• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• CAPITULO PRIMERO.� DISPOSICIONES GENERALES
  • Articulo 1
  • Art韈ulo 2
  • Art韈ulo 3
• CAPITULO II.� COMPETENCIAS DE LA COMARCA
  • Art韈ulo 4
  • Art韈ulo 5
  • Art韈ulo 6
  • Art韈ulo 7
  • Art韈ulo 8
  • Art韈ulo 9
• CAPITULO III.� ORGANIZACION COMARCAL
  • Art韈ulo 10
  • Art韈ulo 11
  • Art韈ulo 12
  • Art韈ulo 13
  • Art韈ulo 14
  • Art韈ulo 15
  • Art韈ulo 16
  • Art韈ulo 17
  • Art韈ulo 18
  • Art韈ulo 19
  • Art韈ulo 20
  • Art韈ulo 21
  • Art韈ulo 22
  • Art韈ulo 23
  • Art韈ulo 24
  • Art韈ulo 25
• CAPITULO IV.� HACIENDA COMARCAL
  • Art韈ulo 26
  • Art韈ulo 27
  • Art韈ulo 28
  • Art韈ulo 29
  • Art韈ulo 30
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • DISPOSICION TRANSITORIA

Articulo 1

1. Por la presente ley se crea como entidad local la Comarca de El Bierzo, con personalidad jur韉ica, demarcaci髇 territorial propia y autonom韆 para el cumplimiento de sus fines y se regula su r間imen general, las competencias, la organizaci髇 y la hacienda.

2. La Comarca de El Bierzo est� integrada por los municipios siguientes: Arganza, Balboa, Barjas, Bembibre, Benuza, Berlanga del Bierzo, Borrenes, Caba馻s Raras, Cacabelos, Camponaraya, Cand韓, Carracedelo, Carucedo, Castropodame, Congosto, Corull髇, Cubillos del Sil, Fabero, Folgoso de la Ribera, Ig黣馻, Molinaseca, Noceda del Bierzo, Oencia, Palacios del Sil, P醨amo del Sil, Peranzanes, Ponferrada, Priaranza del Bierzo, Puente de Domingo Fl髍ez, Sancedo, Sobrado, Toral de los Vados, Toreno, Torre del Bierzo, Trabadelo, Vega de Espinareda, Vega de Valcarce y Villafranca del Bierzo.

3. Su 醡bito territorial es el delimitado por los t閞minos municipales que la integran.

4. En la Comarca de El Bierzo gozar� de respeto y protecci髇 la lengua gallega en los lugares en los que habitualmente se utilice.

La Comunidad de Castilla y Le髇 facilitar� la participaci髇 de la Comarca de El Bierzo en las actuaciones que realice para la promoci髇 de la lengua gallega en su 醡bito territorial.

Articulo 1.� redactado por el n鷐ero uno del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 17/2010, 20 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 1/1991, de 14 de marzo, por la que se crea y regula la Comarca de El Bierzo (獴.O.C.L.� 21 diciembre).Vigencia: 22 diciembre 2010

Art韈ulo 2

1. La Comarca de El Bierzo, en el 醡bito de sus competencias, tendr� plena capacidad jur韉ica para adquirir, poseer, reivindicar, permutar, gravar o enajenar toda clase de bienes y derechos, celebrar contratos, establecer y explotar obras y servicios p鷅licos, obligarse, interponer los recursos establecidos y ejercitar las acciones previstas en las leyes.

2. En ning鷑 caso el ejercicio de sus competencias podr� suponer la p閞dida por los municipios de la competencia para prestar los servicios e intervenir en aquellas materias que enumere la normativa b醩ica estatal en materia de r間imen local.

Articulo 2.� redactado por el n鷐ero dos del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 17/2010, 20 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 1/1991, de 14 de marzo, por la que se crea y regula la Comarca de El Bierzo (獴.O.C.L.� 21 diciembre).Vigencia: 22 diciembre 2010

Art韈ulo 3

En el ejercicio de sus competencias, la Comarca de El Bierzo tendr� todas las potestades reconocidas a las entidades locales de car醕ter territorial en la legislaci髇 en materia de r間imen local.

No obstante, la potestad tributaria, en el marco de la legislaci髇 vigente, se ejercer� en los t閞minos y en relaci髇 a los recursos que constituyen la hacienda de la Comarca de El Bierzo de conformidad con lo establecido en el Cap韙ulo IV de esta ley.

Articulo 3.� redactado por el n鷐ero tres del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 17/2010, 20 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 1/1991, de 14 de marzo, por la que se crea y regula la Comarca de El Bierzo (獴.O.C.L.� 21 diciembre).Vigencia: 22 diciembre 2010

Art韈ulo 4

La Comarca de El Bierzo ejercer�, en todo caso, competencias, en los t閞minos que establezcan la legislaci髇 b醩ica y auton髆ica sobre r間imen local, y las leyes reguladoras de los distintos sectores de acci髇 p鷅lica, en las siguientes materias:

• a) Ordenaci髇 del territorio.
• b) Urbanismo.
• c) Salud p鷅lica.
• d) Asistencia social, servicios sociales y desarrollo comunitario.
• e) Familia, juventud y mujer.
• f) Cultura.
• g) Deporte.
• h) Prevenci髇 y protecci髇 del medio ambiente.
• i) Turismo.
• j) Artesan韆.
• k) Agricultura y ganader韆.
• l) Montes.
• m) Energ韆 y minas.
• n) Industria.
• o) Ferias y mercados comarcales.
• p) Ense馻nza.
• q) Defensa de los consumidores y usuarios.
• r) Protecci髇 civil.

