Atenci髇 norma derogada, ver regulaci髇 posterior

Decreto 54/2011, de 17/05/2011, por el que se regula la utilizaci髇 de medios electr髇icos y se establecen medidas de organizaci髇 y de mejora de la transparencia en la contrataci髇 del Sector P鷅lico de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 3燫間imen de utilizaci髇 de medios electr髇icos
• CAP蚑ULO II.�Sistema de gesti髇 y tramitaci髇 de contratos
  • Art韈ulo 4燬istema de gesti髇 y tramitaci髇 de contratos de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha
  • Art韈ulo 5燬implificaci髇 documental
  • Art韈ulo 6燩rocedimiento de licitaci髇 electr髇ica
  • Art韈ulo 7燭ransmisi髇 y consulta electr髇ica de datos
  • Art韈ulo 8燰alidez y conservaci髇 de documentos
  • Art韈ulo 9燦otificaciones y comunicaciones en el procedimiento electr髇ico de contrataci髇
  • Art韈ulo 10燬ervicio de facturaci髇 electr髇ica y archivo electr髇ico de facturas
• CAP蚑ULO III.�Registro Oficial de Licitadores de Castilla-La Mancha
  • Art韈ulo 11燦aturaleza, 醡bito y efectos
  • Art韈ulo 12燬ervicio del Registro
  • Art韈ulo 13燙ontenido del Registro
  • Art韈ulo 14燩rocedimiento de inscripci髇
  • Art韈ulo 15營nscripci髇
  • Art韈ulo 16燤odificaciones de los asientos registrales
  • Art韈ulo 17燬uspensi髇 y cancelaci髇 de la inscripci髇
• CAP蚑ULO IV.�El Registro de Contratos del Sector P鷅lico de Castilla-La Mancha
  • Art韈ulo 18燦aturaleza, 醡bito y finalidad
  • Art韈ulo 19燙ontenido del Registro
  • Art韈ulo 20燩rocedimiento de inscripci髇 en el registro
  • Art韈ulo 21燗cceso al Registro
• CAP蚑ULO V.�Transparencia de la contrataci髇 p鷅lica
  • Art韈ulo 22燩ortal de Contrataci髇 P鷅lica de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha
  • Art韈ulo 23燫endici髇 de informaci髇 del Registro de Contratos del Sector P鷅lico de Castilla-La Mancha
  • Art韈ulo 24燚ifusi髇 de la informaci髇 del Registro de Contratos del sector p鷅lico de Castilla-La Mancha
  • Art韈ulo 25營nforme sobre morosidad
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燗tribuci髇 de competencia para la resoluci髇 de los recursos especiales en materia de contrataci髇
  • Disposici髇 adicional segunda燙ontrol de la facturaci髇 no electr髇ica
  • Disposici髇 adicional tercera燩lan de contrataci髇 centralizada de suministros y servicios
  • Disposici髇 adicional cuarta燙ontrol de los encargos a medios propios y servicios t閏nicos de la Administraci髇 de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燞abilitaci髇 de desarrollo
  • Disposici髇 final segunda燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

El presente decreto tiene por objeto la regulaci髇 del uso de los medios electr髇icos en los procedimientos de contrataci髇 p鷅lica, as� como del Registro Oficial de Licitadores de Castilla-La Mancha y del Registro de Contratos del Sector P鷅lico de Castilla-La Mancha, y la mejora de la transparencia en la gesti髇 de la contrataci髇 del sector p鷅lico regional.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

Este decreto es de aplicaci髇 al sector p鷅lico regional, definido en el art韈ulo 4 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre.

Art韈ulo 3 R間imen de utilizaci髇 de medios electr髇icos

1. La utilizaci髇 de medios electr髇icos en todas las actuaciones y tr醡ites de los procedimientos de contrataci髇 se realizar� en los t閞minos establecidos en los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares, documentos equivalentes o en las instrucciones internas de contrataci髇, cumpliendo los requisitos y garant韆s de utilizaci髇 establecidos en el Decreto 12/2010, de 16 de marzo, por el que se regula la Utilizaci髇 de Medios Electr髇icos en la Actividad de la Administraci髇 de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, especialmente la garant韆 de la identificaci髇 y el ejercicio de la competencia, la compatibilidad e interoperabilidad con los sistemas de otras Administraciones P鷅licas, as� como lo dispuesto en la Ley Org醤ica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protecci髇 de Datos de Car醕ter Personal.

