Ley 3/2008, de 23 de mayo, de ordenaci髇 de la miner韆 de Galicia

Art韈ulo 15 Derechos mineros

1. Los derechos mineros que se otorguen o se soliciten en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Galicia se ajustar醤 a lo dispuesto en el presente t韙ulo.

2. Son derechos mineros regulados en la legislaci髇 espec韋ica minera:

• a) Las autorizaciones de aprovechamiento de recursos de la secci髇 A).
• b) Las autorizaciones y concesiones de recursos de la secci髇 B).
• c) Los permisos de exploraci髇, permisos de investigaci髇 y concesiones mineras de los recursos C) y D).

3. Con las especialidades previstas en la presente ley, se establece un procedimiento unitario e integrado para el otorgamiento de todos los derechos mineros en el territorio de la comunidad aut髇oma, con independencia del tipo de recurso y de la actividad minera desarrollada.

Art韈ulo 16 觬gano minero competente

1. Sin perjuicio de las funciones atribuidas al Consejo de la Xunta de Galicia en el art韈ulo 4 de la presente ley, el 髍gano minero competente es la persona titular de la consejer韆 competente en materia de minas de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, a quien corresponde otorgar los derechos mineros, autorizar sus modificaciones, transmisiones, renovaciones y pr髍rogas, declarar su caducidad, as� como realizar la convocatoria y la resoluci髇 de los concursos para la adjudicaci髇 de terrenos no registrables.

2. El 髍gano minero competente velar� para que el otorgamiento de los derechos mineros respete las prescripciones de la normativa minera, ambiental, agraria y de ordenaci髇 del territorio, y cualquier otra que resulte de aplicaci髇.

3. En caso de aprovechamientos inmediatos directamente asociados a proyectos de obras p鷅licas y que no impliquen beneficio de recursos en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Galicia corresponder� al 髍gano competente para la aprobaci髇 del correspondiente proyecto de construcci髇, cualquiera que sea el sistema de ejecuci髇, su autorizaci髇, mediante el cumplimiento de las prescripciones de la presente ley.

Dichos 髍ganos notificar醤 a la consejer韆 competente en materia de minas el inicio y finalizaci髇 de los trabajos referidos, as� como, anualmente, informar醤 de las cantidades de materiales extra韉os.

Art韈ulo 17 Actuaciones previas

Con car醕ter previo al inicio del procedimiento para el otorgamiento de derechos mineros sometidos a evaluaci髇 ambiental, la persona promotora podr� solicitar, a trav閟 del 髍gano minero, la elaboraci髇 del documento de alcance del estudio de impacto ambiental, para lo cual habr� de presentar el documento inicial del proyecto de conformidad con la legislaci髇 de evaluaci髇 ambiental vigente.

LE0000607036_20240101Art韈ulo 17 redactado por el n鷐ero uno de la disposici髇 final sexta de la Ley [GALICIA] 5/2017, 19 octubre, de fomento de la implantaci髇 de iniciativas empresariales en Galicia (獶.O.G.� 25 octubre).Vigencia: 26 octubre 2017

Art韈ulo 18 Solicitudes de derechos mineros

1. Toda solicitud de derechos mineros incluir�, al menos, la siguiente documentaci髇:

• a) Un modelo normalizado de solicitud.
• b) Una memoria, que comprender� el proyecto de exploraci髇, investigaci髇 o explotaci髇 y los proyectos de instalaciones mineras y procesos productivos, cuyo contenido se establecer� reglamentariamente.
• c) Un informe de viabilidad y solvencia, que acredite que la persona solicitante re鷑e los requisitos exigidos en la legislaci髇 minera para poder ser titular de derechos mineros, especialmente su solvencia econ髆ica y t閏nica.

  La justificaci髇 de la solvencia econ髆ica de la persona solicitante podr� acreditarse por uno o varios de los medios siguientes:

  • – Trat醤dose de personas jur韉icas, la presentaci髇 de las cuentas anuales o extracto de las mismas.
  • – Una declaraci髇 relativa a la cifra de negocios global y de los trabajos mineros realizados por la persona solicitante en el curso de los cinco 鷏timos a駉s.
  • – Cualquier otra documentaci髇 considerada como suficiente por el 髍gano minero competente.

  La solvencia t閏nica de la persona solicitante podr� acreditarse por uno o varios de los medios siguientes:

  • – Titulaciones acad閙icas y profesionales y experiencia de los efectivos personales de la empresa.
  • – Una declaraci髇 de los medios materiales y equipo t閏nico de los que dispondr� la persona solicitante para la ejecuci髇 de su programa minero.
  • – Una declaraci髇 sobre los efectivos personales de la empresa, indicando, en su caso, el grado de estabilidad en el empleo de los mismos y la importancia de sus equipos directivos durante los 鷏timos cinco a駉s.
  • – Cualquier otra documentaci髇 establecida reglamentariamente.
• d) En caso de los derechos mineros sometidos a evaluaci髇 ambiental, el correspondiente documento ambiental de conformidad con lo establecido en la legislaci髇 vigente.
• e) Un plan de seguridad y salud laboral.
• f) Un plan de restauraci髇 del espacio afectado por las actividades mineras.
• g) Un calendario de ejecuci髇 y presupuesto.
• h) Planos.
• i) Anexos.
• j) En su caso, la documentaci髇 exigida por la normativa sectorial correspondiente a eventuales autorizaciones necesarias de otras administraciones p鷅licas.
• k) Certificado municipal sobre la situaci髇 urban韘tica del lugar donde se pretende llevar a cabo a explotaci髇.
• l) Cualquier otra documentaci髇 e informaci髇 acreditativa del cumplimiento de requisitos establecidos en la legislaci髇 sectorial de aplicaci髇.

2. La solicitud de los derechos mineros se acompa馻r� de un resumen no t閏nico de todas las indicaciones especificadas en el apartado anterior, para facilitar su comprensi髇 a efectos del tr醡ite de informaci髇 p鷅lica.

