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Ley 6/2009, de 17 de diciembre, del Estatuto de los Extreme駉s en el Exterior

Ficha:
  • 觬gano PRESIDENCIA DE LA JUNTA DE EXTREMADURA
  • Publicado en DOE n鷐. 244 de y BOE n鷐. 13 de
  • Vigencia desde 22 de Diciembre de 2009
Versiones/revisiones:

Sumario

EL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE EXTREMADURA

Sea notorio a todos los ciudadanos que la Asamblea de Extremadura ha aprobado y yo, en nombre del Rey, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 49.1 del Estatuto de Autonom韆, vengo a promulgar la siguiente Ley.

EXPOSICI覰 DE MOTIVOS

El Estatuto de Autonom韆 de Extremadura contiene unos mandatos, dirigidos a los poderes p鷅licos, en relaci髇 con los extreme駉s residentes en el exterior de Extremadura y con las comunidades extreme馻s en el exterior. As, el art韈ulo 6.2.i) del Estatuto de Autonom韆 establece, entre los objetivos b醩icos del ejercicio de sus poderes por las Instituciones de la Comunidad Aut髇oma, 玜sumir, como principal actuaci髇, la defensa del derecho de los extreme駉s a vivir y a trabajar en su tierra, y crear las condiciones que faciliten el regreso a la misma de sus emigrantes. Adem醩, el art韈ulo 3.3 del Estatuto de Autonom韆 establece que las comunidades extreme馻s asentadas fuera de Extremadura podr醤 solicitar como tales el reconocimiento de la identidad extreme馻, entendida como el derecho a colaborar y compartir la vida social y cultural del pueblo extreme駉.

Desde la entrada en vigor de la Ley 3/1986, de 24 de mayo, de Extreme駃dad, pr醕ticamente la totalidad de las comunidades extreme馻s en el exterior han puesto de manifiesto la necesidad de proceder a una revisi髇 del marco legal vigente, de forma que se actualice y adapte dicha normativa a las necesidades planteadas por los extreme駉s que residen en el exterior de Extremadura, necesidades diferentes en la actualidad a las que ten韆n cuando emigraron, debido fundamentalmente a los cambios sociol骻icos habidos en los 鷏timos veinticinco a駉s, durante los cuales se han fortalecido y consolidado las se馻s de identidad de nuestra regi髇, alcanz醤dose cotas de progreso y bienestar inconcebibles cuando se promulg la citada Ley de Extreme駃dad, todo ello como resultado del esfuerzo colectivo del conjunto del pueblo extreme駉, incluidos aquellos extreme駉s que residen fuera del territorio de Extremadura, en los que anida un especial v韓culo sentimental con la que siempre consideran su tierra.

Es evidente que en los 鷏timos veinticinco a駉s ha desaparecido la emigraci髇 masiva que tanto castig a Extremadura durante d閏adas. Extremadura ha pasado de ser una tierra de emigrantes a ser una regi髇 de acogida, a pesar de que todav韆 mantenemos una importante poblaci髇 residente en otros lugares.

A ellos va dirigida fundamentalmente esta Ley, que pretende, desde el reconocimiento de la nueva realidad extreme馻, mantener vivos los v韓culos de los extreme駉s en el exterior con Extremadura, estrechando lazos entre los poderes p鷅licos, como representantes del pueblo extreme駉, y aquellas personas que tuvieron que marcharse de Extremadura, en la mayor parte de las ocasiones para paliar situaciones de necesidad. Con ellos Extremadura mantiene una deuda tambi閚 por el hecho de que las comunidades extreme馻s en el exterior han desempe馻do en los 鷏timos a駉s un papel protagonista y activo en la dinamizaci髇 de las relaciones sociales, culturales y econ髆icas con los pa韘es y zonas donde est閚 establecidas y con Extremadura.

Esta Ley parte de la premisa de incluir, adem醩 de la regulaci髇 de las relaciones de las Administraciones P鷅licas extreme馻s con el movimiento asociativo extreme駉 en el exterior, las relaciones de la Administraci髇 de la Junta de Extremadura con los extreme駉s que residen en el exterior, individualmente considerados.

As, tras definir el objeto de la regulaci髇 y proclamar los objetivos de la misma en las disposiciones generales, recogidas en el T韙ulo I de la Ley, se establecen en el T韙ulo II los derechos de los extreme駉s que residen en el exterior de Extremadura.

El T韙ulo III, dedicado a las comunidades extreme馻s y sus miembros, establece el procedimiento para el reconocimiento y cancelaci髇 de entidades como comunidades extreme馻s, as como las relaciones entre ellas y las instituciones p鷅licas de Extremadura.

En su T韙ulo IV, la Ley regula los 髍ganos de relaci髇 y el Registro Oficial de Comunidades Extreme馻s, detallando la regulaci髇 del Consejo de Comunidades Extreme馻s como 髍gano de participaci髇, asesoramiento y propuestas a las instituciones extreme馻s, e incluyendo la celebraci髇, cada cuatro a駉s, del Congreso Mundial de Comunidades Extreme馻s.

Como novedad, y en desarrollo de lo establecido en el art韈ulo 42 de la Constituci髇 Espa駉la y en el art韈ulo 6.2.i) del Estatuto de Autonom韆 de Extremadura, el T韙ulo V detalla medidas sociales para facilitar el retorno de los extreme駉s residentes en el exterior de Extremadura.

Por 鷏timo, se establece en el T韙ulo VI de esta Ley la celebraci髇 de convenios con otras Comunidades Aut髇omas y el impulso de la colaboraci髇 de la Junta de Extremadura con el Gobierno de Espa馻 para la celebraci髇 de acuerdos en el orden internacional relacionados con las comunidades de extreme駉s en el exterior.

Finalmente, a trav閟 de sus disposiciones adicionales, se insta la dotaci髇, por parte de la Junta de Extremadura, de instrumentos de planificaci髇 y coordinaci髇 de las pol韙icas p鷅licas relacionadas con los extreme駉s en el exterior, tales como el Censo de los extreme駉s en el exterior y el Plan General de los Extreme駉s en el Exterior.

