Art韈ulo 62 Objeto

Es objeto de la disciplina tur韘tica la regulaci髇 de la funci髇 inspectora, la tipificaci髇 de las infracciones, la fijaci髇 de sanciones y el establecimiento del procedimiento sancionador aplicable en materia de turismo.

Art韈ulo 63 Actividades comprendidas

Las presentes disposiciones ser醤 de aplicaci髇 al ejercicio o disfrute de cualquier actividad tur韘tica sometida a licencia, habilitaci髇 o autorizaci髇 administrativa que se realice en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

Art韈ulo 64 Sujetos responsables

1. Los sujetos responsables administrativamente de las infracciones en materia de turismo ser醤:

• a) Las personas f韘icas o jur韉icas titulares de licencia o autorizaci髇 administrativa respecto de aquellas infracciones cometidas como consecuencia de realizar una actividad tur韘tica amparada en dicha licencia o autorizaci髇.
• b) Las personas f韘icas o jur韉icas que ejerzan una profesi髇 o realicen una actividad tur韘tica sin estar en posesi髇 de la correspondiente autorizaci髇 administrativa.
• c) Las personas f韘icas o jur韉icas que no siendo empresas tur韘ticas sean responsables de las infracciones tipificadas en esta Ley.

2. En los dos primeros supuestos dichos sujetos ser醤, asimismo, responsables administrativamente de las infracciones cometidas por cualquier persona afecta a la empresa o establecimiento, sin perjuicio de las acciones que contra ellas puedan dirigir en derecho aquellos sujetos responsables.

Art韈ulo 65 Funciones

La inspecci髇 tur韘tica, dependiente de la Consejer韆 competente en materia de turismo, realizar� las siguientes funciones:

• a) Vigilancia y comprobaci髇 del cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias en materia tur韘tica.
• b) Constataci髇 de las condiciones t閏nicas de las empresas y actividades tur韘ticas, as� como de las instalaciones donde se ejercen 閟tas, evacuando el correspondiente informe.
• c) Comprobaci髇 de los hechos objeto tanto de las reclamaciones y denuncias de los usuarios, como de las comunicaciones de presuntas infracciones o irregularidades.
• d) Asesoramiento e informe sobre requisito de infraestructura, dotaci髇 y funcionamiento de las empresas y, en su caso, seguimiento de la ejecuci髇 de inversiones subvencionadas.
• e) Control de calidad de las instalaciones y de los servicios tur韘ticos mediante la comprobaci髇 de las condiciones de su prestaci髇.
• f) Cualquier otra funci髇 inspectora que legal o reglamentariamente se atribuya.

Art韈ulo 66 Facultades

Los funcionarios de la Inspecci髇 de Turismo que hayan sido nombrados formalmente para el ejercicio de inspecci髇, tendr� en sus actuaciones inspectoras la consideraci髇 de autoridad p鷅lica a todos los efectos.

El personal en funciones de inspecci髇 est� facultado para tener acceso a los establecimientos y examinar las instalaciones, documentaci髇, libros y registros preceptivos de la actividad tur韘tica.

Cuando estime preciso podr� recabar la colaboraci髇 del personal y servicios de otras Administraciones P鷅licas para el mejor cumplimiento de su funci髇 en los t閞minos legalmente previstos.

Art韈ulo 67 Habilitaci髇

Con el fin de poder cumplir las funciones inspectoras que impone la presente Ley, la Consejer韆 que tenga atribuidas las competencias en materia de turismo podr�, previa selecci髇 mediante concurso de m閞itos, entre el funcionariado, habilitar a funcionarios cualificados de la Administraci髇, as� como contar con la colaboraci髇 de funcionarios de otras Administraciones P鷅licas. A estos funcionarios les ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en los art韈ulos de la Ley, as� como lo desarrollado en base a la misma.

Art韈ulo 68 Actuaciones

1. La Inspecci髇 de Turismo llevar� a cabo su actuaci髇 mediante:

• a) Visitas a los establecimientos objetos de inspecci髇.
• b) Solicitando de los responsables de las actividades tur韘ticas que se personen en la Administraci髇 y aporten cuantos datos sean precisos para realizar la funci髇 inspectora, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 40 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.
• c) Mediante los medios de investigaci髇 legales que considere oportunos.