2. ...

LE0000621327_20180610N鷐ero 2 del art韈ulo 3 derogado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del D [CASTILLA-LA MANCHA] 28/2018, 15 mayo, por el que se regula la contrataci髇 electr髇ica en el sector p鷅lico regional (獶.O.C.M.� 21 mayo).Vigencia: 10 junio 2018

Art韈ulo 4 Sistema de gesti髇 y tramitaci髇 de contratos de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha

...

Art韈ulo 5 Simplificaci髇 documental

1. La documentaci髇 acreditativa de los requisitos previos establecidos en el art韈ulo 130 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector P鷅lico, salvo las declaraciones responsables, podr� presentarse mediante copia, si bien, con car醕ter previo a la adjudicaci髇 del contrato, se requerir� al propuesto como adjudicatario para que aporte la citada documentaci髇 autenticada.

2. La acreditaci髇 de la identidad personal en los procedimientos de contrataci髇 se realizar� mediante el sistema de verificaci髇 de datos de identidad, sin perjuicio de su constataci髇 por los 髍ganos de contrataci髇 en expedientes o en bases de datos a su disposici髇. La concurrencia al procedimiento de contrataci髇 conllevar� el consentimiento para el acceso del 髍gano competente al sistema de verificaci髇 de datos de identidad.

Art韈ulo 6 Procedimiento de licitaci髇 electr髇ica

...

Art韈ulo 7 Transmisi髇 y consulta electr髇ica de datos

1. ...

LE0000621327_20180610N鷐ero 1 del art韈ulo 7 derogado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del D [CASTILLA-LA MANCHA] 28/2018, 15 mayo, por el que se regula la contrataci髇 electr髇ica en el sector p鷅lico regional (獶.O.C.M.� 21 mayo).Vigencia: 10 junio 2018

2. La Tesorer韆 de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha proporcionar� a los 髍ganos de contrataci髇 la consulta, por medios electr髇icos, de los datos referentes a las garant韆s provisionales constituidas para participar en las licitaciones de contratos p鷅licos.

Art韈ulo 8 Validez y conservaci髇 de documentos

La validez de los documentos producidos por medios electr髇icos en el procedimiento electr髇ico de contrataci髇, la emisi髇 de copias y el almacenamiento y conservaci髇 de los citados documentos se regir醤 por lo previsto en los art韈ulos 29, 30 y 31 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electr髇ico de los Ciudadanos a los Servicios P鷅licos, y en los art韈ulos 31, 32, 33, 34 y 35 del Decreto 12/2010, de 16 de marzo, por el que se regula la Utilizaci髇 de Medios Electr髇icos en la Actividad de la Administraci髇 de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

Art韈ulo 9 Notificaciones y comunicaciones en el procedimiento electr髇ico de contrataci髇

1. Las notificaciones y comunicaciones relativas a las actuaciones del procedimiento electr髇ico de contrataci髇 que la Administraci髇 dirija a los interesados ser醤 realizadas de forma electr髇ica, de conformidad con lo dispuesto en la secci髇 tercera del Cap韙ulo V del Decreto 12/2010, de 16 de marzo, por el que se regula la Utilizaci髇 de Medios Electr髇icos en la Actividad de la Administraci髇 de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

2. La validez y los efectos jur韉icos de las comunicaciones y notificaciones electr髇icas se regir醤 por lo establecido en el art韈ulo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, en el art韈ulo 28 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electr髇ico de los Ciudadanos a los Servicios P鷅licos, y en el art韈ulo 135.4 y en la disposici髇 adicional decimonovena de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector P鷅lico.

Art韈ulo 10 Servicio de facturaci髇 electr髇ica y archivo electr髇ico de facturas

1. El servicio de facturaci髇 electr髇ica de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha permitir� la emisi髇 de facturas por medios electr髇icos cuando su destinatario est� dentro del 醡bito de aplicaci髇 del presente decreto, garantizando su integridad y la autenticidad de su origen. Las facturas que se tramiten por el servicio de facturaci髇 electr髇ica deber醤 reunir los requisitos exigidos para la emisi髇 de facturas por el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturaci髇 y se modifica el Reglamento del Impuesto sobre el Valor A馻dido o norma que lo sustituya.