Articulo 4.� redactado por el n鷐ero cuatro del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 17/2010, 20 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 1/1991, de 14 de marzo, por la que se crea y regula la Comarca de El Bierzo (獴.O.C.L.� 21 diciembre).Vigencia: 22 diciembre 2010

Art韈ulo 5

1. La Comarca de El Bierzo podr� realizar las obras y prestar los servicios siguientes:

• a) Los de inter閟 comarcal.
• b) Los complementarios de los municipales.
• c) Los de competencia municipal cuando su realizaci髇 o presta- ci髇 resulte imposible o muy dif韈il para el municipio y razones de econom韆 y eficacia as� lo aconsejen.

2. En todo caso, los servicios que la Comarca de El Bierzo preste podr醤 alcanzar a todo su 醡bito territorial o a una parte del mismo.

Art韈ulo 6

1. La titularidad o ejercicio de competencias y funciones de la Comunidad Aut髇oma no atribuidas a la Comarca de El Bierzo por la legislaci髇 sectorial podr醤 ser objeto de transferencia o delegaci髇 a favor de la Comarca de El Bierzo en los t閞minos previstos en la normativa reguladora de r間imen local de Castilla y Le髇.

2. El desarrollo competencial de la Comarca de El Bierzo mediante transferencia o delegaci髇 tendr� como antecedente un convenio cuatrienal entre la Administraci髇 Auton髆ica y la Comarca de El Bierzo, que delimitar� las funciones objeto de futuro traspaso a la Comarca.

3. El traspaso de competencias a la Comarca se realizar� bajo los principios de eficacia, eficiencia y suficiencia.

4. En aquellas funciones compartidas en las que intervengan distintas Administraciones en el ejercicio de sus competencias, la transferencia o delegaci髇 a la Comarca de El Bierzo requerir� la solicitud previa de la Administraci髇 que tenga la iniciativa a todas las dem醩, y la voluntad concurrente y expresa favorable de las mismas, entendi閚dose desestimada la solicitud si no existiese contestaci髇 en el plazo de tres meses.

Articulo 6.� redactado por el n鷐ero cinco del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 17/2010, 20 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 1/1991, de 14 de marzo, por la que se crea y regula la Comarca de El Bierzo (獴.O.C.L.� 21 diciembre).Vigencia: 22 diciembre 2010

Art韈ulo 7

Los municipios, cuya agrupaci髇 constituye la Comarca de El Bierzo, podr醤 delegar en esta las funciones que tengan atribuidas por el ordenamiento jur韉ico, con las limitaciones establecidas en la legislaci髇 b醩ica sobre r間imen local, previo acuerdo del Consejo Comarcal. P醨rafo primero del articulo 7.� redactado por el n鷐ero seis del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 17/2010, 20 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 1/1991, de 14 de marzo, por la que se crea y regula la Comarca de El Bierzo (獴.O.C.L.� 21 diciembre).Vigencia: 22 diciembre 2010

Asimismo, podr醤 establecerse entre la Comarca de El Bierzo y los municipios que la integren convenios para la cooperaci髇 t閏nica, econ髆ica y administrativa.

Art韈ulo 8

1. La Comarca de El Bierzo, por acuerdo del Pleno Comarcal y, en su caso, en colaboraci髇 con la Diputaci髇 Provincial de Le髇, podr� crear un servicio de cooperaci髇 y asistencia municipales encargado del asesoramiento y asistencia t閏nica, jur韉ica y econ髆ica a los municipios incluidos en su 醡bito territorial.

Ser醤 funciones del Servicio de Asistencia a Municipios de la Comarca las siguientes:

• a) Asesoramiento jur韉ico a las Entidades Locales de la Comarca de El Bierzo, referido especialmente a las siguientes materias: Obras y Servicios de competencia local, Licencias urban韘ticas, Haciendas locales, tramitaci髇 de expedientes y Secretar韆-Intervenci髇 de los municipios eximidos de mantener este puesto.
• b) Asesoramiento t閏nico, referido especialmente a las siguientes materias: informes t閏nicos urban韘ticos, informes t閏nicos sobre obras y servicios de competencia municipal, inform醫ica municipal, informes econ髆icos sobre coste de los servicios, redacci髇 de memorias valoradas y redacci髇 de inventarios de las entidades locales.
• c) Ayudas econ髆icas a peque馻s obras y servicios vecinales.

2. Asimismo, la Comarca de El Bierzo podr� garantizar, si no lo hiciera la Diputaci髇 Provincial y con car醕ter subsidiario, el ejercicio en las corporaciones municipales de las funciones p鷅licas de secretar韆, control y fiscalizaci髇 reservados a los funcionarios con habilitaci髇 de car醕ter estatal.

Articulo 8.� redactado por el n鷐ero siete del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 17/2010, 20 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 1/1991, de 14 de marzo, por la que se crea y regula la Comarca de El Bierzo (獴.O.C.L.� 21 diciembre).Vigencia: 22 diciembre 2010

Art韈ulo 9

La Diputaci髇 Provincial de Le髇 podr� delegar en la Comarca de El Bierzo las funciones que tuviera atribuidas por el ordenamiento jur韉ico, con las limitaciones establecidas en la legislaci髇 b醩ica estatal, previo acuerdo de aceptaci髇 del Consejo Comarcal, y en especial las siguientes:

• a) La gesti髇 del plan provincial de obras y servicios dentro del 醡bito comarcal.
• b) La asistencia y cooperaci髇 t閏nica, jur韉ica y econ髆ica a los municipios, en los t閞minos indicados en el apartado 1 del art韈ulo 8.

