Art韈ulo 5 Naturaleza

Las Directrices de Ordenaci髇 Territorial constituyen el instrumento superior y b醩ico de la ordenaci髇 territorial de las Illes Balears.

Art韈ulo 6 Contenido

1. Las Directrices de Ordenaci髇 Territorial formulan los principios que deben guiar las actuaciones p鷅licas y privadas sobre el territorio y, espec韋icamente, fijan las pautas y las reglas generales dirigidas a:

• a) La determinaci髇 de los l韒ites y los techos m醲imos de crecimiento de los diversos usos del suelo y los l韒ites de su materializaci髇.
• b) El establecimiento de prescripciones para el desarrollo econ髆ico que incida en el territorio.
• c) La protecci髇 del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.
• d) La fijaci髇 de los criterios que se han de observar en la redacci髇 de los planes directores sectoriales que se prevean.
• e) La localizaci髇 y la ejecuci髇 de infraestructuras y de equipamientos.

2. Este instrumento debe contener los documentos escritos y gr醘icos que sean necesarios para formular con precisi髇 el diagn髎tico de los problemas existentes con relaci髇 a los asentamientos urbanos y productivos, el medio f韘ico, los recursos naturales y las pautas previsibles de desarrollo.

Art韈ulo 7 Procedimiento de elaboraci髇

1. El procedimiento de elaboraci髇 de las Directrices de Ordenaci髇 Territorial debe ajustarse a la siguiente tramitaci髇:

• a) La consejer韆 competente en materia de ordenaci髇 del territorio debe iniciar el procedimiento mediante la redacci髇 de una propuesta, que debe ser elaborada en colaboraci髇 con los consejos insulares y que debe contener la documentaci髇 escrita y gr醘ica que justifique los criterios generales adoptados.
• b) La propuesta debe someterse a informaci髇 p鷅lica por un periodo no inferior a dos meses, mediante la publicaci髇 de los anuncios correspondientes en el Butllet� Oficial de les Illes Balears y, como m韓imo, en uno de los peri骴icos de mayor circulaci髇 de cada una de las islas.
• c) En un mismo plazo, la propuesta debe someterse a informe de la Administraci髇 general del Estado, de los consejos insulares y de los ayuntamientos de las Illes Balears, as� como del resto de consejer韆s de la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma.
• d) En vista de los resultados de los tr醡ites a los que hacen referencia las letras b) y c) de este art韈ulo, se proceder� a la redacci髇 definitiva de la propuesta de Directrices de Ordenaci髇 Territorial. Nuevamente se llevar醤 a cabo los tr醡ites de informaci髇 p鷅lica y de consulta a las administraciones afectadas con un plazo m韓imo de un mes, cuando la nueva redacci髇 altere sustancialmente el contenido del texto inicial.
• e) Al acabar la tramitaci髇 anterior, la consejer韆 competente debe elaborar una propuesta de anteproyecto de ley que deber� incorporar el resultado de los tr醡ites precedentes y que deber� someterse a informe de la Comisi髇 de Coordinaci髇 de Pol韙ica Territorial por un plazo m醲imo de dos meses. Emitido el informe, el anteproyecto se remitir� al Consejo de Gobierno para su aprobaci髇 como proyecto de ley.
• f) Corresponde al Parlamento debatir y, si procede, aprobar el proyecto de ley de Directrices de Ordenaci髇 Territorial.

2. Para la revisi髇 de las Directrices de Ordenaci髇 Territorial, debe seguirse el mismo procedimiento que para su elaboraci髇. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, cuando el Gobierno pretenda modificar este instrumento sin reconsiderar el modelo territorial en su globalidad, el plazo previsto para informaci髇 p鷅lica y emisi髇 de informes, fijado en el art韈ulo anterior, podr� ser reducido a la mitad. En estos casos, s髄o deben ser consultadas las administraciones p鷅licas afectadas por la modificaci髇.

Art韈ulo 8 Naturaleza

1. Los planes territoriales insulares, en desarrollo de las Directrices de Ordenaci髇 Territorial, son los instrumentos generales de ordenaci髇 del territorio de las islas de Mallorca, Menorca, Ibiza y Formentera.