2. Las facturas emitidas a trav閟 del servicio de facturaci髇 electr髇ica ser醤 conservadas en el archivo electr髇ico de facturas, de forma que se asegure su legibilidad en el formato original en el que se recibi� o remiti�, as� como, en su caso, la de los datos asociados y mecanismos de verificaci髇 de firma u otros elementos autorizados.

3. El procedimiento de tramitaci髇 de las facturas comprender�:

• a) El registro de las facturas a trav閟 del registro 鷑ico de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
• b) La recepci髇 y archivo electr髇ico de las facturas.
• c) La conformidad de la factura por los 髍ganos responsables de la prestaci髇 facturada.

Una vez conformada la factura, comenzar� su tramitaci髇 en el sistema de informaci髇 econ髆ico-financiero (Tarea).

4. La Consejer韆 competente en materia de hacienda regular�, mediante Orden, los requisitos t閏nicos del servicio de facturaci髇 electr髇ica y sus exigencias procedimentales.

Art韈ulo 11 Naturaleza, 醡bito y efectos

...

Art韈ulo 12 Servicio del Registro

...

Art韈ulo 13 Contenido del Registro

...

Art韈ulo 14 Procedimiento de inscripci髇

...

Art韈ulo 15 Inscripci髇

...

Art韈ulo 16 Modificaciones de los asientos registrales

...

Art韈ulo 17 Suspensi髇 y cancelaci髇 de la inscripci髇

...

Art韈ulo 18 Naturaleza, 醡bito y finalidad

1. El Registro de Contratos del Sector P鷅lico de Castilla-La Mancha, adscrito a la Consejer韆 competente en materia de hacienda, es un registro p鷅lico que tiene como finalidad facilitar el conocimiento de los contratos suscritos por el sector p鷅lico regional a efectos de:

• a) Llevar un control estad韘tico.
• b) Remitir la informaci髇 que haya de rendirse a la Sindicatura de Cuentas de Castilla-La Mancha y a la Junta Consultiva de Contrataci髇 Administrativa.
• c) Promover la adopci髇 de normas, medidas o recomendaciones de car醕ter general que se consideren procedentes para la mejora del sistema de contrataci髇.

2. Se inscribir醤 en el Registro los contratos sujetos a la normativa sobre contrataci髇 del sector p鷅lico, a excepci髇 de aqu閘los que tengan la consideraci髇 de contratos menores, suscritos por los 髍ganos de contrataci髇 de la Administraci髇 de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y de la Universidad de Castilla-La Mancha. Las entidades integrantes del sector p鷅lico regional que no tengan la consideraci髇 de Administraci髇 P鷅lica a efectos de contrataci髇 deber醤 registrar los contratos que tengan un importe de adjudicaci髇 superior a dieciocho mil euros o, en el contrato de obras, a cincuenta mil euros, en ambos casos excluido el impuesto sobre el valor a馻dido.

No obstante, mediante Orden de la Consejer韆 competente en materia de hacienda, podr� ampliarse la obligaci髇 de inscripci髇 registral a contratos menores o al resto de contratos del sector p鷅lico regional no sujetos a inscripci髇, en funci髇 de su cuant韆.

Art韈ulo 19 Contenido del Registro

1. Se inscribir醤 en el Registro, al menos, los datos referidos a cada contrato establecidos en la legislaci髇 b醩ica en materia de contrataci髇 del sector p鷅lico, relacionados en el anexo I del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector P鷅lico.

2. En relaci髇 a los subcontratos, se inscribir醤 al Registro, en el plazo de un mes desde que el 髍gano de contrataci髇 tenga conocimiento, los siguientes datos:

• a) Empresa o empresas subcontratistas.
• b) Objeto o partes del contrato a realizar por el subcontratista.
• c) Importe del subcontrato y porcentaje que la prestaci髇 parcial representa sobre el precio del contrato principal.
• d) Plazos en los que el contratista se obliga a pagar a los subcontratistas el precio pactado.

Art韈ulo 20 Procedimiento de inscripci髇 en el registro

El Registro de Contratos se soportar� y funcionar� 韓tegramente de forma electr髇ica, correspondiendo a las Secretar韆s Generales o Secretar韆s Generales T閏nicas de las Consejer韆s de la Administraci髇 de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y a los 髍ganos de contrataci髇 de las entidades de su sector p鷅lico dependiente, as� como a los 髍ganos designados a tal fin por la Universidad de Castilla-La Mancha, la inscripci髇 de los contratos que celebren en el plazo m醲imo de un mes desde su formalizaci髇 y en la forma que se determine por la Consejer韆 competente en materia de hacienda. No obstante, las modificaciones, pr髍rogas, ampliaciones de plazo, suspensiones, resoluciones y liquidaciones de los contratos se registrar醤 o comunicar醤 en el plazo m醲imo de quince d韆s desde que se acuerden o formalicen.

