Atención norma derogada, ver regulación posterior

Decreto 17/2004, de 27 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Caza de La Rioja

Artículo 1 Objeto

El presente Reglamento tiene por objeto el desarrollo de lo establecido en la Ley 9/1998, de 2 de julio, de Caza de La Rioja.

Artículo 2 Especies cinegéticas y especies cazables

1. Se definen como especies cinegéticas en la Comunidad Autónoma de La Rioja, las especies de la fauna silvestre que se relacionan a continuación:

• a) Caza menor: ánsar común (Anser anser), ánade friso (Anas strepera), cerceta común (Anas crezca), ánade azulón (Anas platyrhynchos), silbón europeo (Anas penelope), cuchara común (Anas clypeata), porrón europeo (Aythya ferina), porrón moñudo (Aythya fuligula), perdiz roja (Alectoris rufa), codorniz (Coturnix coturnix), faisán vulgar (Phasianus cólchicus), colín de Virginia (Colinus virginianus), colín de California (Lophortix californica), focha común (Fulica atra), avefría (Vanellus vanellus), agachadiza común (Gallinago gallinago), becada (Scolopax rustícola), gaviota reidora (Larus ridibundus), gaviota patiamarilla (Larus cachinnans), paloma torcaz (Columba palumbus), paloma bravía (Columba livia), paloma zurita (Columba oenas), tórtola común (Streptopelia túrtur), tórtola turca (Streptopelia decaocto), zorzal común (Turdus philomelus), zorzal alirrojo (Turdus iliacus), zorzal charlo (Turdus viscívorus), zorzal real (Turdus pilares), estornino pinto (Sturnus vulgaris), urraca (Pica pica), corneja negra (Corvus corone), grajilla (Corvus monedula), zorro (Vulpes vulpes), conejo (Oryctolagus cunículus), liebre ibérica (Lepus granatensis), liebre norteña (Lepus europaeus).
• b) Caza mayor: ciervo (Cervus elaphus), corzo (Capreolus capreolus), jabalí (Sus scrofa), lobo (Canis lupus).

2. La declaración como especie cinegética no podrá afectar, en ningún caso, a las especies, subespecies o poblaciones de fauna silvestre catalogadas como especies amenazadas.

3. En las órdenes anuales de caza que dicte la Consejería competente en materia de caza, en adelante la Consejería competente, se determinarán cuáles de las especies cinegéticas podrán ser objeto de caza en la temporada cinegética correspondiente, en función de su situación poblacional y sanitaria así como de otros factores que se estimen determinantes.

Véase la O [LA RIOJA] 30/2015, 24 junio, de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente, por la que se fijan las limitaciones y períodos hábiles de caza en la Comunidad Autónoma de La Rioja para la temporada cinegética 2015-2016 («B.O.L.R.» 29 junio).LE0000555631_20150630

Artículo 3 Definición

1. Se entiende por pieza de caza cualquier ejemplar de las especies cinegéticas, así como los animales silvestres y los que adquieran la condición de asilvestrados.

2. La condición de piezas de caza no será aplicable a los animales salvajes domesticados, en tanto se mantengan en tal estado.

Artículo 4 Propiedad de las piezas de caza

1. Cuando la acción de cazar se ajuste a las prescripciones establecidas en la Ley 9/1998, de 2 de julio, de Caza de La Rioja, el cazador adquirirá la propiedad de las piezas de caza que haya capturado, vivas o muertas.

2. El cazador que hiera a una pieza en terreno donde le sea permitido cazar tendrá derecho a cobrarla, aunque entre o caiga en terreno distinto, teniendo en cuenta lo siguiente:

• a) Cuando éste estuviere cercado, será necesario permiso del titular o de su representante para penetrar en el mismo. Si el permiso de acceso le fuere negado, tendrá derecho a que se le entregue la pieza, herida o muerta, siempre que fuera hallada y pudiera ser aprehendida.
• b) En terrenos abiertos y para piezas de caza menor, no será necesario dicho permiso, siempre que aquélla se encuentre en lugar visible desde la linde y el cazador entre a cobrar la pieza solo, con el arma descargada y abierta y con el perro atado.

3. Cuando uno o varios cazadores levantaren y persiguieren una pieza de caza, cualquier otro cazador deberá abstenerse, en tanto dure la persecución, de abatir o intentar abatir dicha pieza.

Se entiende que una pieza de caza es perseguida cuando el cazador que la levantó, con o sin ayuda de perro u otros medios, vaya en su seguimiento y tenga una razonable posibilidad de cobrarla.

4. En las cacerías colectivas podrán existir acuerdos o convenios entre personas interesadas acerca de los derechos de propiedad de las piezas de caza.

5. Cuando haya duda respecto de la propiedad de las piezas de caza, se aplicarán los usos y costumbres del lugar. En su defecto, la propiedad corresponderá al cazador que le hubiere dado muerte cuando se trate de caza menor, y al autor de la primera sangre siempre que se trate de caza mayor.

