Art韈ulo 11 Infracciones y sanciones relativas al t韙ulo I

1. Las infracciones a lo prevenido en el t韙ulo I de la presente ley ser醤 sancionadas con arreglo a la vigente normativa en materia de costas.

2. En todo caso, constituir醤 infracciones de car醕ter grave:

• a) El vertido no autorizado de aguas residuales industriales a las r韆s de Galicia.
• b) El incumplimiento de las condiciones establecidas en la correspondiente autorizaci髇 de vertido.

3. La comisi髇 de las infracciones previstas en el apartado anterior ser� sancionada con la imposici髇 de multas desde 750.000 hasta 75.000.000 de pesetas.

4. Con independencia de la sanci髇 que les fuese impuesta, los infractores ser醤 obligados a indemnizar los da駉s y perjuicios causados, en el plazo que determine la resoluci髇 del expediente sancionador.

5. Las sanciones por infracciones graves podr醤 llevar aparejada la obligaci髇 del cese de la actividad infractora, en los t閞minos del art韈ulo 35.2 de la Ley 1/1995, de 2 de enero, de protecci髇 ambiental de Galicia, y sin perjuicio de la declaraci髇 de caducidad de las autorizaciones o concesiones correspondientes, si es el caso.

Art韈ulo 12 Infracciones y sanciones relativas al t韙ulo II

En relaci髇 con lo dispuesto en el t韙ulo II:

• 1. Se considerar醤 infracciones de car醕ter leve:
  • a) El vertido al sistema de depuraci髇 de aguas residuales de naturaleza dom閟tica sin contar con la autorizaci髇 correspondiente.
  • b) El incumplimiento de las condiciones establecidas en la autorizaci髇 de vertido, siempre que no cause da駉s al sistema p鷅lico de depuraci髇, o bien cuando estos da駉s no superen las 500.000 pesetas.
  • c) Las acciones y omisiones de las cuales se deriven da駉s o perjuicios para la integridad o el funcionamiento del sistema p鷅lico de depuraci髇 inferiores a 500.000 pesetas.
  • d) La obstaculizaci髇 de las funciones de inspecci髇, vigilancia y control que lleve a cabo la administraci髇, la desobediencia a sus requerimientos de informaci髇 o en relaci髇 con la adecuaci髇 de vertidos o instalaciones a las condiciones reglamentarias.
  • e) Cualquier incumplimiento de las obligaciones del conjunto normativo de regulaci髇 del servicio que no tenga atribuida otra calificaci髇.
• 2. Se considerar醤 infracciones graves:
  • a) El vertido al sistema de depuraci髇 de aguas residuales de naturaleza distinta a la dom閟tica sin contar con la autorizaci髇 correspondiente.
  • b) La realizaci髇 de vertidos prohibidos por el reglamento a que se refiere el art韈ulo 10.2.
  • c) El incumplimiento de las condiciones establecidas en la autorizaci髇 de vertido, siempre que se causen da駉s al sistema p鷅lico de depuraci髇 superiores a 500.000 pesetas y hasta 2.500.000 pesetas.
  • d) Las acciones y omisiones de las cuales se deriven da駉s o perjuicios para la integridad o el funcionamiento del sistema p鷅lico de depuraci髇 superiores a 500.000 pesetas y hasta 2.500.000 pesetas.
  • e) La ocultaci髇 o falsificaci髇 de datos determinantes para el otorgamiento de la autorizaci髇 de vertido.
  • f) La falta de comunicaci髇 de las situaciones de emergencia o peligro, o el incumplimiento de las 髍denes de la administraci髇 derivadas de situaciones de peligro o emergencia.
  • g) La reincidencia en la comisi髇 de dos o m醩 infracciones leves en el per韔do de un a駉.
• 3. Se considerar醤 infracciones muy graves:
  • a) Cualquier conducta indicada en el apartado 2 de la cual se deriven da駉s o perjuicios para el sistema de depuraci髇 superiores a 2.500.000 pesetas.
  • b) El incumplimiento de las 髍denes de suspensi髇 de vertidos no autorizados.
  • c) La reincidencia en la comisi髇 de dos o m醩 infracciones graves en el periodo de un a駉.
• 3. Las infracciones tipificadas en los apartados anteriores ser醤 sancionadas con las multas siguientes:
  • a) Infracciones leves: multa de hasta 1.000.000 de pesetas.
  • b) Infracciones graves: multa entre 1.000.001 y 5.000.000 de pesetas.
  • c) Infracciones muy graves: multa entre 5.000.001 y 25.000.000 de pesetas.
• 5. Las sanciones se graduar醤 en funci髇 de la reincidencia del infractor, su intencionalidad, el beneficio obtenido y la afecci髇 producida al sistema de depuraci髇, o a la calidad del medio receptor.