2. Del resultado de cada visita de inspecci髇, el o los funcionarios actuantes, anotar醤 la respectiva diligencia en el libro oficial de visitas de inspecci髇 prevenido en el art韈ulo 70, n鷐ero 1, de la presente Ley. Asimismo, se levantar� acta o informe sobre los hechos que correspondan.

3. La actuaci髇 inspectora tendr�, en todo caso, car醕ter confidencial, estando obligados los Inspectores, de forma estricta, a cumplir el deber de sigilo profesional.

4. Los inspectores deber醤 ir provistos de la documentaci髇 que acredite su condici髇, debiendo exhibirla cuando se hallen en el ejercicio de sus funciones.

Art韈ulo 69 Contenido de las actas

En las actas de inspecci髇 de turismo se har� constar, la identificaci髇 del establecimiento y del Inspector actuante, se馻lando la fecha y hora de la visita, los incumplimientos a la normativa vigente as� como las circunstancias que puedan alterar la evaluaci髇 de la infracci髇, las observaciones del inspeccionado y cualquier otra que pudiera ser relevante.

Las actas confeccionadas con los requisitos anteriormente se馻lados y firmados por el Inspector, estar醤 dotados de presunci髇 de certeza, respecto a los hechos que se reflejan, salvo prueba en contra.

Art韈ulo 70 Obligaciones de los titulares de las empresas tur韘ticas

1. A los efectos de permitir el cumplimiento de la labor inspectora, las empresas tur韘ticas dispondr醤 de un libro de inspecci髇 de las caracter韘ticas que reglamentariamente se determinen, que tendr醤 a disposici髇 de los Inspectores en todo momento.

2. Los titulares de las empresas de actividades tur韘ticas y, en su defecto, los empleados, est醤 obligados a facilitar a los servicios de inspecci髇 tur韘tica el acceso a las dependencias e instalaciones y al examen de los documentos, libros y registros directamente relacionados con la vigilancia y comprobaci髇 del cumplimiento de las obligaciones legales en materia tur韘tica.

Art韈ulo 71 Concepto

Se consideran infracciones administrativas en materia tur韘tica las acciones u omisiones de los distintos sujetos responsables, tipificadas y sancionadas como tales en la presente Ley.

Art韈ulo 72 Clases

Las infracciones administrativas en materia de turismo se clasifican en:

Leves.

Graves.

Muy Graves.

Art韈ulo 73 Infracciones leves

Se consideran infracciones leves las simples inobservancias de las disposiciones contenidas en la presente Ley y en la normativa de desarrollo, sin trascendencia directa de car醕ter econ髆ico ni perjuicio grave para los usuarios, que no est閚 tipificadas como falta grave o muy grave, y en todo caso:

• 1. La prestaci髇 de servicios tur韘ticos con carencia de alg鷑 requisito para su ejercicio, sin la autorizaci髇 pertinente.
• 2. La falta de distintivos o anuncios de obligada exhibici髇 en los lugares reglamentariamente determinados o carentes de las formalidades requeridas.
• 3. La negativa infundada a facilitar obligada informaci髇 a la clientela.
• 4. No respetar las reservas convenientemente pactadas.
• 5. La no entrega a los clientes en los establecimientos hoteleros de la preceptiva hoja de admisi髇, haciendo constar, expresamente, la fecha de llegada, unidad de alojamiento, precios aplicables y dem醩 requisitos exigidos.
• 6. Las deficiencias leves en la prestaci髇 de los servicios, as� como en las condiciones de limpieza y funcionamiento de los locales, instalaciones, mobiliarios o enseres y falta de decoro de los establecimientos.
• 7. La prestaci髇 incorrecta de los servicios por el personal encargado de los mismos.
• 8. La falta de personal t閏nico para funciones que exijan cualificaci髇 espec韋ica para su desempe駉.
• 9. La falta de respeto y consideraci髇 a la clientela.
• 10. No expedir, o hacerlo sin los requisitos exigidos, factura o justificantes de cobro por los servicios prestados o no conservar los correspondientes duplicados durante el per韔do de un a駉.
• 11. Percibir precios superiores a los notificados a la Administraci髇, cuando el exceso sobre el importe correcto sea de hasta 10.000 pesetas.
• 12. No declarar, o hacerlo fuera del plazo que se establezca, los precios que han de regir para la prestaci髇 de servicios, cuando dicha declaraci髇 sea preceptiva.
• 13. La no exhibici髇 de listas de precios de los servicios, en lugar claramente visible y de f醕il acceso al p鷅lico.
• 14. La inexistencia de hojas de reclamaci髇 o la negativa a facilitarlas a los clientes que las soliciten.
• 15. La falta de notificaci髇 dentro del plazo establecido de los cambios de titularidad, tanto de los establecimientos como de sus directores.
• 16. El ocultar o distorsionar datos de obligada comunicaci髇 a solicitud de la Administraci髇, referidos a su competencia en materia de turismo.
• 17. Sobrepasar la capacidad de alojamiento de los establecimientos hoteleros y extrahoteleros.
• 18. La acampada libre realizada fuera de los campamentos de turismo o zonas de acampada municipales, vulnerando lo preceptuado al respecto. Las acciones de abandono de basuras, hacer fuego fuera de los lugares permitidos y todo da駉 ocasionado al medio ambiente ser� considerado como agravante.
• 19. La prohibici髇 de libre acceso y la expulsi髇 de los clientes cuando 閟ta sea injustificada.
• 20. La negativa u obstrucci髇 a la actuaci髇 de los servicios de inspecci髇 sin llegar a impedir el ejercicio de las funciones que, legal o reglamentariamente, tengan 閟tos atribuidas.
• 21. Realizar el usuario denuncia falseando su contenido.
• 22. La utilizaci髇 de las ayudas econ髆icas, concedidas por la Administraci髇 Tur韘tica, para fines distintos a los que expresamente le fueron concedidas, cuando el importe desvirtuado sea inferior a 500.000 pesetas y no concurra mala fe.
• 23. Cualquiera de las infracciones previstas en el art韈ulo siguiente, cuando, por su naturaleza, ocasi髇 o circunstancia, no deba ser calificada como grave, debiendo justificarse la existencia de dichas circunstancias y motivarse la resoluci髇 correspondiente.

Art韈ulo 74 Infracciones graves

Se consideran infracciones graves:

• 1. La realizaci髇 de cualquier acto no amparado por la autorizaci髇 administrativa otorgada al establecimiento o titular de que se trate.
• 2. La utilizaci髇 de denominaci髇, r髏ulos o distintivos diferentes a los que le corresponde seg鷑 su clasificaci髇.
• 3. El incumplimiento parcial y no sustancial de la normativa sobre prevenci髇 de incendios, insonorizaci髇 y seguridad en los establecimientos tur韘ticos.
• 4. El incumplimiento de los plazos concedidos por la Administraci髇 Tur韘tica para la subsanaci髇 de deficiencias de infraestructura o funcionamiento.
• 5. El incumplimiento o alteraci髇 de las condiciones esenciales de la autorizaci髇 concedida a la empresa o actividad, cuando las mismas han servido de base para el otorgamiento de dicha autorizaci髇 o para la clasificaci髇 tur韘tica de la misma.
• 6. La reserva de plaza que se haga por un n鷐ero superior al disponible.
• 7. Ejercer una actividad tur韘tica, en t閞minos de total clandestinidad, careciendo de todas las autorizaciones administrativas legalmente necesarias, cuando las circunstancias aconsejen no calificarla como muy grave.
• 8. La deficiencia o incumplimiento en la prestaci髇 de los servicios debidos o contratados con la clientela, siempre que ocasione perjuicios graves a los intereses de los clientes.
• 9. No mantener vigente el capital social exigido, en su caso, por la normativa de agencias de viajes o las garant韆s de seguro y fianzas que dicha normativa impone.
• 10. La no prestaci髇 de los datos o falseamiento de los mismos que sean interesados por la Administraci髇 Tur韘tica para llevar a cabo el correcto ejercicio de las atribuciones legalmente reconocidas.
• 11. Percibir precios superiores a los notificados a la Administraci髇 cuando el exceso sobre el importe correcto est� comprendido entre 10.000 y 100.000 pesetas.
• 12. La utilizaci髇 de dependencias, locales e inmuebles, veh韈ulos o personas para la prestaci髇 de servicios tur韘ticos que no est閚 habilitados legalmente para ellos o que, est醤dolo, hayan perdido, en su caso, la condici髇 de uso.
• 13. La denegaci髇, a requerimiento del cliente, de factura o justificante de pago, o no especificar en los mismos los distintos conceptos.
• 14. La negativa u obstrucci髇 a la actuaci髇 de los servicios de inspecci髇 que impida el ejercicio de las funciones que, legal o reglamentariamente, tengan 閟tos atribuidas.
• 15. La utilizaci髇 de unidades de acampada no autorizadas.
• 16. Cualquier actuaci髇 discriminatoria por raz髇 de nacimiento, raza, sexo, religi髇, opini髇 o cualquier otra circunstancia personal o social.
• 17. No observar el usuario las normas elementales de educaci髇, higiene, convivencia social y respeto hacia las personas con motivo de su participaci髇 en actividad directamente relacionada con el turismo.
• 18. El arrendamiento de parcelas de los campamentos p鷅licos de turismo por tiempo indefinido.
• 19. Realizar publicidad o informaci髇 que induzca a enga駉 en la prestaci髇 de los servicios.
• 20. La utilizaci髇 de las ayudas econ髆icas, concedidas por la Administraci髇 Tur韘tica, para fines distintos a los que expresamente le fueron concedidas seg鷑 los siguientes casos:
  • a) Cuando el importe desvirtuado sea mayor de 500.000 pesetas y no concurra mala fe.
  • b) Cuando el importe desvirtuado sea menor a 500.000 pesetas y quede demostrada la existencia de mala fe.
• 21. Cualquiera de las infracciones previstas en el art韈ulo siguiente, cuando, por su naturaleza, ocasi髇 o circunstancia no deba ser calificada como grave, debiendo justificarse la existencia de dichas circunstancias y motivarse la resoluci髇 correspondiente.