3. La determinaci髇 de los datos que, a juicio de la persona solicitante, gocen de secreto profesional y de propiedad intelectual e industrial, as� como los que est閚 sujetos a protecci髇 de car醕ter personal y confidencialidad de acuerdo con las disposiciones vigentes.

LE0000607036_20240101Art韈ulo 18 redactado por el n鷐ero燿os de la disposici髇 final sexta de la Ley [GALICIA] 5/2017, 19 octubre, de fomento de la implantaci髇 de iniciativas empresariales en Galicia (獶.O.G.� 25 octubre).Vigencia: 26 octubre 2017

Art韈ulo 19 Condiciones especiales de la solicitud de derechos mineros de la secci髇 A

Adem醩 de la documentaci髇 exigida en el art韈ulo 18, la solicitud de derechos mineros de la secci髇 A) se acompa馻r� de la documentaci髇 que acredite el derecho al aprovechamiento cuando el yacimiento se encuentre en terrenos de propiedad privada, de conformidad con la legislaci髇 espec韋ica de minas. Cuando el yacimiento se encuentre en terrenos de propiedad p鷅lica, ser� necesario el oportuno t韙ulo habilitante de la Administraci髇 titular.

LE0000607036_20240101Art韈ulo 19 redactado por el n鷐ero爐res de la disposici髇 final sexta de la Ley [GALICIA] 5/2017, 19 octubre, de fomento de la implantaci髇 de iniciativas empresariales en Galicia (獶.O.G.� 25 octubre).Vigencia: 26 octubre 2017

Art韈ulo 19 bis Solicitudes de reclasificaci髇 de derechos mineros de la secci髇 A

1. El procedimiento de reclasificaci髇 se iniciar� mediante la presentaci髇 de solicitud, a la que se acompa馻r� la documentaci髇 que justifique el cumplimiento de alguno de los supuestos que permiten exceptuar la clasificaci髇 de la explotaci髇 en la secci髇 A), seg鷑 lo previsto en el segundo p醨rafo del art韈ulo 1.1.a), as� como la superaci髇 de alguno de los umbrales del art韈ulo 1.1.b) del Real decreto 107/1995, de 27 de enero, por el que se fijan criterios de valoraci髇 para configurar la secci髇 A) de la Ley de minas, o norma que la sustituya.

La Administraci髇, previa comprobaci髇 y an醠isis del cumplimiento de los requisitos anteriores, someter� la solicitud a informaci髇 p鷅lica, as� como a tr醡ite de audiencia de todas las personas titulares de autorizaciones de explotaci髇 de recursos de la secci髇 A) situadas en las cuadr韈ulas mineras que pudieran verse afectadas. Posteriormente, se proceder� a la resoluci髇 de clasificaci髇 del recurso en la secci髇 C), con aplicaci髇 del tratamiento fiscal previsto en el Real decreto 107/1995, de 27 de enero.

Una vez clasificado el recurso o yacimiento, se comunicar� al interesado y se proceder� a la tramitaci髇 de la solicitud de la correspondiente concesi髇 de explotaci髇.

2. Las cuadr韈ulas mineras donde est閚 enclavadas estas explotaciones no se considerar醤 registrables, salvo para los titulares de la explotaci髇 de dichos recursos.

3. Los terrenos francos que no re鷑an las condiciones m韓imas de extensi髇 ser醤 considerados como demas韆s y se otorgar醤 de conformidad con la disposici髇 transitoria s閜tima de la Ley 22/1973, de 21 de julio, de minas, y el art韈ulo 57 del Reglamento general para el r間imen de la miner韆, aprobado por el Real decreto 2857/1978, de 25 de agosto, restringi閚dose al 醡bito territorial de la autorizaci髇 de explotaci髇 preexistente. Los terrenos que est閚 ocupados por derechos de la secci髇 C) o D) que hubieran sido caducados se considerar醤 francos desde el momento en que la citada declaraci髇 de caducidad adquiera firmeza en v韆 administrativa.

4. Si los terrenos donde estuviesen enclavadas las explotaciones no fuesen francos, se les reconocer� tal circunstancia, manteniendo la autorizaci髇 de explotaci髇 exclusivamente para el recurso o recursos de que se trate, que se regular� por las normas del t韙ulo III de la Ley 22/1973, de 21 de julio, sin perjuicio de los derechos del peticionario o titular del permiso de investigaci髇 o concesi髇 de explotaci髇 a los dem醩 recursos de la secci髇 C). Desaparecidas las causas que imped韆n que el terreno fuese franco y registrable, se le notificar� esta circunstancia a la persona titular de la autorizaci髇 a que se refiere el p醨rafo anterior para que pueda transformar la autorizaci髇 en concesi髇 de explotaci髇, con pleno derecho a todos los recursos de la secci髇 C).

5. Aquellas solicitudes que incluyan nuevas superficies distintas de las autorizadas previamente para su explotaci髇 o que supongan un cambio sustancial en el proyecto de explotaci髇 o plan de restauraci髇 aprobado, en su momento, para el otorgamiento de la autorizaci髇 de explotaci髇 de la secci髇 A), estar醤 sujetas a lo dispuesto en el art韈ulo 18, y en este caso deber醤 someterse al tr醡ite ambiental que les sea de aplicaci髇.

LE0000824101_20240101Art韈ulo 19 bis introducido爌or el art韈ulo 38 de la Ley 10/2023, 28 diciembre, de medidas fiscales y administrativas (獶.O.G.� 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2024

Art韈ulo 20 Condiciones especiales de la solicitud de derechos mineros de la secci髇 B

Adem醩 de la documentaci髇 exigida en el art韈ulo 18, la solicitud de derechos mineros sobre yacimientos de origen no natural, estructuras subterr醤eas y huecos resultantes de canteras exigir� la declaraci髇 previa de su calificaci髇 como recursos de la secci髇 B), realizada por el 髍gano minero competente.

