• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• Exposici髇 de Motivos
• CAPITULO PRIMERO.� Objeto y 醡bito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 1 燨bjeto
  • Art韈ulo 2 燗ctividades e instalaciones sometidas a la Ley
• CAPITULO II.� Licencia de actividad
  • Art韈ulo 3 燨rgano competente
  • Art韈ulo 4 燚ocumentaci髇 exigida
  • Art韈ulo 5 燩rocedimiento y emisi髇 de informes
  • Art韈ulo 6 燚elegaci髇
  • Art韈ulo 7 燫ecurso
  • Art韈ulo 8 燬ilencio positivo
  • Art韈ulo 9 燭ransmisi髇 de licencias
  • Art韈ulo 10 燫evocaci髇 y anulaci髇 de licencias
  • Art韈ulo 11 燫evisi髇 de licencias
  • Art韈ulo 12 燙aducidad de licencias
• CAPITULO III.� Comisi髇 de Actividades Clasificadas
  • Art韈ulo 13 燙omisiones Provinciales
  • Art韈ulo 14 燙omisi髇 Regional
  • Art韈ulo 15 燫間imen jur韉ico
• CAPITULO IV.� Licencia de apertura
  • Art韈ulo 16 燚efinici髇 y documentaci髇 exigida
  • Art韈ulo 17 燗cta de comprobaci髇 de las instalaciones
  • Art韈ulo 18 燬ilencio positivo
  • Art韈ulo 19 燩rioridades en las licencias
• CAPITULO V.� R間imen de inspecci髇 y funcionamianto
  • Art韈ulo 20 燙ompetencias
  • Art韈ulo 21 營nspecci髇 y vigilancia
  • Art韈ulo 22 燚enuncia de deficiencias en el funcionamiento
  • Art韈ulo 23 燙omunicaci髇 de irregularidades
  • Art韈ulo 24 燬uspensi髇 de actividades
  • Art韈ulo 25 燛jecuci髇 de medidas correctoras
  • Art韈ulo 26 燫egularizaci髇 de actividades sin licencia
• CAPITULO VI.� R間imen sancionador
  • Art韈ulo 27 營nfracciones
  • Art韈ulo 28 燙lasificaci髇 de las infracciones
  • Art韈ulo 29 燩rescripci髇
  • Art韈ulo 30 燬anciones
  • Art韈ulo 31 燙uantificaci髇 de las sanciones
  • Art韈ulo 32 燙ompetencia sancionadora
  • Art韈ulo 33 燙ompetencia en las multas
  • Art韈ulo 34 燩rocedimiento
  • Art韈ulo 35 燗dopci髇 de medidas provisionales
  • Art韈ulo 36 營ncidencia sanitaria
  • Art韈ulo 37 燤ultas coercitivas
  • Art韈ulo 38 燰韆 de apremio
  • Art韈ulo 39 燝raduaci髇 de las infracciones
  • Art韈ulo 40 燙oncurrencia sancionadora
  • Art韈ulo 41 燗dministraciones competentes en la percepci髇 del importe de las multas
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera
  • Segunda
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • DISPOSICION TRANSITORIA
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera

Art韈ulo 1 Objeto

Las actividades clasificadas como molestas, insalubres, nocivas o peligrosas por la legislaci髇 del Estado, se ajustar醤, en el 醡bito territorial de Castilla y Le髇, al r間imen de autorizaci髇 y funcionamiento previsto en la presente Ley.

Queda sometida a dicho r間imen, cualquier actividad o instalaci髇 susceptibles de ocasionar molestias, alterar las condiciones de salubridad, causar da駉s al medio ambiente o producir riesgo para las personas o bienes.

Art韈ulo 2 Actividades e instalaciones sometidas a la Ley

1. Quedan sometidas a la presente Ley todas las actividades o instalaciones, que se denominar醤 clasificadas, incluidas sin car醕ter limitativo en la relaci髇 siguiente:

• a) Nucleares y radiactivas.
• b) Extractivas y de transformaci髇.
• c) Producci髇, transporte y distribuci髇 de energ韆 el閏trica, gas, vapor y agua caliente.
• d) Depuraci髇 de aguas residuales.
• e) Captaci髇 y potabilizaci髇 de aguas.
• f) Mataderos, explotaciones agroganaderas, piscifactor韆s y n鷆leos zool骻icos.
• g) Industria qu韒ica y de refino.
• h) Industrias en general, incluso talleres.
• i) Almacenamiento de combustibles, objetos o materiales con riesgo de incendio o explosi髇.
• j) Garajes y aparcamientos para veh韈ulos y estaciones de servicio. Dep髎itos de chatarra.
• k) Comercio de alimentaci髇 en general.
• l) Servicios en general.

  ll) Hosteler韆.