T蚑ULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

1. La presente Ley tiene por objeto la regulaci髇 de la promoci髇, la coordinaci髇 y el fortalecimiento de las relaciones de la Comunidad de Extremadura, su sociedad civil y sus instituciones, con las personas, comunidades y entidades extreme馻s, de acuerdo con los contenidos de la Ley.

2. Esta Ley ser de aplicaci髇 a los extreme駉s en el exterior, a las comunidades extreme馻s y a sus federaciones, as como a sus miembros, a los extreme駉s retornados, a los colectivos extreme駉s de emigrantes retornados y a los extreme駉s en el mundo.

Art韈ulo 2 Definiciones

A efectos de lo establecido en la presente Ley se entender por:

  • 1. Extreme駉s en el exterior:
    • a) A los extreme駉s que residan temporalmente fuera de Extremadura y que tengan su vecindad administrativa en cualquiera de los municipios de Extremadura.
    • b) A los extreme駉s residentes en el extranjero que determinen como municipio de inscripci髇 en las oficinas o secciones consulares espa駉las cualquiera de los municipios de Extremadura que conserven y no hayan perdido o renunciado a la nacionalidad espa駉la.
    • c) A las personas nacidas en Extremadura que residan fuera de su territorio, y sus familiares, entendiendo por tales el c髇yuge no separado legalmente o pareja con la que mantenga una uni髇 an醠oga a la conyugal y los descendientes hasta segundo grado de consanguinidad o afinidad, y que tengan nacionalidad espa駉la.
  • 2. Comunidades Extreme馻s: A las entidades sin 醤imo de lucro legalmente constituidas fuera de Extremadura, cuyos fines estatutarios y su actuaci髇 ordinaria se dirijan a la consecuci髇 de los objetivos fijados en esta Ley y sean reconocidas de acuerdo con lo que se dispone en la misma.
  • 3. Miembros de las Comunidades Extreme馻: A las personas adscritas a las comunidades extreme馻s legalmente constituidas fuera de Extremadura.
  • 4. Extreme駉s retornados: A aquellos extreme駉s en el exterior que regresen a Extremadura para residir de manera estable.
  • 5. Colectivos extreme駉s de emigrantes retornados: A aquellas entidades con sede en Extremadura que tengan como objetivo la asistencia e integraci髇 de las personas retornadas en Extremadura.
  • 6. Extreme駉s en el mundo: A todas las personas que, independientemente de su ciudadan韆 o nacionalidad de origen, pongan de manifiesto su vinculaci髇 con Extremadura y cumplan en sus actuaciones los objetivos de esta Ley.

Art韈ulo 3 Objetivos

Los objetivos fundamentales de la presente Ley son:

  • a) Posibilitar, en el marco del ordenamiento jur韉ico vigente y de las disposiciones presupuestarias, la asistencia, ayuda y protecci髇 de los extreme駉s en el exterior.
  • b) Contribuir al fortalecimiento de las comunidades extreme馻s en el exterior y sus entidades asociativas, favoreciendo su cohesi髇 interna, la eficacia de la acci髇 asociativa y el establecimiento y potenciaci髇 de v韓culos entre las entidades y entre 閟tas y la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.
  • c) Impulsar medidas que fomenten el regreso a Extremadura de los extreme駉s en el exterior, as como contribuir al fortalecimiento de los colectivos de emigrantes extreme駉s retornados.
  • d) Potenciar las relaciones sociales, culturales, econ髆icas y pol韙icas de los extreme駉s en el exterior con los territorios donde existan comunidades extreme馻s, con sus instituciones y agentes sociales, mediante la interacci髇 cultural y desde la conciencia de la identidad de origen, contribuyendo a proteger la diversidad cultural y a fomentar las relaciones entre los pueblos del mundo.
  • e) Promover y facilitar la participaci髇 de los extreme駉s residentes fuera de Extremadura en la vida social, cultural, econ髆ica y pol韙ica de Extremadura.
  • f) Facilitar la colaboraci髇 con entidades y miembros de otras colectividades con las que Extremadura haya tenido o tenga una particular vinculaci髇.
  • g) Apoyar en el territorio de destino la plena integraci髇 social, cultural y laboral de los extreme駉s en el exterior.
  • h) Fomentar la realizaci髇 de estudios sobre las condiciones y medios de vida de los extreme駉s en el exterior, especialmente de las personas mayores, de la infancia y la juventud y de los discapacitados.

T蚑ULO II

DERECHOS DE LOS EXTREME袿S EN EL EXTERIOR

Art韈ulo 4 Informaci髇

Los extreme駉s en el exterior tienen derecho a obtener informaci髇 de cuantas disposiciones y resoluciones emanen de las instituciones extreme馻s, y especialmente de aqu閘las que les afecten directamente.

Art韈ulo 5 Compartir la vida social extreme馻

Los extreme駉s en el exterior tienen derecho a compartir la vida social extreme馻 y a colaborar y participar activamente en las distintas formas de su manifestaci髇.

Art韈ulo 6 Participaci髇 en asuntos relacionados con la emigraci髇

Los extreme駉s en el exterior tienen derecho a ser o韉os por la Administraci髇 de la Junta de Extremadura en asuntos relacionados con la emigraci髇, a trav閟 del Consejo de Comunidades Extreme馻s regulado por esta Ley.

Art韈ulo 7 Retorno

Los extreme駉s en el exterior tienen derecho a ser informados de las posibilidades de retorno y a recibir el asesoramiento correspondiente; a tal efecto, la Junta de Extremadura adoptar, cuando las circunstancias lo aconsejen, medidas espec韋icas para favorecer el retorno de extreme駉s residentes en el exterior y con el fin de que fijen su residencia en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

Art韈ulo 8 Acceso al patrimonio cultural de Extremadura

Los extreme駉s en el exterior tienen derecho al acceso al patrimonio cultural extreme駉 en las mismas condiciones que los ciudadanos residentes en Extremadura y, concretamente, a las bibliotecas, archivos, museos y otros recursos y bienes culturales e instituciones de difusi髇 cultural.