2. Corresponde al consejo insular respectivo la elaboraci髇, aprobaci髇, revisi髇 y modificaci髇 de estos instrumentos.

Art韈ulo 9 Contenido

Los planes territoriales insulares deben contener las siguientes determinaciones de 醡bito supramunicipal:

• a) Diagn髎tico territorial del 醨ea, en especial en lo que se refiere a uso de los recursos naturales, poblaci髇, planeamiento urban韘tico vigente y situaci髇 socioecon髆ica.
• b) Estudio de las posibilidades de desarrollo socioecon髆ico de las distintas 醨eas con caracter韘ticas homog閚eas, con determinaci髇 de objetivos.
• c) Establecimiento de techos m醲imos de crecimiento para cada uso y distribuci髇 espacial.
• d) Se馻lizaci髇 de los espacios naturales o de las 醨eas de protecci髇 de construcciones o de lugares de inter閟 historicoart韘tico con indicaci髇 de las medidas protectoras que deban adoptarse.
• e) Definici髇 de los suelos de uso agr韈ola o forestal de especial inter閟.
• f) Fijaci髇 de los criterios espec韋icos para la redacci髇 de los planes directores sectoriales que corresponda aprobar a los consejos insulares.
• g) Ubicaci髇 de los equipamientos de inter閟 supramunicipal.
• h) Ubicaci髇 y caracter韘ticas de las grandes infraestructuras, con especial atenci髇 a las que deban crearse o modificarse para potenciar el desarrollo socioecon髆ico.
• i) Indicaci髇 de los servicios que deban crearse o que se puedan crear para utilizaci髇 com鷑 de los municipios.
• j) Establecimiento de criterios para la ordenaci髇 de terrenos colindantes de diferentes municipios.
• k) Medidas de apoyo encaminadas a incentivar actuaciones que favorezcan la consecuci髇 de los objetivos fijados en las directrices de ordenaci髇 territorial y en el propio plan.
• l) Criterios b醩icos relativos al uso sostenible de los recursos naturales.

Art韈ulo 10 Procedimiento de elaboraci髇

1. Para la tramitaci髇 de los planes territoriales insulares debe seguirse el siguiente procedimiento:

• a) Debe iniciar el procedimiento el 髍gano que sea competente, de acuerdo con el Reglamento org醤ico de cada consejo insular.
• b) La aprobaci髇 inicial corresponde al Pleno del consejo insular, el cual puede formular un avance previo a esta aprobaci髇, que debe someterse a un periodo de consulta e informaci髇 p鷅lica no inferior a un mes.

  Simult醤eamente al acuerdo de aprobaci髇 inicial, se acordar� la suspensi髇 del otorgamiento de aquellas licencias y autorizaciones que, a pesar de cumplir las determinaciones legales vigentes, se considere que impidan o dificulten la viabilidad del futuro plan. Asimismo podr� acordarse tambi閚 la suspensi髇 de la aprobaci髇 de aquellos instrumentos de planeamiento urban韘tico que se considere que impidan o dificulten la viabilidad del futuro plan, excepto cuando en su tramitaci髇 haya finalizado el periodo de informaci髇 p鷅lica.

  El acuerdo de suspensi髇 a que se refiere el p醨rafo anterior deber� incorporar un informe favorable de la Comisi髇 de Coordinaci髇 de Pol韙ica Territorial sobre el alcance y los efectos de la suspensi髇 y su adecuaci髇 al modelo territorial fijado en las Directrices de Ordenaci髇 Territorial. El informe deber� ser emitido en el plazo m醲imo de un mes. Transcurrido este plazo este informe se entender� favorable.