Articulo 9.� redactado por el n鷐ero ocho del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 17/2010, 20 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 1/1991, de 14 de marzo, por la que se crea y regula la Comarca de El Bierzo (獴.O.C.L.� 21 diciembre).Vigencia: 22 diciembre 2010

Art韈ulo 10

1. El Gobierno y la administraci髇 de la Comarca de El Bierzo corresponden al Consejo Comarcal, integrado por el Presidente y los Consejeros.

2. Son 髍ganos del Consejo Comarcal el Pleno, el Presidente, los Vicepresidentes, si los hubiera, y la Junta de Gobierno. Existir�, asimismo, una Asamblea de Ediles como 髍gano de asesoramiento al Consejo Comarcal.

3. El Consejo Comarcal, mediante la aprobaci髇 de un reglamento org醤ico comarcal, que requerir� el voto favorable de la mayor韆 absoluta, podr� regular los 髍ganos complementarios que considere necesarios y entre ellos la comisi髇 especial de cuentas, as� como la estructura administrativa del ente comarcal y las relaciones entre los 髍ganos comarcales y los municipios respectivos.

Articulo 10.� redactado por el n鷐ero nueve del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 17/2010, 20 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 1/1991, de 14 de marzo, por la que se crea y regula la Comarca de El Bierzo (獴.O.C.L.� 21 diciembre). La modificaci髇 realizada se har� efectiva con el primer proceso de elecciones locales que tenga lugar tras la entrada en vigor de la presente Ley.Vigencia: 22 diciembre 2010

Art韈ulo 11

1. Son inelegibles para el cargo de Consejero Comarcal los que lo son de acuerdo con lo previsto en la legislaci髇 de r間imen electoral general para las entidades locales.

2. Las causas de inelegibilidad a que se refiere el apartado anterior lo son tambi閚 de incompatibilidad. Son tambi閚 incompatibles:

• a) Los abogados y procuradores que dirijan o representen a partes en procedimientos judiciales o administrativos contra la Corporaci髇, con excepci髇 de las acciones a que se refiere el art韈ulo 63.1.b) de la Ley Reguladora de las Bases de R間imen Local.
• b) Los directores de servicios, funcionarios o el resto del personal en activo al servicio del Consejo Comarcal y de las entidades y establecimientos dependientes de 閘.
• c) Los directores generales o asimilados de las cajas de ahorro que act鷈n en la Comarca.
• d) Los contratistas o subcontratistas de contratos cuya financiaci髇 total o parcial corra a cargo del Consejo Comarcal o de establecimientos de ella dependientes.

3. Cuando se produzca una situaci髇 de incompatibilidad, los afectados deber醤 optar entre la renuncia al puesto de Consejero Comarcal o el abandono de la situaci髇 que, de acuerdo con lo establecido en el apartado anterior, d� origen a la referida incompatibilidad.

4. Cuando la causa de incompatibilidad sea la contenida en el punto b) del apartado 2, el funcionario o empleado que opte por el cargo de Consejero Comarcal pasar� a la situaci髇 de servicios especiales o, subsidiariamente, a la prevista en su respectivo convenio, que en todo caso ha de suponer reserva de su puesto de trabajo.

Articulo 11.� redactado por el n鷐ero diez del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 17/2010, 20 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 1/1991, de 14 de marzo, por la que se crea y regula la Comarca de El Bierzo (獴.O.C.L.� 21 diciembre). La modificaci髇 realizada se har� efectiva con el primer proceso de elecciones locales que tenga lugar tras la entrada en vigor de la presente Ley.Vigencia: 22 diciembre 2010

Art韈ulo 12

1. El n鷐ero de Consejeros correspondiente al Consejo Comarcal es veintisiete.

2. La Junta Electoral Provincial reparte, proporcionalmente y atendiendo al n鷐ero de residentes, los puestos correspondientes a cada zona geogr醘ica, en el d閏imo d韆 posterior a la convocatoria de elecciones locales atendiendo a las siguientes reglas:

• a) Todas las zonas cuentan, al menos, con un consejero.
• b) Ninguna zona puede contar con m醩 de un tercio del n鷐ero total de consejeros.
• c) Las fracciones iguales o superiores a 0,50 que resulten del reparto proporcional se corrigen por exceso y las inferiores por defecto.
• d) Si como consecuencia de las operaciones anteriores resultase un n鷐ero total que no coincida, por exceso, con el n鷐ero total de consejeros, se sustraen los puestos necesarios a las zonas cuyo n鷐ero de residentes por consejero sea menor. Si, por el contrario, el n鷐ero no coincide por defecto, se a馻den puestos a las zonas cuyo n鷐ero de residentes por consejero sea mayor.

3. A los efectos previstos en este cap韙ulo, las zonas geogr醘icas son las siguientes:

• ANCARES-SIL: comprende los municipios de Cand韓, Peranzanes, Palacios del Sil, P醨amo del Sil, Fabero, Berlanga del Bierzo, Vega de Espinareda y Toreno.
• BIERZO ALTO: comprende los municipios de Noceda del Bierzo, Ig黣馻, Folgoso de la Ribera, Bembibre, Castropodame, Congosto, Molinaseca y Torre del Bierzo.
• BIERZO CENTRAL: comprende los municipios de Arganza, Caba馻s Raras, Cacabelos, Camponaraya, Carracedelo, Cubillos del Sil, Sancedo y Toral de los Vados.
• CABRERA-SUROESTE: comprende los municipios de Sobrado, Borrenes, Priaranza del Bierzo, Carucedo, Puente de Domingo Fl髍ez y Benuza.
• BIERZO OESTE: comprende los municipios de Balboa, Barjas, Corull髇, Trabadelo, Oencia, Vega de Valcarce y Villafranca del Bierzo.
• PONFERRADA: comprende el municipio de Ponferrada.

