• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• CAPITULO PRIMERO.� DISPOSICIONES GENERALES
  • Art韈ulo 1 燜inalidad y objeto de la Ley
  • Art韈ulo 2 燤andato general
  • Art韈ulo 3 犃mbito territorial
  • Art韈ulo 4 燩rocedimiento de evaluaci髇 del impacto ecol骻ico
• CAPITULO II.� CATEGORIAS DE EVALUACION A APLICAR
  • Art韈ulo 5 燩or raz髇 de la financiaci髇
  • Art韈ulo 6 燩or raz髇 del lugar
  • Art韈ulo 7 燩or raz髇 de la actividad
  • Art韈ulo 8 燬upuestos especiales
  • Art韈ulo 9 燬upuestos coincidentes
  • Art韈ulo 10 燛xclusiones
• CAPITULO III.� CONTENIDO DE LOS ESTUDIOS PARA LA EVALUACI覰 DEL IMPACTO ECOL覩ICO
  • Art韈ulo 11 燛studio b醩ico de impacto ecol骻ico
  • Art韈ulo 12 燛studio detallado de impacto ecol骻ico
  • Art韈ulo 13 燛studio de impacto ambiental
  • Art韈ulo 14 燚e los 韓dices de contenido
  • Art韈ulo 15 燚e la informaci髇 incluida en los estudios de impacto ecol骻ico
  • Art韈ulo 16 燚e la garant韆 de la confidencialidad
• CAPITULO IV.� DECLARACIONES DE IMPACTO ECOLOGICO
  • Art韈ulo 17 燙ontenido de la declaraci髇 de impacto ecol骻ico
  • Art韈ulo 18 燛fectos de la declaraci髇 de impacto ecol骻ico
• CAPITULO V.� ORGANOS AMBIENTALES
  • Art韈ulo 19 燚efinici髇
  • Art韈ulo 20 犛rganos ambientales ordinarios
  • Art韈ulo 21 犛rganos ambientales extraordinarios
  • Art韈ulo 22 燙asos de concurrencia
• CAPITULO VI.� AREAS DE SENSIBILIDAD ECOLOGICA
  • Art韈ulo 23 燚eclaraci髇
  • Art韈ulo 24 燙at醠ogo de 醨eas de sensibilidad ecol骻ica
  • Art韈ulo 25 燛jecutividad
• CAPITULO VII.� PROCEDIMIENTO
  • Art韈ulo 26 燙onsultas previas y c閐ula ambiental
  • Art韈ulo 27 燩resentaci髇 de los estudios de impacto
  • Art韈ulo 28 營nformaci髇 p鷅lica
  • Art韈ulo 29 燫emisi髇
  • Art韈ulo 30 燫esoluci髇 del procedimiento
  • Art韈ulo 31 燦otificaci髇 y publicidad de las declaraciones de impacto ecol骻ico
• CAPITULO VIII.� REGIMEN JURIDICO
  • Art韈ulo 32 燰igilancia ambiental
  • Art韈ulo 33 燬uspensi髇 de las actuaciones
  • Art韈ulo 34 營nfracciones administrativas
  • Art韈ulo 35 燚el r間imen sancionador
  • Art韈ulo 36 犛rganos sancionadores
  • Art韈ulo 37 燫esponsabilidad
  • Art韈ulo 38 燫ecursos
  • Art韈ulo 39 燗cci髇 p鷅lica
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera
  • Cuarta
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera
  • Segunda
• ANEXO I .燩lanes, proyectos y actividades sujetas a evaluaci髇 detallada de impacto ecol骻ico
  • AGRICULTURA
  • INDUSTRIA
  • INFRAESTRUCTURA
• ANEXO II .燩lanes, proyectos y actividades sujetas a evaluaci髇 detallada de impacto ecol骻ico cuando se proyecten realizar en 醨ea de sensibilidad ecol骻ica
  • AGRICULTURA
  • INFRAESTRUCTURA
• ANEXO III .燩royectos sujetos a evaluaci髇 de impacto ambiental
  • INDUSTRIA
  • INFRAESTRUCTURA

Art韈ulo 1 Finalidad y objeto de la Ley

1. Es finalidad de la presente Ley evitar y reducir la incidencia negativa que muchas actividades del hombre tienen sobre el entorno y sus elementos naturales o naturalizados, con especial atenci髇 a aquellas 醨eas que son m醩 sensibles.

2. Es objeto de la presente Ley el instrumentar las medidas de evoluci髇 del impacto ecol骻ico como t閏nica administrativa para detectar anticipadamente el deterioro ecol骻ico que pueden ocasionar determinados proyectos, eludir el innecesario y minimizar o reducir aquel que es inevitable o est� justificado, permitiendo en todo caso el conocimiento de las repercusiones ecol骻icas por parte de quien toma la decisi髇.

Art韈ulo 2 Mandato general

Toda persona natural o jur韉ica, p鷅lica o privada, que planifique o proyecte realizar cualquier obra o actividad transformadora del medio natural, o susceptible de producir un deterioro en el entorno, est� obligada a eliminar o reducir este efecto orientando sus actividades seg鷑 criterios de respeto al medio, a los elementos naturales y al paisaje.

Art韈ulo 3 羗bito territorial

La presente normativa es de aplicaci髇 en todo el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.

Art韈ulo 4 Procedimiento de evaluaci髇 del impacto ecol骻ico

1. Se establecen tres categor韆s de evaluaci髇 que, de menor a mayor intensidad, son: la evaluaci髇 b醩ica de impacto ecol骻ico, la evaluaci髇 detallada de impacto ecol骻ico y la evaluaci髇 de impacto ambiental.