• m) Espect醕ulos p鷅licos y recreativos.
• n) Emisi髇 o manipulaci髇 de organismos pat骻enos.
• �) Tratamiento, recuperaci髇 y eliminaci髇 de residuos.

2. La Junta de Castilla y Le髇, mediante Decreto podr� declarar exentas aquellas actividades clasificadas que se compruebe que no son susceptibles de ocasionar molestias, alterar las condiciones de salubridad, causar da駉s al medio ambiente o producir riesgo para las personas o bienes; como asimismo, declarar expl韈itamente aquellas actividades clasificadas que deban someterse a la aplicaci髇 de la presente Ley, no mencionadas en el n鷐ero anterior.

Art韈ulo 3 Organo competente

1. Toda persona f韘ica o jur韉ica que pretenda la instalaci髇, ampliaci髇 o reforma de una actividad clasificada, sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos previos establecidos en la legislaci髇 sectorial aplicable, deber� solicitar ante el Ayuntamiento en cuyo t閞mino pretenda ubicar dicha actividad, la autorizaci髇 previa correspondiente, que se denominar� licencia de actividad.

La concesi髇 o denegaci髇 de dicha licencia, ser� competencia del Alcalde.

N鷐ero 1 del art韈ulo 3 redactado por Ley [CASTILLA Y LEON] 2/1996, 18 junio (獴.O.C. y L.� 24 junio), de Equipamientos Comerciales de Castilla y Le髇.

2. Se considerar� como nueva actividad, a los efectos de la presente Ley:

• a) Los primeros establecimientos.
• b) Los traslados a otros locales.
• c) Los traspasos o cambios de titular de locales, cuando var韆 la actividad que en ellos viniera desarroll醤dose.
• d) Las variaciones y ampliaciones de actividades desarrolladas en los locales, aunque contin鷈 el mismo titular.
• e) Las ampliaciones o reformas de locales.

Art韈ulo 4 Documentaci髇 exigida

Reglamentariamente se determinar� la documentaci髇 que deber� presentarse junto con la solicitud, que comprender� una descripci髇 de la actividad, su incidencia en la salubridad y en el medio ambiente y los riesgos potenciales para las personas o bienes, as� como las medidas correctoras propuestas, debiendo justificarse expresamente el cumplimiento de la normativa sectorial vigente.

Art韈ulo 5 Procedimiento y emisi髇 de informes

1. Salvo que proceda la denegaci髇 expresa de la licencia por razones de competencia municipal, basadas en el planeamiento urban韘tico o en las Ordenanzas Municipales o por el incumplimiento de los requisitos previos establecidos en la legislaci髇 sectorial aplicable, el alcalde someter� el expediente a informaci髇 p鷅lica durante quince d韆s; la misma ser� comunicada mediante la inserci髇 de un anuncio en el "Bolet韓 Oficial" de la provincia y en el tabl髇 de edictos del Ayuntamiento.P醨rafo 1� del n鷐ero 1 del art韈ulo 5 redactado por Ley [CASTILLA Y LEON] 2/1996, 18 junio (獴.O.C. y L.� 24 junio), de Equipamientos Comerciales de Castilla y Le髇.

Se har�, adem醩, notificaci髇 personal a los vecinos inmediatos al lugar del emplazamiento propuesto as� como aquellos que por su proximidad a 閟te pudieran verse afectados.

2. Finalizado el per韔do de informaci髇 p鷅lica, las alegaciones presentadas se unir醤 al expediente con informe razonado del Alcalde sobre la actividad y las alegaciones presentadas, se remitir� a la Comisi髇 correspondiente de Actividades Clasificadas.

3. A la vista de la documentaci髇 presentada y de las actuaciones municipales, la Comisi髇 Provincial de Actividades Clasificadas emitir� informe sobre el expediente de instalaci髇 o ampliaci髇 de la actividad solicitada. Este informe ser� vinculante para el Alcalde en caso de que implique la denegaci髇 de la licencia de actividad o la imposici髇 de medidas correctoras adicionales.

