de la actividad.
• d) Precinto de focos emisores.

  2. Por las infracciones graves también se podrá aplicar cualquiera de las siguientes sanciones:

  • a) Suspensión temporal de la actividad.
  • b) Precinto de focos emisores.

Artículo 26 Graduación de las sanciones

Las sanciones correspondientes a cada clase de infracción se gradúan teniendo en cuenta los siguientes criterios, que pueden ser apreciados separada o conjuntamente:

• a) La afectación de la salud de las personas.
• b) La alteración social a causa del hecho infractor.
• c) La posibilidad de restablecimiento de la realidad fáctica.
• d) El beneficio derivado de la actividad infractora.
• e) El grado de malicia del causante de la infracción.
• f) El grado de participación en el hecho por título diferente del anterior.
• g) La capacidad económica del infractor.
• h) La reincidencia.

Artículo 27

1. La autoridad municipal competente ordenará la incoación de los expedientes sancionadores e impondrá las sanciones que correspondan.

2. La multa será compatible con la aplicación de otras sanciones cuando corresponda.

3. No tendrá carácter de sanción la clausura o el cierre de la actividad que no disponga de licencia. Tampoco tendrá carácter de sanción la suspensión cautelar del funcionamiento de la actividad, hasta que se rectifiquen los defectos o se cumplan los requisitos legales exigidos.

Artículo 28

Para ejercer nuevamente la actividad que haya sido clausurada o precintada, en parte o en la totalidad, será indispensable encontrarse en posesión de la licencia que ampare la actividad en su totalidad y estado real y también que se adapte al proyecto en base al cual se otorgó dicha licencia, debiéndose justificar su adecuación mediante el correspondiente certificado técnico. En caso contrario, no se podrá volver a ejercer la actividad, aunque haya transcurrido el plazo impuesto en la medida aplicada.

Artículo 29

Todo vehículo de tracción mecánica deberá tener en buenas condiciones de funcionamiento los órganos capaces de producir ruidos con la finalidad de que el nivel sonoro emitido por el vehículo con el motor en funcionamiento no exceda de los valores límite de emisión establecidos en el artículo 10.

Artículo 30

1. Se prohíbe forzar las marchas de los vehículos a motor produciendo ruidos molestos como aceleraciones innecesarias, forzar el motor en pendientes, etc.

2. Se prohíbe la circulación de vehículos a motor con silenciadores no eficaces, incompletos, inadecuados o deteriorados, y utilizar dispositivos que puedan anular la acción del silenciador.

3. Se prohíbe el uso de bocinas o cualquier otra señal acústica dentro del núcleo urbano. Se exceptúan los vehículos en servicio de la policía gubernativa o municipal, Servicio de Extinción de Incendios y Salvamentos y otros vehículos destinados al servicio de urgencias debidamente autorizados que queden, no obstante, sujetos a las siguientes prescripciones:

• a) Todos los vehículos destinados a servicios de urgencias dispondrán de un mecanismo de regulación de la intensidad sonora de sus dispositivos acústicos que la reducirá a unos niveles comprendidos entre 70 y 90 dBA durante el período nocturno (entre las 22 horas y las 7 horas de la mañana). Los niveles se medirán según indica el punto 2 del anexo 1 de la Directiva 70/388/CEE.
• b) Los conductores de los vehículos destinados a servicio de urgencias no utilizarán los dispositivos de señalización acústica de emergencia nada más que en los casos de notable necesidad y cuando no sea suficiente la señalización luminosa. Los jefes de los respectivos servicios de urgencias serán los responsables de instruir a los conductores en la necesidad de no utilizar indiscriminadamente dichas señales acústicas.

Artículo 31

Cuando en determinadas zonas o vías urbanas se aprecie una degradación notoria del medio por exceso de ruido imputable al tráfico, el ayuntamiento podrá prohibirlo, limitarlo o restringirlo.

Artículo 32

1. La policía municipal formulará denuncia contra el titular de cualquier vehículo que según su juicio sobrepase los valores límite de emisión permitidos, indicando la obligación de presentar el vehículo en el lugar y la hora determinados para su reconocimiento e inspección.