Art韈ulo 75 Infracciones muy graves

Se consideran infracciones muy graves:

• 1. Los actos contrarios a la normativa tur韘tica que tengan por resultado da駉 notorio a la imagen tur韘tica de Extremadura.
• 2. El incumplimiento sustancial de la normativa que sea de aplicaci髇 en materia de incendios, insonorizaci髇 y seguridad.
• 3. La introducci髇 de modificaciones esenciales o deficiencias en materia de infraestructura, caracter韘ticas o sistema de explotaci髇 de los establecimientos tur韘ticos que entra馿n grave riesgo para los usuarios.
• 4. Facilitar documentos falsos.
• 5. Incumplir las obligaciones contractuales ocasionando perjuicios muy graves a los clientes.
• 6. La adulteraci髇 o mal estado de conservaci髇 de los productos servidos a los clientes, que lleve aparejado un elevado riesgo para los mismos.
• 7. La utilizaci髇 de las ayudas econ髆icas, concedidas por la Administraci髇 Tur韘tica, para fines distintos a los que expresamente le fueron concedidas, cuando el importe desvirtuado supere los 5.000.000 de pesetas.
• 8. Ejercer una actividad tur韘tica en t閞minos de total clandestinidad, careciendo de todas las autorizaciones administrativas legalmente necesarias.
• 9. La venta de parcelas de los campamentos p鷅licos de turismo, as� como unidades de alojamiento de establecimientos hoteleros o partes sustanciales de los mismos.
• 10. La utilizaci髇 de ayudas econ髆icas, concedidas por la Administraci髇 Tur韘tica, para fines distintos a los que expresamente le fueron otorgadas, cuando el importe desvirtuado sea superior a 500.000 pesetas y quede demostrada la existencia de mala fe.
• 11. Percibir precios superiores a los notificados a la Administraci髇 cuando el exceso sobre el importe correcto sea superior a 100.000 pesetas.

Art韈ulo 76 Reincidencia

1. Se producir� reincidencia cuando el responsable de la infracci髇 haya cometido, en el t閞mino de un a駉, m醩 de una infracci髇 de la misma clase, y as� haya sido declarado por resoluci髇 firme. En caso de reincidencia, la infracci髇 podr� calificarse como correspondiente a la clase inmediatamente superior a la que, sin esta circunstancia, le corresponder韆.

2. El plazo de un a駉 comenzar� a computarse desde el d韆 en que se hubiera cometido la primera infracci髇.

Art韈ulo 77 Prescripci髇 de las infracciones

Las infracciones administrativas en materia de turismo a que se refiere la presente Ley prescribir醤:

Las muy graves, a los dos a駉s.