2. Todo procedimiento de evaluaci髇 concluye con la resoluci髇 del 髍gano ambiental actuante en forma de una declaraci髇 de impacto ecol骻ico.

3. Se establece un r間imen jur韉ico especial para aquellas zonas declaradas 醨eas de sensibilidad ecol骻ica, donde, por sus caracter韘ticas naturales, los proyectos o actividades pueden tener una mayor incidencia ecol骻ica.

Art韈ulo 5 Por raz髇 de la financiaci髇

Se someter� a evaluaci髇 b醩ica de impacto ecol骻ico todo proyecto de obras y trabajos financiado total o parcialmente con fondos de la Hacienda P鷅lica Canaria, salvo cuando su realizaci髇 tenga lugar dentro de suelo urbano, o en aqu閘los en los que en el convenio o resoluci髇 que establezca la cooperaci髇 o subvenci髇 se except鷈 motivadamente.

Art韈ulo 6 Por raz髇 del lugar

1. Se someter� a evaluaci髇 b醩ica de impacto ecol骻ico todo proyecto o actividad objeto de autorizaci髇 administrativa que vaya a realizarse en 醨ea de sensibilidad ecol骻ica.

2. Se someter醤 a evaluaci髇 detallada de impacto ecol骻ico los proyectos o actividades incluidas en el anexo II de esta Ley, cuando se pretendan realizar en 醨eas de sensibilidad ecol骻ica.

Art韈ulo 7 Por raz髇 de la actividad

1. Se someter醤 a evaluaci髇 detallada de impacto ecol骻ico los proyectos o actividades incluidas en el anexo I de esta Ley.

2. Se someter醤 a evaluaci髇 detallada de impacto ecol骻ico en 醨eas de sensibilidad ecol骻ica los proyectos y actividades incluidos en el anexo II de esta Ley.

3. Se someter醤 a evaluaci髇 de impacto ambiental los proyectos o actividades incluidos en el anexo III de esta Ley.

4. En los casos de ampliaci髇 de actividades e instalaciones ya existentes, las dimensiones y los l韒ites establecidos en los anexos I, III y III para la existencia de una evaluaci髇 se entender醤 referidos a los que resulten al final de la ampliaci髇.

5. La Administraci髇 podr� considerar rebasados dichos l韒ites y dimensiones m韓imas establecidos cuando estime que as� ocurre por acumulaci髇 con otras actuaciones propuestas simult醤eamente por el mismo o distinto promotor y que, razonablemente, puedan afectar al mismo entorno ecol骻ico.

Art韈ulo 8 Supuestos especiales

Tambi閚 estar醤 sujetos a esta Ley los proyectos singulares sobre los que concurran circunstancias extraordinarias que, a juicio del Gobierno de Canarias, revistan un alto riesgo ecol骻ico o ambiental y sobre los que el Consejo tome acuerdo espec韋ico, que se har� p鷅lico y ser� razonado, concretando la categor韆 de evaluaci髇 a la que ser� sometido y el 髍gano ambiental actuante.

Art韈ulo 9 Supuestos coincidentes

La obligaci髇 de realizar una evaluaci髇 de impacto eximir� de la otra u otras de inferior categor韆, cuando 閟tas resultasen concurrentes para el mismo proyecto o actividad.

Art韈ulo 10 Exclusiones

1. La presente Ley no ser� de aplicaci髇 en los proyectos relativos a obras de simple reposici髇 o reparaci髇 de las ya existentes, salvo cuando se realicen en 醨eas de sensibilidad ecol骻ica.

2. El Gobierno de Canarias, en caso de extraordinaria y urgente necesidad, podr� excluir del procedimiento de evaluaci髇 a un proyecto determinado sobre el que tome acuerdo espec韋ico, que ser� p鷅lico y razonado, incluyendo en cada caso las previsiones que se estimen necesarias en orden a minimizar el impacto ecol骻ico del proyecto.

Art韈ulo 11 Estudio b醩ico de impacto ecol骻ico

1. El estudio b醩ico de impacto ecol骻ico deber� ser realizado por un evaluador competente.

2. Considerar� los efectos negativos del proyecto o actividad en los aspectos siguientes:

• a) Los recursos naturales que emplea o consume.
• b) La liberaci髇 de sustancias, energ韆 o ruido en el medio.
• c) Los h醔itats y elementos naturales singulares.
• d) Las especies protegidas de la flora y de la fauna
• e) Los equilibrios ecol骻icos en virtud de la introducci髇 o favorecimiento de especies potencialmente peligrosas.
• f) Los usos tradicionales del suelo.
• g) Los restos arqueol骻icos o hist髍icos.
• h) El paisaje.

3. Indicar� expresamente:

• a) Si el tipo de actuaci髇 est� incluido en alg鷑 anexo de esta Ley.
• b) Si afecta a alg鷑 醨ea de sensibilidad ecol骻ica.
• c) Si afecta a alg鷑 espacio natural protegido o la distancia al m醩 pr髕imo existente.
• d) Si el impacto ecol骻ico conjunto se considera: nada significativo, poco significativo, significativo o muy significativo.

4. Podr� incluir recomendaciones del evaluador respecto a alternativas del proyecto y mejoras que pudieran atenuar el impacto ecol骻ico, as� como la recomendaci髇 razonada, si las circunstancias y precauciones lo aconsejan, de profundizar m醩 en el an醠isis y realizar una evaluaci髇 detallada de impacto ecol骻ico.

5. Cuando el proyecto objeto de evaluaci髇 no desarrolle un plan o programa que haya sido objeto de evaluaci髇 estrat間ica, conforme a la Ley 9/2006, de 28 de abril , sobre evaluaci髇 de determinados planes y programas en el medio ambiente, y en el 醡bito de aplicaci髇 establecido en su art韈ulo 3, el evaluador entre las alternativas a considerar deber� incluir la alternativa cero, es decir la no realizaci髇 del proyecto evaluado.