Este reconocimiento e inspección podrá referirse tanto al método de vehículo en movimiento como al del vehículo parado.

En cualquier caso se considerará válida la medida practicada por una estación de la Red de Inspección Técnica de Vehículos (ITV).

2. Si el vehículo no se presenta en el lugar y la fecha fijados, se presumirá que el titular está conforme con la denuncia formulada y se incoará el correspondiente expediente sancionador.

3. Si en la inspección efectuada de acuerdo con lo que dispone el anexo 5 se obtienen niveles de evaluación superiores a los valores límite de emisión permitidos, se incoará expediente sancionador e independientemente de éste, se otorgará un plazo máximo de 10 días para que se efectúe la reparación del vehículo y vuelva a presentarse.

No obstante, si en la medida efectuada se registra un nivel de evaluación superior en 5 dBA o más al valor límite de emisión establecido, se procederá a la inmobilización inmediata del vehículo, sin perjuicio de autorizar su traslado para su reparación siempre que éste se efectúe de manera inmediata. Una vez hecha la reparación, se realizará un nuevo control de emisión.

Artículo 33 Condiciones acústicas exigibles en la edificación

1. Sin perjuicio de lo que establece el artículo 13, se exigirá que las instalaciones auxiliares y complementarias de la edificación, como pueden ser los ascensores, equipos de refrigeración, puertas metálicas, funcionamiento de máquinas, etc., no transmitan al interior de la vivienda o locales habitados niveles sonoros y/o vibratorios superiores a los valores guía de inmisión establecidos en el artículo 9.

2. Con la finalidad de evitar la transmisión de ruidos y vibraciones a través de la estructura de la edificación se deberá tener en cuenta lo que se establece en los apartados siguientes:

• a) Todo elemento con órganos móviles se mantendrá en perfecto estado de conservación, principalmente en aquello que haga referencia a la suavidad de marcha de sus rodaduras.
• b) No se permitirá el anclaje directo de máquinas y soportes de la misma en las paredes medianeras, techos o forjados de separación de recintos, sino que se realizará interponiendo los dispositivos antivibratorios adecuados.
• c) Las máquinas de arranque violento, las que trabajen por golpes o choques bruscos y las dotadas de órganos con movimiento alternativo deberán estar ancladas en bancadas independientes, sobre el suelo y aisladas de la estructura de la edificación por medio de los antivibratorios adecuados.
• d) Los conductos por los que circulen fluidos de forma forzada, concectados directamente con máquinas que tengan órganos en movimiento, dispondrán de dispositivos de separación que impidan la transmisión de las vibraciones generadas en aquellas máquinas. Las bridas y soportes de los conductos tendrán elementos antivibratorios. Las aperturas de los muros para el paso de las conducciones se dotarán de materiales antivibratorios.
• e) En los circuitos de fluidos, las secciones y disposición de las válvulas y grifos deberán ser de tal manera que el fluido circule por ellas en régimen laminar para los gastos nominales.

Artículo 34

Los trabajos realizados en la vía pública y los de edificación se ajustarán a las siguientes prescripciones:

• a) El horario de trabajo será el comprendido entre las 8 y las 22 horas.
• b) Se adoptarán las medidas oportunas para evitar superar los valores guía de inmisión fijados para la zona respectiva. En caso que esto no fuera técnicamente posible se exigirá autorización expresa del ayuntamiento, estableciendo el horario para el ejercicio de la actividad.
• c) Se exceptúa de la obligación anterior las obras urgentes, las que se realicen por razones de necesidad o peligro y aquellas que por sus inconvenientes no puedan realizarse durante el día. El trabajo nocturno deberá ser expresamente autorizado por el ayuntamiento, el cual determinará los valores guía de inmisión que deberá cumplir en función de las circunstancias que concurran en cada caso.

