Resoluci髇 de 30 de octubre de 1995, por la que se aprueba una ordenanza municipal tipo, reguladora del ruido y las vibraciones

Art韈ulo 1 Objeto de la Ordenanza

1. El objeto de esta Ordenanza es establecer, en el marco de la legislaci髇 vigente sobre medio ambiente y de protecci髇 de la salud y urban韘tica, los objetivos de calidad ambiental y regular las actuaciones municipales espec韋icas en materia de ruidos y vibraciones.

2. Esta regulaci髇 espec韋ica se aplica sin perjuicio de las dem醩 actuaciones municipales en las materias conexas con las cuales, sin embargo, se armonizar醤.

Art韈ulo 2 Ambito de aplicaci髇

Esta regulaci髇 se aplica a cualquier actividad p鷅lica o privada que origine ruidos y/o vibraciones que est� emplazada o se ejerza en el 醡bito del t閞mino municipal, como por ejemplo el tr醘ico, las m醧uinas, las instalaciones, las obras, etc.

Art韈ulo 3 Acci髇 p鷅lica

Para la exigencia del cumplimiento de las determinaciones de esta Ordenanza ante la Administraci髇 municipal est醤 legitimados todos los vecinos y residentes en el municipio.

Art韈ulo 4 Programa de actuaci髇

La acci髇 municipal se concretar� en un programa general de actuaci髇 basado en los siguientes principios y criterios:

• a) Prevenci髇, correcci髇 y mejora.
• b) Informaci髇.
• c) Concienciaci髇.

Art韈ulo 5 Objetivos

Los objetivos generales de esta regulaci髇 son los siguientes:

• a) Integrar, en el conjunto de la acci髇 de polic韆 administrativa que ejerce el ayuntamiento, los requerimientos de calidad de vida, de protecci髇 y mejora del medio ambiente y de la salud.
• b) Ordenar la conducta de los ciudadanos hacia el respeto a los objetivos de calidad que se se馻lan en el apartado anterior.
• c) Establecer los sistemas, procedimientos e instrumentos de actuaci髇 necesarios para una intervenci髇 eficiente en esta funci髇.

Art韈ulo 6 Definiciones

1. Emisi髇 e inmisi髇:

La contaminaci髇 producida por el ruido y por las vibraciones se denomina 玡misi髇� a la salida de los focos e 玦nmisi髇� al lugar de sus efectos o centros receptores.

2. Se entiende por inmisi髇 en el ambiente exterior la contaminaci髇 producida por el ruido y las vibraciones provenientes de uno o varios focos emisores situados en el medio exterior del centro receptor.

3. Se entiende por inmisi髇 en el ambiente interior la contaminaci髇 producida por el ruido y las vibraciones provenientes de uno o varios focos emisores situados en el mismo edificio o en edificios contiguos al centro receptor.

Art韈ulo 7 Determinaci髇 de los niveles de evaluaci髇

1. Las inmisiones y las emisiones se determinan mediante los niveles de evaluaci髇.

2. Los niveles de evaluaci髇 se determinan separadamente por:

• a) La inmisi髇 en el ambiente exterior producida por el tr醤sito rodado (anexo 1).
• b) La inmisi髇 en el ambiente exterior producida por las actividades y el vecindario (anexo 2).
• c) La inmisi髇 en el ambiente interior producida por las actividades y el vecindario (anexo 3).
• d) La inmisi髇 de vibraciones en el ambiente interior (anexo 4).
• e) La emisi髇 de ruido de las actividades en el ambiente exterior (anexo 2).
• f) La emisi髇 de ruido de los veh韈ulos (anexo 5).
• g) La emisi髇 de ruido de la maquinaria (anexo 6).

Art韈ulo 8 Zonas de sensibilidad ac鷖tica

1. Se entiende por zona de sensibilidad ac鷖tica aquella parte del territorio que presenta una misma percepci髇 ac鷖tica.

2. La delimitaci髇 de cada una de las zonas de sensibilidad ac鷖tica la fija el ayuntamiento seg鷑 la siguiente zonificaci髇:

• a) Zona de alta sensibilidad ac鷖tica: comprende todos los sectores del territorio que admiten una protecci髇 alta contra el ruido.
• b) Zona de moderada sensibilidad ac鷖tica: comprende todos los sectores del territorio que admiten una percepci髇 de nivel sonoro medio.
• c) Zona de baja sensibilidad ac鷖tica: comprende los sectores del territorio que admiten una percepci髇 de nivel sonoro elevado.

  3. Zona de servidumbre: comprende los sectores del territorio afectados por servidumbres sonoras en favor de sistemas generales de infraestructuras viarias, ferroviarias u otros equipos p鷅licos que la reclamen.

