Art韈ulo 58 Infracciones administrativas

1. Constituye infracci髇 administrativa en materia de calidad y conformidad de la producci髇 y comercializaci髇 agroalimentarias y de control agroalimentario cualquier acci髇 u omisi髇, dolosa o culposa, tipificada por la presente ley o dem醩 disposiciones legales de aplicaci髇.

2. Las infracciones tipificadas se clasifican en leves, graves o muy graves.

Art韈ulo 59 Infracciones leves

Son infracciones leves:

• 1. No disponer del certificado acreditativo de la inscripci髇 oficial de la empresa, industria, establecimiento, instalaci髇, local, medio de transporte, actividad, producto agroalimentario o la materia o elemento para la producci髇 y la comercializaci髇 agroalimentarias, cuando est� obligado a su inscripci髇, o no exhibirlo en el correspondiente local de la forma establecida.
• 2. Efectuar ampliaciones o reducciones sustanciales, trasladar, cambiar de titularidad, cambiar de domicilio social o cerrar una industria agroalimentaria sin la correspondiente modificaci髇 registral.
• 3. No disponer de un procedimiento de tratamiento de las reclamaciones y de retirada de productos no conformes.
• 4. No tener a disposici髇, sin causa justificada, la documentaci髇 de los registros, cuando fuera requerida para su control en actos de inspecci髇.
• 5. No comunicar a la autoridad competente cuando existe la obligaci髇 legal de hacerlo cualquier forma de fraude, alteraci髇, adulteraci髇, abuso o negligencia que perjudique o ponga en riesgo la calidad de los productos, la protecci髇 de los consumidores o los intereses generales, econ髆icos o sociales del sector agroalimentario.
• 6. No presentar las declaraciones de existencias, de producci髇 o de movimiento de productos, o presentarlas incompletas, con inexactitudes, errores u omisiones, o fuera del plazo reglamentario.
• 7. No estar inscrito en los registros, establecidos reglamentariamente para cada una de las figuras de calidad, gestionados por el correspondiente 髍gano de gesti髇.
• 8. Presentar con inexactitudes, errores u omisiones las declaraciones que deban efectuarse antes de la ejecuci髇 de pr醕ticas de elaboraci髇 y tratamiento de productos determinados, si los hechos constitutivos de infracci髇 no afectan a la naturaleza, calidad, caracter韘ticas, composici髇, procedencia u origen de los productos consignados.
• 9. Cometer inexactitudes, errores u omisiones en los datos o informaciones en el etiquetado, los documentos de acompa馻miento, los documentos comerciales, los registros, la rotulaci髇, la presentaci髇 y el embalaje de los productos agroalimentarios o de las materias y elementos para la producci髇 y la comercializaci髇 agroalimentarias, si dichas inexactitudes, errores u omisiones no se refieren a indicaciones obligatorias o no afectan a su naturaleza, identidad, calidad, caracter韘ticas, composici髇, procedencia u origen.
• 10. No tener autorizaci髇 para etiquetar en los supuestos en los que dicha autorizaci髇 sea preceptiva o en los que las indicaciones que consten no sean las autorizadas.
• 11. Validar o autenticar los documentos de acompa馻miento o los documentos comerciales sin la autorizaci髇 del 髍gano competente en la materia o no validarlos o autenticarlos en el caso de que este tr醡ite sea obligatorio.
• 12. No estar habilitado o autorizado para llevar los registros si este tr醡ite es preceptivo o no hacer anotaciones en el registro si todav韆 no ha transcurrido el plazo de quince d韆s desde la fecha en que deb韆n haberse efectuado, siempre que los asientos no registrados puedan justificarse mediante otra documentaci髇.
• 13. El incumplimiento de las obligaciones adicionales a las generales de cualquier operador que establezcan las normas reguladoras de los sistemas de protecci髇 y figuras de calidad, en materia de declaraciones, libros de registros, documentos de acompa馻mientos y otros documentos de control.
• 14. Incurrir en discrepancia entre las caracter韘ticas reales del producto agroalimentario o la materia o elemento para la producci髇 y comercializaci髇 agroalimentarias y las que ofrece el operador agroalimentario si se refiere a par醡etros o elementos cuyo contenido queda limitado por la reglamentaci髇 de aplicaci髇 y el exceso o defecto no afecta a su propia naturaleza, identidad, definici髇 reglamentaria, calidad, designaci髇 o denominaci髇 del producto, o si las diferencias no superan el doble de la tolerancia admitida reglamentariamente para el par醡etro o elemento de que se trata.
• 15. Aplicar tratamientos, pr醕ticas o procesos de forma distinta a la establecida, siempre que no afecten a la composici髇, definici髇, identidad, naturaleza, caracter韘ticas o calidad de los productos agroalimentarios o las materias o elementos para la producci髇 agroalimentaria.
• 16. Incumplir las medidas cautelares, siempre que se trate de un incumplimiento meramente formal, no tipificado como grave.
• 17. Trasladar f韘icamente mercanc韆s inmovilizadas cautelarmente, sin la autorizaci髇 del 髍gano competente en la materia, siempre que no se violen los precintos y que las mercanc韆s no salgan de las instalaciones donde han quedado inmovilizadas.
• 18. El suministro incompleto de informaci髇 o documentaci髇 necesarias para las funciones de inspecci髇 y control administrativo.
• 19. Incumplir las instrucciones que sobre su actividad emanen de las Administraciones competentes en materia de defensa de la calidad de la producci髇 agroalimentaria y de los requisitos, obligaciones o prohibiciones establecidas en las normas relacionadas con la producci髇 y comercializaci髇 agroalimentarias, incluido el transporte, siempre que se trate de infracciones meramente formales no previstas en los art韈ulos siguientes.