N鷐ero 5 del art韈ulo 11 introducido por el n鷐ero 1 del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CANARIAS] 4/2008, 12 noviembre, por la que se introduce en la legislaci髇 canaria sobre evaluaci髇 ambiental de determinados proyectos la obligatoriedad del examen y an醠isis ponderado de la alternativa cero (獴.O.I.C.� 17 noviembre).Vigencia: 18 noviembre 2008

Art韈ulo 12 Estudio detallado de impacto ecol骻ico

1. El estudio detallado de impacto ecol骻ico deber� ser realizado por t閏nico competente.

2. Contendr� una descripci髇 sucinta del proyecto o actividad y de sus principales par醡etros, entre los cuales se indicar醤, al menos:

• a) Finalidad del proyecto y objetivos ambientales, si los hubiere.
• b) Duraci髇 prevista de la fase de instalaci髇 y operativa.
• c) Localizaci髇, superficie y tipo de suelo afectado con menci髇 expresa a su incidencia en las 醨eas de sensibilidad ecol骻ica y espacios naturales protegidos.
• d) Caracter韘ticas ecol骻icas b醩icas del entorno.
• e) La cantidad de recursos naturales que emplear� en fase de instalaci髇 y operativa.
• f) Estimaci髇 de las sustancias, energ韆 y residuos liberados.

3. Incluir� una estimaci髇 aproximada de los efectos ecol骻icos que el plan o la actividad proyectada tendr韆 en fase de instalaci髇 y operativa. considerando, al menos, los siguientes:

• a) Alteraciones cuantitativas o cualitativas del ciclo hidrol骻ico.
• b) Alteraciones o destrucci髇 de habitats y de elementos naturales o seminaturales.
• c) Perjuicios potenciales a especies protegidas de la flora y de la fauna.
• d) Efectos posibles sobre los equilibrios ecol骻icos, con especial atenci髇 a la introducci髇 o favorecimiento de especies potencialmente peligrosas.
• e) Efectos negativos sobre el bienestar humano, con especial atenci髇 a la contaminaci髇 atmosf閞ica y de ruidos.
• f) Efectos negativos sobre los usos tradicionales del suelo.
• g) Efectos negativos sobre restos arqueol骻icos e hist髍icos.
• h) Alteraci髇 del paisaje.

4. Expondr� asimismo:

• a) Las medidas previstas en el proyecto para evitar, reducir o compensar los efectos ecol骻icos negativos significativos.
• b) Las posibles alternativas existentes a las condiciones inicialmente previstas en el proyecto, en particular a sus caracter韘ticas, ubicaci髇 y trazado. Cuando se den las circunstancias establecidas en el apartado 5 del art韈ulo 11 de esta ley, se deber� considerar preceptivamente en el proceso de evaluaci髇 la alternativa cero. Letra b) del n鷐ero 4 del art韈ulo 12 redactado por el n鷐ero 2 del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CANARIAS] 4/2008, 12 noviembre, por la que se introduce en la legislaci髇 canaria sobre evaluaci髇 ambiental de determinados proyectos la obligatoriedad del examen y an醠isis ponderado de la alternativa cero (獴.O.I.C.� 17 noviembre).Vigencia: 18 noviembre 2008
• c) Informe de las dificultades t閏nicas o de falta de datos encontradas en la elaboraci髇 del estudio.

5. En aquellos casos en que la legislaci髇 sectorial exija al proyecto las previsiones de restauraci髇 del medio natural, 閟tas se integrar醤 en el estudio de impacto.

6. Concluir� con un resumen de lo anterior en t閞minos f醕ilmente comprensibles, expresando si el impacto ecol骻ico previsto se considera en su conjunto: nada significativo, poco significativo, significativo o muy significativo.

Art韈ulo 13 Estudio de impacto ambiental

1. El estudio de impacto ambiental deber� ser realizado por t閏nico superior competente.

2. Contendr�, al menos:

• a) Descripci髇 general del proyecto y exigencias previsibles en relaci髇 con la utilizaci髇 del suelo, agua y de otros recursos naturales durante la fase de instalaci髇, construcci髇 y funcionamiento.
• b) Determinaci髇 de los tipos y estimaci髇 de las cantidades de residuos vertidos y emisiones de materia o energ韆 resultantes.
• c) Posibles alternativas existentes a las condiciones inicialmente previstas en el proyecto y, en particular, a sus caracter韘ticas, su ubicaci髇 y trazado. Cuando se den las circunstancias establecidas en el apartado 5 del art韈ulo 11 de esta ley, se deber� considerar preceptivamente en el proceso de evaluaci髇 la alternativa cero. Letra c) del n鷐ero 2 del art韈ulo 13 redactado por el n鷐ero 3 del art韈ulo 鷑ico de la Ley [CANARIAS] 4/2008, 12 noviembre, por la que se introduce en la legislaci髇 canaria sobre evaluaci髇 ambiental de determinados proyectos la obligatoriedad del examen y an醠isis ponderado de la alternativa cero (獴.O.I.C.� 17 noviembre).Vigencia: 18 noviembre 2008
• d) Caracterizaci髇 ecol骻ica e inventario b醩ico del 醡bito afectado.
• e) Inventario de usos e infraestructura preexistente.
• f) An醠isis y evaluaci髇 de los efectos previsibles, directos e indirectos, del proyecto sobre la poblaci髇, la fauna, la flora, el suelo, el aire, el agua, los factores clim醫icos y las interrelaciones existentes; el paisaje y los bienes materiales, incluido el patrimonio hist髍ico-art韘tico y el arqueol骻ico.
• g) Medidas previstas para evitar, reducir o compensar los efectos negativos significativos, su valoraci髇 econ髆ica y justificaci髇, siendo de aplicaci髇, en su caso, el art韈ulo 12.5.
• h) Programa de vigilancia ambiental, con especificaci髇 de los par醡etros objeto de control, topes y m閠odos de medida a emplear.
• i) Informe, en su caso, de las dificultades informativas o t閏nicas encontradas en la elaboraci髇 del estudio.
• j) Resumen del estudio y conclusiones en t閞minos f醕ilmente comprensibles, expresando para cada sector evaluado y para el conjunto de todos si el impacto previsto se considera: nada significativo, poco significativo, significativo o muy significativo.