  4) El ayuntamiento puede establecer otras zonas espec韋icas cuando los usos del suelo o la concurrencia de circunstancias especiales lo justifiquen.

Art韈ulo 9 Valores gu韆 de inmisi髇

1. Los valores gu韆 de inmisi髇 son los niveles de evaluaci髇 m醲imos recomendados en el ambiente exterior o en el ambiente interior y son fijados en funci髇 del per韔do horario y de la zona de sensibilidad ac鷖tica.

2. Los valores gu韆 de inmisi髇 en el ambiente exterior son los siguientes:

Valores gu韆 de inmisi髇 ambiente exterior (1)

Z = Zonas sensibilidad ac鷖tica

(1) De 7 a 22 horas LAr en dBA

(2) De 22 a 7 horas LAr en dBA

3. Zona de servidumbre:

La zona de servidumbre sonora derivada de la existencia o previsi髇 de focos emisores de ruido y/o vibraciones, como pueden ser las infraestructuras viarias, las ferroviarias u otros equipos p鷅licos que lo reclamen, ser� delimitada por el ayuntamiento.

La zona de servidumbre comprender� el terriotiro del entorno del foco emisor y se delimitar� en los puntos del territorio, o curva is骹ona, donde se midan los valores gu韆 de inmisi髇 en el ambiente exterior que correspondan de acuerdo con las zonas de sensibilidad ac鷖tica.

As�, si por la zona de sensibilidad ac鷖tica A transcurre una autopista, la zona de servidumbre derivada de 閟ta comprender� el territorio del entorno de la autopista hasta los puntos del territorio delimitado por la curva is骹ona 60 dBA.

4. Los valores gu韆 de inmisi髇 en el ambiente interior son los siguientes:

Valores gu韆 de inmisi髇 ambiente interior

z= Zonas de sensibilidad ac鷖tica

5. Los valores gu韆 de inmisi髇 a las vibraciones en el ambiente interior son los siguientes:

Valores gu韆 de inmisi髇 a las vibraciones

Z= Zonas de sensibilidad ac鷖tica

6. Estas medidas se realizar醤 de acuerdo con las prescripciones t閏nicas que figuran en los anexos 1, 2, 3 y 4.

Art韈ulo 10 Valores l韒ite de emisi髇

Para la emisi髇 de ruido de las nuevas actividades son de aplicaci髇 los valores gu韆 de inmisi髇 en el ambiente exterior que establece el art韈ulo 9.2.

a) Nivel sonoro del veh韈ulo a motor en movimiento.

Valores l韒ite de emisi髇 de los veh韈ulos a motor en movimiento

b) Nivel sonoro de veh韈ulo a motor parado.

Valores l韒ite de emisi髇 de los veh韈ulos a motor parados

Son los valores que figuran en la ficha de homologaci髇 de cada tipo de veh韈ulo a motor y motocicleta.

3. Estas medidas se realizar醤 de acuerdo con las prescripciones t閏nicas que figuran en los anexos 2 y 5.

4. La emisi髇 sonora de la maquinaria utilizada en las obras p鷅licas y en la construcci髇 debe ajustarse a las prescripciones establecidas en la normativa de la Uni髇 Europea.

5. La emisi髇 sonora de los cortac閟pedes debe ajustarse a las prescripciones establecidas en la Directiva 88/181 de la Uni髇 Europea.

6. La emisi髇 sonora de los sistemas de aviso no podr� exceder de 3 minutos. Finalizado este intervalo de tiempo, el sistema de aviso deber� ser de tipo luminoso.

Art韈ulo 11 Vigilancia

El ayuntamiento establecer� un sistema de medida peri骴ica de los niveles de inmisi髇 en el ambiente exterior, en todas y cada una de las zonas de sensibilidad ac鷖tica, con periodicidad bianual, y har� p鷅licos los resultados.

Art韈ulo 12 Aislamiento ac鷖tico

1. En los proyectos de construcci髇 de edificaciones que se adjuntan a la petici髇 de licencia urban韘tica se justificar� el cumplimiento de la Norma NBE CA/88.

2. En el acto de otorgamiento de la licencia urban韘tica se podr醤 fijar medidas de mayor aislamiento ac鷖tico cuando en el tr醡ite de evaluaci髇 del proyecto se motive la conveniencia y la oportunidad y se justifique t閏nica y econ髆icamente su viabilidad para conseguir los valores gu韆 de inmisi髇 establecidos en el art韈ulo 9.

Art韈ulo 13 Licencia de actividades clasificadas

1. Para las actividades potencialmente emisoras de ruidos y/o vibraciones, se debe adjuntar a la solicitud de licencia municipal de actividades clasificadas un estudio ac鷖tico que se refiera a todos y cada uno de los focos emisores y una evaluaci髇 de las medidas adoptadas para garantizar que no se transmitir醤 al exterior, en las condiciones m醩 desfavorables, unos valores de inmisi髇 superiores a los fijados en el art韈ulo 9.