Art韈ulo 60 Infracciones graves

Son infracciones graves:

• 1. Ejercer actividades relacionadas con cualquiera de las etapas de la producci髇, transformaci髇 o comercializaci髇 de productos agroalimentarios o materias y elementos para la producci髇 y la comercializaci髇 agroalimentarias sin autorizaci髇, ejercer actividades que no consten expresamente en la autorizaci髇 o ejercer actividades para cuyo ejercicio ha sido cancelada su autorizaci髇.
• 2. No inscribir los productos, materias o elementos de la forma y en los supuestos establecidos para cada uno.
• 3. Incumplir las cl醬sulas de autorizaci髇 o los requisitos exigibles y los plazos establecidos.
• 4. No comunicar inmediatamente a la Consejer韆 competente en materia agroalimentaria, desde que se tenga conocimiento, la comercializaci髇 de productos, materias o elementos que no cumplen la legislaci髇 en materia de calidad y conformidad.
• 5. No tener o no llevar un sistema interno de control de calidad.
• 6. No disponer de datos en el sistema de aseguramiento de la trazabilidad, como la identidad de los suministradores y receptores de los productos, o no disponer de informaciones relativas a la vida de estos productos, como su identificaci髇, naturaleza, origen, caracter韘ticas cualitativas y condiciones de producci髇 y distribuci髇.
• 7. No disponer de alguno de los elementos reglamentarios en el sistema de aseguramiento de la trazabilidad, como la identificaci髇, los registros y la documentaci髇 de acompa馻miento de los productos, o no tener sistemas y procedimientos de trazabilidad suficientes, comprensibles y actualizados.
• 8. Comercializar productos, materias o elementos sin el correspondiente etiquetaje, los documentos de acompa馻miento, los documentos comerciales, la rotulaci髇, la presentaci髇, los embalajes, los envases o los recipientes que sean preceptivos, o comercializarlos con una informaci髇 que induzca a enga駉 a los receptores o consumidores.
• 9. No conservar durante el per韔do reglamentario los originales de los documentos de acompa馻miento de productos recibidos y las copias de los documentos de acompa馻miento de productos expedidos.
• 10. No poder demostrar la exactitud de las informaciones que constan en el etiquetado, los documentos de acompa馻miento o los documentos comerciales de los productos agroalimentarios, o las que constan en los productos utilizados en su producci髇 o transformaci髇.
• 11. No llevar registros o libros de registro comerciales, no tener talonarios matriz de facturas de venta o dem醩 documentos establecidos por las disposiciones vigentes, tener estos documentos con una informaci髇 poco legible o comprensible o gestionarlos defectuosamente.
• 12. No hacer las pertinentes anotaciones en los registros transcurridos m醩 de quince d韆s desde la fecha en que reglamentariamente deb韆n hacerse.
• 13. No conservar los registros durante el tiempo reglamentario.
• 14. No poder correlacionar los productos existentes en las instalaciones con las caracter韘ticas principales de estos productos que constan en los registros y con la documentaci髇 de acompa馻miento o, si procede, en la documentaci髇 comercial, o no tener constancia de las entradas y salidas de los productos y de las manipulaciones, tratamientos y pr醕ticas que se han efectuado en los mismos.
• 15. Cometer inexactitudes, errores u omisiones de datos o informaciones en el etiquetado, los documentos de acompa馻miento, documentos comerciales, registros, rotulaci髇, presentaci髇 y embalajes, si estas inexactitudes, errores u omisiones se refieren a indicaciones obligatorias.
• 16. No identificar los dep髎itos, silos, contenedores y todo tipo de envases de productos a granel o identificarlos defectuosamente o sin marcaje indeleble e inequ韛oco.
• 17. Depositar productos no identificados en cualquier instalaci髇 o medio de transporte.
• 18. No presentar, o presentar fuera del plazo establecido, las declaraciones que deban realizarse antes de la ejecuci髇 de pr醕ticas de elaboraci髇 y tratamiento de determinados productos, o tener inexactitudes, errores u omisiones en las declaraciones, si los hechos constitutivos de infracci髇 afectan a su naturaleza, calidad, caracter韘ticas, composici髇, procedencia u origen de los productos consignados.
• 19. Utilizar en el etiquetado, los envases, embalajes, presentaci髇, oferta, publicidad de los productos agroalimentarios o las materias y elementos para la producci髇 y comercializaci髇 agroalimentarias indicaciones, razones sociales, nombres o denominaciones comerciales, expresiones, signos, marcas, s韒bolos, emblemas, denominaciones, designaciones, calificaciones, clases de producto, indicaciones de su origen o procedencia, indicaciones sobre el sistema de producci髇 o elaboraci髇 que:
  • a) No correspondan al producto o que, por su similitud fon閠ica, gr醘ica u ortogr醘ica, puedan inducir a confusi髇, aunque est閚 precedidos por los t閞minos tipo, estilo, g閚ero, imitaci髇, suced醤eo, o an醠ogos.
  • b) No correspondan a la verdadera identidad del operador.
  • c) No correspondan al verdadero lugar de producci髇, fabricaci髇, elaboraci髇, envase, comercializaci髇 o distribuci髇.
  • d) No sean verificables.
• 20. Modificar la verdadera identidad de los productos agroalimentarios o de las materias y elementos para la producci髇 y la comercializaci髇 agroalimentarias que sirva para identificarlos.
• 21. Falsificar productos agroalimentarios o materias y elementos para la producci髇 y la comercializaci髇 agroalimentarias, inducir a confusi髇 o enga駉 en lo que concierne a estos productos, as� como expedirlos, o comercializarlos, incluso en el caso de que la falsificaci髇 sea conocida por los receptores, compradores o consumidores.
• 22. Cometer fraude en las caracter韘ticas de los productos agroalimentarios o las materias y los elementos para la producci髇 y la comercializaci髇 agroalimentarias, especialmente las relativas a su identidad, naturaleza, especie, composici髇, contenido, designaci髇, definici髇 reglamentaria, calidad, riqueza, peso, volumen o cantidad, exceso de humedad, contenido en principios 鷗iles, aptitud para el uso o cualquier otra discrepancia existente entre las caracter韘ticas reales del producto agroalimentario o de la materia o los elementos de que se trate y las que ofrece el operador agroalimentario, as� como todo acto de naturaleza similar que implique una trasgresi髇 o incumplimiento de lo dispuesto por la legislaci髇 vigente.
• 23. Utilizar o comercializar productos agroalimentarios o materias y elementos para la producci髇 y la comercializaci髇 agroalimentarias no conformes, y tener productos, sustancias, equipos, maquinaria, materias o elementos no autorizados por la legislaci髇 espec韋ica para actividades relacionadas con las etapas de producci髇, transformaci髇 o comercializaci髇 agroalimentarias.
• 24. Comercializar productos agroalimentarios o materias y elementos para la producci髇 y la comercializaci髇 agroalimentarias que hayan sido objeto de pr醕ticas o tratamientos no autorizados, o bien que est醤 etiquetados, marcados o identificados con nombres o indicaciones no conformes, aunque esta circunstancia sea conocida por los receptores, compradores o consumidores.
• 25. Tener medios de producci髇 o elaborar productos o materias y elementos para la producci髇 y la comercializaci髇 agroalimentarias, mediante tratamientos o procesos no autorizados por la legislaci髇 vigente, as� como adicionar o sustraer sustancias o elementos que modifiquen su composici髇.
• 26. Negarse o resistirse a suministrar datos o a facilitar la informaci髇 requerida por los 髍ganos competentes o los respectivos agentes, para el cumplimiento de las funciones de informaci髇, vigilancia, investigaci髇, inspecci髇, tramitaci髇 y ejecuci髇 en las materias a que se refiere la presente ley, y suministrar informaci髇 inexacta o documentaci髇 falsa, y concretamente las siguientes actuaciones:
  • a) No permitir el acceso a los locales, instalaciones o veh韈ulos de transporte.
  • b) No permitir la toma de muestras o la realizaci髇 de otros tipos de controles sobre los productos.
  • c) No justificar las verificaciones y controles efectuados sobre los productos puestos en circulaci髇.
  • d) No proporcionar en el momento de la inspecci髇 toda la documentaci髇 y los datos e informaciones que el personal de la Administraci髇 p鷅lica que efect鷄 funciones inspectoras necesite para llevar a cabo sus funciones de investigaci髇, o no permitir su comprobaci髇.
  • e) No proporcionar al personal que realiza funciones de inspecci髇, en el plazo que 閟te le otorgue, los datos o informaciones requeridos.
  • f) No aportar la documentaci髇 requerida por el personal que realiza funciones inspectoras en el momento de la inspecci髇, o no aportarla en el plazo indicado.
• 27. Manipular, trasladar o tener cualquier forma de mercanc韆 cautelarmente inmovilizada con violaci髇 de los precintos, o si las mercanc韆s salen de las instalaciones donde fueron intervenidas sin la autorizaci髇 del 髍gano competente en la materia.
• 28. Comercializar productos agroalimentarios sin someterse al control previo establecido cautelarmente.
• 29. Movilizar los veh韈ulos paralizados cautelarmente.
• 30. Poner en funcionamiento un 醨ea, un elemento o una actividad del establecimiento cautelarmente suspendido.
• 31. Comercializar, comprar o adquirir productos agroalimentarios o materias y elementos para la producci髇 y comercializaci髇 agroalimentaria, cuando dichas actividades hubieran sido objeto de suspensi髇 cautelar.
• 32. Cometer una infracci髇 leve cuando hubiera sido sancionado por resoluci髇 firme por otra infracci髇 leve cometida en los tres a駉s anteriores.