Art韈ulo 9 Servicios, prestaciones y ayudas de la Junta de Extremadura

Los extreme駉s en el exterior tienen derecho a ser beneficiarios de los servicios, prestaciones y ayudas que la Junta de Extremadura acuerde para el cumplimiento de los objetivos de la presente Ley.

Art韈ulo 10 Acceso a viviendas protegidas

Los extreme駉s en el exterior tienen derecho a acceder a las viviendas protegidas, calificadas como tal por la Junta de Extremadura en situaci髇 de igualdad con respecto a los ciudadanos residentes en Extremadura, en los t閞minos y condiciones reconocidos en la legislaci髇 vigente en materia de vivienda.

Art韈ulo 11 Participaci髇 de las personas mayores

1. La Administraci髇 de la Junta de Extremadura promover las condiciones para que los extreme駉s mayores en el exterior participen en la vida social y cultural y formen parte de la memoria hist髍ica de Extremadura, fomentando la aportaci髇 de su conocimiento y experiencia a las restantes generaciones.

2. La Administraci髇 de la Junta de Extremadura podr establecer programas de ayuda para aquellos extreme駉s mayores en el exterior que se encuentren en situaci髇 de especial necesidad por carecer de rentas e ingresos suficientes para cubrir sus necesidades b醩icas, de acuerdo con la realidad socioecon髆ica del lugar de residencia.

Art韈ulo 12 Participaci髇 de la juventud e infancia

1. Los extreme駉s j髒enes en el exterior tienen derecho a participar en los programas e iniciativas de la Junta de Extremadura que tengan como finalidad favorecer la participaci髇 activa de la juventud en la sociedad, fomentar el movimiento asociativo juvenil, promover valores de solidaridad, respeto a la diversidad y cooperaci髇, mejorar la formaci髇 y la accesibilidad a la informaci髇 de la juventud, potenciar los cauces de acceso al empleo, a las tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇, a la actividad productiva y empresarial, a la primera vivienda, as como fomentar h醔itos de vida saludables.

2. La Junta de Extremadura fomentar el desarrollo integral de la infancia extreme馻 en el exterior, procurando crear las condiciones favorables para ello, asisti閚dola en sus necesidades y aplicando sus pol韙icas a favor del inter閟 superior de la persona extreme馻 menor de edad.

Art韈ulo 13 Igualdad entre g閚eros

Los extreme駉s en el exterior tienen derecho a acceder a aquellas actuaciones desarrolladas por la Junta de Extremadura que tengan como fin promover la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en todos los 醡bitos de participaci髇 pol韙ica, asociativa, cultural, social y econ髆ica. En la ejecuci髇 de todo lo regulado en la presente Ley, la Junta de Extremadura tendr en cuenta de modo transversal el principio de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.

Art韈ulo 14 Participaci髇 en programas de la Junta de Extremadura relacionados con el empleo

Los extreme駉s en el exterior tienen derecho a la participaci髇 en programas de empleo de la Junta de Extremadura, as como a conocer las ofertas de empleo que gestione su servicio p鷅lico de empleo y a acceder a las mismas en condiciones de igualdad con respecto a los ciudadanos residentes en Extremadura, siempre que cumplan con los restantes requisitos establecidos en los mismos.

Art韈ulo 15 Acceso a los servicios de car醕ter social, l鷇ico y deportivo

Los extreme駉s en el exterior tienen derecho al acceso a los servicios de car醕ter social, l鷇ico y deportivo de titularidad o gesti髇 de la Junta de Extremadura y de las Corporaciones Locales en las mismas condiciones que los ciudadanos residentes en Extremadura. La Junta de Extremadura promover la celebraci髇 de convenios de colaboraci髇 con las Corporaciones Locales para posibilitar el disfrute de este derecho.

Art韈ulo 16 Educaci髇

1. Los extreme駉s en edad escolar que retornen a Extremadura tienen derecho a acceder a los planes de compensaci髇 educativa que establezca la Junta de Extremadura para prevenir las posibles situaciones de desigualdad en la educaci髇 derivadas del retorno. La Administraci髇 de la Junta de Extremadura potenciar el acceso de los extreme駉s en el exterior a la educaci髇 a distancia, mediante el empleo de las tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇.

2. Los extreme駉s en el exterior que retornen a Extremadura tienen derecho a recibir asesoramiento respecto de la posible homologaci髇 de t韙ulos y estudios oficiales universitarios y no universitarios del pa韘 que corresponda con t韙ulos y estudios oficiales del sistema educativo espa駉l, de acuerdo con la normativa vigente.

Art韈ulo 17 Relaciones con la Administraci髇

Los extreme駉s en el exterior tienen los mismos derechos que los dem醩 ciudadanos en el 醡bito de sus relaciones con la Administraci髇 de la Junta de Extremadura y, en su caso, con la Administraci髇 Local.

La Administraci髇 de la Junta de Extremadura impulsar la utilizaci髇 interactiva de las tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇 para facilitar la participaci髇 y la comunicaci髇 de los extreme駉s en el exterior, as como para facilitar la presentaci髇 de documentos y la realizaci髇 de tr醡ites administrativos, estudios y, en su caso, consultas.

Art韈ulo 18 Participaci髇 de los extreme駉s retornados en programas y convocatorias de la Junta de Extremadura

Los extreme駉s en el exterior que retornen a Extremadura y fijen su residencia en la regi髇 podr醤 participar en los programas y convocatorias de la Junta de Extremadura, siempre que cumplan con los restantes requisitos establecidos en los mismos, sin necesidad de acreditar un periodo de residencia previa en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

Art韈ulo 19 Asesoramiento para la creaci髇 de empresas en Extremadura

Los extreme駉s en el exterior tienen derecho a recibir de la Administraci髇 de la Junta de Extremadura asesoramiento t閏nico y jur韉ico para la creaci髇 de empresas en Extremadura.