  La suspensi髇 prevista en los p醨rafos precedentes regir� hasta la aprobaci髇 definitiva del plan territorial insular o, en todo caso, por un periodo m醲imo de dos a駉s. En cualquier caso, podr醤 concederse aquellas licencias y autorizaciones que, adem醩 de cumplir con las determinaciones legales vigentes, cumplan tambi閚 con las establecidas en el planLE0000196039_20140627 Tres 鷏timos p醨rafos de la letra b) del n鷐ero 1 del art韈ulo 10 introducidos por la letra a) del n鷐ero 1 de la disposici髇 adicional vigesimosegunda de la Ley [BALEARES] 10/2003, 22 diciembre, de medidas tributarias y administrativas (獴.O.I.B.� 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2004

• c) Acordada la aprobaci髇 inicial, el plan debe someterse a informaci髇 p鷅lica por un periodo m韓imo de dos meses, mediante la publicaci髇 de los anuncios correspondientes en el Butllet� Oficial de les Illes Balears y, como m韓imo, en uno de los peri骴icos de mayor circulaci髇 de la isla.
• d) En un plazo igual, debe solicitarse informe, con relaci髇 al 醡bito de las competencias respectivas, al Gobierno de las Illes Balears, a todos los ayuntamientos de la isla afectada y a la Delegaci髇 del Gobierno en la comunidad aut髇oma. Tambi閚 pueden ser consultados los organismos y las entidades de car醕ter supramunicipal cuyo parecer se considere relevante.
• e) Cuando se observen discrepancias substanciales entre el contenido del plan y las objeciones formuladas por las administraciones p鷅licas, se abrir� un periodo de consulta entre estas administraciones para resolver las diferencias manifestadas.
• f) Finalizada la consulta, se puede disponer de un nuevo periodo de informaci髇 y de consulta de la misma duraci髇 que el anterior si, como consecuencia de las alegaciones y de los informes recibidos, o por acuerdo propio, se han introducido modificaciones substanciales respecto de la redacci髇 inicial.

  El acuerdo en el que se disponga el nuevo periodo de informaci髇 p鷅lica deber� revisar el alcance y los efectos de la suspensi髇 a que se refiere la letra b), debiendo incorporar a tal efecto un nuevo informe favorable de la Comisi髇 de Coordinaci髇 de Pol韙ica TerritorialLE0000196039_20140627 Segundo p醨rafo de la letra f) del n鷐ero 1 del art韈ulo 10 introducido por la letra b) del n鷐ero 1 de la disposici髇 adicional vigesimosegunda de la Ley [BALEARES] 10/2003, 22 diciembre, de medidas tributarias y administrativas (獴.O.I.B.� 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2004

• g) Una vez redactado el texto definitivo del plan, el Pleno del consejo insular, previo informe de la Comisi髇 de Coordinaci髇 de Pol韙ica Territorial, debe aprobarlo. El informe deber� ser emitido en un plazo m醲imo de un mes.

2. Para la revisi髇 de los planes territoriales insulares debe seguirse el mismo procedimiento que para su elaboraci髇 y aprobaci髇. Sin perjuicio de lo que dispone el p醨rafo anterior, cuando sean modificaciones que no signifiquen reconsiderar el instrumento de ordenaci髇 en su globalidad, los plazos de informaci髇 p鷅lica y emisi髇 de informes pueden reducirse a un mes. En estos casos, s髄o deber醤 ser consultadas las administraciones p鷅licas afectadas.

Art韈ulo 11 Naturaleza y clases

1. Los planes directores sectoriales son instrumentos de ordenaci髇 y planificaci髇 que tienen por objeto regular la incidencia territorial de las diferentes pol韙icas sectoriales.

Estos planes se adaptar醤 a las previsiones de las directrices de ordenaci髇 territorial y a las de los planes territoriales insulares.

2. En base a la competencia de ordenaci髇 territorial, los planes directores sectoriales tienen como finalidad determinar las prioridades de actuaci髇 y el r間imen normativo correspondiente de las diferentes pol韙icas sectoriales. En cumplimiento de ello ordenan, seg鷑 cada caso:

• a) La dimensi髇 territorial, ambiental y paisaj韘tica de la planificaci髇 sectorial.
• b) La definici髇 de est醤dares y normas de distribuci髇 territorial de equipamientos, de infraestructuras, de sistemas generales, de servicios y de actividades de explotaci髇 de recursos.
• c) Tambi閚 contendr醤 una estimaci髇 o distribuci髇 territorializada de los recursos disponibles, de las necesidades existentes, de los d閒icits o super醰its detectados y de las medidas correctoras a adoptar.

3. Los planes directores sectoriales ser醤 elaborados y aprobados por los consejos insulares en el marco de sus competencias y en el 醡bito territorial respectivo respetando o desarrollando las previsiones del plan territorial insular correspondiente.