Art韈ulo 61 Infracciones muy graves

Son infracciones muy graves:

• 1. Utilizar, sin tener derecho a ello, indicaciones, nombres comerciales, marcas, s韒bolos o emblemas referidos a los nombres protegidos por una denominaci髇 de origen protegida (DOP), una indicaci髇 geogr醘ica protegida (IGP), una especialidad tradicional garantizada (ETG), un vino producido en una regi髇 determinada (vcprd), una denominaci髇 geogr醘ica o una marca de calidad agroalimentaria que tengan otros sistemas de protecci髇 de calidad agroalimentaria, o que tengan similitud fon閠ica o gr醘ica con los nombres protegidos o con los signos o emblemas que les sean caracter韘ticos, que puedan inducir a confusi髇 sobre la naturaleza, calidad u origen de los productos, aunque vayan acompa馻dos de los t閞minos tipo, estilo, g閚ero, imitaci髇, suced醤eo, o an醠ogos.
• 2. Tener, negociar, utilizar indebidamente o falsificar los documentos, etiquetas y dem醩 elementos de identificaci髇 propios de las denominaciones de origen protegidas (DOP), las indicaciones geogr醘icas protegidas (IGP), las especialidades tradicionales garantizadas (ETG), los vinos producidos en una regi髇 determinada (vcprd), las denominaciones geogr醘icas, las marcas de calidad agroalimentaria u otros sistemas de protecci髇 de la calidad agroalimentaria.
• 3. Realizar cualquier acci髇, tanto por parte de los elaboradores como de los miembros de los 髍ganos de gesti髇, que cause desprestigio o perjuicio a la figura de calidad, que tienda a producir confusi髇 sobre la verdadera naturaleza del producto.
• 4. Cometer infracciones graves que, en todo o en parte, sean concurrentes con infracciones graves de la normativa sanitaria o que hayan servido para facilitarlas o encubrirlas.
• 5. Cometer infracciones graves que impliquen la extensi髇 de la alteraci髇, la adulteraci髇, la falsificaci髇 o el fraude a realizar por terceros a los cuales se faciliten la sustancia, los medios o procedimientos para realizarlos, encubrirlos o enmascararlos.
• 6. Suministrar a industrias agroalimentarias, a t韙ulo oneroso o gratuito, productos agroalimentarios o materias o sustancias no permitidas para la elaboraci髇 de los productos para los cuales est醤 autorizadas dichas industrias.
• 7. Negarse absolutamente a la actuaci髇 de los servicios p鷅licos de inspecci髇.
• 8. Vejar, coaccionar, intimidar o amenazar al personal de la Administraci髇 que realiza funciones de inspecci髇, a los instructores de los expedientes sancionadores, al personal de los organismos de gesti髇 o de las entidades de control, o ejercer cualquier otra forma de presi髇.
• 9. Cometer una infracci髇 grave cuando hubiera sido sancionado por resoluci髇 firme por otra infracci髇 grave cometida en los tres a駉s anteriores.