Las graves, al a駉.

Las leves, a los seis meses.

Estos plazos se contar醤 desde la fecha de la comisi髇 de la infracci髇.

La prescripci髇 de la exigibilidad de responsabilidades por las infracciones en esta Ley contemplada, se interrumpir� por la incoaci髇 del expediente sancionador, con el conocimiento del interesado.

Art韈ulo 78 Infracciones constitutivas de delito o falta

En el caso de que las infracciones recogidas en la presente Ley pudieran ser adem醩 constitutivas de falta o delito, se trasladar� el asunto a la jurisdicci髇 competente, y s髄o tendr� continuidad el procedimiento administrativo cuando resulte necesario despu閟 de que haya adquirido firmeza la resoluci髇 judicial correspondiente.

Art韈ulo 79 Clases

1. Las sanciones por infracciones contra lo dispuesto en esta Ley y dem醩 disposiciones en materia de turismo ser醤:

• A) Apercibimiento.
• B) Multa.
• C) Accesorias:

Suspensi髇 de la actividad tur韘tica o ejercicio profesional e individual.

Clausura del establecimiento.

Revocaci髇 del t韙ulo o autorizaci髇 otorgado por la Administraci髇 Tur韘tica.

Cancelaci髇 de subvenciones.

2. No tendr醤 car醕ter de sanci髇 la clausura o cierre de establecimientos que se hallen abiertos al p鷅lico sin haber obtenido la autorizaci髇 preceptiva para el ejercicio de sus actividades, o la suspensi髇 del funcionamiento que, en su caso, pueda acordarse hasta el momento en que dicha autorizaci髇 se obtenga, cuando la solicitud de la misma se encuentre en tramitaci髇.

Art韈ulo 80 Graduaci髇

1. De conformidad con los criterios establecidos en el art韈ulo 85 de la presente Ley las sanciones se impondr醤 en los grados m韓imos, medio o m醲imo.

2. Las infracciones calificadas como leves podr醤 ser sancionadas con apercibimiento o multa de hasta 100.000 pesetas.

La sanci髇 de multa en su grado m韓imo se situar� entre las 10.000 y las 40.000 pesetas, en su grado medio de 40.001 a 70.000 pesetas y en su grado m醲imo de 70.001 a 100.000 pesetas.

3. Las infracciones calificadas como grave, podr醤 ser sancionadas con:

• A) Multa de 100.001 a 1.000.000 de pesetas.
• B) Suspensi髇 del ejercicio de la actividad.

La sanci髇 de multa en su grado m韓imo se situar� entre 10.001 a 400.000 pesetas, en su grado medio de 400.001 a 700.000 pesetas y en su grado m醲imo de 700.001 a 1.000.000 de pesetas.

4. Las infracciones muy graves podr醤 ser sancionadas con:

• A) Multa de 1.000.001 a 10.000.000 de pesetas.
• B) Suspensi髇 del ejercicio de la actividad.
• C) Revocaci髇 de t韙ulos.
• D) Clausura del establecimiento.

La sanci髇 de multa en su grado m韓imo se situar� entre 1.000.001 a 4.000.000 de pesetas, en su grado medio de 4.000.001 a 7.000.000 de pesetas y en su grado m醲imo de 7.000.001 a 10.000.000 de pesetas.

5. Las sanciones de multas ser醤 compatibles con las accesorias.

Art韈ulo 81 Sanciones accesorias

1. La sanci髇 accesoria de suspensi髇 de actividad ser� de aplicaci髇 en la forma que a continuaci髇 se establece:

• a) Suspensi髇 de la actividad por un per韔do no superior a seis meses: Proceder� en los supuestos de reincidencia en la comisi髇 de falta grave.
• b) Suspensi髇 de la actividad por un per韔do entre seis meses y dos a駉s: Se aplicar� en los casos de reincidencia en la comisi髇 de una falta muy grave.

En cualquier caso, la sanci髇 accesoria de suspensi髇 se extender� al per韔do necesario en los supuestos de existencia de defectos, hasta la subsanaci髇 de los mismos.