LE0000607036_20240101Art韈ulo�20 redactado por el n鷐ero燾uatro de la disposici髇 final sexta de la Ley [GALICIA] 5/2017, 19 octubre, de fomento de la implantaci髇 de iniciativas empresariales en Galicia (獶.O.G.� 25 octubre).Vigencia: 26 octubre 2017

Art韈ulo 21 Condiciones especiales para la declaraci髇 de la utilidad p鷅lica o inter閟 social, en concreto, y la necesidad de ocupaci髇

1. En aquellos casos en que la Ley 22/1973, de 21 de julio, de minas, o norma que la sustituya, declara impl韈ita la utilidad p鷅lica en el otorgamiento del derecho minero, la persona promotora del mismo podr� solicitar la declaraci髇 de la necesidad de ocupaci髇 de los bienes o derechos que sean indispensables para el inicio del proyecto, sin perjuicio de la posibilidad de futuros expedientes expropiatorios para el desarrollo de la totalidad del proyecto.

Para lo anterior deber� presentarse, junto con la documentaci髇 contemplada en el art韈ulo 18, una relaci髇 concreta e individualizada, en la que se describan, en todos los aspectos, material y jur韉ico, los bienes o derechos que se estime de necesaria ocupaci髇.

2. En aquellos casos en que la Ley 22/1973, de 21 de julio, de minas, o norma que la sustituya, contemple la posibilidad de la declaraci髇 de la utilidad p鷅lica, la persona promotora del derecho minero podr� solicitar la declaraci髇 de utilidad p鷅lica o inter閟 social, en concreto, y de la necesidad de ocupaci髇 de los bienes o derechos que sean indispensables para el inicio del proyecto o la construcci髇 de la instalaci髇, sin perjuicio de la posibilidad de futuros expedientes expropiatorios para el desarrollo de la totalidad del proyecto.

Para lo anterior deber� presentarse, junto con la documentaci髇 contemplada en el art韈ulo 18, una justificaci髇 de la importancia y de las razones para la declaraci髇 de la utilidad p鷅lica, en concreto, incluyendo una relaci髇 concreta e individualizada de los bienes y derechos que la persona solicitante estime de necesaria expropiaci髇, en la que se justificar醤 los motivos por los que no ha sido posible llegar a un acuerdo que la evite.

3. El 髍gano minero realizar� la publicaci髇 de la relaci髇 de bienes y derechos en el Bolet韓 Oficial del Estado, en el de la provincia respectiva y en uno de los diarios de mayor circulaci髇 de la provincia, si lo hubiese, comunic醤dola adem醩 a los ayuntamientos en cuyo t閞mino municipal radique el bien o derecho a ocuparse para su exposici髇 en el tabl髇 de anuncios, para que dentro de un plazo de quince d韆s, a contar a partir de la 鷏tima publicaci髇, las personas interesadas puedan formular alegaciones sobre la procedencia de la ocupaci髇 o disposici髇 de los bienes y su estado material o legal.

Se notificar� individualmente a cada persona titular de derechos o bienes afectados, que podr醤, durante el transcurso del plazo fijado en el p醨rafo anterior, aportar cuantos datos permitan la rectificaci髇 de los posibles errores que se estimen cometidos en la relaci髇 que se haya hecho p鷅lica.

4. La resoluci髇 que otorgue el derecho minero as� tramitado declarar�, en su caso, la utilidad p鷅lica o inter閟 social, en concreto, y la necesidad de ocupaci髇 de los terrenos a los efectos de la Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre expropiaci髇 forzosa, o norma que la sustituya, iniciando el expediente expropiatorio, sin perjuicio de la posibilidad de convenir la adquisici髇 de los bienes o derechos que son objeto de la misma libremente y por mutuo acuerdo. En este 鷏timo caso, una vez convenidos los t閞minos de la adquisici髇 amistosa, se dar� por concluido el expediente expropiatorio.

LE0000607036_20240101Art韈ulo 21 redactado por el n鷐ero燾inco de la disposici髇 final sexta de la Ley [GALICIA] 5/2017, 19 octubre, de fomento de la implantaci髇 de iniciativas empresariales en Galicia (獶.O.G.� 25 octubre).Vigencia: 26 octubre 2017

Art韈ulo 22 Subsanaci髇 de las solicitudes

Si la solicitud de iniciaci髇 no re鷑e los requisitos se馻lados en la presente ley, se requerir� a la persona interesada para que, en un plazo de diez d韆s, subsane la falta o aporte los documentos preceptivos, con indicaci髇 de que, si as� no lo hiciese, se tendr� por desistida de su petici髇, previa resoluci髇 motivada.

LE0000607036_20240101Art韈ulo�22 redactado por el n鷐ero爏eis de la disposici髇 final sexta de la Ley [GALICIA] 5/2017, 19 octubre, de fomento de la implantaci髇 de iniciativas empresariales en Galicia (獶.O.G.� 25 octubre).Vigencia: 26 octubre 2017

Art韈ulo 23 Consulta a las administraciones p鷅licas e informaci髇 p鷅lica

1. Una vez completada la documentaci髇, de acuerdo con lo establecido en los art韈ulos anteriores, para los derechos mineros de aprovechamiento o explotaci髇 se recabar醤 los siguientes informes preceptivos:

• a) El informe del ayuntamiento o ayuntamientos que tengan el derecho minero dentro de su t閞mino municipal.
• b) El informe del 髍gano con competencias en materia de medio ambiente.
• c) El informe sobre el patrimonio cultural, cuando proceda.
• d) El informe del 髍gano con competencias en materia de dominio p鷅lico hidr醬lico, cuando proceda.
• e) El informe sobre dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre, cuando proceda.
• f) Los dem醩 informes que sean preceptivos seg鷑 las disposiciones legales de aplicaci髇 y los que se estimen necesarios para resolver, cit醤dose el precepto que los exigiese o fundamentando, en su caso, la conveniencia de reclamarlos.
• g) El informe del 髍gano con competencias en materia de ordenaci髇 agraria.

2. Los informes se馻lados en el apartado anterior habr醤 de pronunciarse sobre la existencia de usos de inter閟 p鷅lico de competencia de los 髍ganos que los emitiesen, a los efectos de la tramitaci髇 de la correspondiente pieza separada de compatibilidad y, en su caso, prevalencia, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo siguiente.