Art韈ulo 21 Acceso al Registro

1. Los datos contenidos en el Registro estar醤 a disposici髇 de:

• a) La Administraci髇 de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y su sector p鷅lico dependiente para los fines que le son propios.
• b) Los ciudadanos, conforme al art韈ulo 37 de la Ley 30/1992, de 26 noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y Procedimiento Administrativo Com鷑, con pleno respeto a la legislaci髇 sobre protecci髇 de datos de car醕ter personal.
• c) Otras Administraciones P鷅licas, conforme a la normativa que resulte de aplicaci髇.

2. El acceso por los particulares se ejercer� mediante solicitud motivada dirigida a la Consejer韆 competente en materia de hacienda en el formulario electr髇ico disponible en el Portal de Contrataci髇 P鷅lica, identific醤dose para ello mediante la utilizaci髇 de firma electr髇ica avanzada, en la que se concreten los datos a consultar. Las solicitudes se resolver醤 en el plazo m醲imo de un mes, transcurrido el cual sin resolver, se entender醤 estimadas. Cuando los expedientes de contrataci髇 hayan sido declarados secretos o reservados conforme a la normativa de contrataci髇 del sector p鷅lico, el acceso deber� ser autorizado por el correspondiente 髍gano de contrataci髇.

Art韈ulo 22 Portal de Contrataci髇 P鷅lica de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha

...

Art韈ulo 23 Rendici髇 de informaci髇 del Registro de Contratos del Sector P鷅lico de Castilla-La Mancha

1. La Consejer韆 competente en materia de hacienda comunicar� anualmente, de forma electr髇ica, los datos de los contratos celebrados inscritos en el Registro de Contratos del Sector P鷅lico de Castilla-La Mancha a:

• a) La Sindicatura de Cuentas de Castilla-La Mancha, de conformidad con la Ley 5/1993, de 27 de diciembre, y el Reglamento de Organizaci髇 y Funcionamiento de la Sindicatura de Cuentas.
• b) Al Registro de Contratos del Sector P鷅lico Estatal.

2. Con la misma periodicidad y en el primer semestre siguiente al ejercicio cerrado anterior, la Consejer韆 competente en materia de hacienda elevar� al Consejo de Gobierno informe sobre la contrataci髇 del sector p鷅lico regional de Castilla-La Mancha en el que, al menos, de forma agregada y para cada uno de los componentes del sector p鷅lico regional, se indicar� el n鷐ero de contratos celebrados, su importe y la clasificaci髇 por tipos o categor韆s de los mismos.

Art韈ulo 24 Difusi髇 de la informaci髇 del Registro de Contratos del sector p鷅lico de Castilla-La Mancha

La Consejer韆 competente en materia de hacienda publicar� peri骴icamente los datos estad韘ticos del Registro de Contratos del sector p鷅lico de Castilla-La Mancha en el Portal de Contrataci髇 P鷅lica.

Art韈ulo 25 Informe sobre morosidad

1. La Intervenci髇 General elaborar� trimestralmente un informe sobre la evoluci髇 de los plazos legales de pago de las obligaciones del sector p鷅lico regional generadas por su actividad contractual, que incluir� necesariamente el n鷐ero y cuant韆 global de las obligaciones pendientes en las que se est� incumpliendo el plazo. Dicho informe ser� elevado a la consideraci髇 del Consejo de Gobierno.

2. Anualmente se publicar� en el Portal de Contrataci髇 P鷅lica un informe sobre el cumplimiento de los plazos legales de pago por parte del sector p鷅lico regional. Las entidades locales del territorio de la Comunidad Aut髇oma podr醤 tambi閚 elegir este medio para la publicaci髇 del informe trimestral establecido en el art韈ulo cuarto de la Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificaci髇 de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.