2. La clausura del establecimiento o la revocaci髇 de la autorizaci髇 o licencia para el ejercicio de la actividad proceder� en los casos de reincidencia en la comisi髇 de una falta muy grave, cuando el hecho infractor hubiera lesionado gravemente los intereses tur韘ticos de Extremadura.

3. En las infracciones graves y muy graves podr� imponerse tambi閚 como sanci髇 accesoria la suspensi髇 o retirada de cualquier subvenci髇 o ayuda de car醕ter financiero que el infractor hubiera solicitado y obtenido de la Comunidad Aut髇oma para el ejercicio de la actividad objeto de sanci髇.

Art韈ulo 82 Restituci髇 del exceso percibido

Con independencia de las sanciones que se impongan, cuando se hayan percibido precios superiores a los declarados a la Administraci髇 tur韘tica, proceder�, en todo caso, la restituci髇, a los interesados de, al menos, lo indebidamente percibido en el plazo de un mes desde la comunicaci髇 de la resoluci髇.

Art韈ulo 83 Criterios para la graduaci髇 de las sanciones

1. Las sanciones se impondr醤 en grado de mayor a menor teniendo en cuenta:

• a) Naturaleza de la infracci髇.
• b) N鷐ero de afectados.
• c) Categor韆 del establecimiento o actividad a la que se dedique.
• d) Perjuicios ocasionados a terceros o al inter閟 general.
• e) Beneficio il韈ito obtenido.
• f) Reincidencia.
• g) Intencionalidad.
• h) Trascendencia social de la infracci髇.
• i) Reiteraci髇.

2. Asimismo, podr� ser tenido en cuenta en la graduaci髇 de la sanci髇 el hecho de que durante la tramitaci髇 del expediente y antes de recaer resoluci髇 definitiva, se acredite, por alguno de los medios v醠idos en derecho, que han sido subsanados los defectos que dieron origen a la iniciaci髇 del procedimiento de que se trate.

Art韈ulo 84 Prescripci髇 de las sanciones

Las sanciones impuestas prescribir醤:

Las muy graves a los tres a駉s.

Las graves a los dos a駉s.

Las leves al a駉.

El plazo de prescripci髇 de las sanciones comenzar� a contarse desde el d韆 siguiente a aqu閘 en que adquiera firmeza la resoluci髇 por la que se impone la sanci髇.

Art韈ulo 85 Organos competentes

Los 髍ganos competentes para la imposici髇 de las sanciones a que se refiere la presente Ley, son:

• 1) El Director general de Turismo, para la imposici髇 de las sanciones correspondientes a las infracciones leves, graves y muy graves, excepto lo establecido en el apartado siguiente.V閍se Res [EXTREMADURA] 30 junio 2010, de la Direcci髇 General de Turismo, sobre delegaci髇 de competencias en materia sancionadora (獶.O.E.� 19 julio).
• 2) El Consejero competente por raz髇 de la materia, para las infracciones muy graves que lleven como accesoria la de la clausura del establecimiento o revocaci髇 del t韙ulo.V閍se R [EXTREMADURA] 30 marzo 2009, de la Consejera, por la que se delegan competencias en materia sancionadora (獶.O.E.� 15 abril).

Art韈ulo 86 Multas coercitivas

Con independencia de las multas previstas en los art韈ulos anteriores, los 髍ganos sancionadores, una vez transcurridos los plazos se馻lados en el requerimiento correspondiente relativos a la adecuaci髇 de la actividad o de los establecimientos en lo dispuesto en las normas, podr醤 imponer multas coercitivas conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 99 de la Ley de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑. La cuant韆 de cada una de dichas multas no superar� el 20 por 100 de la multa fijada para la infracci髇 cometida.

Art韈ulo 87 Medidas cautelares

El 髍gano competente en materia de turismo podr� acordar cautelarmente, o韉o el interesado, la clausura inmediata de un establecimiento o la suspensi髇 de una actividad tur韘tica, previo informe o a instancia de otros organismos o autoridades, siempre que concurran circunstancias de tal magnitud que afecten a la seguridad de las personas, bienes, o supongan perjuicio grave o manifiesto para la imagen tur韘tica de Extremadura, pudiendo ordenar el precintado de las instalaciones, si fuese preciso y por el tiempo necesario para corregir los defectos existentes hasta la resoluci髇 del expediente, cuya incoaci髇 ser� compatible con la medida adoptada.