3. Los informes habr醤 de evacuarse en el plazo de un mes desde la recepci髇 del expediente completo. Transcurrido el plazo sin que se hubiesen recibido, el procedimiento continuar� si el 髍gano minero cuenta con elementos de juicio suficientes para determinar la compatibilidad del derecho minero con otros usos de inter閟 p鷅lico. En este caso, no se tendr醤 en cuenta los pronunciamientos antes referidos que se recibiesen posteriormente.

Si el 髍gano minero no tuviera los elementos de juicio suficientes, bien porque no se recibieron los informes de las administraciones p鷅licas competentes que resulten relevantes o bien porque, habi閚dose recibido, estos resultan insuficientes para decidir, requerir� a la persona titular del 髍gano jer醨quicamente superior de aquel que tendr韆 que emitir el informe para que, en el plazo de diez d韆s h醔iles, a contar a partir de la recepci髇 del requerimiento, ordene al 髍gano competente la entrega del correspondiente informe en el plazo de diez d韆s h醔iles, sin perjuicio de las responsabilidades en que pudiera incurrir el responsable de demora. En caso de que no se haya recibido el informe transcurrido el plazo anterior, el 髍gano minero continuar� con la tramitaci髇 del procedimiento.

4. Posteriormente, se abrir� un periodo de informaci髇 p鷅lica que no ser� inferior a treinta d韆s.

LE0000607036_20240101Art韈ulo�23 redactado por el n鷐ero爏iete de la disposici髇 final sexta de la Ley [GALICIA] 5/2017, 19 octubre, de fomento de la implantaci髇 de iniciativas empresariales en Galicia (獶.O.G.� 25 octubre).Vigencia: 26 octubre 2017

Art韈ulo 24 Compatibilidad de derechos mineros y con usos de inter閟 p鷅lico

1. Si la solicitud de un derecho minero afectara a un derecho minero preexistente o a otros usos de inter閟 p鷅lico, el 髍gano minero competente se pronunciar� sobre su compatibilidad o incompatibilidad, as� como sobre su prevalencia, a trav閟 del procedimiento que reglamentariamente se establezca.

2. Para ello tendr� en cuenta los siguientes criterios:

• a) La viabilidad e inter閟 econ髆ico de la solicitud, de acuerdo con la memoria presentada.
• b) Su incidencia en el entorno natural y social, el paisaje y el medio rural.
• c) Su repercusi髇 sobre otras infraestructuras de inter閟 p鷅lico existentes en el territorio afectado (parques e髄icos, l韓eas el閏tricas, gaseoductos...).

3. Si considera que la solicitud es incompatible con otro derecho minero preexistente, el 髍gano minero competente dictar� resoluci髇 motivada, poniendo fin al procedimiento.

Art韈ulo 25 Formas de finalizaci髇 de los procedimientos de otorgamiento de autorizaciones, permisos o concesiones mineras

1. Los expedientes sobre los derechos mineros regulados en la presente ley que se tramiten para el otorgamiento de autorizaciones, permisos o concesiones finalizar醤 por las causas previstas en este art韈ulo y por las previstas en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo com鷑 de las administraciones p鷅licas, o norma que la sustituya.

2. Pondr醤 fin al procedimiento la resoluci髇, el desistimiento y la renuncia al derecho en que se fundamente la solicitud, cuando tal renuncia no est� prohibida por el ordenamiento jur韉ico, y su caducidad.

3. Finalizado el expediente por cualquiera de las causas previstas en este art韈ulo, as� lo har� constar de oficio la consejer韆 competente en materia de minas en el correspondiente Registro Minero de Galicia.

LE0000607036_20240101Art韈ulo�25 redactado por el n鷐ero ocho de la disposici髇 final sexta de la Ley [GALICIA] 5/2017, 19 octubre, de fomento de la implantaci髇 de iniciativas empresariales en Galicia (獶.O.G.� 25 octubre).Vigencia: 26 octubre 2017

Art韈ulo 25 bis Formas de finalizaci髇 de los procedimientos de otorgamiento de autorizaciones, permisos o concesiones mineras

...

Art韈ulo 26 Resoluci髇

1. El 髍gano minero competente dictar� la resoluci髇 que ponga fin al procedimiento en el plazo m醲imo de doce meses, incorporando, en su caso, los condicionamientos que resulten de los informes preceptivos.

La emisi髇 del correspondiente informe por el 髍gano sectorial competente sustituir�, a todos los efectos, las correspondientes autorizaciones que, con arreglo a la legislaci髇 sectorial de aplicaci髇, la persona solicitante est� obligada a recabar de esos 髍ganos consultados en el ejercicio de sus competencias, debiendo adecuarse el contenido del informe a aquel previsto en la normativa sectorial para la correspondiente autorizaci髇.

LE0000607036_20240101N鷐ero 1 del art韈ulo 26 redactado por el n鷐ero爊ueve de la disposici髇 final sexta de la Ley [GALICIA] 5/2017, 19 octubre, de fomento de la implantaci髇 de iniciativas empresariales en Galicia (獶.O.G.� 25 octubre).Vigencia: 26 octubre 2017

2. La resoluci髇 otorgar� o denegar� el derecho minero solicitado. Los derechos mineros poder醤 denegarse motivadamente en los siguientes casos:

• a) La inadecuaci髇 de la memoria y dem醩 documentos presentados a los requisitos y condiciones exigidos por la legislaci髇 mineira.
• b) La falta de acreditaci髇 de la viabilidad de un aprovechamiento racional de los recursos mineros, en funci髇 de la existencia de recurso natural mineral en cantidad y calidad.
• c) El incumplimiento de los requisitos subjetivos o la insuficiente acreditaci髇 de la solvencia econ髆ica o t閏nica del solicitante.
• d) La inadecuaci髇 a la normativa sectorial, de car醕ter urban韘tico, ambiental, agraria u otra, debidamente acreditada en el expediente.
• e) La incompatibilidad y la no prevalencia con otro derecho minero preexistente o con infraestructuras de inter閟 p鷅lico en el territorio de la Comunidad Aut髇oma.