4. Si fuera necesario, con car醕ter previo al informe de la Comisi髇 Provincial de Actividades Clasificadas, 閟ta solicitar� de los 髍ganos de la Junta de Castilla y Le髇, competentes por raz髇 de la materia, el correspondiente informe, que se entender� favorable si no fuera emitido en el plazo de quince d韆s desde su solicitud.

5. Cuando la Comisi髇 Provincial de Actividades Clasificadas informe negativamente las licencias o sus medidas correctoras, dar� audiencia al interesado por plazo de diez d韆s y adoptar� el acuerdo definitivo que proceda, devolviendo el expediente al Alcalde para que resuelva.

6. El Alcalde notificar� el otorgamiento o denegaci髇 de la licencia de actividad, a los solicitantes y a los interesados en el procedimiento.

Art韈ulo 6 Delegaci髇

La Junta de Castilla y Le髇 podr� delegar mediante Decreto el ejercicio de sus competencias en esta materia en los Ayuntamientos que cuenten con Plan de Ordenaci髇 Urbana o Normas Subsidiarias de Planeamiento, s� como en las comarcas legalmente reconocidas, siempre que los mismos cuenten con servicios t閏nicos adecuados y previa petici髇 expresa de 閟tos. En todo caso no cabr醤 delegaciones en aquellos asuntos en cuya resoluci髇 intervenga la Comisi髇 Regional de Actividades Clasificadas.

Art韈ulo 7 Recurso

Las resoluciones de los Alcaldes, concediendo o denegando las licencias de actividad, ponen fin a la v韆 administrativa y contra los mismos s髄o cabe recurso contencioso-administrativo.

Art韈ulo 8 Silencio positivo

1. Las licencias de actividad correspondientes a actividades clasificadas se entender醤 otorgadas por silencio administrativo positivo en el plazo de cuatro meses, computados a partir del d韆 siguiente a su solicitud.

2. El otorgamiento de una licencia de actividad por silencio administrativo positivo no concede facultades al titular en contra de las prescripciones de esta Ley, de sus normas de desarrollo y de la legislaci髇 sectorial aplicable.

3. En ning鷑 caso podr醤 entenderse otorgadas las licencias por silencio positivo cuando en la resoluci髇 hubiera de intervenir la Comisi髇 Regional de Actividades Clasificadas.

Art韈ulo 9 Transmisi髇 de licencias

Las licencias ser醤 transmisibles, debiendo ser notificado al Ayuntamiento a efectos de determinar el sujeto titular de la actividad y las responsabilidades que de tal condici髇 se derivasen, siempre que no exista modificaci髇 o reforma de la actividad.

Art韈ulo 10 Revocaci髇 y anulaci髇 de licencias

1. Las licencias quedar醤 sin efecto si se incumplieren las condiciones a que estuvieren subordinadas, y deber醤 ser revocadas cuando desapareciesen las circunstancias que motivaron su otorgamiento o sobrevinieran otras que de haber existido, habr韆n justificado la denegaci髇. Podr醤 ser anuladas las licencias cuando resultaren otorgadas err髇eamente, mediante expediente contradictorio.

2. La revocaci髇 fundada en la adopci髇 de nuevos criterios de apreciaci髇 o error en su otorgamiento, que no sea motivado por la acci髇 dolosa del peticionario, comportar醤 el resarcimiento de los da駉s y perjuicios que se causaren.

Art韈ulo 11 Revisi髇 de licencias

La licencia de actividad podr� ser revisada en base a la legislaci髇 en materia de medio ambiente vigente en cada momento, debiendo adaptarse a las innovaciones derivadas del progreso cient韋ico y t閏nico.

Art韈ulo 12 Caducidad de licencias

Las licencias de actividad caducar醤 en los plazos y supuestos siguientes:

• a) Cuando la actividad no comience a ejercerse en el plazo de dos a駉s, a partir de la fecha de otorgamiento de la licencia de actividad, siempre que en la misma no se fije un plazo superior.
• b) Cuando el ejercicio de la actividad se paralice por plazo superior a dos a駉s, excepto en casos de fuerza mayor.