Art韈ulo 62 Responsabilidad

1. Son responsables de las infracciones cometidas en lo concerniente a los productos envasados y con el dispositivo de cierre 韓tegro:

• a) La firma o raz髇 social que figura en el etiquetado o en los documentos de acompa馻miento, excepto en caso de que se demuestre que los tenedores han falsificado el producto o lo han conservado mal, siempre que en el etiquetado se especifiquen sus condiciones de conservaci髇. En el supuesto de que se hayan falsificado el etiquetado o los documentos de acompa馻miento, la responsabilidad corresponde a quien haya efectuado la falsificaci髇.
• b) Los elaboradores o los fabricantes que no figuren en el etiquetado o en los documentos de acompa馻miento, si se prueba su connivencia.
• c) Las personas que comercializan productos no conformes, si del etiquetado o los documentos de acompa馻miento se deduce directamente la infracci髇.
• d) Los comercializadores del producto, en caso de que el producto envasado no tenga los datos necesarios para identificar a los responsables, a menos que puedan identificarse los envasadores, sin perjuicio de la responsabilidad que corresponda a los tenedores.

2. Son responsables de las infracciones cometidas en lo que concierne a los productos a granel o envasados los operadores agroalimentarios que tengan el producto, con excepci髇 de que 閟tos puedan demostrar la responsabilidad de anteriores tenedores, sin perjuicio de la responsabilidad que corresponda al actual.

3. Si una infracci髇 es imputada a una persona jur韉ica, pueden ser consideradas tambi閚 responsables las personas que integran sus 髍ganos rectores o de direcci髇 y los t閏nicos responsables de la elaboraci髇 o fabricaci髇 y del control interno.

4. Los transportistas que trasladen mercanc韆s sin la adecuada documentaci髇 son considerados responsables si se prueba su connivencia con los responsables.

5. Si, en la comisi髇 de una misma infracci髇, ha participado m醩 de una persona, f韘ica o jur韉ica, la responsabilidad es solidaria.

6. La imposici髇 de cualquiera de las sanciones establecidas por la presente ley no excluye la responsabilidad civil o penal de los sancionados ni la indemnizaci髇 que pueda exig韗seles por da駉s y perjuicios.

Art韈ulo 63 Sanciones

1. A las infracciones contra las disposiciones de la presente ley les corresponden las siguientes sanciones pecuniarias:

• a) Las infracciones leves, con una sanci髇 pecuniaria de 150 a 4.000 euros.
• b) Las infracciones graves, con una sanci髇 pecuniaria de 4.001 a 60.000 euros, pudiendo rebasarse dicho importe hasta el qu韓tuplo del valor de mercado de las mercanc韆s no conformes.
• c) Las infracciones muy graves, con una sanci髇 pecuniaria de 60.001 a 1.200.000 euros, pudiendo rebasarse dicho importe hasta el d閏uplo del valor de mercado de las mercanc韆s no conformes.

2. La imposici髇 de las sanciones pecuniarias debe efectuarse de forma que la comisi髇 de las infracciones no resulte m醩 beneficiosa para los infractores que el cumplimiento de las normas infringidas, siempre de acuerdo con el principio de proporcionalidad y con la debida adecuaci髇 entre la gravedad del hecho constitutivo de la infracci髇 y la sanci髇 a imponer.