3. La resoluci髇 denegatoria en que se motivar� la concorrencia de las causas de denegaci髇 del art韈ulo 26.2 de esta ley implicar� la cancelaci髇 de la inscripci髇 correspondiente en el Registro Minero de Galicia sobre el derecho para el otorgamiento de autorizaciones, permisos o concesiones mineras a las que se refiere esta ley.

4. La resoluci髇 que otorgue el derecho minero podr� imponer las condiciones necesarias para su adecuaci髇 o compatibilidad con otros intereses dignos de protecci髇.

Dicha resoluci髇 podr� incluir tambi閚, con los condicionantes que en su caso procedan, la autorizaci髇 de escombreras y de establecimientos de beneficio, con la condici髇 de que exista una unidad productiva y de localizaci髇 f韘ica de las instalaciones.

5. Una vez transcurrido el plazo m醲imo de doce meses sin que se notifique resoluci髇 expresa, podr� entenderse desestimada la solicitud.

LE0000542655_20170210 Art韈ulo 26� redactado por el art韈ulo 83 de la Ley [GALICIA] 12/2014, 22 diciembre, de medidas fiscales y administrativas (獶.O.G.� 30 diciembre). Vigencia: 1 enero 2015

Art韈ulo 27 Notificaci髇 y publicidad

1. El 髍gano minero competente notificar� la resoluci髇 a los interesados, al municipio en el que se ubique el proyecto minero, a los distintos 髍ganos que hubieran emitido informes preceptivos y, en su caso, a los dem醩 髍ganos administrativos que resulten competentes.

2. El otorgamiento de los derechos mineros se publicar� en el Diario Oficial de Galicia.

Art韈ulo 28 Contenido de los derechos mineros

1. La resoluci髇 de otorgamiento de un derecho minero tendr� el siguiente contenido m韓imo:

• a) Las condiciones impuestas por el 髍gano minero competente para el ejercicio de las actividades de exploraci髇, investigaci髇 y explotaci髇, as� como para los establecimientos de beneficio.
• b) Su extensi髇 y delimitaci髇.

  En caso de permisos de exploraci髇, el 髍gano minero competente valorar� que, dentro de los l韒ites fijados por la legislaci髇 espec韋ica de minas, su extensi髇 no supere las cuatrocientas cuadr韈ulas mineras, teniendo en cuenta las peculiaridades del territorio de la comunidad aut髇oma, por razones ambientales, agrarias, urban韘ticas u otras de su competencia.

  En caso de permisos de investigaci髇, la autoridad minera no otorgar� extensiones superiores a quince cuadr韈ulas mineras, salvo supuestos excepcionales debidamente justificados y motivados por raz髇 de la tipolog韆 del recurso a investigar, de las mejoras t閏nicas disponibles, de su naturaleza estrat間ica o de su inter閟 para la econom韆 gallega.

• c) Su plazo de vigencia y condiciones de renovaci髇, en su caso.
• d) La constituci髇 de las garant韆s obligatorias y del seguro de responsabilidad civil regulados en la presente ley.
• e) Las prescripciones que garanticen, en su caso, la protecci髇 de los recursos naturales.
• f) Las medidas relativas al cierre definitivo y abandono de la explotaci髇.
• g) Cualquier otra medida o condici髇 determinada por la legislaci髇 sectorial de aplicaci髇.

2. Los derechos mineros contendr醤, adem醩, cuando as� sea exigible en la normativa que resulte de aplicaci髇:

• a) La declaraci髇 de impacto ambiental u otras figuras de evaluaci髇 ambiental.
• b) Las condiciones preventivas y de control necesarias en materia de accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas.
• c) La gesti髇 de los residuos de actividades extractivas y su transporte, cuando se realicen dentro de la propia explotaci髇.
• d) Las condiciones de actividad de los establecimientos de beneficio vinculados a las actividades mineras.
• e) Las correspondientes autorizaciones sectoriales.
  LE0000607036_20240101Letra e) del n鷐ero 2 del art韈ulo 28 introducida por el n鷐ero燿iez de la disposici髇 final sexta de la Ley [GALICIA] 5/2017, 19 octubre, de fomento de la implantaci髇 de iniciativas empresariales en Galicia (獶.O.G.� 25 octubre).Vigencia: 26 octubre 2017

Art韈ulo 29 Vigencia temporal de los derechos mineros

Las autorizaciones mineras para recursos de las secciones A) y B) se otorgar醤 por el periodo previsto en el proyecto de explotaci髇 correspondiente, con un l韒ite m醲imo de revisi髇 de las condiciones de su otorgamiento cada diez a駉s. En el caso de la secci髇 A), el tiempo de la duraci髇 de la autorizaci髇 no podr� exceder de aqu閘 para el que el peticionario tenga acreditado el derecho de aprovechamiento.

Los permisos de exploraci髇 se otorgar醤 por un plazo m醲imo de un a駉.

Los permisos de investigaci髇 se otorgar醤 por un periodo m醲imo de tres a駉s.

Las concesiones de explotaci髇 mineras se otorgar醤 por un periodo de treinta a駉s, pudiendo prorrogarse hasta un m醲imo de setenta y cinco a駉s.

Art韈ulo 30 Renovaci髇 y pr髍roga de derechos mineros

1. Transcurrido el plazo m醲imo de vigencia de los permisos de exploraci髇 y de los permisos de investigaci髇, 閟tos podr醤 ser renovados y prorrogados por periodos sucesivos, conforme a lo dispuesto en la legislaci髇 general. Las concesiones de explotaci髇 mineras no podr醤 ser prorrogadas una vez transcurrido el plazo m醲imo establecido en el art韈ulo anterior.

2. Con una antelaci髇 m韓ima de un mes antes del vencimiento del plazo de vigencia de los derechos mineros, salvo en el supuesto de concesiones de explotaci髇 en el que el plazo ser� de doce meses, el titular de derechos mineros solicitar� su renovaci髇 y pr髍roga, que se tramitar� por el procedimiento que se establezca reglamentariamente.