Articulo 12.� redactado por el n鷐ero once del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 17/2010, 20 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 1/1991, de 14 de marzo, por la que se crea y regula la Comarca de El Bierzo (獴.O.C.L.� 21 diciembre). La modificaci髇 realizada se har� efectiva con el primer proceso de elecciones locales que tenga lugar tras la entrada en vigor de la presente Ley.Vigencia: 22 diciembre 2010

Art韈ulo 13

1. Constituidos todos los ayuntamientos de la Comarca, la Junta Electoral Provincial procede inmediatamente a formar una relaci髇 de todos los partidos pol韙icos, coaliciones, federaciones y de cada una de las agrupaciones de electores que hayan obtenido alg鷑 concejal dentro de cada zona geogr醘ica, orden醤dolos en orden decreciente al de los votos obtenidos por cada uno de ellos.

2. A los efectos previstos en el p醨rafo anterior, en los municipios de menos de 250 habitantes a que se refiere el art韈ulo 184 de la Ley Org醤ica 5/1985, de 19 de junio, del R間imen Electoral General, el n鷐ero de votos a tener en cuenta por cada candidatura se obtiene dividiendo la suma de los votos obtenidos por cada uno de sus componentes entre el n鷐ero de candidatos que formaban la correspondiente lista hasta un m醲imo de cuatro. Se corrigen por defecto las fracciones resultantes.

3. Realizada esta operaci髇, la Junta Electoral procede a distribuir los puestos que corresponden a los partidos, coaliciones, federaciones y a cada una de las agrupaciones de electores en cada zona geogr醘ica mediante la aplicaci髇 del procedimiento previsto en el art韈ulo 180 de la Ley Org醤ica 5/1985, de 19 de junio, del R間imen Electoral General, seg鷑 el n鷐ero de votos obtenidos por cada grupo pol韙ico o cada agrupaci髇 de electores.

4. Si en aplicaci髇 de los p醨rafos anteriores se produjera coincidencia de cocientes entre distintos partidos, coaliciones, federaciones y agrupaciones, la vacante se atribuye al que mayor n鷐ero de votos ha obtenido, y en caso de empate, al de mayor n鷐ero de concejales en la zona geogr醘ica correspondiente.

Subsidiariamente, se resolver� el empate por sorteo.

Articulo 13.� redactado por el n鷐ero doce del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 17/2010, 20 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 1/1991, de 14 de marzo, por la que se crea y regula la Comarca de El Bierzo (獴.O.C.L.� 21 diciembre). La modificaci髇 realizada se har� efectiva con el primer proceso de elecciones locales que tenga lugar tras la entrada en vigor de la presente Ley.Vigencia: 22 diciembre 2010

Art韈ulo 14

1. Realizada la asignaci髇 de puestos de consejeros, conforme a los art韈ulos anteriores, la Junta Electoral convocar�, para cada una de las zonas delimitadas anteriormente y por separado, dentro de los cinco d韆s siguientes, a los concejales de los partidos pol韙icos, coaliciones, federaciones y agrupaciones que hayan obtenido puestos de consejeros, para que elijan de entre las listas de candidatos avaladas, al menos por un tercio de dichos concejales, a quienes hayan de ser proclamados consejeros, eligiendo, adem醩, tres suplentes para cubrir por su orden las eventuales vacantes.

2. Efectuada la elecci髇, la Junta Electoral proclama los consejeros electos y los suplentes, expide las credenciales correspondientes y remite al Consejo Comarcal certificaciones de los consejeros electos en la zona geogr醘ica.

3. La duraci髇 del mandato de los miembros del Consejo Comarcal coincidir� con la de la Corporaci髇 municipal a la que pertenecen. Una vez finalizado el mandato, los miembros del Consejo Comarcal continuar醤 en funciones, 鷑icamente para la administraci髇 ordinaria, hasta la toma de posesi髇 de sus sucesores. En ning鷑 caso podr醤 adoptar acuerdos para los cuales sea legalmente necesaria una mayor韆 cualificada.

4. La p閞dida de la condici髇 de concejal determinar� tambi閚 la p閞dida de la condici髇 de miembro del Consejo Comarcal.

Articulo 14.� redactado por el n鷐ero trece del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 17/2010, 20 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 1/1991, de 14 de marzo, por la que se crea y regula la Comarca de El Bierzo (獴.O.C.L.� 21 diciembre). La modificaci髇 realizada se har� efectiva con el primer proceso de elecciones locales que tenga lugar tras la entrada en vigor de la presente Ley.Vigencia: 22 diciembre 2010

Art韈ulo 15

1. La sesi髇 constitutiva del Pleno del Consejo Comarcal, que tendr� lugar el primer dia h醔il despu閟 de transcurridos quince d韆s naturales, contados a partir del d韆 siguiente al acto de proclamaci髇 de los miembros electos, estar� presidida por una Mesa de edad, integrada por los electos de mayor y menor edad presentes en el acto, actuando como Secretario el que lo sea de la Corporaci髇 Comarcal.

2. La Mesa comprobar� la coincidencia de las credenciales presentadas con las certificaciones que la Junta Electoral Provincial hubiera remitido al Consejo Comarcal y las acreditaciones de la personalidad de los electos.

3. Realizada la operaci髇 anterior, la Mesa declarar� constituida la Corporaci髇 si concurren la mayoria absoluta de los concejales electos. En caso contrario se celebrar� sesi髇 dos d韆s despu閟, quedando constituida la Corporaci髇 cuaquiera que fuera el n鷐ero de electos presentes.