Art韈ulo 13 Comisiones Provinciales

1. Las Comisiones Provinciales de Actividades Clasificadas de Avila Burgos, Le髇, Palencia, Salamanca, Segovia, Soria, Valladolid y Zamora, encuadradas en la Consejer韆 de Medio Ambiente y Ordenaci髇 del Territorio, como 髍gano intersectorial, se integran en las correspondientes Delegaciones Territoriales de las respectivas provincias.

2. El Presidente de la Comisi髇 Provincial de Actividades Clasificadas designar� en cada caso las ponencias que estime oportunas, como apoyo y asistencia t閏nica de la Comisi髇.

Art韈ulo 14 Comisi髇 Regional

1. La Comisi髇 Regional de Actividades Clasificadas es 髍gano superior colegiado en materias de actividades clasificadas. Conocer� en todo caso, de los expedientes relativos a proyectos o instalaciones que superen, por razones t閏nicas, econ髆icas, sociales, jur韉icas o territoriales, el 醡bito provincial.

2. Le corresponder醤 las funciones de orientar y homogeneizar los criterios y actividades desarrolladas por las Comisiones Provinciales de Actividades Clasificadas, e igualmente informar� con car醕ter preceptivo en todas aquellas cuestiones que lo exija la legislaci髇 vigente. Asimismo, con la asistencia de las Ponencias T閏nicas oportunas, evacuar� las consultas y emitir� los informes que reglamentariamente se determinen.

3. El informe de la Comisi髇 Regional de Actividades Clasificadas ser� vinculante para la autoridad municipal cuando suponga la denegaci髇 de la licencia de actividad o la imposici髇 de medidas correctoras adicionales, en aquellos expedientes relativos a proyectos o actividades que por su ubicaci髇 geogr醘ica o cualquier otra circunstancia, tenga repercusiones de 醡bito superior al provincial.

Art韈ulo 15 R間imen jur韉ico

El R間imen Jur韉ico de la Comisi髇 Regional y de las Comisiones Provinciales de Actividades Clasificadas y en particular sus funciones, composici髇 y funcionamiento se establecer醤 reglamentariamente.

Art韈ulo 16 Definici髇 y documentaci髇 exigida

Con car醕ter previo al inicio de una actividad clasificada, deber� obtenerse del Alcalde la autorizaci髇 de puesta en marcha correspondiente, que se denominar� licencia de apertura. A tal efecto, el titular deber� presentar en el Ayuntamiento la documentaci髇 que reglamentariamente se determine, que garantice que la instalaci髇 se ajusta al proyecto aprobado, as� como a las medidas correctoras adicionales impuestas, en su caso, en la licencia de actividad.

Art韈ulo 17 Acta de comprobaci髇 de las instalaciones

El Ayuntamiento, una vez solicitada la licencia de apertura, levantar� acta de comprobaci髇 de que las instalaciones realizadas se ajustan al proyecto aprobado y a las medidas correctoras impuestas.

Art韈ulo 18 Silencio positivo

1. Las licencias de apertura correspondientes a actividades clasificadas se entender醤 otorgadas por silencio administrativo positivo en el plazo de un mes, desde la solicitud de la licencia.

2. El otorgamiento de una licencia de apertura por silencio administrativo positivo no concede facultades al titular en contra de las prescripciones de esta Ley, de sus normas de desarrollo y de la legislaci髇 sectorial aplicable.

Art韈ulo 19 Prioridades en las licencias

1. Las Entidades Locales no podr醤 conceder licencias de obras para actividades clasificadas, en tanto no se haya otorgado la licencia de actividad correspondiente.

2. La obtenci髇 de la licencia de apertura ser� previa a la concesi髇 de las autorizaciones de enganche o ampliaci髇 de suministro de energ韆 electrica, de utilizaci髇 de combustibles l韖uidos o gaseosos, de abastecimiento de agua potable y dem醩 autorizaciones preceptivas para el ejercicio de la actividad.

Art韈ulo 20 Competencias

1. La inspecci髇 de las actividades clasificadas corresponde al Ayuntamiento en cuyo 醡bito territorial est閚 ubicadas.

2. Sin perjuicio de las facultades que la normativa vigente atribuya a otros 髍ganos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma, la Consejer韆 de Medio Ambiente y Ordenacion del Territorio ejercer� la alta inspecci髇 de las actividades clasificadas.