3. El titular de un permiso de investigaci髇 podr� prorrogar los trabajos por el periodo que dure la tramitaci髇 del expediente de otorgamiento de la concesi髇 derivada prevista en la legislaci髇 minera. Con todo, el 髍gano minero competente podr� acordar la paralizaci髇 temporal de los trabajos mediante resoluci髇 motivada, hasta que se resuelva definitivamente el expediente.

Art韈ulo 31 Derechos de prioridad

1. Los derechos de prioridad que la legislaci髇 minera reconoce a las personas titulares de determinados derechos mineros no suponen el reconocimiento de derechos consolidados a su otorgamiento, mientras no se acredite la viabilidad de su aprovechamiento racional y la concurrencia de los requisitos exigidos en la legislaci髇 de aplicaci髇.

2. El 髍gano minero competente podr� limitar o condicionar motivadamente el ejercicio de tales derechos de prioridad por razones urban韘ticas y de ordenaci髇 del territorio, agrarias, ambientales u otras que sean de su competencia.

3. Los derechos de prioridad deber醤 ejercitarse, en su caso, dentro de los plazos m醲imos regulados en la legislaci髇 minera.

Art韈ulo 32 Garant韆s financieras

1. La persona titular de un derecho minero habr� de constituir una garant韆 financiera o equivalente suficiente antes de la preceptiva comunicaci髇 del inicio de los trabajos, siendo responsable de su mantenimiento en los t閞minos se馻lados en este art韈ulo.

2. Las formas de constituci髇 de garant韆s financieras o equivalentes podr醤 ser, entre otras, fondos de provisi髇 internos constituidos por dep髎ito en entidades financieras y garant韆s financieras en custodia de un tercero, tales como bonos y avales emitidos por entidades bancarias, as� como contratos de seguros que cubran la responsabilidad civil de la entidad explotadora derivada del incumplimiento de lo dispuesto en el plan de restauraci髇 autorizado.

3. La cuant韆 de la garant韆 corresponder� a la suma de dos conceptos: uno responder� del cumplimiento de las obligaciones de financiaci髇 y viabilidad de los trabajos mineros y otro responder� del cumplimiento del plan de restauraci髇 ambiental.

Respecto a la garant韆 que responde del cumplimiento de las obligaciones de financiaci髇 y viabilidad de los trabajos mineros, su importe ser� del 4 % del presupuesto de inversi髇, en caso de una autorizaci髇 de aprovechamiento o una concesi髇 de explotaci髇, y de un 20 % para los permisos de exploraci髇 o investigaci髇.

Esta garant韆 habr� de ser revisada a petici髇 del titular minero cuando este justifique la ejecuci髇 total o parcial del proyecto de explotaci髇 aprobado.

4. Respecto a la garant韆 que responder� del cumplimiento del plan de restauraci髇 ambiental, se determinar� su cuant韆 de acuerdo con los siguientes criterios:

• a) Coste real de todos los trabajos de restauraci髇 conforme al proyecto de restauraci髇 aprobado.
• b) 羠ea afectada en cada a駉 de investigaci髇 o de explotaci髇.
• c) Calendario y programa de ejecuci髇.
• d) Uso actual y previsto del suelo.

La garant韆 se revisar� anualmente teniendo en cuenta los trabajos de rehabilitaci髇 ya realizados y las superficies nuevas afectadas conforme a lo dispuesto en el plan anual de labores.

5. La garant韆 financiera o equivalente se constituir� de forma que se asegure la existencia de fondos f醕ilmente disponibles en cualquier momento por parte de la autoridad competente para la rehabilitaci髇 de los terrenos afectados.

6. Una vez finalizada la ejecuci髇 del plan de restauraci髇, la entidad explotadora solicitar� a la autoridad competente, por escrito, la liberaci髇 de la garant韆 financiera correspondiente. Esta emitir� informe motivado en el plazo de dos meses.

LE0000607036_20240101Art韈ulo 32 redactado por el n鷐ero once de la disposici髇 final sexta de la Ley [GALICIA] 5/2017, 19 octubre, de fomento de la implantaci髇 de iniciativas empresariales en Galicia (獶.O.G.� 25 octubre).Vigencia: 26 octubre 2017

Art韈ulo 33 Seguro de responsabilidad civil

La persona titular de cualquier derecho minero deber� suscribir un seguro de responsabilidad civil en el plazo de treinta d韆s, a contar desde la notificaci髇 de la resoluci髇 de otorgamiento, para hacer frente a los da駉s que puedan causar a las personas, los animales, los bienes o el medio ambiente.

Si la persona titular de un derecho minero contrata las labores que 閟te implica, en todo o en parte, con un tercero, podr� subrogar en todo o en parte el contrato de seguro de responsabilidad civil al explotador, dando cuenta a la Administraci髇 minera.

La cuant韆 de los seguros ser� fijada y revisada por el 髍gano minero competente, de acuerdo con los riesgos derivados de las labores de exploraci髇, investigaci髇 o explotaci髇 y, especialmente, de la gesti髇 de los residuos generados por la explotaci髇.

Reglamentariamente se establecer醤 los riesgos, criterios y condiciones para fijar la cuant韆 que habr� de cubrir dicho seguro de responsabilidad civil y su revisi髇.

Art韈ulo 34 Plan anual de labores

Los titulares de derechos mineros de las secciones A), C) y D) habr醤 de presentar anualmente un plan de labores para su aprobaci髇 por el 髍gano minero competente.

El plan de labores habr� de ser cumplimentado y firmado por el director facultativo.

Reglamentariamente se establecer� el procedimiento para la aprobaci髇 del plan de labores y su alcance, contenido y efectos.