4. Los planes directores sectoriales no atribuidos a los consejos insulares ser醤 elaborados y aprobados por el Gobierno de las Illes Balears y, seg鷑 corresponda en cada caso, pueden afectar a un 醡bito insular o suprainsular.

LE0000634869_20181230Art韈ulo 11 redactado por el n鷐ero 6 de la disposici髇 adicional primera de la Ley [BALEARES] 13/2018, 28 diciembre, de caminos p鷅licos y rutas senderistas de Mallorca y Menorca (獴.O.I.B.� 29 diciembre).Vigencia: 30 diciembre 2018

Art韈ulo 12 Contenido

Los instrumentos regulados en este cap韙ulo deben ajustarse a las determinaciones de las Directrices de Ordenaci髇 Territorial y deben contener los documentos escritos y gr醘icos necesarios para reflejar como m韓imo los siguientes contenidos:

• a) Definici髇 de los objetivos que se persiguen con el plan.
• b) An醠isis de los aspectos sectoriales a los cuales se refiere el plan y formulaci髇 de un diagn髎tico de eficacia en relaci髇 con el sistema general de asentamientos humanos, con la actividad econ髆ica y con el medio ambiente y los recursos naturales.
• c) Articulaci髇 con los planes territoriales insulares y con el planeamiento municipal existente, con determinaci髇 expresa de las vinculaciones que se creen.
• d) Justificaci髇 y definici髇 del esquema general de las infraestructuras, las obras, las instalaciones y los servicios que se prevean, teniendo en cuenta la incidencia ambiental.
• e) Fijaci髇 de las caracter韘ticas t閏nicas generales que deben aplicarse, debidamente clasificadas, en su caso, al llegar a la fase de proyecto de obra.
• f) Relaci髇 y localizaci髇 de las obras y actuaciones integradas en el plan.
• g) Estudio economicofinanciero que valore las obras y las actuaciones y establezca los recursos directos e indirectos con los que se pretenden financiar.
• h) Fijaci髇 de los sistemas de ejecuci髇, de las prioridades y de la programaci髇 de las actuaciones.
• i) Medidas de apoyo encaminadas a promover las actuaciones que favorezcan la consecuci髇 de los objetivos se馻lados.
• j) Medidas encaminadas a minimizar el impacto de las infraestructuras sobre el medio y a conseguir un uso sostenible de los recursos naturales.

Art韈ulo 13 Procedimiento de elaboraci髇

1. Para la tramitaci髇 de los planes directores sectoriales elaborados por un consejo insular, debe seguirse el siguiente procedimiento:

• a) El procedimiento debe iniciarse por el 髍gano competente de acuerdo con el reglamento org醤ico de cada consejo insular.
• b) La aprobaci髇 inicial corresponde al Pleno del consejo insular.
• c) Acordada la aprobaci髇 inicial, el plan debe someterse a informaci髇 p鷅lica y a consulta de las administraciones interesadas, en los mismos t閞minos previstos para la tramitaci髇 de los planes territoriales insulares.
• d) Una vez redactado el texto definitivo del plan, ser� aprobado por el Pleno del consejo insular, previo informe de la Comisi髇 de Coordinaci髇 de Pol韙ica Territorial.

2. Para la tramitaci髇 de los planes directores sectoriales elaborados por el Gobierno de las Illes Balears, debe seguirse el siguiente procedimiento:

• a) La iniciaci髇 del procedimiento corresponde a la consejer韆 competente en la materia objeto de ordenaci髇.LE0000196039_20140627 Letra a) del n鷐ero 2 del art韈ulo 13 redactada por la letra c) del n鷐ero 1 de la disposici髇 adicional vigesimosegunda de la Ley [BALEARES] 10/2003, 22 diciembre, de medidas tributarias y administrativas (獴.O.I.B.� 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2004
• b) La aprobaci髇 inicial corresponde a la consejer韆 competente en la materia objeto del planLE0000196039_20140627 Letra b) del n鷐ero 2 del art韈ulo 13 redactada por la letra c) del n鷐ero 1 de la disposici髇 adicional vigesimosegunda de la Ley [BALEARES] 10/2003, 22 diciembre, de medidas tributarias y administrativas (獴.O.I.B.� 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2004
• c) Acordada la aprobaci髇 inicial, el plan debe someterse a informaci髇 p鷅lica y a consulta de las administraciones interesadas, en los mismos t閞minos previstos para la tramitaci髇 de los planes territoriales insulares.
• d) El texto definitivo del plan debe ser elevado, por la consejer韆 competente, previo informe de la Comisi髇 de Coordinaci髇 de Pol韙ica Territorial, al Consejo de Gobierno para que lo apruebe por decreto.