Art韈ulo 13 觬ganos competentes

1. Los 髍ganos competentes para la imposici髇 de las sanciones previstas en la presente ley, as� como las establecidas en la Ley de costas de competencia de la Administraci髇 hidr醬lica de Galicia, ser醤 los previstos en el art韈ulo 32 de la Ley 8/1993, de 23 de junio, reguladora de la Administraci髇 hidr醬lica de Galicia.

2. No obstante lo anterior, al presidente del organismo aut髇omo Aguas de Galicia se le atribuye expresamente la competencia para sancionar infracciones de car醕ter grave previstas en el art韈ulo 11, siempre que la multa que se imponga no supere los 50.000.000 de pesetas, y en general para sancionar las infracciones de car醕ter grave previstas en el art韈ulo 12.

Art韈ulo 14 Procedimiento sancionador

1. Corresponde la incoaci髇 de los expedientes sancionadores previstos en la presente ley al organismo aut髇omo Aguas de Galicia.

2. El procedimiento para la tramitaci髇 de los expedientes sancionadores ser� el previsto en la vigente normativa general de procedimiento administrativo com鷑.

3. Ser醤 sancionadas por la comisi髇 de infracciones las personas f韘icas y jur韉icas que resulten responsables de las mismas aun a t韙ulo de mera inobservancia.

4. Con independencia de la sanci髇 que se imponga, los infractores ser醤 obligados a reparar el da駉 causado, pudiendo la administraci髇, en su caso, ejercitar las facultades de ejecuci髇 subsidiaria previstas en la ley.

5. Los plazos de prescripci髇 de las infracciones y de las sanciones ser醤 los previstos en la vigente normativa general de procedimiento administrativo com鷑.

6. El plazo para la resoluci髇 de los expedientes sancionadores ser� de un a駉 a contar desde su incoaci髇.

Disposici髇 adicional primera

En el supuesto de que se produzca la modificaci髇 normativa a que se refieren los art韈ulos 3.3 y 4.8, el Consello de la Xunta de Galicia proceder� a actualizar y modificar, mediante decreto, el contenido de los anexos II y IV, respectivamente, de la presente ley.

Disposici髇 adicional segunda

Los ayuntamientos y dem醩 administraciones locales que se encuentren incluidos, en su totalidad o en parte, dentro del 醡bito territorial de esta ley, indicado en el anexo I, deber醤, en el plazo de un a駉 a partir de la entrada en vigor de la presente ley, aprobar o, en su caso, revisar sus correspondientes ordenanzas de vertido, a fin de adecuarlas a los objetivos de calidad establecidos en esta ley, para lo que podr醤 contar con el asesoramiento de la Administraci髇 hidr醬lica de Galicia.

El incumplimiento de esta obligaci髇 comportar� necesariamente la p閞dida del derecho a cualquier colaboraci髇 financiera de la Xunta de Galicia para la explotaci髇 de sus instalaciones de saneamiento y depuraci髇 de aguas residuales.

Disposici髇 adicional tercera

El Consello de la Xunta de Galicia promover� de com鷑 acuerdo con el Gobierno del Principado de Asturias la regulaci髇 correspondiente para la protecci髇 de la calidad de las aguas de la r韆 de Ribadeo.

Disposici髇 adicional cuarta

1. Se a馻de, con la redacci髇 siguiente, un segundo apartado al art韈ulo 35 de la Ley 8/1993, de 23 de junio, reguladora de la Administraci髇 hidr醬lica de Galicia, quedando la actual redacci髇 como apartado primero:

2. Se a馻de una nueva disposici髇 adicional segunda a la Ley 8/1993, de 23 de junio, reguladora de la Administraci髇 hidr醬lica de Galicia, con la redacci髇 siguiente:

Disposici髇 adicional quinta

Se entienden autorizados a los efectos de esta ley los vertidos de aguas residuales municipales de naturaleza urbana o dom閟tica, producidos en el 醡bito territorial previsto en el art韈ulo 5 de la Ley 8/1993 y desde tierra al litoral gallego, que se integren en la programaci髇 de actuaciones de saneamiento del organismo aut髇omo Aguas de Galicia, as� como los vertidos industriales conectados a la red de colectores municipales siempre que no afecten a los objetivos de calidad fijados en la presente ley.