Disposici髇 adicional primera Atribuci髇 de competencia para la resoluci髇 de los recursos especiales en materia de contrataci髇

El conocimiento y resoluci髇 de los recursos especiales en materia de contrataci髇 en el 醡bito de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y de las corporaciones locales de la regi髇 corresponder�, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 311 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, al Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales. El convenio con la Administraci髇 General del Estado, exigido en el mencionado art韈ulo 311, deber� formalizarse en el plazo de un mes desde la entrada en vigor de este decreto, resolviendo los actuales 髍ganos competentes los recursos interpuestos con anterioridad a la publicaci髇 del referido convenio en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.

Disposici髇 adicional segunda Control de la facturaci髇 no electr髇ica

1. Las facturas que se presenten para su pago por la Administraci髇 de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en soporte papel se registrar醤 a trav閟 del Registro 趎ico de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

2. Las facturas deber醤 ser conformadas por el 髍gano gestor o devueltas si no fueran correctas. Una vez conformadas, las unidades responsables de las Secretar韆s Generales o Secretar韆s Generales T閏nicas de cada Consejer韆 u organismos aut髇omos y, en su caso, los servicios de las Delegaciones Provinciales correspondientes, inscribir醤 inmediatamente en el archivo electr髇ico de facturas, los siguientes datos:

• a) N鷐ero de la factura.
• b) Nombre o raz髇 social del acreedor.
• c) N鷐ero de Identificaci髇 Fiscal del acreedor.
• d) Importe.
• e) Fecha de la conformidad.
• f) Fecha de la anotaci髇 en el sistema de informaci髇 econ髆ico-financiero (Tarea).

3. Una vez conformada y anotada la factura, podr� comenzar su tramitaci髇 contable para su pago.

4. De conformidad con lo establecido en el art韈ulo 9.1 de la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electr髇ica y creaci髇 del registro contable de facturas del Sector P鷅lico, el procedimiento establecido en los apartados anteriores no ser� de aplicaci髇 a las facturas en soporte papel, cuyo importe no exceda de 5.000 euros, dirigidas a los centros docentes p鷅licos no universitarios dependientes de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, que se tramitar醤 a trav閟 del sistema de gesti髇 econ髆ica propio de tales centros, sin necesidad de anotaci髇 en el registro contable de facturas del sistema de informaci髇 econ髆ico-financiero (Tarea).

LE0000621327_20180610N鷐ero 4 de la disposici髇 adicional segunda introducido por la disposici髇 final primera del D [CASTILLA-LA MANCHA] 28/2018, 15 mayo, por el que se regula la contrataci髇 electr髇ica en el sector p鷅lico regional (獶.O.C.M.� 21 mayo).Vigencia: 10 junio 2018

Disposici髇 adicional tercera Plan de contrataci髇 centralizada de suministros y servicios

...

Disposici髇 adicional cuarta Control de los encargos a medios propios y servicios t閏nicos de la Administraci髇 de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha

1. Cada una de las Consejer韆s y organismos aut髇omos de la Administraci髇 regional deber� presentar a la Intervenci髇 General, para su informe preceptivo, en el 鷏timo trimestre de cada anualidad, una planificaci髇 de los encargos a medios propios y servicios t閏nicos de la Administraci髇 de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha que pretendan formalizar en el ejercicio siguiente. La planificaci髇 ir� acompa馻da de un informe justificativo desde el punto de vista de eficacia y eficiencia, en el modelo que a estos efectos fije la Intervenci髇 General.

2. Los encargos deber醤 inscribirse en el Registro de Contratos del Sector P鷅lico de Castilla-La Mancha en el plazo de quince d韆s desde su formalizaci髇.

3. A la liquidaci髇 de cada uno de los encargos, se remitir� a la Intervenci髇 General, en el modelo que a estos efectos fije, un informe sobre el cumplimiento de los objetivos de eficacia y eficiencia que justificaron su suscripci髇.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica

Quedan derogadas las normas de igual o inferior rango en cuanto contradigan o se opongan a lo dispuesto en el presente decreto y en concreto:

• a) El Decreto 214/2001, de 18 diciembre, por el que se crea el Registro de Licitadores de la Comunidad Aut髇oma de Castilla-La Mancha.LE0000164313_20011222
• b) El Decreto 33/2006, de 28 marzo por el que se regula el Registro Electr髇ico de Contratos del sector p鷅lico regional de Castilla-La Mancha.LE0000228238_20060401

Disposici髇 final primera Habilitaci髇 de desarrollo

Se faculta a la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de hacienda para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo de este decreto.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

Este decreto entrar� en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.