Art韈ulo 88 Iniciaci髇

1. El expediente sancionador en materia tur韘tica se iniciar� de oficio por acuerdo del 髍gano competente adoptado como consecuencia de cualquiera de las actuaciones siguientes:

• a) Por actas levantadas o informes confeccionados por la Inspecci髇 de Turismo.
• b) Por comunicaci髇 de la autoridad u 髍gano administrativo que tenga conocimiento de una presunta infracci髇.
• c) En virtud de queja o denuncia consignadas en las hojas de reclamaciones de los establecimientos tur韘ticos o en otro medio.
• d) Por reclamaci髇 formulada de acuerdo con lo que establece la normativa de procedimiento en vigor.
• e) Por denuncia de las asociaciones legalmente constituidas.
• f) Por propia iniciativa del 髍gano competente en materia de turismo, cuando tenga conocimiento de una presunta infracci髇 por cualquier medio.

2. Con car醕ter previo a la incoaci髇 del expediente se podr� ordenar la pr醕tica de informaci髇 previa para la aclaraci髇 de los hechos. A la vista de las actuaciones practicadas y una vez examinados los hechos se determinar� la existencia o inexistencia de indicios de infracci髇 y cuando corresponda, se incoar� expediente sancionador cuya tramitaci髇 se llevar� a cabo conforme al procedimiento establecido por la regulaci髇 reglamentaria que resulte de aplicaci髇.

Art韈ulo 89 Da駉s y perjuicios

En las resoluciones de los procedimientos sancionadores que se sustancien conforme a los preceptos de la presente Ley, con independencia de las sanciones que se imponga, se valorar醤 los da駉s y perjuicios ocasionados por las infracciones cometidas.

Primera

La cuant韆 de las sanciones establecidas en la presente Ley se actualizar� en relaci髇 con el IPC, a comienzos de cada a駉, mediante orden de la Consejer韆 con competencias en materia de turismo.

Segunda

Las empresas que, a la entrada en vigor de la presente Ley, estuvieran inscritas en los registros tur韘ticos existentes, ser醤 incorporadas de oficio a los correspondientes de nueva creaci髇.

Tercera

Independientemente de las referencias expl韈itas contenidas en esta Ley, todos los establecimientos tur韘ticos deber醤 observar las prescripciones de la legislaci髇 medioambiental.

Primera

La presente Ley no ser� de aplicaci髇 a los expedientes sancionadores que se encuentren iniciados en el momento de su entrada en vigor, salvo que la misma resultase m醩 favorable.

Segunda

Las zonas de acampada existentes a la entrada en vigor de la presente Ley, cuya titularidad corresponda a las Administraciones Locales, se acoger醤 a sus preceptos y a los que le fueran de aplicaci髇 reglamentaria para adquirir la naturaleza correspondiente. Para realizar la adecuaci髇 necesaria dispondr醤 de un per韔do de un a駉. A efectos de facilitar su integraci髇 podr醤 ser dispensadas de algunos de los requisitos exigidos debiendo cumplir, en todo caso, con las exigencias de la normativa medioambiental.

Tercera

Hasta tanto se dicten los reglamentos a que se hace referencia en el articulado y en la disposici髇 final primera de la presente Ley, ser� de aplicaci髇 complementaria de la misma, en cuanto no se oponga a su contenido, la normativa vigente en la materia propia de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura y, en su defecto, la de la Administraci髇 Estatal.

Cuarta

El Consejo de Turismo de Extremadura deber� estar constituido en el plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de la Ley.

Quinta

El Plan Tur韘tico Regional a que se refiere el art韈ulo 50 deber� ser elaborado en el plazo de dos a駉s a partir de la entrada en vigor de la Ley.

DISPOSICION DEROGATORIA

Queda derogada la Ley 4/1990, de 25 de octubre, reguladora de la Oferta Tur韘tica Complementaria.

Primera

Se faculta al Consejo de Gobierno de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura para dictar las disposiciones necesarias en la ejecuci髇 y desarrollo de la presente Ley, as� como para regular, de acuerdo con los postulados de la misma, los nuevos productos que la evoluci髇 tur韘tica pueda demandar.

Segunda

La presente Ley entrar� en vigor al d韆 siguiente de su publicaci髇 en el 獶iario Oficial de Extremadura�.