3. En los supuestos de infracciones calificadas como graves, puede acordarse, como sanci髇 accesoria, el cierre temporal de la empresa, establecimiento o industria que haya cometido las infracciones, por un per韔do m醲imo de un a駉. En el caso de infracciones muy graves, el per韔do m醲imo es de hasta cinco a駉s.

4. En caso de infracciones muy graves podr� acordarse como sanci髇 accesoria la p閞dida durante los tres a駉s siguientes a la firmeza de la resoluci髇 en v韆 administrativa, del derecho a obtener ayudas gestionadas por la Administraci髇 p鷅lica de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

5. No tienen car醕ter de sanci髇 el cierre, cese, clausura, suspensi髇 o interrupci髇 temporal de las actividades empresariales, instalaciones, locales o establecimientos que no dispongan de las autorizaciones administrativas o los registros preceptivos mientras no se cumplan los requisitos exigidos.

6. En los supuestos de infracciones calificadas como graves o muy graves, cometidas por operadores cuyos productos est閚 amparados por figuras de calidad, puede acordarse, como sanci髇 accesoria, la suspensi髇 temporal del derecho de uso de la denominaci髇 o marca, por tiempo inferior a dos o tres a駉s, seg鷑 se trate de infracciones graves o muy graves respectivamente. La suspensi髇 temporal del derecho de uso de la denominaci髇 o marca supone la suspensi髇 del derecho de utilizar etiquetas y otros documentos de la denominaci髇.

7. En caso de que se hayan intervenido cautelarmente productos agroalimentarios y materias o elementos para la producci髇 y la comercializaci髇 agroalimentarias relacionados con la infracci髇 sancionada, el 髍gano competente para resolver el procedimiento sancionador debe acordar su destino y puede decomisar las mercanc韆s que, por sus circunstancias, no puedan ser objeto de utilizaci髇 o comercializaci髇, debiendo determinar el destino final que ha de darse a la mercanc韆 decomisada.

8. Los gastos ocasionados por las actuaciones relacionadas en el anterior apartado corren a cargo de los infractores.

9. En el supuesto de que los infractores no cumplan las obligaciones que se les imponen como sanci髇 accesoria o de que las cumplan de forma incompleta, pueden impon閞seles multas coercitivas con la finalidad de que cumplan 韓tegramente la sanci髇.

10. Las multas coercitivas deben imponerse con una periodicidad de tres meses hasta el cumplimiento total de la sanci髇, y no pueden ser superiores a 6.000 euros.

Art韈ulo 64 Graduaci髇 de las sanciones

Para la graduaci髇 de la cuant韆 de las sanciones, deben tenerse en consideraci髇 los siguientes criterios:

• a) La existencia de intencionalidad.
• b) La naturaleza de los perjuicios causados o que podr韆n haberse causado, especialmente el efecto perjudicial que la infracci髇 haya podido producir a los operadores agroalimentarios y a los consumidores.
• c) La reincidencia de faltas muy graves. Se considera reincidencia la comisi髇 en el plazo de un a駉 de una infracci髇 de la misma naturaleza si ha sido declarado por resoluci髇 firme. El plazo comenzar� a contar desde que la resoluci髇 haya adquirido firmeza en v韆 administrativa.
• d) La concurrencia de varias irregularidades o infracciones que se sancionan en el mismo procedimiento.
• e) El volumen de ventas o de producci髇 y la posici髇 de la empresa infractora en el sector.
• f) El reconocimiento y la enmienda de las infracciones con anterioridad a la resoluci髇 del correspondiente procedimiento sancionador.
• g) El valor y el volumen o cantidad de las mercanc韆s o productos afectados por la infracci髇.
• h) La falta de los controles y precauciones exigibles en la actividad, servicio o instalaci髇 de que se trate.
• i) El nivel de incumplimiento de las advertencias previas.
• j) El importe del beneficio il韈ito obtenido por la comisi髇 de las infracciones una vez cuantificado, que en ning鷑 caso puede ser superior a la sanci髇 impuesta.
• k) La generalizaci髇 en un sector determinado de un mismo tipo de infracci髇.

Art韈ulo 65 Concurrencia de infracciones

Si concurren dos o m醩 infracciones imputables a la misma persona y alguna de 閟tas fuera el medio necesario para cometer otra, debe imponerse como sanci髇 conjunta la correspondiente a la infracci髇 m醩 grave, en su grado m醲imo.