Art韈ulo 20 Carn de extreme駉 en el exterior

Los extreme駉s en el exterior tienen derecho a disponer de una credencial o carn, expedido por la Junta de Extremadura, que acredite su condici髇 de extreme駉 en el exterior.

T蚑ULO III

COMUNIDADES EXTREME袮S

CAP蚑ULO I

RECONOCIMIENTO DE ENTIDADES COMO COMUNIDADES EXTREME袮S

Art韈ulo 21 Reconocimiento

La Junta de Extremadura reconocer a las comunidades extreme馻s establecidas fuera del 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, legalmente constituidas, previa solicitud de las mismas, conforme al procedimiento que se establezca reglamentariamente.

Art韈ulo 22 Requisitos para el reconocimiento

1. Las comunidades extreme馻s, para ser reconocidas por la Junta de Extremadura, deber醤 reunir los siguientes requisitos:

  • a) Estar dotadas de personalidad jur韉ica y encontrarse v醠idamente constituidas con arreglo al ordenamiento jur韉ico del territorio en que se encuentren asentadas.
  • b) La inclusi髇, entre los objetivos estatutarios b醩icos y por acuerdo de su asamblea general u 髍gano supremo de gobierno de la entidad, del mantenimiento de lazos culturales, sociales o econ髆icos con Extremadura, sus gentes, su tejido asociativo, o con cualquier otro aspecto de su realidad.
  • c) No perseguir finalidad lucrativa.
  • d) Tener una estructura, organizaci髇 y funcionamiento internos de acuerdo con criterios democr醫icos.
  • e) Estar inscritas en el Registro Oficial de Comunidades Extreme馻s.

2. En ning鷑 caso pueden acogerse a lo establecido en esta Ley las entidades de car醕ter secreto o paramilitar, los partidos pol韙icos, sindicatos y organizaciones empresariales, las iglesias, confesiones y comunidades religiosas, las federaciones deportivas, las asociaciones de consumidores y usuarios, as como cualesquiera otras reguladas por Leyes especiales, las que no utilicen medios pac韋icos o democr醫icos para la consecuci髇 de sus objetivos o vayan en contra del respeto al principio de igualdad entre mujeres y hombres, ni todas aquellas cuyos objetivos puedan considerarse il韈itos de acuerdo con el ordenamiento jur韉ico espa駉l.

Art韈ulo 23 Denominaci髇 de las comunidades extreme馻s

1. La denominaci髇 de las comunidades extreme馻s incluir, necesariamente, la palabra Extremadura o alguna de sus derivaciones.

2. No se admitir醤 denominaciones de comunidades extreme馻s que puedan tentar contra la dignidad de Extremadura o del pueblo extreme駉, ni las que no sean acordes con los objetivos previstos en esta Ley.

3. No podr reconocerse una entidad como comunidad extreme馻 si se encuentra inscrita en el Registro Oficial de Comunidades Extreme馻s alguna comunidad extreme馻 con id閚tica denominaci髇.

Art韈ulo 24 Cancelaci髇 del reconocimiento

De producirse el incumplimiento de lo establecido en la presente Ley y su normativa de desarrollo por parte de una comunidad extreme馻, o la ausencia de actividad durante al menos dos a駉s, se adoptar, previa audiencia de la misma, la correspondiente resoluci髇 de la presidencia del Consejo de Comunidades Extreme馻s por la que se deje sin efecto el reconocimiento de dicha entidad, con la consiguiente cancelaci髇 en el Registro Oficial de Comunidades Extreme馻s, seg鷑 el procedimiento que se establezca reglamentariamente.

CAP蚑ULO II

ALCANCE Y CONTENIDO DEL RECONOCIMIENTO COMO COMUNIDADES EXTREME袮S

Art韈ulo 25 Objeto del reconocimiento

La Junta de Extremadura, en el marco de sus competencias, garantizar a las comunidades extreme馻s reconocidas prestaciones, servicios y medidas de apoyo de acuerdo con la presente Ley.

Art韈ulo 26 Prestaciones a las comunidades extreme馻s

La Junta de Extremadura arbitrar los mecanismos precisos para garantizar a las comunidades extreme馻s reconocidas las siguientes prestaciones:

  • a) El acceso a la informaci髇 de las disposiciones y resoluciones que adopten el Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura y la Asamblea de Extremadura en las materias espec韋icas de inter閟 para las comunidades extreme馻s.
  • b) La participaci髇 en las distintas formas de manifestaci髇 de la vida cultural, social y econ髆ica extreme馻, contribuyendo a su proyecci髇 exterior.
  • c) La informaci髇 de las posibilidades de retorno y el asesoramiento sobre las actuaciones espec韋icas desarrolladas por la Junta de Extremadura, dentro de sus competencias, para facilitar el retorno y la integraci髇 social de las personas retornadas.
  • d) La colaboraci髇 en el impulso de las actividades culturales y espect醕ulos orientados a preservar y fomentar el goce y disfrute de la cultura y tradiciones extreme馻s.
  • e) El disponer de un fondo editorial, audiovisual e inform醫ico b醩ico tendente a facilitar el conocimiento sobre la historia, la cultura, el turismo, el patrimonio cultural y la realidad social extreme馻, para su exhibici髇 y f醕il acceso entre los miembros de las comunidades extreme馻s y las personas interesadas, as como su difusi髇 en el territorio en el que se establezca su 醡bito de actuaci髇.
  • f) La informaci髇 de los programas de promoci髇 y difusi髇 que se adecuen a los objetivos de las comunidades extreme馻s y sean organizados por las instituciones extreme馻s en el 醡bito territorial donde est閚 ubicadas. Siempre que lo permita la naturaleza de la actividad, la Junta de Extremadura invitar a participar a las comunidades extreme馻s en estas iniciativas.
  • g) La solicitud a la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura de su participaci髇 en aquellas actividades que las entidades organicen en fomento de la cultura extreme馻.
  • h) La posibilidad de firmar convenios de colaboraci髇 entre la Junta de Extremadura y las comunidades extreme馻s, para la prestaci髇 de los servicios contemplados en el art韈ulo 28, o el ejercicio de las funciones o representaciones que les sean delegadas.
  • i) La colaboraci髇 de los medios p鷅licos de comunicaci髇 dependientes de la Junta de Extremadura en la difusi髇 de las actividades e iniciativas de las comunidades extreme馻s.