Art韈ulo 21 Inspecci髇 y vigilancia

1. El personal oficialmente designado para realizar labores de verificaci髇 e inspecci髇 de las actividades clasificadas gozar�, en el ejercicio de sus funciones, de la consideraci髇 de Agente de la autoridad, a efectos de lo dispuesto en la legislacion penal, estando facultado para acceder, previa identificaci髇 y sin previo aviso, a las instalaciones donde se desarrollen las actividades sujetas a la presente Ley.

2. Los titulares de actividades clasificadas deber醤 prestar la colaboraci髇 necesaria a los Inspectores, a fin de permitirles realizar cualesquiera ex醡enes, controles, tomas de muestras y recogida de la informaci髇 necesaria para el cumplimiento de su misi髇.

3. Los titulares de actividades clasificadas que proporcionen informaci髇 a la Administraci髇, en relaci髇 con esta Ley, podr醤 invocar el car醕ter de confidencialidad de la misma. En todo caso ser� confidencial en los aspectos relativos a los procesos industriales.

Art韈ulo 22 Denuncia de deficiencias en el funcionamiento

1. Advertidas deficiencias en el funcionamiento de una actividad clasificada, el Alcalde requerir� al titular de la misma para que corrija las citadas deficiencias en un plazo acorde con la naturaleza de las medidas a adoptar, que no podr� ser superior a seis meses, salvo en casos especiales debidamente jutificados. Dicho requerimiento podr� llevar aparejada la suspensi髇 cautelar de la actividad.

2. Si la Consejer韆 de Medio Ambiente y Ordenaci髇 del Territorio advirtiese deficiencias en el funcionamiento de un actividad clasificada, lo pondr� en conocimiento del Alcalde, para que proceda de acuerdo con lo establecido en el apartado anterior. Si en el plazo de un mes, la Alcald韆 no efectuase las actuaciones previstas en dicho apartado, 閟tas ser醤 ordenadas directamente por la Consejer韆 de Medio Ambiente y Ordenaci髇 del Territorio, en los t閞minos del n鷐ero anterior.

Art韈ulo 23 Comunicaci髇 de irregularidades

El titular de una actividad clasificada, sin perjuicio de sus responsabilidades y obligaciones, deber� poner en conocimiento inmediato del Alcalde los siguientes hechos:

• a) El funcionamiento anormal de las instalaciones que pueda producir da駉s a las personas, los bienes o al medio ambiente.
• b) La interrupci髇 voluntaria de la actividad por plazo superior a seis meses, salvo para industrias de campa馻, as� como el cese definitivo de la misma.

Art韈ulo 24 Suspensi髇 de actividades

El Alcalde o el Consejero de Medio Ambiente y Ordenaci髇 del Territorio podr醤 paralizar, con car醕ter cautelar, cualquier actividad clasificada en fase de construci髇 o de explotaci髇, total o parcialmente, cuando se produzca alguna de las siguientes circunstancias:

• a) Incumplimiento o transgresi髇 de las condiciones impuestas para la ejecuci髇 del proyecto.
• b) Existencia de razones fundadas de da駉s graves o irreversibles al medio ambiente o peligro inmediato para las personas o bienes en tanto no desaparezcan las circunstancias determinantes, pudiendo adoptar las medidas necesarias para evitar los da駉s y eliminar los riesgos.

Art韈ulo 25 Ejecuci髇 de medidas correctoras

Cuando el titular de una actividad clasificada, tanto en funcionamiento como en situaci髇 de suspensi髇 temporal o clausura definitiva, no adopte alguna medida correctora que le haya sido impuesta, la autoridad que haya requerido la acci髇, previo apercibimiento, podr� ejecutarla con car醕ter sustitutorio, siendo a cargo del titular los costes derivados, que ser醤 exigibles por v韆 de apremio.

Art韈ulo 26 Regularizaci髇 de actividades sin licencia

Sin perjuicio de las sanciones que procedan, cuando el Alcalde tenga conocimiento de que una actividad clasificada funciona sin licencia de actividad o apertura, efectuar� las siguientes actuaciones:

• a) Si la actividad pudiera autorizarse, requerir� al titular de la misma para que regularice su situaci髇 en la forma y plazos que se determinen, pudiendo clausurarse si el inter閟 p鷅lico as� lo aconsejara.
• b) Si la actividad no pudiera autorizarse por incumplimiento de la normativa vigente, se deber� proceder a su clausura.

Art韈ulo 27 Infracciones

1. Las infracciones que se cometan contra lo preceptuado en la presente Ley ser醤 sancionadas con arreglo a lo dispuesto en los art韈ulos siguientes, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales.