Art韈ulo 14 De los 韓dices de contenido

1. El Gobierno de Canarias, por s� o a propuesta de los 髍ganos ambientales, dentro del 醡bito de sus competencias sectoriales, podr� aprobar 韓dices de contenido de los estudios de impacto, para aquellos casos en los que concurran circunstancias comunes, sean 閟tas de 韓dole territorial o tipol骻ica.

2. Dichos 韓dices servir醤 de gu韆 para la elaboraci髇 de los estudios de impacto y tienen por objeto adaptar el contenido prescrito en los art韈ulos anteriores a la tipolog韆 del proyecto o a las caracter韘ticas del territorio.

Art韈ulo 15 De la informaci髇 incluida en los estudios de impacto ecol骻ico

1. El evaluador es responsable del contenido y fiabilidad de los datos de los estudios de impacto ecol骻ico, excepto de los par醡etros relativos al proyecto, cuya responsabilidad corresponde al autor del proyecto.

2. El promotor est� obligado a indicar qu� parte de la informaci髇 recogida en el estudio de impacto ecol骻ico considera de trascendencia comercial o industrial, cuya difusi髇 podr韆 perjudicarle, reivindicando para ello el car醕ter confidencial frente a personas que no sean la autoridad competente para la evaluaci髇.

3. Las Administraciones P鷅licas de Canarias facilitar醤 a los promotores de los proyectos la documentaci髇 y los informes que obren en su poder cuando se estime que puedan resultar de utilidad para la realizaci髇 de la evaluaci髇 de impacto.

Art韈ulo 16 De la garant韆 de la confidencialidad

De acuerdo con las disposiciones sobre propiedad industrial y con la pr醕tica jur韉ica en materia de secreto industrial y comercial, el 髍gano ambiental, al realizar la evaluaci髇 de impacto, deber� respetar la confidencialidad de las informaciones aportadas por el titular del proyecto que tengan dicho car醕ter, teniendo en cuenta, en todo caso, la protecci髇 del inter閟 p鷅lico.

Art韈ulo 17 Contenido de la declaraci髇 de impacto ecol骻ico

1. La declaraci髇 de impacto ecol骻ico es un acto administrativo en el que se recoge el criterio del 髍gano ambiental actuante, a la vista de un estudio de impacto ecol骻ico. Su contenido se fijar� reglamentariamente y en todo caso se extender� a las siguientes determinaciones:

• a) Categor韆 de evaluaci髇 aplicada (b醩ica, detallada o ambiental).
• b) Evaluaci髇 conjunta del impacto ecol骻ico previsible derivada del respectivo estudio de impacto, que podr� ser: nada significativa, poco significativa, significativa o muy significativa.
• c) Resoluci髇 del 髍gano ambiental que podr� ser: favorable, condicionada o desfavorable.
• d) Car醕ter vinculante de la resoluci髇.
• e) 觬ganos ambientales o韉os.
• f) 觬gano ambiental actuante.

2. Las declaraciones de impacto ecol骻ico condicionadas incluir醤 los detalles t閏nicos del condicionamiento ambiental como ap閚dice.

3. Las declaraciones de impacto ecol骻ico desfavorables ser醤 razonadas, especificando si se recomienda revisar el proyecto o si se considera necesario realizar estudios m醩 precisos.

4. En las declaraciones de impacto ecol骻ico que afecten a 醨eas de sensibilidad ecol骻ica, el 髍gano ambiental actuante podr� exigir una evaluaci髇 de categor韆 superior.

Art韈ulo 18 Efectos de la declaraci髇 de impacto ecol骻ico

1. La declaraci髇 de impacto ecol骻ico es tr醡ite preceptivo y esencial, y constituye la resoluci髇 de un procedimiento incidental previo a la autorizaci髇 administrativa de los proyectos sujetos a evaluaci髇 de impacto. En su ausencia, dicha autorizaci髇 ser� un acto administrativo nulo de pleno derecho de acuerdo con el art韈ulo 47.1, c), de la Ley de Procedimiento Administrativo.

2. Sin la declaraci髇 de impacto ecol骻ico no podr� autorizarse gasto a proyectos o actividades comprendidas en el 醡bito de esta Ley y financiadas total o parcialmente por las Administraciones P鷅licas Canarias.

3. La declaraci髇 de impacto ecol骻ico tiene car醕ter vinculante cuando las actuaciones se proyectan realizar en 醨eas de sensibilidad ecol骻ica y cuando se trate de proyectos incluidos en el anexo III. Cuando 閟ta sea desfavorable, el proyecto ser� devuelto a origen para su revisi髇.

4. La autorizaci髇 de los proyectos incorporar� a su contenido dispositivo los condicionantes ambientales cuando la correspondiente declaraci髇 de impacto ecol骻ico sea de car醕ter vinculante.