2. En el acto de otorgamiento de la licencia y atendiendo a los resultados que ofrece la evaluaci髇 efectuada en el tr醡ite del expediente, se podr醤 fijar unos valores gu韆 de emisi髇 en el ambiente exterior m醩 rigurosos siempre que 閟tos se puedan obtener con la aplicaci髇 de t閏nicas o medidas asumibles por la empresa y de determinados seg鷑 la metodolog韆 del anexo 2.

3. El estudio ac鷖tico tendr� el contenido m韓imo siguiente:

• a) Descripci髇 del local, especificando los usos de los locales adyacentes y su situaci髇 respecto a viviendas.
• b) Detalle de los focos sonoros y/o vibratorios.
• c) Estimaci髇 del nivel de emisi髇 de estos focos en el interior y en el exterior de la actividad.
• d) En funci髇 de los datos anteriores, proyecto de aislamiento, donde constar� el dise駉 de los elementos propuestos, con descripci髇 de los materiales utilizados y detalles constructivos de montaje. Si la instalaci髇 proyectada comporta focos emisores situados a gran altura como por ejemplo sobre cubiertas, en chimeneas, cimas de silos, etc., el proyecto deber� tener en cuenta que la propagaci髇 del ruido puede manifestarse a larga distancia, y, por lo tanto, se deber醤 especificar los elementos atenuantes adecuados para evitar que las inmisiones sonoras a larga distancia no superen los valores gu韆 de inmisi髇 fijados en el art韈ulo 9.
• e) Justificaci髇 anal韙ica o por ensayos del rendimiento de los elementos de aislamiento propuestos.
• f) Justificaci髇 de que el funcionamiento de la actividad no superar� los valores gu韆 de inmisi髇 establecidos.

  4. Instalados los elementos de aislamiento, se acreditar� mediante certificaci髇 emitida por un t閏nico competente que no se superen los valores gu韆 de inmisi髇 fijados en el art韈ulo 9 y determinados seg鷑 la metodolog韆 de los anexos 2, 3 y 4.

Art韈ulo 14 Medidas complementarias

El ayuntamiento atender� a los requerimientos de prevenci髇, correcci髇 y mejora de los niveles de evaluaci髇, de acuerdo con la ordenaci髇 que se fije en el programa de actuaci髇 previsto en el art韈ulo 4, mediante, entre otras, las siguientes actuaciones:

• a) Apantallamientos ac鷖ticos.
• b) Pavimentaci髇 de las v韆s de circulaci髇 urbana con materiales absorbentes.
• c) Equipos urbanos de baja emisi髇 sonora.
• d) Gesti髇 del tr醘ico.

Art韈ulo 15 Medidas adicionales de saneamiento

1. Sin perjuicio del r間imen aplicable a las actividades sometidas a licencia municipal y que se fija en la disposici髇 transitoria de esta Ordenanza, el ayuntamiento, previa instrucci髇 del correspondiente expediente de evaluaci髇 t閏nica y econ髆ica, les podr� imponer las medidas adicionales que resulten necesarias para corregir situaciones concretas de inmisi髇 en las que no sea posible cumplir los valores gu韆 de inmisi髇 fijados en esta Ordenanza con las medidas ordinarias.

2. Para hacer viable la aplicaci髇 de estas medidas adicionales y siempre que su coste suponga un esfuerzo econ髆ico dif韈ilmente asumible por los afectados, el ayuntamiento arbitrar� un sistema de ayudas con cargo al presupuesto municipal.

Art韈ulo 16 Atribuciones del ayuntamiento

Corresponde al ayuntamiento ejercer el control del cumplimiento de esta Ordenanza, exigir la adopci髇 de medidas correctoras necesarias, se馻lar limitaciones, realizar cuantas inspecciones sean necesarias y aplicar las sanciones correspondientes en caso de incumplimiento.

Art韈ulo 17 Denuncias

1. Las denuncias formuladas dar醤 lugar a la apertura de las diligencias correspondientes con el fin de comprobar la veracidad de los hechos denunciados y, si es necesario, a la incoaci髇 del expediente sancionador correspondiente y se notificar醤 a los denunciantes las resoluciones que se adopten.

2. Al formalizar la denuncia se deber醤 facilitar los datos necesarios para que los 髍ganos municipales competentes puedan realizar la comprobaci髇 correspondiente.

Art韈ulo 18 Actuaci髇 inspectora

1. El responsable del foco emisor est� obligado a permitir el acceso al personal acreditado del ayuntamiento, con el fin de llevar a cabo la visita de inspecci髇.