2. Se considerar醤 como circunstancias modificativas agravantes o atenuantes de la responsabilidad, el grado de incidencia en la salud humana y en el medio ambiente, la irreversibilidad del da駉, la intencionalidad y la reincidencia.

Art韈ulo 28 Clasificaci髇 de las infracciones

1. Las infracciones a la presente Ley se clasificar醤 en muy graves, graves y leves.

2. Se considerar醤 infracciones muy graves:

• a) El incumplimiento de las 髍denes de suspensi髇 o clausura, as� como de la aplicaci髇 de medidas correctoras o restitutorias.
• b) El ejercicio de una actividad clasificada, en funcionamiento sin licencia de actividad o apertura.
• c) Cualquier acci髇 u omisi髇 tipificada como infracci髇 grave, cuando se generen da駉s muy graves para las personas o el medio ambiente.
• d) La negativa, ocultaci髇 o el falseamiento de los datos necesarios para la Administraci髇, tanto en el tr醡ite de solicitud de las licencias, como en el ejercicio de las funciones de informaci髇 e inspecci髇 de las autoridades competentes.
• e) La comisi髇 de dos o m醩 faltas graves en el plazo de tres a駉s.

3. Se considerar醤 infracciones graves:

• a) La iniciaci髇 o ejecuci髇 de instalaciones sin licencia de actividad o sin ajustarse a las condiciones o medidas correctoras propuestas.
• b) La emisi髇 de contaminantes no autorizados, as� como la utilizaci髇 de sustancias prohibidas.
• c) La descarga en el medio ambiente, bien sea en las aguas, la atm髎fera o el suelo; de productos y sustancias o de formas de energ韆, como las vibraciones o los sonidos, que pongan gravemente en peligro o da馿n la salud humana y los recursos naturales, implicando un grave deterioro de las condiciones ambientales o alterando el equilibrio ecol骻ico en general. No tendr� la consideraci髇 de infracci髇, los vertidos o emisiones, incluso sonoros o de vibraciones, realizados en las cantidades o condiciones expresamente autorizadas, conforme a la normativa aplicable en cada materia.
• d) El abandono de residuos urbanos, agr韈olas, ganaderos o industriales, de actividades propias o ajenas, no conceptuados expresamente como t髕icos y peligrosos, mediante vertidos incontrolados, siempre que se produzcan afecciones graves al medio ambiente.
• e) Durante el ejercicio de la actividad, el incumplimiento de las condiciones previstas en el proyecto t閏nico presentado, de las medidas correctoras establecidas en la licencia de actividad o impuestas como consecuencia de labores de inspecci髇 adoptadas por la Administraci髇; cuando exista da駉 para las personas o el medio ambiente.
• f) La falta de aviso del titular a que hace referencia el art韈ulo 23.a) de esta Ley.

4. Se considerar醤 infracciones leves, cualesquiera acciones u omisiones que vulneren lo dispuesto en la presente Ley o en los Reglamentos que la desarrollen, y que no se encuentren tipificadas como infracciones graves o muy graves.

Art韈ulo 29 Prescripci髇

Las infracciones consideradas como muy graves en esta Ley, prescriben a los cuatro a駉s; las graves a los dos a駉s, y las leves, a los seis meses, a contar desde su comisi髇, y si 閟ta fuera desconocida, desde la fecha en que hubiere podido incoarse el procedimiento sancionador. Se entender� que puede incoarse el procedimiento sancionador cuando aparezcan signos externos que permitan conocer los hechos constitutivos de la infracci髇.

Art韈ulo 30 Sanciones

1. Las infracciones a la normativa en materia de actividades clasificadas dar� lugar a la imposici髇 de una o varias de las siguientes sanciones:

• a) Multa.
• b) Suspensi髇 temporal, total o parcial, de las actividades o instalaciones causantes del da駉 ambiental.
• c) Clausura definitiva, total o parcial, de las actividades o instalaciones productoras del da駉 ambiental.

2. Para determinar la cuant韆 o naturaleza de la sanci髇 que deba imponerse deber醤 ser tenidas en cuenta las siguientes circunstancias:

• a) Naturaleza de la infracci髇.
• b) Gravedad del da駉 producido y potencial al medio ambiente o a la salud humana.
• c) La conducta dolosa o culposa del infractor.
• d) La reincidencia o reiteraci髇 en la comisi髇 de infracciones.