Art韈ulo 27 Medidas de apoyo a las comunidades extreme馻s

1. Las comunidades extreme馻s podr醤 recibir las subvenciones que la Administraci髇 de la Junta de Extremadura o cualquier otra Administraci髇 P鷅lica extreme馻 pudieran establecer en el marco de sus respectivas competencias para el cumplimiento de los objetivos previstos en la presente Ley.

2. La Junta de Extremadura, de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias y en el marco de los objetivos de la presente Ley, prestar su apoyo a las comunidades extreme馻s, para contribuir a:

  • a) Promover las actividades o programas relacionados con Extremadura que lleven a cabo las comunidades extreme馻s.
  • b) Elaborar proyectos concretos que sean indispensables para el desarrollo de las actividades de las comunidades extreme馻s, de acuerdo con los objetivos de la presente Ley.
  • c) Inventariar, catalogar, restaurar y difundir el patrimonio bibliogr醘ico, fotogr醘ico, documental, art韘tico y etnogr醘ico de las comunidades extreme馻s.
  • d) Potenciar la realizaci髇 de cursos y conferencias sobre la cultura y la realidad extreme馻s en universidades o instituciones culturales de los territorios donde existan comunidades extreme馻s establecidas.
  • e) Organizar, coordinar o participar en campa馻s o iniciativas de solidaridad con las comunidades extreme馻s establecidas en territorios con una situaci髇 socioecon髆ica caracterizada por la existencia de necesidades b醩icas no cubiertas para sus miembros.
  • f) Organizar, coordinar y participar en campa馻s o iniciativas que potencien las relaciones interculturales entre los diversos pueblos del mundo.
  • g) Fomentar en las comunidades extreme馻s la participaci髇 activa de los j髒enes, para garantizar la continuidad del movimiento asociativo.
  • h) Apoyar a las comunidades extreme馻s en el desarrollo de estrategias innovadoras que incorporen la gesti髇 de la informaci髇 y el conocimiento, los valores democr醫icos y la participaci髇 de los j髒enes.

3. De las iniciativas contempladas en el apartado anterior, se impulsar醤 particularmente aquellas destinadas a los colectivos m醩 desfavorarecidos, a la infancia, la juventud o las personas mayores, as como a la convivencia intergeneracional, las mujeres y la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.

4. Para establecer el apoyo institucional a las comunidades extreme馻s que ha de otorgar, en cada caso, la Junta de Extremadura, se tendr en cuenta el conjunto de factores que inciden en la actividad regular de las comunidades extreme馻s, las posibilidades reales de actuaci髇 e incidencia de cada una de las comunidades extreme馻s, las condiciones sociales y culturales existentes en los lugares de asentamiento y el grado de dificultad a la hora de ejercer su tarea, as como cualquier otra circunstancia de especial incidencia al efecto.

Art韈ulo 28 Servicios a los miembros de las comunidades extreme馻s

La Junta de Extremadura, a fin de hacer part韈ipes a los miembros de las comunidades extreme馻s en el exterior de la realidad de Extremadura, colaborar con las comunidades extreme馻s para facilitar los siguientes servicios:

  • a) El acceso al patrimonio cultural de Extremadura en las mismas condiciones que los ciudadanos residentes en Extremadura.
  • b) El acceso a los servicios de car醕ter social, l鷇ico y deportivo, de titularidad o gesti髇 de la Junta de Extremadura en igualdad condiciones que las entidades establecidas en Extremadura.
  • c) El conocimiento y estudio de la cultura extreme馻. A estos efectos, la Administraci髇 de la Junta de Extremadura podr facilitar los recursos adecuados para la organizaci髇 de cursos de historia y cultura extreme馻.
  • d) La colaboraci髇 en el impulso de las actividades culturales y los espect醕ulos orientados a preservar y fomentar la cultura extreme馻.
  • e) La informaci髇 sobre los derechos reconocidos en la presente Ley.
  • f) La informaci髇 sobre la realidad social b醩ica extreme馻, mediante la recepci髇 de prensa dirigida a los extreme駉s en el exterior, as como el seguimiento regular de las emisiones radiof髇icas y televisivas de la Corporaci髇 Extreme馻 de Medios Audiovisuales cuando sea t閏nicamente posible.
  • g) El acceso a los servicios de informaci髇 y participaci髇 玱n-line prestados por la Junta de Extremadura.
  • h) La organizaci髇 de actividades de car醕ter did醕tico y divulgativo, cursos y programas audiovisuales, que faciliten el conocimiento entre los miembros de las comunidades extreme馻s de la cultura, la historia, la econom韆, las costumbres y tradiciones, el turismo y la realidad extreme馻.
  • i) La realizaci髇 de intercambios de car醕ter educativo, cultural y econ髆ico, dirigidos a los miembros de las comunidades extreme馻s y, de forma especial, seg鷑 el car醕ter de la iniciativa, a los mayores, la juventud y la infancia.
  • j) La participaci髇 en la formulaci髇 de iniciativas para el fomento de la cultura y la econom韆 extreme馻.
  • k) La difusi髇 del conocimiento de las comunidades extreme馻s y de sus actividades a trav閟 de publicaciones escritas, audiovisuales o medios inform醫icos de su titularidad.

CAP蚑ULO III

FEDERACIONES DE COMUNIDADES EXTREME袮S

Art韈ulo 29 Federaciones de comunidades extreme馻s

1. Las comunidades extreme馻s pueden constituir federaciones, con el fin de defender e integrar sus intereses y facilitar el cumplimiento conjunto y coordinado de sus fines y objetivos.