A estos efectos, los titulares de las actividades deber醤 hacer funcionar los focos emisores en la forma que se les indique, para que aquellos puedan proceder a las medidas y comprobaciones necesarias.

2. De las comprobaciones efectuadas se levantar� acta, de la cual se entregar� una copia al titular o a la persona responsable de la actividad en el momento de la inspecci髇. El acta dar� lugar, si es el caso, a la incoaci髇 del correspondiente expediente sancionador, en el cual con audiencia del interesado, se determinar醤, adem醩, las medidas correctoras necesarias.

3. Cuando se superen en 15 unidades los valores gu韆 de inmisi髇 establecidos en el art韈ulo 9 o cuando el titular o responsable de la actividad haya sido sancionado por el mismo motivo durante el 鷏timo a駉, podr醤 proponerse como medidas preventivas el precinto de los focos emisores o la suspensi髇 de la actividad durante la tramitaci髇 y resoluci髇 del expediente sancionador.

Art韈ulo 19 Infracciones administrativas

1. Se consideran infracciones administrativas las acciones y las omisiones que contravienen las obligaciones establecidas en esta Ordenanza.

2. Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves, de conformidad con la tipificaci髇 establecida en los siguientes art韈ulos.

Art韈ulo 20 Tipificaci髇 de las infracciones

1. Se tipifican como infracciones administrativas en materia de actividades sometidas a licencia municipal, las siguientes:

• 1.1. Muy graves:

  El falseamiento de los certificados t閏nicos.

  Superar en m醩 de 10 unidades los valores gu韆 de inmisi髇 establecidos en el art韈ulo 9.

  Poner en funcionamiento focos emisores cuando se hubiese ordenado su precinto o clausura.

  La reincidencia en infracciones graves.

• 1.2. Graves:

  Superar en m醩 de 5 unidades los valores gu韆 de inmisi髇 establecidos en el art韈ulo 9.

  No disponer del aislamiento ac鷖tico y/o vibratorio impuesto en la licencia.

  Ampliar sin licencia las actividades susceptibles de producir molestias por ruidos y/o vibraciones.

  Desatender los requerimientos municipales para la correcci髇 de las deficiencias observadas.

  La negativa o resistencia a la tarea de inspecci髇 y de vigilancia de la Administraci髇.

  La negativa o la resistencia a suministrar datos o a facilitar la informaci髇 solicitada por las autoridades competentes o por sus agentes en el cumplimiento de sus funciones, y tambi閚 el suministro de informaci髇 o documentaci髇 falsa, inexacta, incompleta o que induzca a error, impl韈itamente o expl韈itamente.

  Poner en funcionamiento focos emisores cuando se haya limitado el tiempo.

  La reincidencia en infracciones leves.

• 1.3. Leves:

  Superar hasta 5 unidades los valores gu韆 de inmisi髇 establecidos en el art韈ulo 9.

  Cualquier otra infracci髇 no tipificada en los apartados anteriores.

  2. Se tipifican como infracciones administrativas en materia de acciones singulares, cap韙ulo 4, las siguientes:

  • 2.1. Graves:

    Superar en m醩 de 5 unidades los valores gu韆 de inmisi髇 establecidos en el art韈ulo 9.

    Superar en m醩 de 5 unidades los valores l韒ite de emisi髇 de los veh韈ulos establecidos en el art韈ulo 10.

    Ejercer la actividad sin la preceptiva autorizaci髇 municipal.

    No presentar el veh韈ulo para su reconocimiento e inspecci髇.

    La reincidencia en infracciones leves.

  • 2.2. Leves:

    Superar hasta 5 unidades los valores gu韆 de inmisi髇 establecidos en el art韈ulo 9.

    Superar hasta 5 unidades los valores l韒ites de emisi髇 de los veh韈ulos establecidos en el art韈ulo 10.

    Incumplir el horario fijado.

    Cualquier otra infracci髇 no tipificada en los apartados anteriores.

Art韈ulo 21 Personas responsables

Son responsables de las infracciones:

Los titulares de las licencias o autorizaciones municipales.

Los explotadores de la actividad.

Los t閏nicos que entreguen los certificados correspondientes.

El titular del veh韈ulo o su conductor.

El causante de la perturbaci髇.

Art韈ulo 22 Sanciones

La imposici髇 de las sanciones previstas en esta Ordenanza se regir� por la normativa vigente en materia de procedimiento sancionador de aplicaci髇 por los entes locales.

Art韈ulo 23 Clases de sanciones

Las sanciones que se pueden imponer son las siguientes:

• a) Multa.
• b) Suspensi髇 de la actividad, total o parcial.
• c) Retirada temporal o definitiva de la licencia.