Art韈ulo 19 Definici髇

1. Son 髍ganos ambientales aquellos competentes para resolver en las evaluaciones de impacto ecol骻ico.

2. Se considera 髍gano ambiental actuante a aquel competente en cada caso para emitir la declaraci髇 de impacto ecol骻ico.

Art韈ulo 20 觬ganos ambientales ordinarios

1. En las evaluaciones b醩icas de impacto ecol骻ico actuar� como 髍gano ambiental el propio 髍gano administrativo promotor del proyecto o plan, salvo que 閟te afecte a un 醨ea de sensibilidad ecol骻ica, en cuyo caso actuar� la Consejer韆 con competencias en materia de conservaci髇 de la naturaleza.

2. En las evaluaciones detalladas de impacto ecol骻ico actuar� como 髍gano ambiental la Consejer韆 competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza, salvo que el proyecto o plan afecte a un 醨ea de sensibilidad ecol骻ica, en cuyo caso actuar� la Comisi髇 de Urbanismo y Medio Ambiente de Canarias (CUMAC).

3. En las evaluaciones del impacto ambiental actuar� como 髍gano ambiental:

• a) La Comisi髇 de Urbanismo y Medio Ambiente de Canarias (CUMAC), salvo si se ha establecido espec韋icamente que act鷈 el Gobierno de Canarias.
• b) El 髍gano ambiental del Estado cuando as� lo prevea la legislaci髇 estatal. Si la actividad se pretendiera realizar en un 醨ea de sensibilidad ecol骻ica, deber� ser o韉a la Comisi髇 de Urbanismo y Medio Ambiente de Canarias.

Art韈ulo 21 觬ganos ambientales extraordinarios

Ser醤 髍ganos ambientales, en los supuestos de actividades sometidas a Evaluaci髇 B醩ica de Impacto Ecol骻ico, los Patronatos Insulares de Espacios Naturales Protegidos cuando su estatuto regulador as� lo establezca y se hubiesen constituido los organismos gestores de cada Espacio Natural Protegido, con su correspondiente dotaci髇 de medios personales y materiales.

Art韈ulo 21 redactado por Ley [CANARIAS] 9/1999, 13 mayo, de Ordenaci髇 del Territorio (獴.O.I.C.� 14 mayo).

Art韈ulo 22 Casos de concurrencia

En los casos en que un proyecto sujeto a una misma categor韆 de evaluaci髇 estuviera sometido a la competencia de dos 髍ganos ambientales distintos en raz髇 de que una parte afecte a un 醨ea de sensibilidad ecol骻ica y otra no, prevalecer� la competencia del 髍gano ambiental actuante en el supuesto de 醨ea de sensibilidad ecol骻ica, previa audiencia del otro 髍gano ambiental afectado.

Art韈ulo 23 Declaraci髇

1. Son 醨eas de sensibilidad ecol骻ica aquellas que por sus valores naturales, culturales o paisaj韘ticos intr韓secos o por la fragilidad de los equilibrios ecol骻icos existentes o que de ellas dependan, son sensibles a la acci髇 de factores de deterioro o susceptibles de sufrir ruptura en su equilibrio o armon韆 de conjunto, y se declaren y cataloguen como tales a los efectos previstos en esta normativa.

2. Las 醨eas de sensibilidad ecol骻ica pueden ser declaradas mediante:

• a) Ley del Parlamento de Canarias.
• b) Los Planes Insulares de Ordenaci髇 de la Ley Territorial 1/1987, de 13 de marzo.
• c) Los planes de gesti髇 y regulaci髇 de usos de Espacios Naturales Protegidos.
• d) Decreto del Gobierno de Canarias en supuestos excepcionales, dando cuenta de ellos al Parlamento.

Art韈ulo 24 Cat醠ogo de 醨eas de sensibilidad ecol骻ica

1. La Consejer韆 competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza mantendr� un Cat醠ogo debidamente actualizado de todas las 醨eas de sensibilidad ecol骻ica que se vayan declarando y de las incidencias oportunas.

2. El Cat醠ogo se har� por islas, con expresi髇, al menos, del nombre del 醨ea, extensi髇, municipios afectados, fecha de establecimiento, procedimiento de declaraci髇 y cartograf韆 a escala suficientemente expresiva.

3. Los Cabildos Insulares a efectos informativos y de expedici髇, en su caso, de C閐ulas Ambientales, mantendr醤 copias actualizadas del Cat醠ogo de 醨eas de sensibilidad ecol骻ica que afecten a sus respectivas islas.

4. Dicho Cat醠ogo se considerar� registro p鷅lico de car醕ter administrativo a los efectos del acceso de los ciudadanos.

Art韈ulo 25 Ejecutividad

A los efectos de la presente Ley y, en particular, de la vinculaci髇 de las declaraciones de impacto ecol骻ico que establece el art韈ulo 18.3, la condici髇 de 醨ea de sensibilidad ecol骻ica se hace ejecutiva a partir de su declaraci髇 y registro en el Cat醠ogo.

Art韈ulo 26 Consultas previas y c閐ula ambiental

1. Los promotores podr醤 formular a la Administraci髇 consultas debidamente documentadas respecto al r間imen de evaluaci髇 que en cada caso les pueda corresponder. Dicha consulta puede extenderse a la solicitud del 韓dice de contenido del estudio de impacto en supuestos de evaluaci髇 detallada o de impacto ambiental.

2. La contestaci髇 tendr� car醕ter de mera informaci髇 y no de acto administrativo, no vinculando a la Administraci髇.

3. Los promotores podr醤 solicitar de la Administraci髇 c閐ula ambiental en la forma que reglamentariamente se establezca, la cual incluir� tambi閚 los posibles condicionantes ambientales regulados por otra legislaci髇.