3. Para la revisi髇 y modificaci髇 de los planes directores sectoriales, ser� de aplicaci髇 lo que prev� el apartado 2 del art韈ulo 10.

4. Simult醤eamente a los acuerdo de aprobaci髇 inicial previstos en este art韈ulo se acordar� la suspensi髇 del otorgamiento de licencias y autorizaciones as� como la de la tramitaci髇 y aprobaci髇 de instrumentos de planeamiento urban韘tico en los mismos t閞minos previstos para la tramitaci髇 de los planes territoriales insulares

LE0000196039_20140627 N鷐ero 4 del art韈ulo 13 introducido por la letra d) del n鷐ero 1 de la disposici髇 adicional vigesimosegunda de la Ley [BALEARES] 10/2003, 22 diciembre, de medidas tributarias y administrativas (獴.O.I.B.� 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2004

5. Los informes de la Comisi髇 de Coordinaci髇 de Pol韙ica Territorial a que hace referencia este art韈ulo deber醤 ser emitidos en el plazo m醲imo de un mes.

LE0000196039_20140627 N鷐ero 5 del art韈ulo 13 renumerado por la letra d) del n鷐ero 1 de la disposici髇 adicional vigesimosegunda de la Ley [BALEARES] 10/2003, 22 diciembre, de medidas tributarias y administrativas (獴.O.I.B.� 29 diciembre), su contenido literal se corresponde con el anterior n鷐ero 4.Vigencia: 1 enero 2004

Art韈ulo 13 bis Naturaleza

1. Los planes especiales de ordenaci髇 territorial son instrumentos de desarrollo de detalle de las determinaciones de los planes territoriales insulares y de los planes directores sectoriales, como tambi閚 instrumentos de planeamiento aut髇omo, siempre que expresamente as� lo prevea una normativa sectorial. En todo caso, los planes especiales de ordenaci髇 territorial aut髇omos justificar醤 su coherencia con la normativa sectorial que desarrollan.

2. Los planes especiales de ordenaci髇 territorial ser醤 aprobados por la administraci髇 competente en ordenaci髇 del territorio y prevalecen sobre el ordenamiento urban韘tico. La aprobaci髇 definitiva de estos instrumentos recae en el pleno de los consejos insulares con el informe previo de la comisi髇 insular de ordenaci髇 territorial y urbanismo correspondiente.

LE0000634869_20181230LE0000634869_20181230LE0000634869_20181230LE0000634869_20181230LE0000634869_20181230Cap韙ulo 3 bis -art韈ulos 13 bis a 13 quater- introducido por los n鷐eros�2 a 5燿e la disposici髇 adicional primera de la Ley [BALEARES] 13/2018, 28 diciembre, de caminos p鷅licos y rutas senderistas de Mallorca y Menorca (獴.O.I.B.� 29 diciembre).Vigencia: 30 diciembre 2018

Art韈ulo 13 ter Contenido

1. Los planes especiales de ordenaci髇 territorial ajustar醤 su contenido de conformidad con la naturaleza y el alcance tem醫ico que ordenen y contendr醤 los documentos escritos y gr醘icos necesarios para ordenar de manera efectiva la materia que traten.

2. Los planes especiales de ordenaci髇 territorial contendr醤, como m韓imo:

• a) Definici髇 de los objetivos que persigue el plan especial, se馻lando la normativa de la que emanan dichos objetivos.
• b) Memoria que incorpore un an醠isis y una diagnosis justificativa y de propuesta.
• c) Normativa de la ordenaci髇.
• d) Planos informativos y normativos de ordenaci髇.
• e) Documentaci髇 ambiental prevista en la legislaci髇 de evaluaci髇 ambiental que le es de aplicaci髇.
• f) Estudio econ髆ico y financiero.