Art韈ulo 24 Cuant韆 de las sanciones

1. Las infracciones muy graves ser醤 sancionadas con multas de 25.000 a 1.000.000 de ptas.

2. Las infracciones graves ser醤 sancionadas con multas de 15.000 a 500.000 ptas.

3. Las infracciones leves ser醤 sancionadas con multas de 1.000 a 150.000 ptas.

Art韈ulo 25 Otras sanciones imponibles

1. Por las infracciones muy graves tambi閚 se podr� aplicar cualquiera de las sanciones siguientes:

• a) Clausura de la actividad.
• b) Retirada temporal o definitiva de la licencia.
• c) Suspensi髇 temporal de la actividad.
• d) Precinto de focos emisores.

  2. Por las infracciones graves tambi閚 se podr� aplicar cualquiera de las siguientes sanciones:

  • a) Suspensi髇 temporal de la actividad.
  • b) Precinto de focos emisores.

Art韈ulo 26 Graduaci髇 de las sanciones

Las sanciones correspondientes a cada clase de infracci髇 se grad鷄n teniendo en cuenta los siguientes criterios, que pueden ser apreciados separada o conjuntamente:

• a) La afectaci髇 de la salud de las personas.
• b) La alteraci髇 social a causa del hecho infractor.
• c) La posibilidad de restablecimiento de la realidad f醕tica.
• d) El beneficio derivado de la actividad infractora.
• e) El grado de malicia del causante de la infracci髇.
• f) El grado de participaci髇 en el hecho por t韙ulo diferente del anterior.
• g) La capacidad econ髆ica del infractor.
• h) La reincidencia.

Art韈ulo 27

1. La autoridad municipal competente ordenar� la incoaci髇 de los expedientes sancionadores e impondr� las sanciones que correspondan.

2. La multa ser� compatible con la aplicaci髇 de otras sanciones cuando corresponda.

3. No tendr� car醕ter de sanci髇 la clausura o el cierre de la actividad que no disponga de licencia. Tampoco tendr� car醕ter de sanci髇 la suspensi髇 cautelar del funcionamiento de la actividad, hasta que se rectifiquen los defectos o se cumplan los requisitos legales exigidos.

Art韈ulo 28

Para ejercer nuevamente la actividad que haya sido clausurada o precintada, en parte o en la totalidad, ser� indispensable encontrarse en posesi髇 de la licencia que ampare la actividad en su totalidad y estado real y tambi閚 que se adapte al proyecto en base al cual se otorg� dicha licencia, debi閚dose justificar su adecuaci髇 mediante el correspondiente certificado t閏nico. En caso contrario, no se podr� volver a ejercer la actividad, aunque haya transcurrido el plazo impuesto en la medida aplicada.

Art韈ulo 29

Todo veh韈ulo de tracci髇 mec醤ica deber� tener en buenas condiciones de funcionamiento los 髍ganos capaces de producir ruidos con la finalidad de que el nivel sonoro emitido por el veh韈ulo con el motor en funcionamiento no exceda de los valores l韒ite de emisi髇 establecidos en el art韈ulo 10.

Art韈ulo 30

1. Se proh韇e forzar las marchas de los veh韈ulos a motor produciendo ruidos molestos como aceleraciones innecesarias, forzar el motor en pendientes, etc.

2. Se proh韇e la circulaci髇 de veh韈ulos a motor con silenciadores no eficaces, incompletos, inadecuados o deteriorados, y utilizar dispositivos que puedan anular la acci髇 del silenciador.

3. Se proh韇e el uso de bocinas o cualquier otra se馻l ac鷖tica dentro del n鷆leo urbano. Se except鷄n los veh韈ulos en servicio de la polic韆 gubernativa o municipal, Servicio de Extinci髇 de Incendios y Salvamentos y otros veh韈ulos destinados al servicio de urgencias debidamente autorizados que queden, no obstante, sujetos a las siguientes prescripciones:

• a) Todos los veh韈ulos destinados a servicios de urgencias dispondr醤 de un mecanismo de regulaci髇 de la intensidad sonora de sus dispositivos ac鷖ticos que la reducir� a unos niveles comprendidos entre 70 y 90 dBA durante el per韔do nocturno (entre las 22 horas y las 7 horas de la ma馻na). Los niveles se medir醤 seg鷑 indica el punto 2 del anexo 1 de la Directiva 70/388/CEE.
• b) Los conductores de los veh韈ulos destinados a servicio de urgencias no utilizar醤 los dispositivos de se馻lizaci髇 ac鷖tica de emergencia nada m醩 que en los casos de notable necesidad y cuando no sea suficiente la se馻lizaci髇 luminosa. Los jefes de los respectivos servicios de urgencias ser醤 los responsables de instruir a los conductores en la necesidad de no utilizar indiscriminadamente dichas se馻les ac鷖ticas.