3. Cuando el beneficio que resultare de una infracci髇 de las previstas en la presente Ley, fuere superior a la sanci髇 que corresponda, podr� incrementarse 閟ta en la cuant韆 equivalente al beneficio obtenido.

4. Sin perjuicio de las sanciones penales o administrativas que en cada caso proceda, el infractor deber� reparar el da駉 causado. La reparaci髇 tendr� como objetivo lograr en la medida de lo posible, recuperar el estado previo al momento de producirse la agresi髇. Asimismo, la Administraci髇 competente podr� subsidiariamente proceder a la reparaci髇 a costa del obligado. En todo caso, el infractor deber� abonar todos los da駉s y perjuicios ocasionados, en el plazo que, en cada caso, se fije en la resoluci髇 correspondiente.

Art韈ulo 31 Cuantificaci髇 de las sanciones

1. Las infracciones muy graves podr醤 ser sancionadas con multas de hasta 50.000.000 de pesetas y suspensi髇 temporal o clausura definitiva de las actividades o instalaciones causantes del da駉.

Las infracciones graves podr醤 ser sancionadas con multas de hasta 10.000.000 de pesetas y suspensi髇 temporal hasta seis meses, de las actividades o instalaciones causantes del da駉 ambiental.

Las infracciones leves podr醤 ser sancionadas con multas de hasta 1.000.000 de pesetas y suspensi髇 temporal hasta un mes, de las actividades o instalaciones causantes del da駉 ambiental.

2. La Junta de Castilla y Le髇 podr�, mediante Decreto, proceder a la actualizaci髇 de las sanciones previstas en el n鷐ero anterior, teniendo en cuenta la variaci髇 de los 韓dices de precios al consumo.

Art韈ulo 32 Competencia sancionadora

1. La sanci髇 de las infracciones leves y graves corresponder� al Alcalde, salvo que, por la cuant韆 de las multas, sea competente el Consejero de Medio Ambiente y Ordenaci髇 del Territorio o la Junta de Castilla y Le髇. La sanci髇 de las infracciones muy graves corresponder� en todo caso a la Junta de Castilla y Le髇.

2. Cuando el Consejero de Medio Ambiente y Ordenaci髇 del Territorio, en funci髇 de su facultad inspectora considere que el titular de determinada actividad clasificada ha cometido alguna infracci髇 cuya sanci髇 corresponde al Alcalde, lo pondr� en conocimiento del mismo para que proceda en consecuencia. Si en el plazo de un mes la Alcald韆 no efectuase las actuaciones sancionadoras adecuadas, 閟tas ser醤 ordenadas por el Consejero de Medio Ambiente y Ordenaci髇 del Territorio informando al Alcalde correspondiente.

Art韈ulo 33 Competencia en las multas

1. Cuando proceda imponer multa como sanci髇, las autoridades competentes, en funci髇 de la cuant韆 de las mismas, ser醤 las siguientes:

• a) El Alcalde, hasta 2.000.000 de pesetas.
• b) El Consejero de Medio Ambiente y Ordenaci髇 del Territorio, hasta 10.000.000 de pesetas.
• c) La Junta de Castilla y Le髇 hasta 50.000.000 de pesetas.

2. La Junta de Castilla y Le髇 podr�, mediante Decreto, actualizar los l韒ites previstos en el presente art韈ulo.

Art韈ulo 34 Procedimiento

Las sanciones por infracciones se impondr醤 de conformidad con lo establecido en la Ley de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑. A este efecto, la incoaci髇 del expediente y el nombramiento del Instructor y Secretario se realizar� mediante providencia del 髍gano sancionador actuante.

Art韈ulo 35 Adopci髇 de medidas provisionales

1. Una vez iniciado el procedimiento sancionador, el 髍gano competente para resolverlo podr� adoptar las medidas preventivas necesarias para asegurar el cumplimiento de la resoluci髇. Pudiendo adoptarse, entre otras, las siguientes medidas provisionales:

• a) La suspensi髇 total o parcial de la actividad.
• b) La clausura de locales o instalaciones.
• c) La exigencia de fianza.

2. Previamente a la resoluci髇 que establezca las medidas provisionales, se dar� audiencia al interesado para que en el plazo m醲imo de quince d韆s alegue lo que proceda.