Artículo 35

1. Se prohíben las actividades de carga y descarga de mercancías, manipulación de cajas, contenedores, materiales de construcción y objetos similares entre las 22 y las 8 horas, cuando estas operaciones superen los valores guía de inmisión establecidos en el artículo 9 y afecten a zonas de vivienda y/o residenciales.

Es preceptiva autorización municipal expresa para aquellas actividades que justifiquen técnicamente la imposibilidad de respetar los valores guía de inmisión.

2. El servicio público nocturno de limpieza y recogida de basuras adoptará las medidas y las precauciones necesarias para reducir al mínimo el nivel de perturbación de la tranquilidad ciudadana.

En los pliegos de condiciones de la contrata de este servicio se especificarán los valores límite de emisión sonora aplicables a los vehículos.

Artículo 36 Ruido en el interior de los edificios

1. La producción de ruido en el interior de los edificios deberá ser mantenida dentro de los valores límite que exige la convivencia ciudadana y el respeto a los demás.

2. Se prohíbe cualquier actividad perturbadora del descanso ajeno en el interior de las viviendas, en especial desde las 22 horas hasta las 8 horas, que supere los valores guía de inmisión establecidos en el artículo 9.

3. La acción municipal irá dirigida especialmente al control de los ruidos y de las vibraciones en horas de descanso nocturno debidos a:

• a) El volumen de la voz humana o la actividad directa de las personas.
• b) Animales domésticos.
• c) Funcionamiento de electrodomésticos, aparatos e instrumentos musicales o acústicos.
• d) Funcionamiento de instalaciones de aire acondicionado, ventilación o refrigeración.

Artículo 37

1. Los poseedores de animales domésticos están obligados a adoptar las medidas necesarias para impedir que la tranquilidad de sus vecinos sea alterada por el comportamiento de aquéllos.

2. Se prohíbe, desde las 22 hasta las 8 horas, dejar en patios, terrazas, galerías y balcones u otros espacios abiertos, animales domésticos que con sus sonidos, gritos o cantos estorben el descanso de los vecinos.

Artículo 38

1. El funcionamiento de los electrodomésticos de cualquier clase, de los aparatos y de los instrumentos musicales o acústicos en el interior de las viviendas, deberá ajustarse de forma que no se superen los valores guía de inmisión establecidos en el artículo 9.

2. El funcionamiento de las instalaciones de climatización y/o ventilación no originará en los edificios contiguos o próximos no usuarios de estos servicios, valores de inmisión superiores a los establecidos en el artículo 9, tanto en el ámbito interior como en el exterior.

Artículo 39

Los infractores del contenido de esta Sección, previa denuncia y comprobación del personal acreditado del ayuntamiento, serán requeridos para que cesen la actividad perturbadora, sin perjuicio de la imposición de la sanción correspondiente.

A este efecto, el responsable del foco emisor tiene la obligación de facilitar el acceso al edificio al personal acreditado del ayuntamiento.

Artículo 40

1. Los titulares de actividades comerciales y de servicios están obligados a adoptar las medidas de aislamiento de sus focos emisores de ruido y/o vibraciones para cumplir los valores guía de inmisión establecidos en el artículo 9.

2. Para la obtención de la correspondiente licencia de apertura será necesario justificar el cumplimiento de los valores guía de inmisión establecidos para la zona, mediante certificado suscrito por un técnico competente, contratado por el titular de la actividad.

Artículo 41

Las actividades de ocio, de espectáculo y recreativas que dispongan de equipo de música o que hagan actividades musicales, están sometidas al procedimiento establecido en el artículo 13 con las siguientes peculiaridades:

• a) Los servicios municipales comprobarán la efectividad de las medidas de aislamiento reproduciendo en el equipo que se ha de inspeccionar un sonido con el mando de potenciómetro del volumen al nivel máximo. Al ruido musical se deberá añadir el producido por otros elementos del local como son extractores, cámaras frigoríficas, grupos de presión, etc.
• b) Los locales con nivel sonoro musical interior igual o superior a 75 dBA harán su actividad con las puertas y las ventanas cerradas. Con este fin se exigirá la instalación de doble puerta y aire acondicionado.