2. Las federaciones de comunidades extreme馻s son aquellas agrupaciones de comunidades extreme馻s de 醡bito igual o superior al regional en el pa韘 donde tengan su sede las mismas.

Art韈ulo 30 Reconocimiento de federaciones de comunidades extreme馻s

1. Las federaciones de comunidades extreme馻s, para ser beneficiarias de las prestaciones contempladas en la presente Ley, habr醤 de ser previamente reconocidas como comunidades extreme馻s.

2. El reconocimiento de federaciones de comunidades extreme馻s se llevar a cabo con los mismos requisitos y procedimientos que los establecidos para el reconocimiento de las comunidades extreme馻s.

CAP蚑ULO IV

RELACIONES CON LAS COMUNIDADES EXTREME袮S

Art韈ulo 31 Relaciones con las comunidades extreme馻s y federaciones de comunidades extreme馻s

Las comunidades extreme馻s y sus federaciones ser醤 consideradas cauce preferente de relaci髇 entre los miembros de las comunidades extreme馻s y las instituciones p鷅licas de Extremadura, y actuar醤 como dinamizadoras de las relaciones sociales, culturales y econ髆icas de Extremadura en los lugares donde est閚 establecidas.

Art韈ulo 32 Especiales condiciones de colaboraci髇

La Junta de Extremadura podr firmar con las comunidades extreme馻s y sus federaciones convenios de colaboraci髇 para la prestaci髇 de los servicios contemplados en el art韈ulo 28, o el ejercicio de las funciones o representaciones que les sean encomendadas.

T蚑ULO IV

覴GANOS DE RELACI覰 Y REGISTRO DE LAS COMUNIDADES EXTREME袮S

CAP蚑ULO I

REGISTRO OFICIAL DE COMUNIDADES EXTREME袮S

Art韈ulo 33 Creaci髇 y objeto del Registro Oficial de Comunidades Extreme馻s

1. Se crea el Registro Oficial de Comunidades Extreme馻s, adscrito al 髍gano competente en materia de coordinaci髇 de las pol韙icas de la Junta de Extremadura, respecto a los extreme駉s en el exterior.

2. El Registro Oficial de Comunidades Extreme馻s tiene por objeto la inscripci髇 de las comunidades extreme馻s y federaciones a que hace referencia la presente Ley.

3. En el Registro Oficial de Comunidades Extreme馻s ser醤 inscritas de oficio las comunidades extreme馻s y sus federaciones que hayan sido reconocidas conforme a lo establecido en esta Ley.

V閍se D [EXTREMADURA] 27/2011, de 18 de marzo, por el que se regula el Registro Oficial y el reconocimiento de las Comunidades Extreme馻s en el Exterior (獶.O.E. 24 marzo). Ir a Norma

Art韈ulo 34 Datos inscribibles en el Registro Oficial de Comunidades Extreme馻s

1. Las comunidades extreme馻s tienen el deber de comunicar al Registro Oficial de Comunidades Extreme馻s todas las circunstancias relacionadas con dichas comunidades que requieran inscripci髇, seg鷑 lo que se establezca reglamentariamente.

2. En todo caso, las comunidades extreme馻s deben comunicar al Registro Oficial de Comunidades Extreme馻s lo siguiente:

  • a) La modificaci髇 de sus estatutos.
  • b) El cambio en la composici髇 de la junta directiva.
  • c) La variaci髇 en sus datos postales, telef髇icos y telem醫icos.

3. La falta de comunicaci髇 de las circunstancias a las que se refiere el presente art韈ulo podr conllevar que no se presten los servicios y la suspensi髇 de los derechos establecidos en esta Ley para las comunidades extreme馻s y sus miembros.

Art韈ulo 35 Organizaci髇 y funcionamiento del Registro Oficial de Comunidades Extreme馻s

La organizaci髇, el funcionamiento y el acceso p鷅lico al Registro Oficial de Comunidades Extreme馻s se determinar醤 reglamentariamente, teniendo en cuenta la normativa de protecci髇 de datos de car醕ter personal.

CAP蚑ULO II

CONSEJO DE COMUNIDADES EXTREME袮S

Art韈ulo 36 Creaci髇 y adscripci髇 del Consejo de Comunidades Extreme馻s

1. Para el cumplimiento de los fines establecidos en la presente Ley, se crea el Consejo de Comunidades Extreme馻s, con car醕ter deliberante, de participaci髇, asesoramiento y propuesta a las instituciones extreme馻s, en la forma que reglamentariamente se determine.

2. El Consejo de Comunidades Extreme馻s se adscribe a la Consejer韆 con competencias en materia de acciones dirigidas a la emigraci髇 extreme馻 y el retorno.

Art韈ulo 37 Funciones del Consejo de Comunidades Extreme馻s

El Consejo de Comunidades Extreme馻s tiene las siguientes funciones:

  • a) Elaborar informes sobre el estado, situaci髇 y evoluci髇 de las relaciones entre las comunidades extreme馻s y Extremadura.
  • b) Fomentar las relaciones de las comunidades extreme馻s entre s y con Extremadura y sus instituciones.
  • c) Proponer al Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura que adopte las iniciativas oportunas para la promulgaci髇 o modificaci髇 de normas con rango de Ley que afecten directa o indirectamente a los extreme駉s en el exterior, as como informar sobre las propuestas presentadas en esta materia.
  • d) Informar, con car醕ter previo y preceptivo, las disposiciones dictadas en desarrollo de los derechos reconocidos en la presente Ley.
  • e) Participar en la formulaci髇 del Plan General para los Extreme駉s en el Exterior que recoja las propuestas de acciones, en cumplimiento de los objetivos previstos en la presente Ley.
  • f) Evaluar la ejecuci髇 del Plan General para los Extreme駉s en el Exterior y de otras previsiones contenidas en la presente Ley.
  • g) Cualquier otra que le sea atribuida.