Art韈ulo 31

Cuando en determinadas zonas o v韆s urbanas se aprecie una degradaci髇 notoria del medio por exceso de ruido imputable al tr醘ico, el ayuntamiento podr� prohibirlo, limitarlo o restringirlo.

Art韈ulo 32

1. La polic韆 municipal formular� denuncia contra el titular de cualquier veh韈ulo que seg鷑 su juicio sobrepase los valores l韒ite de emisi髇 permitidos, indicando la obligaci髇 de presentar el veh韈ulo en el lugar y la hora determinados para su reconocimiento e inspecci髇.

Este reconocimiento e inspecci髇 podr� referirse tanto al m閠odo de veh韈ulo en movimiento como al del veh韈ulo parado.

En cualquier caso se considerar� v醠ida la medida practicada por una estaci髇 de la Red de Inspecci髇 T閏nica de Veh韈ulos (ITV).

2. Si el veh韈ulo no se presenta en el lugar y la fecha fijados, se presumir� que el titular est� conforme con la denuncia formulada y se incoar� el correspondiente expediente sancionador.

3. Si en la inspecci髇 efectuada de acuerdo con lo que dispone el anexo 5 se obtienen niveles de evaluaci髇 superiores a los valores l韒ite de emisi髇 permitidos, se incoar� expediente sancionador e independientemente de 閟te, se otorgar� un plazo m醲imo de 10 d韆s para que se efect鷈 la reparaci髇 del veh韈ulo y vuelva a presentarse.

No obstante, si en la medida efectuada se registra un nivel de evaluaci髇 superior en 5 dBA o m醩 al valor l韒ite de emisi髇 establecido, se proceder� a la inmobilizaci髇 inmediata del veh韈ulo, sin perjuicio de autorizar su traslado para su reparaci髇 siempre que 閟te se efect鷈 de manera inmediata. Una vez hecha la reparaci髇, se realizar� un nuevo control de emisi髇.

Art韈ulo 33 Condiciones ac鷖ticas exigibles en la edificaci髇

1. Sin perjuicio de lo que establece el art韈ulo 13, se exigir� que las instalaciones auxiliares y complementarias de la edificaci髇, como pueden ser los ascensores, equipos de refrigeraci髇, puertas met醠icas, funcionamiento de m醧uinas, etc., no transmitan al interior de la vivienda o locales habitados niveles sonoros y/o vibratorios superiores a los valores gu韆 de inmisi髇 establecidos en el art韈ulo 9.

2. Con la finalidad de evitar la transmisi髇 de ruidos y vibraciones a trav閟 de la estructura de la edificaci髇 se deber� tener en cuenta lo que se establece en los apartados siguientes:

• a) Todo elemento con 髍ganos m髒iles se mantendr� en perfecto estado de conservaci髇, principalmente en aquello que haga referencia a la suavidad de marcha de sus rodaduras.
• b) No se permitir� el anclaje directo de m醧uinas y soportes de la misma en las paredes medianeras, techos o forjados de separaci髇 de recintos, sino que se realizar� interponiendo los dispositivos antivibratorios adecuados.
• c) Las m醧uinas de arranque violento, las que trabajen por golpes o choques bruscos y las dotadas de 髍ganos con movimiento alternativo deber醤 estar ancladas en bancadas independientes, sobre el suelo y aisladas de la estructura de la edificaci髇 por medio de los antivibratorios adecuados.
• d) Los conductos por los que circulen fluidos de forma forzada, concectados directamente con m醧uinas que tengan 髍ganos en movimiento, dispondr醤 de dispositivos de separaci髇 que impidan la transmisi髇 de las vibraciones generadas en aquellas m醧uinas. Las bridas y soportes de los conductos tendr醤 elementos antivibratorios. Las aperturas de los muros para el paso de las conducciones se dotar醤 de materiales antivibratorios.
• e) En los circuitos de fluidos, las secciones y disposici髇 de las v醠vulas y grifos deber醤 ser de tal manera que el fluido circule por ellas en r間imen laminar para los gastos nominales.

Art韈ulo 34

Los trabajos realizados en la v韆 p鷅lica y los de edificaci髇 se ajustar醤 a las siguientes prescripciones:

• a) El horario de trabajo ser� el comprendido entre las 8 y las 22 horas.
• b) Se adoptar醤 las medidas oportunas para evitar superar los valores gu韆 de inmisi髇 fijados para la zona respectiva. En caso que esto no fuera t閏nicamente posible se exigir� autorizaci髇 expresa del ayuntamiento, estableciendo el horario para el ejercicio de la actividad.
• c) Se except鷄 de la obligaci髇 anterior las obras urgentes, las que se realicen por razones de necesidad o peligro y aquellas que por sus inconvenientes no puedan realizarse durante el d韆. El trabajo nocturno deber� ser expresamente autorizado por el ayuntamiento, el cual determinar� los valores gu韆 de inmisi髇 que deber� cumplir en funci髇 de las circunstancias que concurran en cada caso.