LE0000634869_20181230LE0000634869_20181230LE0000634869_20181230LE0000634869_20181230LE0000634869_20181230Cap韙ulo 3 bis -art韈ulos 13 bis a 13 quater- introducido por los n鷐eros�2 a 5燿e la disposici髇 adicional primera de la Ley [BALEARES] 13/2018, 28 diciembre, de caminos p鷅licos y rutas senderistas de Mallorca y Menorca (獴.O.I.B.� 29 diciembre).Vigencia: 30 diciembre 2018

Art韈ulo 13 quater Procedimiento

1. Sin perjuicio de las especialidades propias previstas en la legislaci髇 sectorial estatal, para tramitar los planes especiales de ordenaci髇 territorial que elaboran los consejos insulares hay que seguir el siguiente procedimiento:

• a) La iniciaci髇 corresponde al 髍gano competente en materia de ordenaci髇 territorial, de conformidad con lo que dispone el reglamento org醤ico de cada consejo insular.
• b) La aprobaci髇 inicial corresponde al pleno del consejo insular.
• c) La propuesta de plan especial se someter� a informaci髇 p鷅lica por un periodo no inferior a dos meses, mediante la publicaci髇 de los anuncios correspondientes en el Butllet� Oficial de les Illes Balears, la publicaci髇 telem醫ica al portal web del consejo correspondiente y, como m韓imo, en uno de los diarios de mayor circulaci髇 de la isla correspondiente. La publicaci髇 telem醫ica incluir� tanto el anuncio de apertura del tr醡ite de informaci髇 p鷅lica c髆o de toda la documentaci髇 que conforma la aprobaci髇 inicial, para que pueda ser consultada por la ciudadan韆 durante el periodo de informaci髇 p鷅lica.
• d) Simult醤eamente al acuerdo de aprobaci髇 inicial, se acordar� la suspensi髇 para otorgar las licencias y autorizaciones que, a pesar de cumplir las determinaciones legales vigentes, se considera que impiden o dificultan la viabilidad del futuro plan. As� mismo, se acordar� tambi閚 suspender la aprobaci髇 de los instrumentos de planeamiento urban韘tico que se considera que impiden o dificultan la viabilidad del futuro plan, salvo en el caso de que estos instrumentos hayan finalizado el periodo de informaci髇 p鷅lica. Esta suspensi髇 tendr�, como m醲imo, una duraci髇 total de tres a駉s.
• e) Simult醤eamente en el periodo de informaci髇 p鷅lica, y durante el mismo plazo, se solicitar� un informe en relaci髇 con el 醡bito de las competencias respectivas, al Gobierno de las Illes Balears, a los ayuntamientos afectados y a todas las administraciones que corresponda en aplicaci髇 de la legislaci髇 sectorial.
• f) Una vez redactado el texto definitivo del plan especial, se someter� a informe de la comisi髇 insular de ordenaci髇 territorial y de urbanismo correspondiente, que elevar� al pleno del consejo insular la propuesta de aprobaci髇 definitiva.

2. La evaluaci髇 ambiental de los planes especiales de ordenaci髇 territorial se realizar� de conformidad con lo que prev� la legislaci髇 correspondiente.

LE0000634869_20181230LE0000634869_20181230LE0000634869_20181230LE0000634869_20181230LE0000634869_20181230Cap韙ulo 3 bis -art韈ulos 13 bis a 13 quater- introducido por los n鷐eros�2 a 5燿e la disposici髇 adicional primera de la Ley [BALEARES] 13/2018, 28 diciembre, de caminos p鷅licos y rutas senderistas de Mallorca y Menorca (獴.O.I.B.� 29 diciembre).Vigencia: 30 diciembre 2018

Art韈ulo 14 Relaciones entre los instrumentos de ordenaci髇

...

Art韈ulo 15 Vinculaci髇 al planeamiento urban韘tico

1. Los instrumentos de ordenaci髇 territorial previstos en esta ley son vinculantes para los instrumentos de planeamiento urban韘tico en todos aquellos aspectos en que sean predominantes los intereses p鷅licos de car醕ter supramunicipal.