Todo ello sin perjuicio de que Aguas de Galicia, previa audiencia de las correspondientes entidades locales, dicte las condiciones en que hayan de realizarse los mencionados vertidos.

Disposici髇 transitoria primera

1. Los establecimientos industriales instalados en el 醡bito territorial definido en el art韈ulo 1.3 en la fecha de la entrada en vigor de esta ley deber醤 acreditar ante Aguas de Galicia, en el plazo de dos meses desde dicha fecha, la posesi髇 de la preceptiva autorizaci髇 administrativa en vigor de sus vertidos de aguas residuales o bien deber醤 solicitar la tramitaci髇 de la misma de acuerdo con lo previsto en la presente ley y dem醩 disposiciones vigentes.

2. Igualmente, y en el mismo plazo, los titulares de autorizaciones de vertido otorgadas conforme a la legislaci髇 anterior a la Ley 22/1988, de costas, deber醤 acreditar que se adecuaron a la mencionada ley.

3. Las autorizaciones que resulten acreditadas ser醤 revisadas, de oficio, por parte de Aguas de Galicia, a los efectos de su adecuaci髇 a la presente ley, sigui閚dose, en su caso, su eventual confirmaci髇, modificaci髇 o revocaci髇. En ning鷑 caso podr� concederse un plazo superior a dos a駉s para la adaptaci髇 progresiva de los vertidos a los limites establecidos en esta ley.

4. Lo prevenido en esta disposici髇 no dar� lugar a indemnizaci髇 alguna.

Disposici髇 transitoria segunda

En el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de la presente ley quedar醤 sin efecto los convenios que hayan sido suscritos por la Xunta de Galicia en materia de vertidos de aguas residuales a las r韆s de Galicia que se opongan al contenido de la misma.

Disposici髇 transitoria tercera

Los procedimientos de otorgamiento de autorizaci髇 de vertido de aguas residuales y los de licencia de apertura o de actividades que contemplen la producci髇 de vertidos en el 醡bito territorial definido en el art韈ulo 1.3, as� como el planeamiento urban韘tico -planes, programas y proyectos- en dicho 醡bito, que se encuentren en tr醡ite en el momento de la entrada en vigor de la presente ley deber醤 adecuarse al contenido de la misma antes del otorgamiento de aqu閘la.

Disposici髇 transitoria cuarta

La Administraci髇 hidr醬lica de Galicia podr� asumir la gesti髇 de las estaciones depuradoras actualmente en servicio en la Comunidad Aut髇oma en el plazo m醲imo de tres a駉s, a contar desde la entrada en vigor de la presente ley. A estos efectos, se celebrar醤 los correspondientes convenios con las administraciones locales gestoras de las mismas, en los que necesariamente se indicar�, entre otros extremos, la descripci髇 de las instalaciones del sistema de depuraci髇 de que se trate y el balance econ髆ico de los tres 鷏timos ejercicios.

La gesti髇 de dichas instalaciones podr� ser encomendada tambi閚 a las administraciones locales en los t閞minos de la presente ley, sin perjuicio de la aprobaci髇 por parte de la Administraci髇 hidr醬lica de Galicia de los correspondientes proyectos de explotaci髇.

Disposici髇 transitoria quinta

Las ordenanzas municipales sobre uso y vertidos a las redes de alcantarillado que se encuentren vigentes a la entrada en vigor del presente decreto deber醤 adaptarse a lo que disponga el reglamento a que se refiere el art韈ulo 10.2, en el plazo de un a駉 a contar desde la entrada en vigor de este 鷏timo.

Disposici髇 final primera

Se autoriza a la Xunta de Galicia para dictar las disposiciones que sean necesarias para el desarrollo y aplicaci髇 de la presente ley.

Disposici髇 final segunda

La presente ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Galicia.

(1)

5 :g/l como cromo VI

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(2)

En cualquier caso estas concentraciones s髄o se admitir醤 en los vertidos que se produzcan como consecuencia del arrastre inevitable de estos metales contenidos en las materias primas usadas. El titular del vertido deber� demostrar que no es posible por medios t閏nicos disponibles y econ髆icamente viables reducir estos arrastres.

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(3)

Sus valores ser醤 fijados espec韋icamente en la autorizaci髇 de vertido correspondiente. El f髎foro total y el nitr骻eno total se fijar醤, adem醩, respetando eventuales declaraciones de zona sensible que afecten a las r韆s de Galicia. El nitr骻eno total equivale a la suma de nitr骻eno Kjeldahl total (N org醤ico+NH3), nitr骻eno en forma de nitrato (NO--3) y nitr骻eno en forma de nitrito (NO--2).

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