Artículo 5 Tenencia de piezas de caza

1. Requerirá autorización de la Consejería competente la tenencia de piezas de caza mayor en cautividad, la de ejemplares muertos, sus trofeos y sus restos naturalizados, así como la tenencia en cautividad de más de 20 ejemplares de cualquiera de las especies de caza menor, todo ello sin perjuicio de lo regulado en la Ley 9/1998, de 2 de julio, de Caza de La Rioja o en el presente Reglamento sobre establecimiento de granjas cinegéticas, o por las legislaciones sectoriales que sean de aplicación a la tenencia de animales vivos o muertos y sus restos, en especial lo regulado en la Ley 5/1995, de 22 de marzo, de Protección de los Animales en relación a los núcleos zoológicos. Se exceptúan de esta norma los desmogues de los cérvidos.

2. Precisará autorización de la Consejería competente la tenencia de animales híbridos de especies cinegéticas autóctonas con especies o razas domésticas cuyas características morfológicas sean sensiblemente similares a las de las especies silvestres puras.

Para obtener dicha autorización, se presentará por parte del propietario solicitud donde se detallen sus datos personales, información para la identificación de los ejemplares, trofeos o restos, origen de los mismos, y domicilio a efectos de inspección. Además se incluirá documentación oficial que justifique suficientemente su procedencia legal.

Cuando se trate de trofeos o restos de animales muertos encontrados abandonados en el campo, el que lo encontrare, antes de hacerse cargo de los mismos, deberá dar cuenta del hallazgo a un agente de la autoridad para que éste compruebe las circunstancias del mismo y levante la pertinente acta. En base a este acta, copia de la cual será remitida a la Consejería competente, podrá solicitarse autorización de tenencia. Cuando haya indicios de que la muerte del animal se haya producido como consecuencia de una posible infracción en materia de caza, o cuando por imperativo legal la propiedad de tales restos corresponda a otra persona o entidad diferente, la Consejería competente determinará su destino.

Para las piezas de caza mayor vivas, la guía de origen y sanidad pecuaria será la documentación que acredite su origen cuando procedan de núcleos zoológicos, granjas cinegéticas o terrenos cinegéticos autorizados para la comercialización en vivo de la especie correspondiente. Cuando procedan de capturas efectuadas en cacerías autorizadas, acta firmada por un agente de la autoridad de la Comunidad Autónoma de procedencia en que figure la fecha y el nombre del cazador que se hace cargo del animal. En el primer caso los animales deberán venir marcados desde origen. En ambos casos, deberá darse cumplimiento a lo establecido en el apartado 5 de este artículo en el plazo de 15 días desde la fecha de adquisición o captura.

3. La Consejería competente expedirá, si procede, la correspondiente autorización, que tendrá validez indefinida cuando se trate de tenencia de trofeos o restos de animales, y de cinco años, renovable por periodos de igual duración, cuando se trate de animales vivos.

La muerte o extravío de las piezas vivas de caza mayor, obliga al titular de la autorización a comunicarlo a la Consejería competente en un plazo no superior a 30 días, desde que se produjera el hecho, devolviendo dentro de dicho plazo la autorización correspondiente.

4. En el supuesto de animales vivos se les facilitará la alimentación propia de sus necesidades, se someterán a los tratamientos preventivos declarados como obligatorios, y habitarán en unas instalaciones adecuadas desde el punto de vista higiénico-sanitario que permitan la práctica de los cuidados y atención necesarios. Los citados animales no podrán ser utilizados para la cría comercial en cautividad o para su suelta en el medio natural.

5. Los ejemplares de caza mayor serán marcados mediante señales inviolables y los recintos donde vivan estarán cerrados perimetralmente para evitar posibles fugas de los mismos y entradas de animales silvestres.

6. No tendrán la consideración de piezas de caza en cautividad aquellas que se encuentren en el interior de terrenos cinegéticos cercados legalmente autorizados.

Artículo 6 Daños producidos por las piezas de caza

1. Los titulares de terrenos cinegéticos, los propietarios de terrenos cercados, los propietarios de zonas no cinegéticas voluntarias y los promotores de los vedados voluntarios serán responsables de los daños originados por las piezas de caza pertenecientes a especies cinegéticas procedentes de los mismos, salvo que el daño causado sea debido a culpa o negligencia del perjudicado o de un tercero.

2. Corresponderá a la Comunidad Autónoma de La Rioja responder de los daños producidos por las piezas de caza procedentes de los vedados y de las zonas no cinegéticas, en ambos casos, no voluntarios.

3. Cuando no se pueda precisar la procedencia de las piezas de caza respecto a uno de los varios terrenos cinegéticos de los que pudieran proceder, la responsabilidad por los daños originados en ella por las piezas de caza será exigible mancomunadamente a los titulares de todos ellos.