Art韈ulo 38 Composici髇 del Consejo de Comunidades Extreme馻s

1. Son miembros del Consejo de Comunidades Extreme馻s:

  • a) El Presidente del Consejo de Comunidades Extreme馻s.
  • b) Un representante de la Presidencia de la Junta de Extremadura.
  • c) Dos representantes del 髍gano competente en materia de coordinaci髇 de las pol韙icas de la Junta de Extremadura respecto a los extreme駉s en el exterior.
  • d) Un representante de cada uno de los dem醩 departamentos que integran el Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura, con rango m韓imo de director general.
  • e) Dos representantes del Grupo Parlamentario mayoritario de la Asamblea de Extremadura y un representante por cada uno de los dem醩 Grupos Parlamentarios de la C醡ara.
  • f) Un representante de cada Diputaci髇 Provincial.
  • g) Un representante de la Universidad de Extremadura.
  • h) Hasta un m醲imo de diez representantes de las comunidades extreme馻s, elegidos conforme el cauce procedimental establecido reglamentariamente.
  • i) Dos representantes elegidos por las Centrales Sindicales m醩 representativas en Extremadura.
  • j) Dos representantes de las organizaciones de empresarios de car醕ter intersectorial m醩 representativas en Extremadura.
  • k) Un representante de los municipios y provincias, elegidos por la Federaci髇 de Municipios y Provincias de Extremadura.
  • l) Un representante de los colectivos extreme駉s de emigrantes retornados, designado conforme al procedimiento que se determine reglamentariamente.

2. El Consejo de Comunidades Extreme馻s se reunir en Pleno y en Comisi髇 Permanente.

3. La Comisi髇 Permanente estar formada, al menos, por un tercio de miembros del Pleno, elegida por 閟te y cuyas funciones y composici髇 ser objeto de desarrollo reglamentario.

Art韈ulo 39 Duraci髇 del mandato del Consejo de Comunidades Extreme馻s

1. Una vez constituido el Consejo de Comunidades Extreme馻s, la duraci髇 del mandato de sus miembros ser coincidente con el mandato de los miembros de la Asamblea de Extremadura.

2. El mandato de aquellos miembros que ostenten representaci髇 en raz髇 del cargo finalizar cuando cesen en el mismo.

Art韈ulo 40 Funcionamiento del Consejo de Comunidades Extreme馻s

1. El Consejo de Comunidades Extreme馻s se reunir en sesi髇 ordinaria, al menos, dos veces al a駉.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, la Presidencia puede convocar a los miembros del Consejo de Comunidades Extreme馻s en sesi髇 extraordinaria, siempre que lo estime necesario y conveniente y, en todo caso, a petici髇 de un n鷐ero de miembros que representen la mayor韆 absoluta del Consejo de Comunidades Extreme馻s.

3. Se determinar reglamentariamente la organizaci髇, el funcionamiento y el r間imen de adopci髇 de acuerdos del Consejo de Comunidades Extreme馻s.

CAP蚑ULO III

CONGRESO MUNDIAL DE COMUNIDADES EXTREME袮S

Art韈ulo 41 Congreso Mundial de Comunidades Extreme馻s

A fin de promover las relaciones y la colaboraci髇 entre las comunidades extreme馻s y de 閟tas con las instituciones extreme馻s, se celebrar cada cuatro a駉s un Congreso Mundial de Comunidades Extreme馻s.

Art韈ulo 42 Asistencia al Congreso Mundial de Comunidades Extreme馻s

1. Al Congreso Mundial de Comunidades Extreme馻s podr醤 asistir, como miembros de pleno derecho, los componentes del Consejo de Comunidades Extreme馻s y, al menos, un representante de cada una de las comunidades extreme馻s inscritas en el Registro Oficial de Comunidades Extreme馻s.

2. Tambi閚 podr醤 asistir al Congreso Mundial de Comunidades Extreme馻s, en calidad de invitados, otras personalidades o representantes de las instituciones vinculadas a las comunidades extreme馻s en el exterior.

Art韈ulo 43 Funcionamiento del Congreso Mundial de Comunidades Extreme馻s

1. El Congreso Mundial de Comunidades Extreme馻s podr adoptar resoluciones dirigidas al Consejo de Comunidades Extreme馻s.

2. Se determinar reglamentariamente la organizaci髇, el funcionamiento y el r間imen de adopci髇 de acuerdos del Congreso Mundial de Comunidades Extreme馻s.

T蚑ULO V

MEDIDAS PARA FACILITAR EL RETORNO DE LOS EXTREME袿S EN EL EXTERIOR

Art韈ulo 44 Prestaciones y servicios a los extreme駉s retornados

1. Los extreme駉s en el exterior que retornen a Extremadura y que cumplan con los requisitos establecidos en los programas correspondientes, podr醤 acceder a prestaciones educativas y socio-sanitarias, sin necesidad de acreditar un periodo de residencia previa en Extremadura, siempre que:

  • a) Hayan residido fuera de Extremadura durante un periodo, continuado e inmediatamente anterior al retorno, igual o mayor al de residencia previa exigido a los no emigrantes, en funci髇 de los programas que establezcan al efecto las diferentes Administraciones P鷅licas extreme馻s.
  • b) Hayan fijado su residencia en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura tras el retorno.

2. Igualmente, en las viviendas protegidas calificadas como tal por la Junta de Extremadura no se exigir a las personas a las que se refiere el apartado anterior, que hayan retornado a Extremadura y que cumplan con el resto de las condiciones de la convocatoria, la acreditaci髇 de ning鷑 periodo de residencia previa como requisito para la solicitud.

3. Las personas comprendidas en el apartado 1 de este art韈ulo podr醤 acceder a medidas de apoyo que pudieran adoptarse para facilitar su inserci髇 social en Extremadura.

4. Los extreme駉s en el exterior que se encuentren en situaci髇 de especial necesidad por razones socioecon髆icas, de edad o de salud, podr醤 acceder a las medidas de apoyo que pudieran adoptarse para facilitar su viaje de retorno a la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, con el fin de fijar en 閟ta su residencia.