V閍se Res. 22 febrero 2023, de la Direcci髇 General de Planificaci髇 Energ閠ica y Recursos Naturales, por la que se aprueba y se hace p鷅lico el modelo de presentaci髇 del Plan de labores de actividades mineras (c骴igo de procedimiento IN329A) (獶.O.G.� 20 marzo).LE0000749636_20230321

Art韈ulo 35 Convocatoria de concursos de derechos mineros

1. Para el otorgamiento de derechos mineros sobre los terrenos francos resultantes del levantamiento de una zona de reserva o de la declaraci髇 de caducidad de un permiso de exploraci髇, de un permiso de investigaci髇 o de una concesi髇 de explotaci髇 minera, se tramitar� el correspondiente concurso p鷅lico, regulado en este art韈ulo y dem醩 normativa aplicable. En todo caso, se realizar醤 convocatorias de concurso diferenciadas por cada provincia.

Una vez que adquiera firmeza, en su caso, en v韆 judicial, la declaraci髇 de caducidad de un derecho minero, se proceder� a efectuar la convocatoria del concurso p鷅lico a que se refiere el p醨rafo anterior, public醤dose en el Bolet韓 Oficial del Estado y en el Diario Oficial de Galicia. En el plazo de dos meses, a contar a partir del d韆 siguiente al de la 鷏tima publicaci髇, quienes est閚 interesados en el derecho caducado podr醤 presentar solicitudes.

Si la declaraci髇 de caducidad de un derecho objeto de concurso se debiera al incumplimiento de las obligaciones legales o de las condiciones establecidas en el t韙ulo de otorgamiento por parte de la persona explotadora o de la persona titular del derecho, estas no podr醤 participar en el concurso respecto a dicho derecho.

En la convocatoria del concurso se determinar醤 los criterios de selecci髇, as� como los par醡etros para su valoraci髇, teniendo en cuenta, en todo caso, los previstos en el art韈ulo siguiente. Estos criterios y par醡etros podr醤 ser establecidos previamente con car醕ter general para las convocatorias de concursos referidas a uno o varios tipos de recursos mediante orden de la persona titular de la consejer韆 competente en materia de minas. En todo caso, en la convocatoria del concurso de que se trate podr醤 establecerse justificadamente modificaciones de los criterios o par醡etros establecidos con car醕ter general para adaptarlos a las caracter韘ticas o circunstancias espec韋icas del concurso concreto.

2. En la solicitud se indicar� claramente el tipo de derecho que se solicita y sobre qu� derecho minero se solicita, acompa馻ndo el siguiente contenido m韓imo, que se presentar� en dos sobres cerrados debidamente numerados:

• a) En el primer sobre se incluir� la documentaci髇 acreditativa de la capacidad jur韉ica y de obrar de la persona solicitante y de la representaci髇, as� como el resguardo de la fianza provisional, que consistir� en el 10 % de la tasa correspondiente a las solicitudes de derechos mineros establecida en la Ley 6/2003, de 9 de diciembre, de tasas, precios y exacciones reguladoras de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, o norma que la sustituya. Se incluir�, asimismo, la documentaci髇 acreditativa de no estar incurso en las prohibiciones para contratar con el sector p鷅lico establecidas en la normativa reguladora de los contratos del sector p鷅lico.
• b) El segundo sobre contendr� la designaci髇 del terreno que se pretende, los documentos requeridos para las solicitudes de derechos mineros, la documentaci髇 adicional que proceda explicativa o acreditativa de las ventajas de la propuesta y una declaraci髇 responsable de los documentos presentados.

LE0000607036_20240101Cap韙ulo III del t韙ulo IV redactado por el n鷐ero doce de la disposici髇 final sexta de la Ley [GALICIA] 5/2017, 19 octubre, de fomento de la implantaci髇 de iniciativas empresariales en Galicia (獶.O.G.� 25 octubre).Vigencia: 26 octubre 2017

LE0000634577_20190101Art韈ulo 35 redactado por el n鷐ero uno del art韈ulo 34 de la Ley [GALICIA] 3/2018, 26 diciembre, de medidas fiscales y administrativas (獶.O.G.� 28 diciembre).Vigencia: 1 enero 2019

Art韈ulo 36 Valoraci髇 de ofertas y resoluci髇 de concursos de derechos mineros

1. En caso de que no se hubieran formulado solicitudes, el 髍gano minero competente declarar� de oficio el terreno como registrable, public醤dolo en el Diario Oficial de Galicia y en el Bolet韓 Oficial del Estado.

2. En caso de que se hubieran presentado varias solicitudes sobre el mismo derecho minero, se abrir� una fase de concurrencia competitiva, en la que se establecer� el orden de prelaci髇 para la tramitaci髇 de las mismas, de acuerdo con la valoraci髇 obtenida por aplicaci髇 de los criterios de selecci髇 de las propuestas m醩 ventajosas.

Se entender� por propuestas m醩 ventajosas las que ofrezcan las mejores condiciones cient韋icas y t閏nicas y las mayores ventajas econ髆icas y sociales, teniendo en cuenta los principios de sostenibilidad, responsabilidad y seguridad, y en atenci髇, como m韓imo, a los siguientes criterios:

• a) La calidad cient韋ica y t閏nica del proyecto y las garant韆s que se ofrezcan de su viabilidad.
• b) La calidad ambiental del proyecto, valor醤dose espec韋icamente la restauraci髇 de zonas degradadas como consecuencia de actividades mineras anteriores.
• c) La calidad social y 閠ica del proyecto, es decir, la inclusi髇 en el proyecto de medidas inclusivas y transversales, de cohesi髇 social y de respeto al medio ambiente, en las que se expresen altos est醤dares de responsabilidad social y 閠ica empresarial. Entre estas medidas se valorar� la incorporaci髇 de la variable de g閚ero, la integraci髇 laboral de las personas con discapacidad, mecanismos de soluci髇 de conflictos con las comunidades locales y mecanismos de transparencia y acceso de la ciudadan韆 a la informaci髇.
• d) El impacto socioecon髆ico del proyecto en la zona de implantaci髇 de la explotaci髇 y en la econom韆 gallega en general, en base a indicadores objetivos y comparativos con la situaci髇 actual.
• e) Las condiciones jur韉icas m醩 respetuosas con el car醕ter de bienes de dominio p鷅lico de los yacimientos de origen natural y dem醩 recursos geol骻icos en el ordenamiento jur韉ico espa駉l y con su explotaci髇 racional.