Art韈ulo 36 Incidencia sanitaria

Cuando una infracci髇 haya tenido incidencia sanitaria, el 髍gano sancionador recabar� informe del 髍gano competente en materia de salud.

Art韈ulo 37 Multas coercitivas

Los 髍ganos sancionadores podr醤 imponer multas coercitivas en los supuestos considerados en la Ley de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑. La cuant韆 de cada multa no superar�, en ning鷑 caso, el tercio de la sanci髇 m醲ima fijada para la infracci髇 cometida.

Art韈ulo 38 V韆 de apremio

Tanto el importe de las sanciones como el de las indemnizaciones pertinentes ser醤 exigibles por v韆 de apremio.

Art韈ulo 39 Graduaci髇 de las infracciones

Cuando no fuera posible determinar el grado de participaci髇 de las distintas personas f韘icas o jur韉icas en la realizaci髇 de la infracci髇 que hubiera ocasionado, la responsabilidad ser� solidaria.

Art韈ulo 40 Concurrencia sancionadora

En los supuestos en que las infracciones pudieran ser constitutivas de delito o falta, la Administraci髇 pasar� el tanto de culpa al 髍gano jurisdiccional competente y se abstendr� de proseguir el procedimiento sancionador iniciado mientras la autoridad judicial no se haya pronunciado. La sanci髇 de la autoridad judicial axcluir� la imposici髇 de multa administrativa. De no haberse estimado la existencia de delito o falta, la Administraci髇 podr� continuar el expediente sancionador, con base, en su caso, en los hechos que la jurisdicci髇 haya considerado probados.

Art韈ulo 41 Administraciones competentes en la percepci髇 del importe de las multas

1. El importe de las multas relativas a expedientes sancionadores se percibir� 韓tegramente por la Entidad Local que instruy� dichos expedientes, con independencia de quien sea la autoridad competente que impuso la multa por raz髇 de la cuant韆.

2. No ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en el n鷐ero anterior cuando la Entidad Local sea advertida por el Consejero de Medio Ambiente y Ordenaci髇 del Territorio de una presunta infracci髇 y aqu閘la no inicie el procedimiento sancionador en el plazo de un mes, o iniciado no lo concluya, en cuyo caso la Consejer韆 de Medio Ambiente y Ordenaci髇 del Territorio tramitar� el expediente sancionador. En este supuesto el importe de la multa que se imponga corresponder� a la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇.

Primera

La Junta de Castilla y Le髇 podr� declarar, mediante decreto, exentas de informe de la Comisi髇 de Actividades Clasificadas a proyectos que deban ser sometidos a evaluaci髇 de impacto ambiental. En ellas, las licencias de actividad incluir�, como medidas correctoras, los condicionamientos ambientales contenidos en la previa declaraci髇 de impacto. Asimismo, proceder�, en todo caso, a la denegaci髇 de las licencias correspondientes cuando la declaraci髇 de impacto sea negativa.

Segunda

Las licencias concedidas con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley, conforme al Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas, se entender醤 a todos los efectos como licencias de actividad y apertura.

DISPOSICION TRANSITORIA

En tanto se desarrolla reglamentariamente la presente Ley, el r間imen de la documentaci髇 exigida para la solicitud de la licencia de actividad y del r間imen jur韉ico de las Comisiones de Actividades Clasificadas precisas para el desarrollo y aplicaci髇 de la presente Ley, ser醤 aplicables las normas vigentes contenidas en el Decreto 2414/1961, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Actividades Molestas Insalubres, Nocivas y Peligrosas, y en el Decreto 139/1990, de 20 de julio, que establece el r間imen jur韉ico de la Comisi髇 Regional y Provinciales de Saneamiento de Castilla y Le髇.

Primera

En el plazo de seis meses, por la Junta de Castilla y Le髇, se aprobar� por decreto el Reglamento base de protecci髇 contra las emisiones de ruidos y vibraciones, sin perjuicio de que cada Ayuntamiento regule espec韋icamente mediante ordenanzas municipales dicha materia, de conformidad con los m韓imos establecidos por dicho Reglamento base.

Segunda

Se autoriza a la Junta de Castilla y Le髇 a dictar cuantas disposiciones sean precisas para el desarrollo y ejecuci髇 de la presente Ley.

Tercera

La presente Ley entrar� en vigor a los dos meses de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial de Castilla y Le髇�.