Art韈ulo 66 Prescripci髇

1. Los plazos de prescripci髇 de las infracciones son de cinco a駉s para las muy graves, de tres a駉s para las graves y de un a駉 para las leves, a contar de la fecha de comisi髇 de la infracci髇.

2. Los plazos de prescripci髇 de las sanciones son los mismos que establece el apartado 1 para las respectivas infracciones, a contar desde el d韆 siguiente a aquel en que la resoluci髇 sancionadora adquiera firmeza en v韆 administrativa.

3. En caso de concurrencia de infracciones leves, graves o muy graves o de que alguna de estas infracciones sea el medio necesario para cometer otra, el plazo de prescripci髇 es el establecido para la infracci髇 m醩 grave.

Art韈ulo 67 Principios del procedimiento sancionador

1. Reglamentariamente se establecer� el procedimiento sancionador de aplicaci髇 a los 醡bitos de actuaci髇 de la presente ley, estableciendo que el plazo m醲imo para notificar la resoluci髇 ser� de dieciocho meses, excepto en los supuestos en que el procedimiento se haya paralizado por causa imputable a la persona interesada o de que, en la fase de pr醕tica de pruebas, circunstancias excepcionales imposibiliten realizarla en los plazos previstos legalmente. En todos los casos, este procedimiento debe ajustarse a los principios que informan las normas generales sobre el procedimiento sancionador, y especialmente a:

• a) Las diligencias preliminares.
• b) El contenido de las fases del procedimiento.
• c) La pr醕tica de la prueba.
• d) Las ampliaciones de los plazos, si la complejidad del procedimiento lo requiere.

2. Los hechos constatados por el personal de la Administraci髇 P鷅lica que realiza funciones inspectoras que se hayan hecho constar en un acta gozan de la presunci髇 de certeza, salvo prueba en contado.

3. Si se aprecia que los hechos objeto de un procedimiento sancionador pueden ser constitutivos de delito o falta, la Administraci髇 debe trasladar las actuaciones al ministerio fiscal y dejar en suspenso el procedimiento sancionador hasta que la autoridad judicial se pronuncie. La sanci髇 de la autoridad judicial excluye la imposici髇 de sanciones administrativas, en los supuestos en que se aprecie identidad de sujetos, hecho y fundamento entre ambas. Si la resoluci髇 judicial es absolutoria, la Administraci髇 puede continuar la tramitaci髇 del procedimiento sancionador, respetando los hechos que los tribunales o los juzgados hayan declarado probados.

4. En el supuesto de que el procedimiento sancionador se haya iniciado como consecuencia de resultados anal韙icos, en el caso de que los inculpados no acepten estos resultados, pueden solicitar la realizaci髇 de an醠isis contradictorios de la forma que se establezca por reglamento.

Art韈ulo 68 Procedimiento sancionador simplificado

En caso de infracciones leves, se seguir� el procedimiento simplificado si los hechos han sido recogidos en el acta correspondiente o se deducen de la documentaci髇 recogida en la inspecci髇 o de los resultados de los an醠isis. En estos supuestos, el plazo m醲imo de duraci髇 del procedimiento ser� de tres meses.

Art韈ulo 69 Apercibimiento

Si como consecuencia de una inspecci髇, se comprueba la existencia de irregularidades, el 髍gano competente en la materia puede hacer una advertencia al operador en el sentido de que corrija los defectos detectados, siempre que no haya sido ya advertido en el 鷏timo a駉 por un hecho igual o similar y que la infracci髇 est� tipificada como leve.

Art韈ulo 70 Competencias

1. A los efectos de lo que dispone la presente ley, corresponde al titular de la Direcci髇 General competente acordar el inicio de los procedimientos sancionadores y designar su instructor o instructora.

2. Tienen competencia para imponer las sanciones que establece la presente ley los siguientes 髍ganos:

• a) La persona titular de la Direcci髇 General competente en materia agroalimentaria, en caso de infracciones leves y graves.
• b) La persona titular de la Consejer韆 competente en materia agroalimentaria, en caso de infracciones muy graves y en todos aquellos supuestos de infracciones graves o muy graves en los que se imponga como sanci髇 accesoria el cierre del establecimiento por plazo inferior a un a駉.
• c) El Consejo de Gobierno, en caso de infracciones en las que se imponga el cierre del establecimiento por tiempo superior a un a駉 e inferior a cinco, de acuerdo con el art韈ulo 63 de la presente ley.