Art韈ulo 16

1. En la misma sesi髇 constitutiva del Pleno del Consejo Comarcal se proceder� a la elecci髇 del Presidente.

2. Para ser elegido Presidente se requiere obtener la mayor韆 absoluta de los votos de los miembros del Pleno. Si nadie alcanzase dicha mayoria se repetir� la elecci髇 entre los dos candidatos que mayor n鷐ero de votos hayan obtenido, resultando elegido el candidato que obtenga la mayoria simple. En caso de empate se repetir� la votaci髇, y si el empate persistiera se considerar� elegido el candidato del partido, coalici髇 federaci髇 o agrupaci髇 de electores que hubiese obtenido mayor n鷐ero de votos en la Comarca.

3. El Presidente podr� ser destituido del cargo mediante moci髇 de censura o p閞dida de una cuesti髇 de confianza, en la forma prevista en la Ley Org醤ica del R間imen Electoral General. A estos efectos podr� ser candidato al cargo de Presidente cualquiera de los Consejeros.

Articulo 16.� redactado por el n鷐ero catorce del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 17/2010, 20 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 1/1991, de 14 de marzo, por la que se crea y regula la Comarca de El Bierzo (獴.O.C.L.� 21 diciembre). La modificaci髇 realizada se har� efectiva con el primer proceso de elecciones locales que tenga lugar tras la entrada en vigor de la presente Ley.Vigencia: 22 diciembre 2010

Art韈ulo 17

1. La Junta de Gobierno estar� integrada por el Presidente y un n鷐ero de miembros del Pleno no superior al tercio de los que integren 閟te ni inferior a siete.

2. La determinaci髇 del n鷐ero de miembros que hayan de integrar la Junta de Gobierno corresponde al Presidente, siendo nombrados y separados libremente por 閟te dando cuenta al Pleno.

Articulo 17.� redactado por el n鷐ero quince del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 17/2010, 20 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 1/1991, de 14 de marzo, por la que se crea y regula la Comarca de El Bierzo (獴.O.C.L.� 21 diciembre). La modificaci髇 realizada se har� efectiva con el primer proceso de elecciones locales que tenga lugar tras la entrada en vigor de la presente Ley.Vigencia: 22 diciembre 2010

Art韈ulo 18

El Pleno del Consejo Comarcal puede complementar esta organizaci髇 en los t閞minos previstos en la legislaci髇 de r間imen local, ya sea mediante acuerdo plenario o mediante la aprobaci髇 del correspondiente Reglamento Org醤ico Comarcal.

Art韈ulo 19

El personal al servicio de la Comarca de El Bierzo estar� integrado por funcionarios de carrera e interinos, por personal laboral, ya sea fijo, por tiempo indefinido o temporal, y por personal eventual para el desempe駉 de puestos de confianza o asesoramiento especial, en los t閞minos previstos en la legislaci髇 de r間imen local y de empleo p鷅lico.

Articulo 19.� redactado por el n鷐ero diecis閕s del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 17/2010, 20 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 1/1991, de 14 de marzo, por la que se crea y regula la Comarca de El Bierzo (獴.O.C.L.� 21 diciembre). La modificaci髇 realizada se har� efectiva con el primer proceso de elecciones locales que tenga lugar tras la entrada en vigor de la presente Ley.Vigencia: 22 diciembre 2010

Art韈ulo 20

1. El Presidente ostenta las siguientes atribuciones:

• a) Dirigir el gobierno y la administraci髇 comarcal.
• b) Representar al Consejo Comarcal.
• c) Convocar y presidir las sesiones del Pleno, salvo los supuestos previstos en la ley, y la de los dem醩 髍ganos colegiados, y decidir los empates con votos de calidad.
• d) Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios y obras comarcales.
• e) Desarrollar la gesti髇 econ髆ica de acuerdo con el Presupuesto aprobado, disponer gastos dentro de los l韒ites de su competencia, concertar operaciones de cr閐ito, con exclusi髇 de las contempladas en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y en la legislaci髇 estatal b醩ica, siempre que aquellas est閚 previstas en el Presupuesto y su importe acumulado dentro de cada ejercicio econ髆ico no supere el 10 por 100 de sus recursos ordinarios, salvo las de tesorer韆 que le corresponder醤 cuando el importe acumulado de las operaciones vivas en cada momento no supere el 15 por 100 de los ingresos corrientes liquidados en el ejercicio anterior, ordenar pagos y rendir cuentas.
• f) Aprobar la oferta de empleo p鷅lico de acuerdo con el Presupuesto y la plantilla aprobados por el Pleno, aprobar las bases de las pruebas para la selecci髇 del personal y para los concursos de provisi髇 de puestos de trabajo, y distribuir las retribuciones complementarias que no sean fijas y peri骴icas. Estas atribuciones se entender醤 sin perjuicio de lo dispuesto en la legislaci髇 aplicable a los funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter estatal.
• g) Desempe馻r la jefatura superior de todo el personal y acordar su nombramiento y sanciones, incluida la separaci髇 del servicio de los funcionarios de la corporaci髇 y el despido del personal laboral. En estos dos 鷏timos casos, dar� cuenta al pleno en la primera sesi髇 que se celebre. Esta atribuci髇 se entender� sin perjuicio de lo dispuesto en la legislaci髇 aplicable a los funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter estatal.
• h) Ejercer las acciones judiciales y administrativas y la defensa del Consejo Comarcal en las materias de su competencia, incluso cuando las haya delegado en otro 髍gano, y, en caso de urgencia, en materias de la competencia del Pleno. En este 鷏timo supuesto se dar� cuenta al mismo en la primera sesi髇 que celebre para su ratificaci髇.
• i) Tomar la iniciativa para proponer al Pleno la declaraci髇 de lesividad en materia de la competencia de la Presidencia.
• j) Actuar como 髍gano de contrataci髇, de conformidad con lo establecido en la legislaci髇 b醩ica en materia de contratos del sector p鷅lico.
• k) Aprobar los proyectos de obras y de servicios cuando sea competente para su contrataci髇 o concesi髇 y est閚 previstos en el presupuesto.
• l) Adjudicar concesiones sobre los bienes de la Comarca de El Bierzo y adquirir bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislaci髇 patrimonial, as� como enajenar patrimonio, de conformidad con lo establecido en la legislaci髇 b醩ica patrimonial.
• m) Ordenar la publicaci髇, ejecuci髇 y hacer cumplir los acuerdos del Consejo Comarcal.
• n) Las dem醩 que expresamente le atribuyan las leyes y aquellas que la legislaci髇 del Estado o de la Comunidad Aut髇oma asignen a la Comarca y no atribuyan a otros 髍ganos comarcales.