Artículo 42

1. Además de cumplir las condiciones establecidas en la licencia de apertura, los locales de distracción pública o recreativo, como bares, restaurantes, discotecas, salas de baile, cines, teatros y similares, deberán respetar el horario de cierre establecido legalmente.

2. Además los titulares de los establecimientos serán responsables de velar, con los medios que sean necesarios, para que los usuarios, al entrar y salir del local, no produzcan molestias al vecindario. En caso de que sus recomendaciones no sean atendidas, deberán avisar inmediatamente a la policía municipal, a los efectos oportunos.

3. En todos aquellos casos en que se haya comprobado la existencia reiterada de molestias al vecindario, el ayuntamiento podrá imponer al titular de la actividad la obligación de disponer, como mínimo, de una persona encargada de la vigilancia en el exterior del establecimiento.

Artículo 43

En las autorizaciones que con carácter discrecional se otorguen para la actuación de orquestas y otros espectáculos musicales en terrazas o al aire libre, figurarán, como mínimo, los acondicionamientos siguientes:

• a) Carácter estacional o de temporada.
• b) Limitación de horario.

  Si la actividad se realiza sin la correspondiente autorización municipal o incumpliendo las condiciones establecidas en ésta, el personal acreditado del ayuntamiento podrá proceder a paralizar inmediatamente el acto o fiesta, sin perjuicio de la correspondiente sanción.

Artículo 44

Las manifestaciones populares en la vía pública o en espacios abiertos de carácter comunal o vecinal derivadas de la tradición, como verbenas, fiestas, ferias, etc., los actos cívicos, culturales o recreativos excepcionales y todas las otras que tengan un carácter parecido, deberán disponer de autorización municipal expresa, la cual impondrá condiciones en atención a la posible incidencia por ruidos en la vía pública según la zona donde tenga lugar.

Ante el incumplimiento de lo que establece el apartado anterior, el personal acreditado del ayuntamiento podrá proceder a paralizar inmediatamente el acto, sin perjuicio de la correspondiente sanción.

Artículo 45

En las vías públicas y otras zonas de concurrencia pública, no se podrán realizar actividades como hacer cantos, gritos, hacer funcionar aparatos de radio, televisores, instrumentos, tocadiscos, mensajes publicitarios, altavoces, etc., que superen los valores guía de inmisión establecidos en el artículo 9.

Artículo 46

1. Se prohíbe hacer sonar sin causa justificada cualquier sistema de aviso como alarmas, sirenas, etc.

2. Aun así, se autorizan pruebas y ensayos de aparatos que serán:

• a) Iniciales: las que se han de realizar inmediatamente después de su instalación. Podrán efectuarse entre las 9 y 20 horas.
• b) Rutinarias: serán las de comprobación periódica de los sistemas de aviso. Sólo se podrán realizar como máximo una vez al mes y en un intervalo de 3 minutos, dentro del horario de 9 a las 20 horas. La policía municipal deberá conocer previamente el plan de comprobaciones, con expresión del día y la hora en que se hará.

Artículo 47 Control del sistema de aviso

1. Los propietarios de sistemas de aviso acústico deberán poner en conocimiento de la policía municipal su domicilio y teléfono para que, una vez avisados de su funcionamiento anómalo, proceda de inmediato a su interrupción.

2. El desconocimiento del titular o persona responsable por parte de la policía municipal será entendido como autorización tácita a favor de ésta para el uso de los medios necesarios para interrumpir el sistema de aviso.

La anterior medida se entiende sin perjuicio de la imposición de la correspondiente sanción, cuando las molestias deriven de actos imputables a la actuación del propietario o industrial suministrador, como consecuencia de una deficiente instalación del aparato o de una falta de las operaciones necesarias para mantenerlo en buen estado de conservación.

3. A la solicitud de la licencia de apertura de un establecimiento, tanto si la actividad es inocua como clasificada, se deberá especificar en la documentación a aportar, si el local dispone de sistemas de aviso acústicos.