4. La facultad para expedir C閐ulas Ambientales ser� de la Consejer韆 competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza, seg鷑 el orden interno de distribuci髇 de competencias, sin perjuicio de que pueda delegarla en los Cabildos Insulares.

5. Los promotores no podr醤 interponer recurso alguno contra la contestaci髇 aun cuando puedan hacerlo posteriormente contra el acto administrativo basado en ella.

Art韈ulo 27 Presentaci髇 de los estudios de impacto

1. Los estudios de impacto suscritos por el evaluador ser醤 presentados por el promotor del proyecto ante el 髍gano administrativo competente para su autorizaci髇.

2. Los estudios de impacto se unir醤 como anexo a la Memoria de los proyectos de inversi髇 p鷅lica.

3. En el cuerpo principal de la Memoria, el autor responsable del proyecto comentar� los impactos ecol骻icos previsibles, as� como las medidas de correcci髇 adoptadas si las hubiere, para ser analizada su idoneidad por los servicios especializados de los 髍ganos ambientales actuantes, o por las unidades de supervisi髇 de proyectos del propio 髍gano administrativo promotor, si es el caso.

4. Si el 髍gano receptor del proyecto estimase que la categor韆 de evaluaci髇 asumida no se ajusta a los supuestos de aplicaci髇, lo devolver� al promotor por resoluci髇 motivada, que ser� susceptible de impugnaci髇.

Art韈ulo 28 Informaci髇 p鷅lica

1. Los estudios detallados de impacto ecol骻ico se someter醤 a informaci髇 p鷅lica con el correspondiente proyecto o plan en los casos y en los t閞minos que prescriba para 閟te la legislaci髇 espec韋ica.

2. El 髍gano administrativo competente para la autorizaci髇 del proyecto someter� a informaci髇 p鷅lica durante un mes los estudios de impacto ambiental.

3. El anuncio de informaci髇 p鷅lica se insertar� en el 獴olet韓 Oficial de Canarias� y como edicto en el tabl髇 de anuncios de las entidades locales afectadas.

Art韈ulo 29 Remisi髇

1. El 髍gano competente para la autorizaci髇 del proyecto remitir�, en su caso, al 髍gano ambiental actuante el estudio de impacto ecol骻ico junto con los resultados de la informaci髇 p鷅lica, si la hubiere, y la documentaci髇 que estime oportuna para una mejor resoluci髇 del procedimiento.

2. El 髍gano ambiental actuante podr� recabar del 髍gano remitente y competente para la autorizaci髇 cuantas aclaraciones sean procedentes para un mejor enjuiciamiento del estudio.

3. Asimismo, podr� requerir al promotor del proyecto para que aporte las aclaraciones o precisiones que sean necesarias para la emisi髇 de la declaraci髇 de impacto ecol骻ico por resoluci髇 motivada que suspender� el plazo previsto para la aplicaci髇 del silencio administrativo.

4. El plazo para cumplimentar el tr醡ite de audiencia al que se refiere el art韈ulo 22 ser� de quince d韆s, transcurrido el cual podr� continuar el procedimiento.

Art韈ulo 30 Resoluci髇 del procedimiento

1. El contenido y los efectos de la resoluci髇 del procedimiento de evaluaci髇 de impacto ecol骻ico ser醤 los previstos en los art韈ulos 17 y 18 de esta Ley.

2. La declaraci髇 de impacto ecol骻ico se remitir� al 髍gano de la Administraci髇 que ha de dictar la resoluci髇 administrativa de autorizaci髇 del proyecto, en los plazos establecidos en el presente art韈ulo contados a partir de que el 髍gano ambiental actuante reciba la documentaci髇 requerida en el art韈ulo anterior:

• a) Un mes en las evaluaciones b醩icas de impacto ecol骻ico.
• b) Dos meses en las evaluaciones detalladas de impacto ecol骻ico.
• c) Cuatro meses en las evaluaciones de impacto ambiental.

3. Transcurridos los plazos establecidos en el apartado anterior sin que el 髍gano ambiental actuante hubiera emitido la preceptiva declaraci髇 del impacto ecol骻ico, 閟ta se entender� favorable, con independencia de la responsabilidad administrativa en que se hubiera podido incurrir.

Art韈ulo 31 Notificaci髇 y publicidad de las declaraciones de impacto ecol骻ico

1. Las declaraciones de impacto ecol骻ico se comunicar醤 a los 髍ganos competentes para la autorizaci髇 y se notificar醤 a los promotores de los proyectos.

2. Las declaraciones de impacto ecol骻ico emanadas de la Comisi髇 de Urbanismo y Medio Ambiente de Canarias, as� como las resoluciones de los recursos ordinarios presentados ante dicha Comisi髇, ser醤 publicadas en el 獴olet韓 Oficial de Canarias�.

Art韈ulo 32 Vigilancia ambiental

1. Cuando la declaraci髇 de impacto ecol骻ico estuviere condicionada y se tratase de supuestos vinculantes, el condicionado ambiental formar� parte del contenido de la autorizaci髇 del proyecto.

2. El seguimiento y vigilancia del cumplimiento del condicionado ambiental corresponder� al 髍gano administrativo competente para la autorizaci髇 del proyecto, sin perjuicio de la que adem醩 pudiera ejercer el 髍gano ambiental actuante, si fuera otro distinto.

3. Los 髍ganos ambientales actuantes y en todo caso la Consejer韆 competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza, podr醤 realizar las comprobaciones oportunas y pedir la documentaci髇 e informaci髇 necesarias para el seguimiento y vigilancia del cumplimiento del condicionado ambiental.

A tales efectos, los funcionarios inspectores de dichos 髍ganos se considerar醤 agentes de la autoridad.