2. El presidente puede delegar el ejercicio de sus atribuciones en los miembros de la Junta de Gobierno, salvo las de convocar y presidir las sesiones del Pleno, de la Junta de Gobierno y de la Asamblea de Ediles, la decisi髇 sobre los empates con el voto de calidad, la concertaci髇 de operaciones de cr閐ito, la jefatura superior de todo el personal, la separaci髇 del servicio de los funcionarios y el despido del personal laboral, y las enunciadas en los p醨rafos a), h) e i) del apartado 1 de este art韈ulo, as� como cuantas sean indelegables en virtud de norma b醩ica estatal.

3. Corresponde, asimismo, al presidente el nombramiento, de entre los miembros de la Junta de Gobierno, de los vicepresidentes, cuyo n鷐ero no podr� ser superior a tres.

Los vicepresidentes sustituyen, por el orden de su nombramiento, al presidente en los casos de vacante, ausencia o enfermedad.

Articulo 20.� redactado por el n鷐ero diecisiete del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 17/2010, 20 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 1/1991, de 14 de marzo, por la que se crea y regula la Comarca de El Bierzo (獴.O.C.L.� 21 diciembre). La modificaci髇 realizada se har� efectiva con el primer proceso de elecciones locales que tenga lugar tras la entrada en vigor de la presente Ley.Vigencia: 22 diciembre 2010

Art韈ulo 21

1. Corresponden al Pleno del Consejo Comarcal las siguientes atribuciones:

• a) El control y la fiscalizaci髇 de los 髍ganos de gobierno.
• b) La aprobaci髇 del reglamento org醤ico y de las ordenanzas.
• c) La elecci髇 del Presidente del Consejo.
• d) La determinaci髇 de los recursos propios de car醕ter tributario, la aprobaci髇 y modificaci髇 de los presupuestos, la disposici髇 de gastos en materia de su competencia y la aprobaci髇 de las cuentas; todo ello de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.
• e) La determinaci髇 de las formas de gesti髇 de los servicios.
• f) La aceptaci髇 de la delegaci髇 de competencias hecha por otras administraciones p鷅licas.
• g) El planteamiento de conflictos de competencias a otras entidades locales y dem醩 administraciones p鷅licas.
• h) La aprobaci髇 de la plantilla de personal y de la relaci髇 de puestos de trabajo, la fijaci髇 de la cuant韆 de las retribuciones complementarias fijas y peri骴icas de los funcionarios y el n鷐ero y r間imen del personal eventual.
• i) El ejercicio de las acciones judiciales y administrativas y la defensa del Consejo Comarcal en las materias de competencia plenaria, sin perjuicio de lo previsto en el art韈ulo 20.1.h).
• j) La declaraci髇 de lesividad de los actos del Consejo Comarcal.
• k) La concertaci髇 de operaciones de cr閐ito cuya cuant韆 acumulada, dentro de cada ejercicio econ髆ico, exceda el 10 por 100 de sus recursos ordinarios de su Presupuesto, salvo las de tesorer韆, que le corresponder醤 cuando el importe acumulado de las operaciones vivas en cada momento supere el 15 por 100 de los ingresos corrientes liquidados en el ejercicio anterior; todo ello de conformidad con lo dispuesto en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y en la legislaci髇 estatal b醩ica.
• l) El ejercicio como 髍gano de contrataci髇 respecto de los contratos en los que el presidente no sea competente de conformidad con lo establecido en la legislaci髇 b醩ica en materia de contratos del sector p鷅lico.
• m) La aprobaci髇 de los proyectos de obras y servicios cuando sea competente para su contrataci髇 o concesi髇, y cuando a鷑 no est閚 previstos en los presupuestos.
• n) La adjudicaci髇 de concesiones sobre los bienes de la Comarca de El Bierzo y la adquisici髇 de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislaci髇 patrimonial, as� como la enajenaci髇 del patrimonio, cuando las actuaciones mencionadas no est閚 atribuidas al presidente.
• �) Aquellas otras que deban corresponder al Pleno por exigir su aprobaci髇 una mayor韆 especial, de acuerdo con la normativa b醩ica estatal en materia de r間imen local, y sean acordes con la naturaleza propia del ente comarcal.
• o) Las dem醩 que expresamente le confieran las leyes.

2. Corresponde igualmente al pleno la votaci髇 sobre la moci髇 de censura al presidente y sobre la cuesti髇 de confianza planteada por 閘 mismo, que ser醤 p鷅licas y se realizar醤 mediante llamamiento nominal, de conformidad con la legislaci髇 electoral.

3. El Pleno podr� delegar el ejercicio de sus atribuciones en el presidente y en la Junta de Gobierno, salvo las enumeradas en el apartado 1, p醨rafos a), b), c), d) e), f), g), h), k) y �), y en el apartado 2 de este art韈ulo, as� como cuantas sean indelegables en virtud de norma b醩ica estatal.�

4. El alcalde, o concejal que designe, tendr� derecho a asistir con voz pero sin voto a las sesiones del Pleno, siempre que en las mismas haya de debatir alg鷑 asunto que afecte exclusivamente a su municipio.