Art韈ulo 71 R間imen sancionador aplicable a las entidades de control de la calidad agroalimentaria

1. Las entidades de control incurrir醤 en infracci髇 administrativa de car醕ter leve, sancionable con amonestaci髇, en los siguientes casos:

• a) Cuando no se haya comunicado, dentro de los plazos establecidos reglamentariamente o, en su defecto, en la resoluci髇 de su autorizaci髇, toda la informaci髇 pertinente relativa a sus actuaciones, organizaci髇 y operadores sujetos a su control, que resulte necesaria para su supervisi髇.
• b) Cuando se produzca una demora injustificada, por tiempo igual o inferior a un mes, en la realizaci髇 de las comprobaciones solicitadas por la autoridad competente.
• c) Cuando se emitan informes acerca de sus actuaciones o ensayos cuyo contenido no est� basado en observaciones directas y circunstanciadas, recogidas por escrito y suscritas por persona adecuadamente identificada.
• d) Cuando se aparten de forma injustificada de lo establecido en sus propios procedimientos de actuaci髇.

2. Las entidades de control incurrir醤 en infracci髇 administrativa de car醕ter grave, sancionable con suspensi髇 de su autorizaci髇 por un per韔do de tiempo no superior a seis meses, en los siguientes casos:

• a) Cometer una infracci髇 leve cuando haya sido sancionado por resoluci髇 firme por la comisi髇 de otras dos infracciones leves en un periodo de dieciocho meses.
• b) Cuando se produzca una demora injustificada, por tiempo superior a un mes, en la realizaci髇 de las comprobaciones solicitadas por la autoridad.
• c) Cuando se emitan informes o resultados de ensayos cuyo contenido no se corresponda con la realidad.

3. Las entidades de control incurrir醤 en infracci髇 administrativa de car醕ter muy grave, sancionable con la revocaci髇 definitiva de su autorizaci髇, en los supuestos de incumplimiento de las condiciones esenciales tenidas en cuenta al concederles la autorizaci髇. Asimismo, constituir� infracci髇 muy grave la comisi髇 de una infracci髇 grave cuando haya sido sancionado por resoluci髇 firme por la comisi髇 de otra infracci髇 grave en un periodo de tres a駉s.

A los efectos de este apartado, se entender� por condiciones esenciales de la autorizaci髇, las relacionadas con la competencia t閏nica de la entidad, su independencia, imparcialidad, objetividad y confidencialidad, as� como, si procede, con el ejercicio de un control apropiado sobre la utilizaci髇 de sus concesiones, certificados y marcas de conformidad.

4. De las sanciones que sean impuestas a estas entidades por faltas graves y muy graves se dar� cuenta a la entidad de acreditaci髇 que en cada caso corresponda.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Cl醬sula derogatoria

Se deroga el art韈ulo 50 y la Disposici髇 Adicional Sexta de la Ley 8/2003, de 20 de marzo, de la Vi馻 y el Vino de Castilla-La Mancha.

Disposici髇 final primera Ampliaci髇 del objeto social de la Empresa p鷅lica de certificaci髇 e inspecci髇 de calidad y modificaci髇 de su adscripci髇

Se modifica el apartado primero y tercero de la Disposici髇 Adicional Primera de la Ley 8/2003, de 20 de marzo, de la Vi馻 y el Vino de Castilla-La Mancha. En el apartado primero la referencia al Instituto de la Vid y el Vino de Castilla-La Mancha se sustituye por la Consejer韆 competente en materia de Agricultura, adscribi閚dose la empresa a dicha Consejer韆.

En el apartado tercero de la Disposici髇 Adicional Primera se incluye un segundo p醨rafo con el siguiente tenor:

Disposici髇 final segunda Facultad de desarrollo

Se faculta al Consejo de Gobierno para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecuci髇 de la presente ley, as� como para actualizar la cuant韆 de las sanciones pecuniarias previstas en ella, teniendo en cuenta las variaciones del 韓dice de precios al consumo.

Disposici髇 final tercera Aplicaci髇 supletoria

La presente ley se aplicar� con car醕ter supletorio a aquellas materias ya reguladas por leyes especiales, tales como la legislaci髇 sobre protecci髇 y defensa de consumidores y usuarios y la legislaci髇 sobre el vino.

Disposici髇 final cuarta Entrada en vigor

La presente ley entrar� en vigor al mes de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.