Art韈ulo 45 Medidas tendentes a facilitar el retorno

La Administraci髇 de la Junta de Extremadura, en el 醡bito de sus competencias, desarrollar, adem醩, las siguientes medidas espec韋icas tendentes a facilitar el retorno a Extremadura de los extreme駉s en el exterior y la integraci髇 social de las personas retornadas:

  • a) Programas especiales que faciliten el establecimiento de empresas creadas por las personas retornadas.
  • b) Establecer incentivos para aquellas empresas que contraten a personas retornadas. Estos incentivos podr醤 comprender planes de formaci髇 profesional espec韋icos.
  • c) Establecer facilidades para estudiantes extreme駉s en el exterior que decidan cursar estudios en Extremadura.
  • d) Promover el retorno de extreme駉s en el exterior que tengan la consideraci髇 de cient韋icos e investigadores para que desarrollen sus proyectos en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.
  • e) Facilitar orientaci髇 y asesoramiento a los extreme駉s en el exterior que decidan retornar, a cuyo fin se establecer醤 los medios y recursos materiales y tecnol骻icos necesarios para integrar toda la informaci髇 relativa a las normas, procedimientos administrativos y medidas de apoyo existentes en materia de retorno, en el 醡bito de las Administraciones P鷅licas.
  • f) Cualesquiera otras que se consideren convenientes.

T蚑ULO VI

ACUERDOS DE COOPERACI覰 Y TRATADOS INTERNACIONALES

Art韈ulo 46 Acuerdos y convenios con otras Comunidades Aut髇omas

La Junta de Extremadura podr celebrar convenios con otras Comunidades Aut髇omas, seg鷑 lo previsto en el Estatuto de Autonom韆, que tengan como objetivo potenciar las relaciones sociales, culturales, econ髆icas y pol韙icas con los territorios donde existan comunidades extreme馻s, y servir de instrumento para asesorar y asistir a los extreme駉s en el exterior.

Art韈ulo 47 Tratados y acuerdos internacionales

La Junta de Extremadura podr establecer mecanismos de colaboraci髇 con el Gobierno de Espa馻 para la celebraci髇 de acuerdos o tratados con otros Estados donde existan comunidades extreme馻s.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Disposici髇 adicional primera Elaboraci髇 del Censo de Extreme駉s en el Exterior

La Junta de Extremadura promover la elaboraci髇 de un Censo de Extreme駉s en el Exterior. Para ello, recabar la necesaria colaboraci髇 y coordinaci髇 con el Instituto Nacional de Estad韘tica.

Disposici髇 adicional segunda Plan General para los Extreme駉s en el Exterior

En el plazo de un a駉 desde la entrada en vigor de esta Ley, el Consejo de Gobierno aprobar, mediante decreto, el Plan General para los Extreme駉s en el Exterior, como instrumento de planificaci髇 y coordinaci髇 de todas las pol韙icas de la Junta de Extremadura en materia de extreme駉s en el exterior.

La Consejer韆 con competencias en materia de acciones dirigidas a la emigraci髇 extreme馻 y el retorno coordinar la formulaci髇 del referido Plan General entre las distintas consejer韆s afectadas por raz髇 de la materia, as como en relaci髇 con la Administraci髇 del Estado.

Igualmente, colaborar con las entidades locales para la aplicaci髇 de programas relacionados con el objeto de esta Ley.

Disposici髇 adicional tercera Informe de Evaluaci髇

Cada cuatro a駉s, el Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura elaborar y remitir a la Asamblea de Extremadura un informe en el que se har una evaluaci髇 del grado de cumplimiento y de los efectos de la aplicaci髇 de la presente Ley.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Disposici髇 transitoria primera R間imen transitorio de los miembros del Consejo de Comunidades Extreme馻s

Los miembros del Consejo de Comunidades Extreme馻s, nombrados de acuerdo con lo establecido en la Ley 3/1986, de 24 de mayo, continuar醤 en el ejercicio de sus funciones hasta la constituci髇 del Consejo de Comunidades Extreme馻s regulado en la presente Ley, que se constituir formalmente en el plazo de un a駉 desde la entrada en vigor del decreto que lo regule.

Disposici髇 transitoria segunda R間imen transitorio de procedimientos de reconocimiento iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley

Los procedimientos de reconocimiento de comunidades extreme馻s iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley, se tramitar醤 de conformidad con lo dispuesto en la misma.

Disposici髇 transitoria tercera Comunidades de extreme馻s inscritas y reconocidas

Las comunidades extreme馻s y federaciones de comunidades extreme馻s reconocidas a la entrada en vigor de esta Ley, e inscritas en el Registro creado al efecto por Decreto 82/1994, de 31 de mayo, conservar醤 su condici髇 y causar醤 inscripci髇 de oficio en el Registro Oficial de Comunidades Extreme馻s establecido en la presente Ley.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan expresamente derogadas la Ley 3/1986, de 24 de mayo, de la Extreme駃dad, y el Decreto 82/1994, de 31 de mayo, de organizaci髇 y funcionamiento del Consejo de Comunidades Extreme馻s y del Registro de Asociaciones de la Emigraci髇 Extreme馻. Asimismo, quedan tambi閚 derogadas cualesquiera otras disposiciones, de igual o inferior rango, en cuanto contradigan lo dispuesto en la presente Ley.

Ir a Norma afectada L 3/1986 de 24 May. CA Extremadura (extreme駃dad) --> D 82/1994 de 31 May. CA Extremadura (regulaci髇 del funcionamiento del Consejo de Comunidades Extreme馻s y el Registro de asociaciones de la emigraci髇 extreme馻)

DISPOSICIONES FINALES

Disposici髇 final primera Facultades de desarrollo

Se autoriza al Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura para dictar las normas de desarrollo reglamentario de la presente Ley.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

La presente Ley entrar en vigor el mismo d韆 de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Extremadura.

Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos, que sea de aplicaci髇 esta Ley, que cooperen a su cumplimiento y a los Tribunales y Autoridades que corresponda la hagan cumplir.