Art韈ulo 35

1. Se proh韇en las actividades de carga y descarga de mercanc韆s, manipulaci髇 de cajas, contenedores, materiales de construcci髇 y objetos similares entre las 22 y las 8 horas, cuando estas operaciones superen los valores gu韆 de inmisi髇 establecidos en el art韈ulo 9 y afecten a zonas de vivienda y/o residenciales.

Es preceptiva autorizaci髇 municipal expresa para aquellas actividades que justifiquen t閏nicamente la imposibilidad de respetar los valores gu韆 de inmisi髇.

2. El servicio p鷅lico nocturno de limpieza y recogida de basuras adoptar� las medidas y las precauciones necesarias para reducir al m韓imo el nivel de perturbaci髇 de la tranquilidad ciudadana.

En los pliegos de condiciones de la contrata de este servicio se especificar醤 los valores l韒ite de emisi髇 sonora aplicables a los veh韈ulos.

Art韈ulo 36 Ruido en el interior de los edificios

1. La producci髇 de ruido en el interior de los edificios deber� ser mantenida dentro de los valores l韒ite que exige la convivencia ciudadana y el respeto a los dem醩.

2. Se proh韇e cualquier actividad perturbadora del descanso ajeno en el interior de las viviendas, en especial desde las 22 horas hasta las 8 horas, que supere los valores gu韆 de inmisi髇 establecidos en el art韈ulo 9.

3. La acci髇 municipal ir� dirigida especialmente al control de los ruidos y de las vibraciones en horas de descanso nocturno debidos a:

• a) El volumen de la voz humana o la actividad directa de las personas.
• b) Animales dom閟ticos.
• c) Funcionamiento de electrodom閟ticos, aparatos e instrumentos musicales o ac鷖ticos.
• d) Funcionamiento de instalaciones de aire acondicionado, ventilaci髇 o refrigeraci髇.

Art韈ulo 37

1. Los poseedores de animales dom閟ticos est醤 obligados a adoptar las medidas necesarias para impedir que la tranquilidad de sus vecinos sea alterada por el comportamiento de aqu閘los.

2. Se proh韇e, desde las 22 hasta las 8 horas, dejar en patios, terrazas, galer韆s y balcones u otros espacios abiertos, animales dom閟ticos que con sus sonidos, gritos o cantos estorben el descanso de los vecinos.

Art韈ulo 38

1. El funcionamiento de los electrodom閟ticos de cualquier clase, de los aparatos y de los instrumentos musicales o ac鷖ticos en el interior de las viviendas, deber� ajustarse de forma que no se superen los valores gu韆 de inmisi髇 establecidos en el art韈ulo 9.

2. El funcionamiento de las instalaciones de climatizaci髇 y/o ventilaci髇 no originar� en los edificios contiguos o pr髕imos no usuarios de estos servicios, valores de inmisi髇 superiores a los establecidos en el art韈ulo 9, tanto en el 醡bito interior como en el exterior.

Art韈ulo 39

Los infractores del contenido de esta Secci髇, previa denuncia y comprobaci髇 del personal acreditado del ayuntamiento, ser醤 requeridos para que cesen la actividad perturbadora, sin perjuicio de la imposici髇 de la sanci髇 correspondiente.

A este efecto, el responsable del foco emisor tiene la obligaci髇 de facilitar el acceso al edificio al personal acreditado del ayuntamiento.

Art韈ulo 40

1. Los titulares de actividades comerciales y de servicios est醤 obligados a adoptar las medidas de aislamiento de sus focos emisores de ruido y/o vibraciones para cumplir los valores gu韆 de inmisi髇 establecidos en el art韈ulo 9.

2. Para la obtenci髇 de la correspondiente licencia de apertura ser� necesario justificar el cumplimiento de los valores gu韆 de inmisi髇 establecidos para la zona, mediante certificado suscrito por un t閏nico competente, contratado por el titular de la actividad.

Art韈ulo 41

Las actividades de ocio, de espect醕ulo y recreativas que dispongan de equipo de m鷖ica o que hagan actividades musicales, est醤 sometidas al procedimiento establecido en el art韈ulo 13 con las siguientes peculiaridades:

• a) Los servicios municipales comprobar醤 la efectividad de las medidas de aislamiento reproduciendo en el equipo que se ha de inspeccionar un sonido con el mando de potenci髆etro del volumen al nivel m醲imo. Al ruido musical se deber� a馻dir el producido por otros elementos del local como son extractores, c醡aras frigor韋icas, grupos de presi髇, etc.
• b) Los locales con nivel sonoro musical interior igual o superior a 75 dBA har醤 su actividad con las puertas y las ventanas cerradas. Con este fin se exigir� la instalaci髇 de doble puerta y aire acondicionado.