2. El planeamiento urban韘tico debe adaptarse a las determinaciones fijadas en los instrumentos de ordenaci髇 territorial cuando, a trav閟 de la revisi髇, el municipio ejerza de forma plena la potestad de ordenaci髇, sin perjuicio de que aquellas determinaciones se integren, por raz髇 de su prevalencia, dentro de la ordenaci髇 urban韘tica vigente.

3. La superaci髇 de los plazos fijados en los instrumentos de ordenaci髇 territorial para la adaptaci髇 del planeamiento urban韘tico s髄o puede tener el efecto de legitimar la subrogaci髇 del consejo insular en el ejercicio de las competencias municipales para hacer su redacci髇 y tramitaci髇.

LE0000484434_20180101 Art韈ulo 15 redactado por el art韈ulo 11 de la Ley [BALEARES] 7/2012, 13 junio, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B.� 23 junio)Vigencia: 24 junio 2012

Art韈ulo 15 bis Integraci髇 ambiental de los instrumentos de ordenaci髇 territorial

Los instrumentos de ordenaci髇 territorial que regula esta ley integrar醤 el componente medioambiental en el procedimiento de preparaci髇, elaboraci髇, tramitaci髇, aprobaci髇 y seguimiento del plan, en los t閞minos que establece la legislaci髇 de evaluaci髇 ambiental.

LE0000634869_20181230Art韈ulo 15 bis introducido por el n鷐ero 1 de la disposici髇 adicional primera de la Ley [BALEARES] 13/2018, 28 diciembre, de caminos p鷅licos y rutas senderistas de Mallorca y Menorca (獴.O.I.B.� 29 diciembre). Se corresponde con el contenido del anterior art韈ulo 13 bis.Vigencia: 30 diciembre 2018

Art韈ulo 16 Declaraci髇 de utilidad p鷅lica

La aprobaci髇 de cualquier instrumento de ordenaci髇 regulado en esta ley lleva impl韈ita la declaraci髇 de utilidad p鷅lica de las obras, de las instalaciones y de los servicios que se hayan previsto de manera concreta, a los efectos de aquello que prev� la legislaci髇 sobre expropiaci髇 forzosa.

Art韈ulo 17 Las Normas territoriales cautelares

1. Simult醤eamente o con posterioridad al acto de iniciaci髇 del procedimiento de formulaci髇 de un instrumento de ordenaci髇 territorial, o de revisi髇 o modificaci髇, el 髍gano competente para dictarlo puede apreciar motivadamente la necesidad de elaborar una norma territorial cautelar, y definir su 醡bito, su finalidad y su contenido b醩ico. Esta norma regir� hasta la aprobaci髇 inicial del instrumento de ordenaci髇 correspondiente, excepto en el caso de las Directrices de Ordenaci髇 Territorial que regir醤 hasta su entrada en vigor

LE0000196039_20140627 N鷐ero 1 del art韈ulo 17 redactado por la letra e) del n鷐ero 1 de la disposici髇 adicional vigesimosegunda de la Ley [BALEARES] 10/2003, 22 diciembre, de medidas tributarias y administrativas (獴.O.I.B.� 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2004

2. Para la elaboraci髇 de las Normas territoriales cautelares deben seguirse los siguientes tr醡ites:

• a) La aprobaci髇 inicial corresponde al mismo 髍gano que sea competente para aprobar inicialmente el instrumento de ordenaci髇 correspondiente. No obstante, para la aprobaci髇 inicial de las Normas territoriales cautelares previas a las Directrices de Ordenaci髇 Territorial el 髍gano competente es el Consejo de Gobierno.
• b) Con la aprobaci髇 inicial se abrir� un plazo de informaci髇 p鷅lica no inferior a veinte d韆s para formular alegaciones, por lo cual deben publicarse los anuncios correspondientes en el Butllet� Oficial de les Illes Balears y en uno de los peri骴icos de mayor circulaci髇 de las islas afectadas. Al mismo tiempo se solicitar� informe a los ayuntamientos y a los consejos insulares, en el caso en que las Normas territoriales cautelares sean elaboradas por el Gobierno de las Illes Balears, y a 閟te, en el caso que la iniciativa sea de un consejo insular. El informe ser� emitido en el plazo de un mes desde la recepci髇 de la solicitud.
• c) Una vez estudiados las alegaciones y los informes emitidos, el mismo 髍gano que aprob� inicialmente la norma territorial cautelar la aprobar� definitivamente en el plazo m醲imo de seis meses, contadores desde la aprobaci髇 inicial, transcurridos los cuales la aprobaci髇 no producir� ning鷑 efectoLE0000196039_20140627 Letra c) del n鷐ero 2 del art韈ulo 17 redactada por la letra f) del n鷐ero 1 de la disposici髇 adicional vigesimosegunda de la Ley [BALEARES] 10/2003, 22 diciembre, de medidas tributarias y administrativas (獴.O.I.B.� 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2004