Para el ejercicio de este derecho deber� ser citado a la reuni髇 del Pleno y podr� consultar la documentaci髇 pertinente.

Articulo 21.� redactado por el n鷐ero dieciocho del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 17/2010, 20 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 1/1991, de 14 de marzo, por la que se crea y regula la Comarca de El Bierzo (獴.O.C.L.� 21 diciembre). La modificaci髇 realizada se har� efectiva con el primer proceso de elecciones locales que tenga lugar tras la entrada en vigor de la presente Ley.Vigencia: 22 diciembre 2010

Art韈ulo 22

Corresponde a la Junta de Gobierno:

• a) La asistencia al presidente en el ejercicio de sus atribuciones.
• b) Las atribuciones delegadas por otros 髍ganos del Consejo Comarcal.

Articulo 22.� redactado por el n鷐ero diecinueve del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 17/2010, 20 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 1/1991, de 14 de marzo, por la que se crea y regula la Comarca de El Bierzo (獴.O.C.L.� 21 diciembre). La modificaci髇 realizada se har� efectiva con el primer proceso de elecciones locales que tenga lugar tras la entrada en vigor de la presente Ley.Vigencia: 22 diciembre 2010

Art韈ulo 23

1. Se crea la Asamblea de Ediles, como 髍gano de estudio, asesoramiento y participaci髇 del Consejo Comarcal, constituida por un representante de cada uno de los municipios que integran la Comarca de El Bierzo, designado por el Pleno del Ayuntamiento, que ostente la condici髇 de alcalde o concejal y no sea miembro del Pleno Comarcal.

2. El ejercicio de sus funciones las realizar� mediante la toma de raz髇, previa a la aprobaci髇 por el Pleno, de los siguientes acuerdos comarcales:

• a) Presupuesto econ髆ico anual.
• b) Reglamento org醤ico.
• c) Ordenanzas.
• d) Planes comarcales plurianuales de especial inter閟 municipal.
• e) Fijaci髇 de criterios para determinar las aportaciones de los municipios.

3. El presidente de la Asamblea de Ediles ser� el presidente del Consejo Comarcal que la convocar� y presidir�; actuar� como secretario el de ese mismo organismo.

De conformidad con lo que establezca el Reglamento Org醤ico de la Comarca, el Pleno del Consejo Comarcal podr� convocar a los Alcaldes de los municipios de la comarca, para que informen acerca de las decisiones comarcales de especial inter閟 municipal antes de someterlas a la aprobaci髇 del Pleno.

Articulo 23.� redactado por el n鷐ero veinte del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 17/2010, 20 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 1/1991, de 14 de marzo, por la que se crea y regula la Comarca de El Bierzo (獴.O.C.L.� 21 diciembre). La modificaci髇 realizada se har� efectiva con el primer proceso de elecciones locales que tenga lugar tras la entrada en vigor de la presente Ley.Vigencia: 22 diciembre 2010

Art韈ulo 24

El r間imen de funcionamiento y el procedimiento de adopci髇 de acuerdos de los 髍ganos comarcales ser� el establecido en la legislaci髇 de r間imen local.

Art韈ulo 25

En la plantilla del Consejo Comarcal existir醤 puestos de trabajo reservados a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter estatal para el ejercicio de las funciones que tienen atribuidas legalmente.

Articulo 25.� redactado por el n鷐ero veintiuno del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 17/2010, 20 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 1/1991, de 14 de marzo, por la que se crea y regula la Comarca de El Bierzo (獴.O.C.L.� 21 diciembre). La modificaci髇 realizada se har� efectiva con el primer proceso de elecciones locales que tenga lugar tras la entrada en vigor de la presente Ley.Vigencia: 22 diciembre 2010

Art韈ulo 26

1. La Hacienda de la Comarca de El Bierzo estar� integrada por los siguientes recursos:

• a) Los ingresos procedentes de su patrimonio y dem醩 de derecho privado.
• b) Tasas y precios p鷅licos por la Prestaci髇 de servicios o realizaci髇 de actividades de su competencia.
• c) Contribuciones especiales.
• d) Las subvenciones y dem醩 ingresos de Derecho P鷅lico.
• e) Los procedentes de operaciones de cr閐ito.
• f) El producto de las multas y sanciones impuestas en el 醡bito de sus competencias.
• g) Cualquier otro recurso o aportaci髇 procedentes de otras administraciones p鷅licas en los t閞minos y con las limitaciones establecidas en la Ley reguladora de las Haciendas Locales.

2. Para la cobranza de los tributos y de las cantidades que como ingresos de derecho p鷅lico debe percibir la Hacienda de la Comarca de El Bierzo, de conformidad con lo previsto en el apartado anterior; dicha Hacienda ostentar� las prerrogativas establecidas legalmente para la Hacienda del Estado, y actuar�, en su caso, conforme a los procedimien- tos administrativos correspondientes.

Art韈ulo 27

El Pleno del Consejo Comarcal establecer� los criterios para determinar las aportaciones de los municipios. Dichas aportacio- nes, que se revisar醤 anualmente, ser醤 en todo caso proporcionales al n鷐ero de habitantes y al aprovechamiento de los servicios que la Comarca preste, sin perjuicio de que puedan introducirse 韓dices correctores como el nivel de renta y riqueza de los municipios.