Art韈ulo 33 Suspensi髇 de las actuaciones

1. El 髍gano que dio la autorizaci髇 suspender� la ejecuci髇 del proyecto, plan o actividad cuando concurriera alguna de las circunstancias siguientes:

• a) Que un proyecto, plan o actividad de los sometidos obligatoriamente al tr醡ite de evaluaci髇 de impacto comenzara a ejecutarse sin el cumplimiento de este requisito.
• b) Que exista ocultaci髇 de datos, falseamiento o manipulaci髇 dolosa en el procedimiento de evaluaci髇.
• c) Que se produzca incumplimiento o transgresi髇 de las condiciones de 韓dole ambiental impuestas para la ejecuci髇 del proyecto.

2. El 髍gano ambiental actuante o, en su defecto, la Consejer韆 competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza, podr� requerir al 髍gano competente para la autorizaci髇 que proceda a la suspensi髇 en los supuestos de los apartados anteriores.

3. Si la suspensi髇 no se efect鷄 de oficio por el 髍gano competente para la autorizaci髇, ni lo hiciere a instancia del 髍gano ambiental actuante en el plazo de quince d韆s, 閟te o, en su defecto, la Consejer韆 competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza o el Gobierno, en su caso, adoptar醤 las medidas oportunas para preservar los valores ecol骻icos amparados por la declaraci髇 de impacto ecol骻ico, pudiendo al efecto disponer la paralizaci髇 de las actividades que supongan riesgo o lesi髇 ecol骻ica.

4. Acordada la suspensi髇 de las obras, se adoptar醤 las medidas necesarias para garantizar la total interrupci髇 de la actividad.

A estos efectos podr� ordenar la retirada de los materiales preparados para ser utilizados en la obra y la maquinaria afecta a la misma, cuando el promotor no haya interrumpido la actividad en el plazo que indique el acuerdo de suspensi髇, o reanude las obras total o parcialmente despu閟 de haberse producido 閟ta.

5. Si, notificado para ello, el promotor no retira los materiales en el plazo determinado por el 髍gano actuante, se proceder� a efectuarlo a costa de aqu閘 en los t閞minos establecidos por el art韈ulo 106 de la Ley de Procedimiento Administrativo, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas o penales en que haya podido incurrir por desobediencia a la autoridad.

Art韈ulo 34 Infracciones administrativas

1. Ser醤 faltas muy graves:

• a) La iniciaci髇 de actividades sometidas a tr醡ite de evaluaci髇 de impacto ambiental sin la pertinente declaraci髇 de impacto ecol骻ico.
• b) El incumplimiento del condicionado ambiental de las declaraciones de impacto ecol骻ico en supuestos de evaluaci髇 de impacto ambiental.
• c) Que exista ocultaci髇 de datos, falseamiento o manipulaci髇 dolosa en el procedimiento de evaluaci髇.
• d) No adoptar las medidas restitutorias y correctoras impuestas en un expediente sancionador.
• e) Reincidir en dos faltas graves.

2. Ser醤 faltas graves:

• a) La iniciaci髇 de actividades sometidas a tr醡ite de evaluaci髇 detallada de impacto ecol骻ico o de evaluaci髇 b醩ica de impacto ecol骻ico en 醨eas de sensibilidad ecol骻ica sin la pertinente declaraci髇 de Impacto ecol骻ico.
• b) El incumplimiento del condicionado ambiental de las declaraciones de Impacto ecol骻ico en supuestos de evaluaci髇 detallada de Impacto ecol骻ico o de Evaluaci髇 B醩ica de Impacto Ecol骻ico en 羠eas de Sensibilidad Ecol骻ica.
• c) La reincidencia en dos faltas leves.

3. Ser醤 faltas leves:

• a) La iniciaci髇 de actividades sometidas a tr醡ite de evaluaci髇 b醩ica del impacto ecol骻ico sin la pertinente declaraci髇 de impacto ecol骻ico, fuera de 醨eas de sensibilidad ecol骻ica.
• b) El incumplimiento del condicionado ambiental de las declaraciones de impacto ecol骻ico en supuestos de evaluaci髇 b醩ica fuera de 醨eas de sensibilidad ecol骻ica.

Art韈ulo 35 Del r間imen sancionador

1. Las sanciones se graduar醤 de acuerdo con el principio de proporcionalidad, teniendo en cuenta la intencionalidad de los responsables y el alcance de los da駉s.

2. Las faltas leves se sancionar醤 con multas de hasta 500.000 pesetas, las graves hasta 10.000.000 de pesetas y las muy graves hasta 100.000.000 de pesetas.

3. Cuando el acto tipificado como infracci髇 administrativa produjera una alteraci髇 de la realidad biof韘ica, su promotor deber� proceder a la restituci髇 de la misma en la forma que disponga el 髍gano ambiental competente. A tal efecto, dicho 髍gano est� autorizado a ejercer las acciones encaminadas a dicha restituci髇 e imponer multas coercitivas sucesivas de hasta 50.000 pesetas cada una, sin perjuicio de la posible ejecuci髇 subsidiaria a cargo de aqu閘.

4. En cualquier caso el promotor del proyecto deber� indemnizar de los da駉s y perjuicios ocasionados. La valoraci髇 de los mismos se har� por la Administraci髇, previa tasaci髇 contradictoria cuando el promotor del proyecto no prestara su conformidad a aqu閘la.

5. Las faltas muy graves prescribir醤 a los quince a駉s, las graves a los diez a駉s y las leves a los cinco a駉s.

Art韈ulo 36 觬ganos sancionadores

1. Son competentes para la imposici髇 de las sanciones los 髍ganos ambientales actuantes.

2. Si el 髍gano sancionador no incoara el oportuno procedimiento en el plazo de un mes de haber sido apercibido para ello por la Agencia de Protecci髇 del Medio Urbano y Natural, 閟ta se subrogar� en la competencia sancionadora.