3. La aprobaci髇 inicial de las Normas territoriales cautelares significa la suspensi髇 del otorgamiento de licencias y de autorizaciones para todas aquellas actuaciones que no se ajusten a sus determinaciones.

4. La entrada en vigor de la norma territorial cautelar vincula provisionalmente los instrumentos de planeamiento urban韘tico y, en caso de conflicto, prevalece sobre 閟tos.

5. Sin perjuicio de lo que se dispone en este art韈ulo, la vigencia de las normas territoriales cautelares previas a las Directrices de Ordenaci髇 Territorial no debe superar los cinco a駉s. Este plazo ser� de tres a駉s para las normas territoriales cautelares previas a la aprobaci髇 de planes territoriales insulares y de planes directores sectoriales o a la modificaci髇 de cualquier instrumento de ordenaci髇 territorial

LE0000196039_20140627 N鷐ero 5 del art韈ulo 17 redactado por la letra g) del n鷐ero 1 de la disposici髇 adicional vigesimosegunda de la Ley [BALEARES] 10/2003, 22 diciembre, de medidas tributarias y administrativas (獴.O.I.B.� 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2004

Disposici髇 adicional primera

De acuerdo con la legislaci髇 estatal, la acci髇 para exigir ante los 髍ganos administrativos y los tribunales de la jurisdicci髇 contencioso-administrativa el cumplimiento de lo que disponen esta ley y los instrumentos de ordenaci髇 que se regulan en ella, es p鷅lica.

Disposici髇 adicional segunda

El Consejo Insular de Ibiza y Formentera debe elaborar un plan territorial insular para la ordenaci髇 conjunta de ambas islas, pero ha de diferir en el planeamiento municipal de Formentera la regulaci髇 de aquellos elementos respecto de los cuales no se considere necesario un tratamiento com鷑 para los dos territorios insulares.

Disposici髇 adicional tercera

...

Disposici髇 adicional cuarta

Las referencias contenidas en normas vigentes a los planes territoriales parciales, regulados en la Ley 8/1987, de 1 de abril, deber醤 entenderse hechas a los planes territoriales insulares regulados en la presente ley.

Disposici髇 transitoria primera

Las administraciones competentes deben adecuar a las previsiones de esta ley la tramitaci髇 de los procedimientos de elaboraci髇, revisi髇 y modificaci髇 de los instrumentos de ordenaci髇 territorial que se hayan iniciado antes de la entrada en vigor de esta disposici髇 legal.

Disposici髇 transitoria segunda

No obstante lo previsto en el art韈ulo 17 de esta ley, las Normas territoriales cautelares aprobadas antes de su entrada en vigor seguir醤 produciendo sus efectos hasta la entrada en vigor del instrumento de ordenaci髇 correspondiente.

Disposici髇 derogatoria

Quedan derogadas todas las disposiciones de rango igual o inferior que contradigan lo que se dispone en esta ley y, particularmente, la Ley 8/1987, de 1 de abril, de ordenaci髇 territorial de las Islas Baleares.

Disposici髇 final primera

Se autoriza al Gobierno de las Illes Balears para que dicte las disposiciones reglamentarias necesarias para el desarrollo y la aplicaci髇 de esta ley.

Disposici髇 final segunda

Esta ley entrar� en vigor al d韆 siguiente de su publicaci髇 en el Butllet� Oficial de les Illes Balears.