3. La apertura de las ofertas se verificar� en cada provincia respecto a los derechos que se ubiquen en la misma por una mesa constituida por:

• a) La persona titular de la jefatura territorial correspondiente de la consejer韆 competente en materia de minas o persona en quien delegue, que actuar� como presidente o presidenta.
• b) La persona titular de la jefatura del servicio competente en materia de minas de la jefatura territorial correspondiente o el ingeniero o ingeniera de minas de dicho servicio en quien delegue, que actuar� como secretario o secretaria de la mesa.
• c) Un miembro de la escala de letrados de la Xunta de Galicia.
• d) La persona titular de la intervenci髇 delegada de la jefatura territorial correspondiente de la consejer韆 competente en materia de minas o de la delegaci髇 provincial o persona en quien delegue.
• e) Una persona representante de la direcci髇 general competente en materia de minas designada por la persona titular de la direcci髇 general competente en materia de minas.

En caso de derechos que se ubiquen en m醩 de una provincia, la apertura de las ofertas se verificar� por la mesa correspondiente a la provincia donde se ubique una mayor extensi髇 del derecho.

En el plazo de diez d韆s desde la finalizaci髇 del plazo para la presentaci髇 de solicitudes, se constituir� la mesa, procedi閚dose a la apertura de sobres en el orden habitual. Al acto de constituci髇 de la mesa y a la apertura de sobres podr醤 asistir las personas que hayan presentado las solicitudes o sus representantes debidamente acreditados.

La mesa analizar� y valorar� las ofertas presentadas y realizar� una propuesta de resoluci髇 del concurso, que incluir�, para los casos en que se hayan presentado varias solicitudes respecto a un mismo derecho, el orden de prelaci髇 de las solicitudes para su tramitaci髇.

4. El concurso se resolver� por la persona titular de la consejer韆 competente en materia de minas en el plazo m醲imo de seis meses, a contar desde el d韆 siguiente a la 鷏tima publicaci髇 de la convocatoria. La resoluci髇 contendr� el orden de prelaci髇 para la tramitaci髇 de las solicitudes concurrentes presentadas respecto a un mismo derecho, de acuerdo con lo establecido en este art韈ulo, y declarar� que procede la admisi髇 a tr醡ite de las solicitudes no concurrentes. Asimismo, declarar� registrables los terrenos objeto del concurso respecto a los que no se hubiera presentado o no hubiera sido admitida ninguna solicitud.

Transcurrido el plazo sin que hubiera reca韉o y hubiera sido notificada la resoluci髇 expresa, las personas interesadas podr醤 entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo.

T閚gase en cuenta que, conforme establece la disposici髇 transitoria segunda de la Ley [GALICIA] 3/2018, 26 diciembre, de medidas fiscales y administrativas (獶.O.G.� 28 diciembre), el plazo de seis meses para la resoluci髇 de los concursos de derechos mineros previsto en la nueva redacci髇 dada燼l presente爊鷐ero 4 del art韈ulo 36爀s de aplicaci髇 a los concursos que se encuentren en tramitaci髇 en el momento de la entrada en vigor de燿icha ley (1 de enero de 2019), siempre que su plazo de resoluci髇 no haya concluido ya de acuerdo con la normativa que les era de aplicaci髇.LE0000634577_20190101

5. Si no se admitiese ninguna de las solicitudes presentadas, el concurso se declarar� desierto, siendo los terrenos no adjudicados declarados registrables por la persona titular de la consejer韆 competente en materia de minas. Esa declaraci髇 habr� de publicarse en el Diario Oficial de Galicia y en el Bolet韓 Oficial del Estado, con indicaci髇 de que podr醤 ser solicitados una vez transcurridos ocho d韆s desde la publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial del Estado.

LE0000607036_20240101Cap韙ulo III del t韙ulo IV redactado por el n鷐ero doce de la disposici髇 final sexta de la Ley [GALICIA] 5/2017, 19 octubre, de fomento de la implantaci髇 de iniciativas empresariales en Galicia (獶.O.G.� 25 octubre).Vigencia: 26 octubre 2017

LE0000634577_20190101Art韈ulo 36 redactado por el n鷐ero燿os del art韈ulo 34 de la Ley [GALICIA] 3/2018, 26 diciembre, de medidas fiscales y administrativas (獶.O.G.� 28 diciembre).Vigencia: 1 enero 2019

Art韈ulo 37 Coordinaci髇 con el procedimiento de evaluaci髇 ambiental

1. No podr醤 otorgarse derechos mineros sin que previamente se hubiera dictado la declaraci髇 ambiental, cuando fuese necesaria con arreglo a la legislaci髇 vigente.

2. A estos efectos, el 髍gano ambiental competente, en cuanto formule la declaraci髇 ambiental, remitir� una copia de la misma al 髍gano minero, que incorporar� su condicionado al contenido de los derechos mineros.

LE0000607036_20240101Cap韙ulo IV del t韙ulo IV redactado por el n鷐ero爐rece de la disposici髇 final sexta de la Ley [GALICIA] 5/2017, 19 octubre, de fomento de la implantaci髇 de iniciativas empresariales en Galicia (獶.O.G.� 25 octubre).Vigencia: 26 octubre 2017

Art韈ulo 38 Coordinaci髇 con el r間imen urban韘tico de aplicaci髇

El ejercicio de los derechos mineros estar� condicionado a la obtenci髇 del correspondiente t韙ulo habilitante municipal de naturaleza urban韘tica, con arreglo a la normativa de aplicaci髇.

LE0000607036_20240101Cap韙ulo IV del t韙ulo IV redactado por el n鷐ero爐rece de la disposici髇 final sexta de la Ley [GALICIA] 5/2017, 19 octubre, de fomento de la implantaci髇 de iniciativas empresariales en Galicia (獶.O.G.� 25 octubre).Vigencia: 26 octubre 2017