Art韈ulo 28

1.- Dentro de los recursos previstos en el apartado 1. g) del art韈ulo 26, se incluye, en todo caso, la aportaci髇 destinada a gastos corrientes del Consejo Comarcal, que se contemplar� nominativamente en el Cap韙ulo IV de los Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y Le髇 con cargo a la consejer韆 competente en materia de Administraci髇 Local.

El importe anual correspondiente a estos recursos se librar� a la Comarca de El Bierzo trimestralmente.

2. Dentro de los recursos previstos en el apartado 1. g) del art韈ulo 26, se incluye, en todo caso, la aportaci髇 destinada a la realizaci髇 de inversiones de car醕ter general del Consejo Comarcal, que se contemplar� nominativamente en el Cap韙ulo VII de los Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y Le髇 con cargo a la consejer韆 competente en materia de Administraci髇 Local.

Aquellas otras inversiones de car醕ter sectorial que acometa la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 deber醤 ser financiadas 韓tegramente por 閟ta mientras que el Consejo Comarcal de El Bierzo carezca de capacidad impositiva, salvo que una norma estatal o europea exija cofinanciaci髇, o esta sea aceptada voluntariamente por dicho Consejo.

3. El objeto, las cuant韆s y, en su caso, las actualizaciones de los anteriores recursos se podr醤 concretar en el convenio cuatrienal previsto en el art韈ulo 6.2. sin perjuicio de que la voluntad de las partes en el convenio no puede vincular al legislativo ni a la realizaci髇 de las inversiones que puedan contener los planes regionales sectoriales aprobados por decreto de la Junta de Castilla y Le髇.

En todo caso, con el objeto de garantizar la eficacia en la aplicaci髇 de los fondos a que se refiere el apartado anterior, dentro del mes siguiente al de finalizaci髇 del ejercicio presupuestario la Comarca de El Bierzo remitir� a cada consejer韆 competente por raz髇 de la materia una memoria anual de gesti髇 relativa a las inversiones y actuaciones realizadas, que incluya los niveles y calidad de los servicios prestados.

4. Dentro de los recursos previstos en el apartado 1 del art韈ulo 26, se incluyen, en todo caso, las aportaciones destinadas a gastos corrientes y a la realizaci髇 de inversiones del Consejo Comarcal que se puedan contemplar en los Presupuestos de los Ayuntamientos de la Comarca y de la Diputaci髇 Provincial de Le髇.

Articulo 28.� redactado por el n鷐ero veintid髎 del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 17/2010, 20 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 1/1991, de 14 de marzo, por la que se crea y regula la Comarca de El Bierzo (獴.O.C.L.� 21 diciembre). Vigencia: 22 diciembre 2010

Art韈ulo 29

Los municipios que integran la Comarca de El Bierzo podr醤 delegar en la misma sus facultades tributarias de gesti髇, rccaudaci髇, inspecci髇 y revisi髇, sin perjuicio de las delegaciones y dem醩 f髍mulas de colaboraci髇 que puedan establecerse con otras Administraciones P鷅licas.

Art韈ulo 30

El r間imen financiero, presupuestario, de intervenci髇 y contabilidad de la Comarca de El Bierzo ser� el establecido en la legislaci髇 de r間imen local.

Primera

1. Si como consecuencia de un procedimiento de creaci髇 o supresi髇 de municipios resultara afectada la delimitaci髇 territorial de la Comarca de El Bierzo, los municipios resultantes, mediante acuerdo del Pleno de la corporaci髇, podr醤 solicitar motivadamente a la Junta de Castilla y Le髇 su integraci髇 o salida del ente comarcal durante el plazo de un a駉 desde la publicaci髇 de la resoluci髇 del procedimiento correspondiente.

La Junta de Castilla y Le髇, o韉o el Consejo Comarcal, resolver� en el plazo de seis meses, debiendo entenderse estimada la solicitud si no hay resoluci髇 expresa en dicho plazo.

2. Si, como consecuencia de un procedimiento de creaci髇 por fusi髇 de municipios o de un procedimiento de supresi髇 por fusi髇 y por incorporaci髇 de un municipio a otro lim韙rofe, no resultara afectada la delimitaci髇 territorial de la Comarca de El Bierzo, los municipios resultantes quedar醤 integrados en el ente comarcal desde la publicaci髇 de la resoluci髇 del procedimiento correspondiente.

Si, como consecuencia de un procedimiento de creaci髇 por segregaci髇 de otro municipio, no resultara afectada la delimitaci髇 territorial de la Comarca de El Bierzo, este nuevo municipio deber� expresar su voluntad de formar parte o no de ella en el plazo de un a駉 desde la publicaci髇 de la resoluci髇 del procedimiento correspondiente entendi閚dose positiva a su integraci髇 de no efectuarse en dicho plazo.

Disposici髇 adicional primera redactada por el n鷐ero veintitr閟 del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 17/2010, 20 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 1/1991, de 14 de marzo, por la que se crea y regula la Comarca de El Bierzo (獴.O.C.L.� 21 diciembre). Vigencia: 22 diciembre 2010

Segunda

Se faculta a la Junta de Castilla y Le髇 para dictar cuantas disposiciones sean precisas para el desarrollo y ejecuci髇 de la presente Ley.

Tercera

En lo no dispuesto en esta ley en relaci髇 con el r間imen electoral de la Comarca de El Bierzo, ser� de aplicaci髇 la Ley Org醤ica de R間imen Electoral General.

Disposici髇 adicional tercera redactada por el n鷐ero veinticuatro del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 17/2010, 20 diciembre, de modificaci髇 de la Ley 1/1991, de 14 de marzo, por la que se crea y regula la Comarca de El Bierzo (獴.O.C.L.� 21 diciembre). Vigencia: 22 diciembre 2010

DISPOSICION TRANSITORIA

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