Art韈ulo 42

1. Adem醩 de cumplir las condiciones establecidas en la licencia de apertura, los locales de distracci髇 p鷅lica o recreativo, como bares, restaurantes, discotecas, salas de baile, cines, teatros y similares, deber醤 respetar el horario de cierre establecido legalmente.

2. Adem醩 los titulares de los establecimientos ser醤 responsables de velar, con los medios que sean necesarios, para que los usuarios, al entrar y salir del local, no produzcan molestias al vecindario. En caso de que sus recomendaciones no sean atendidas, deber醤 avisar inmediatamente a la polic韆 municipal, a los efectos oportunos.

3. En todos aquellos casos en que se haya comprobado la existencia reiterada de molestias al vecindario, el ayuntamiento podr� imponer al titular de la actividad la obligaci髇 de disponer, como m韓imo, de una persona encargada de la vigilancia en el exterior del establecimiento.

Art韈ulo 43

En las autorizaciones que con car醕ter discrecional se otorguen para la actuaci髇 de orquestas y otros espect醕ulos musicales en terrazas o al aire libre, figurar醤, como m韓imo, los acondicionamientos siguientes:

• a) Car醕ter estacional o de temporada.
• b) Limitaci髇 de horario.

  Si la actividad se realiza sin la correspondiente autorizaci髇 municipal o incumpliendo las condiciones establecidas en 閟ta, el personal acreditado del ayuntamiento podr� proceder a paralizar inmediatamente el acto o fiesta, sin perjuicio de la correspondiente sanci髇.

Art韈ulo 44

Las manifestaciones populares en la v韆 p鷅lica o en espacios abiertos de car醕ter comunal o vecinal derivadas de la tradici髇, como verbenas, fiestas, ferias, etc., los actos c韛icos, culturales o recreativos excepcionales y todas las otras que tengan un car醕ter parecido, deber醤 disponer de autorizaci髇 municipal expresa, la cual impondr� condiciones en atenci髇 a la posible incidencia por ruidos en la v韆 p鷅lica seg鷑 la zona donde tenga lugar.

Ante el incumplimiento de lo que establece el apartado anterior, el personal acreditado del ayuntamiento podr� proceder a paralizar inmediatamente el acto, sin perjuicio de la correspondiente sanci髇.

Art韈ulo 45

En las v韆s p鷅licas y otras zonas de concurrencia p鷅lica, no se podr醤 realizar actividades como hacer cantos, gritos, hacer funcionar aparatos de radio, televisores, instrumentos, tocadiscos, mensajes publicitarios, altavoces, etc., que superen los valores gu韆 de inmisi髇 establecidos en el art韈ulo 9.

Art韈ulo 46

1. Se proh韇e hacer sonar sin causa justificada cualquier sistema de aviso como alarmas, sirenas, etc.

2. Aun as�, se autorizan pruebas y ensayos de aparatos que ser醤:

• a) Iniciales: las que se han de realizar inmediatamente despu閟 de su instalaci髇. Podr醤 efectuarse entre las 9 y 20 horas.
• b) Rutinarias: ser醤 las de comprobaci髇 peri骴ica de los sistemas de aviso. S髄o se podr醤 realizar como m醲imo una vez al mes y en un intervalo de 3 minutos, dentro del horario de 9 a las 20 horas. La polic韆 municipal deber� conocer previamente el plan de comprobaciones, con expresi髇 del d韆 y la hora en que se har�.

Art韈ulo 47 Control del sistema de aviso

1. Los propietarios de sistemas de aviso ac鷖tico deber醤 poner en conocimiento de la polic韆 municipal su domicilio y tel閒ono para que, una vez avisados de su funcionamiento an髆alo, proceda de inmediato a su interrupci髇.

2. El desconocimiento del titular o persona responsable por parte de la polic韆 municipal ser� entendido como autorizaci髇 t醕ita a favor de 閟ta para el uso de los medios necesarios para interrumpir el sistema de aviso.

La anterior medida se entiende sin perjuicio de la imposici髇 de la correspondiente sanci髇, cuando las molestias deriven de actos imputables a la actuaci髇 del propietario o industrial suministrador, como consecuencia de una deficiente instalaci髇 del aparato o de una falta de las operaciones necesarias para mantenerlo en buen estado de conservaci髇.

3. A la solicitud de la licencia de apertura de un establecimiento, tanto si la actividad es inocua como clasificada, se deber� especificar en la documentaci髇 a aportar, si el local dispone de sistemas de aviso ac鷖ticos.