N鷐ero 2 del art韈ulo 36 redactado por Ley [CANARIAS] 9/1999, 13 mayo, de Ordenaci髇 del Territorio (獴.O.I.C.� 14 mayo).

3. Para imponer multas en cuant韆 superior a los 10.000.000 de pesetas se precisar� autorizaci髇 del Gobierno de Canarias.

Art韈ulo 37 Responsabilidad

1. Ser醤 responsables de las infracciones administrativas derivadas del contenido del estudio de impacto el evaluador o el autor del proyecto, en concordancia con el art韈ulo.15.1.

2. Los promotores de los proyectos ser醤 responsables de las infracciones que deriven de su ejecuci髇 sin el tr醡ite de evaluaci髇 del impacto ecol骻ico o incumpliendo su condicionado.

3. En los casos en que la infracci髇 sea imputable a una Administraci髇 P鷅lica, tanto en su condici髇 de promotora como de gestora del procedimiento de evaluaci髇 del impacto ecol骻ico, se someter� a las reglas generales que disciplinan la responsabilidad de la Administraci髇 y de sus agentes y funcionarios.

Art韈ulo 38 Recursos

...

Art韈ulo 39 Acci髇 p鷅lica

1. Ser� p鷅lica la acci髇 para exigir la observancia de las normas contenidas en la presente Ley.

2. No podr醤 exigirse fianzas que, por su inadecuaci髇, impidan el ejercicio de la acci髇 popular, que ser� siempre gratuita.

Primera

1. El territorio comprendido en los l韒ites de los Parques Nacionales de El Teide, Caldera de Taburiente, Garajonay y Timanfaya, as� como el de sus respectivas zonas perif閞icas de protecci髇, se declaran a efectos de la presente normativa como 醨ea de sensibilidad ecol骻ica.

2. En los Parques Nacionales podr� actuar como 髍gano ambiental, en supuestos de evaluaci髇 b醩ica de impacto ecol骻ico, el 髍gano responsable de su administraci髇.

3. Podr醤 actuar como 髍ganos ambientales los Patronatos de los Parques Nacionales cuando se trate de proyectos sujetos a evaluaciones detalladas a realizar dentro de los Parques Nacionales o en sus zonas perif閞icas de protecci髇.

Segunda

1. Las Administraciones P鷅licas Canarias dotar醤 a sus respectivas oficinas de evaluaci髇 de proyectos de los medios necesarios para conocer de los estudios de impacto ecol骻ico.

2. El Gobierno, en el plazo de seis meses, establecer� el modelo administrativo a emplear por las Administraciones P鷅licas Canarias en las declaraciones de impacto ecol骻ico.

Tercera

1. Las evaluaciones de impacto ecol骻ico o ambiental exigidas por la legislaci髇 sectorial se ajustar醤 a las previsiones de la presente Ley.

2. Los programas de vigilancia y control, en su caso, se guiar醤 por las prescripciones de la normativa espec韋ica, sin perjuicio de la incorporaci髇 de los condicionantes ambientales impuestos por medio de la presente Ley.

Primera

No se exigir� evaluaci髇 de impacto ecol骻ico a los proyectos presentados para su autorizaci髇 durante un per韔do de seis meses contados a partir de la fecha de entrada en vigor de esta Ley. No acoger� esta salvedad a los proyectos y actividades incluidas en el anexo III y aquellos que afecten a Parques Nacionales y 醨eas de sensibilidad ecol骻ica.

Segunda

Mientras la legislaci髇 urban韘tica no determine el contenido de las medidas para la protecci髇 del medio ambiente, conservaci髇 de la naturaleza, defensa del paisaje y de los elementos naturales que deban incorporarse a los planes generales municipales de ordenaci髇 y a las normas complementarias y subsidiarias de planeamiento, 閟tos se someteran a evaluaci髇 detallada de Impacto ecol骻ico.

Tercera

Hasta tanto el contenido de la declaraci髇 de impacto ecol骻ico no se fije reglamentariamente, seg鷑 dispone el art韈ulo 17.1, se emplear� el siguiente 韓dice:

• a) T韙ulo del proyecto.
• b) 羗bito territorial de actuaci髇.
• c) Nombre del promotor.
• d) Autor del proyecto.
• e) El autor del estudio de impacto ecol骻ico.
• f) Categor韆 de evaluaci髇 aplicada (b醩ica, detallada o de impacto ambiental).
• g) Evaluaci髇 conjunta del impacto ecol骻ico previsible, tomada del respectivo estudio de impacto, que podr� ser: nada significativa, poco significativa, significativa o muy significativa.
• h) Resoluci髇 del 髍gano ambiental que podr� ser: favorable, condicionada, desfavorable.
• i) Car醕ter vinculante de la resoluci髇.
• j) Observaciones oportunas.
• k) 觬ganos ambientales o韉os.
• l) 觬gano ambiental actuante.
• m) Lugar y fecha.
• n) Firma del responsable.
• o) Ap閚dices.

Cuarta

Mientras que los patronatos de los espacios naturales protegidos no est閚 constituidos, actuar� como 髍gano ambiental, seg鷑 lo previsto en el art韈ulo 21, la Consejer韆 competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza.

Primera

Se faculta al Gobierno de Canarias para regular el contenido de las declaraciones de impacto ecol骻ico, de las c閐ulas ambientales y, en general, para el desarollo reglamentario para la aplicaci髇 de la presente Ley.

Segunda

La presente Ley entrar� en vigor al d韆 siguiente de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial de Canarias�.