4. La responsabilidad por los daños producidos por las piezas de caza será exigible por el procedimiento determinado en la legislación civil o en la administrativa, según la naturaleza jurídica del titular del terreno cinegético al que se exija.

5. Los titulares de los terrenos cinegéticos, en colaboración con los propietarios afectados, deberán adoptar medidas precautorias para evitar el riesgo de daños.

6. En aquellos casos en que la producción agrícola, forestal o ganadera sea perjudicada por la caza, la Consejería competente podrá imponer a los titulares de los terrenos de procedencia de las piezas de caza la adopción de medidas extraordinarias de carácter cinegético para protegerlos.

Artículo 7 Definición

Es cazador quien practica la caza reuniendo los requisitos legales para ello, entendiendo como tal la ejercida por el hombre mediante el uso de artes, armas, animales o medios apropiados para buscar, atraer, perseguir o acosar a los animales vertebrados terrestres no domésticos, con el fin de darles muerte, apropiarse de ellos o facilitar su captura por tercero, así como la ejecución de los actos preparatorios que resulten directamente necesarios.

Artículo 8 Requisitos para el ejercicio de la caza

1. Para ejercitar legalmente la caza en la Comunidad Autónoma de La Rioja, el cazador deberá estar en posesión de los siguientes documentos:

• a) Licencia de caza en vigor.
• b) Documento identificativo válido para acreditar la personalidad.
• c) En caso de utilizar armas, la correspondiente licencia y guía de pertenencia, de conformidad con la legislación específica vigente.
• d) Autorizaciones correspondientes en el supuesto de utilizar otros medios de caza que las precisen.
• e) Tarjeta de afiliación al coto, permiso escrito del titular cinegético, arrendatario o la persona que ostente su representación.
• f) Seguro obligatorio de responsabilidad civil en vigor del cazador, en el supuesto de utilización de arma.
• g) Demás documentos, permisos o autorizaciones exigidos en la Ley 9/1998, de 2 de julio, de Caza de La Rioja y en este Reglamento.

2. Durante la acción de cazar, el cazador deberá llevar la citada documentación.

3. Los cazadores menores de dieciocho años, para cazar con armas, además de estar en posesión de la preceptiva autorización especial para uso de armas, deberán ir acompañados de otro cazador mayor de edad que controle y se responsabilice de su acción de caza.

La distancia que los separe será aquella que, en todo momento, permita al mayor de edad vigilar y controlar eficazmente la actividad cinegética del menor.

En el caso de infracciones cometidas por cazadores menores de dieciocho años, en el correspondiente expediente sancionador, se podrá actuar tanto contra el menor a efectos de su posible inhabilitación para obtener licencia de caza, como contra el mayor responsable.

Artículo 9 Licencia de caza

1. La licencia de caza de la Comunidad Autónoma de La Rioja es el documento personal, intransferible y obligatorio para el ejercicio de la caza en el territorio de la Comunidad Autónoma.

Deberán estar en posesión de licencia de caza todas las personas que realicen la acción de cazar, incluidos los ojeadores, batidores y perreros que asistan en condición de tales a ojeos, batidas o monterías.

2. La licencia de caza será de clase única, por cuanto habilita para el ejercicio de la caza en cualquier modalidad. Su período de validez se fija en uno o cinco años, contados a partir del momento de su expedición, y su cuantía vendrá fijada por la legislación vigente en materia de Tasas y Precios Públicos de la Comunidad Autónoma de La Rioja.

3. En la licencia de caza, deberán figurar, por lo menos, los siguientes datos: número de licencia; identificación de su titular con el nombre y apellidos, año de nacimiento, residencia, y número del documento nacional de identidad o pasaporte; fecha de expedición; periodo de validez; importe y sello de la entidad expedidora.

El modelo se ajustara a lo regulado en el Decreto 12/1996, de 15 marzo, por el que se regula el Documento soporte de las licencias y matrículas de embarcación y nuevas formas de expedición.

4. Las licencias de caza serán expedidas por la Consejería competente. Para ello los interesados aportarán los datos necesarios para cumplimentar el impreso de licencia, acreditándolos mediante la presentación de un documento oficial o copia compulsada del mismo, e incorporando justificación del abono de la tasa correspondiente al importe de la licencia.

En el supuesto de tratarse de un menor de edad no emancipado necesitará autorización escrita de quien ostente su tutela o patria potestad.

La Consejería competente podrá arbitrar la utilización de medios informáticos y telemáticas para la renovación automática de las licencias de caza.

5. Para el caso de personas que soliciten por primera vez la licencia de caza de La Rioja, junto a la documentación mencionada en el apartado anterior, acompañarán copia del certificado de aptitud para el ejercicio de la actividad cinegética (examen del cazador) expedido por cualquier Comunidad Autónoma.

Los solicitantes que ya hubieran obtenido anterior licencia de caza, deberán presentar certificado de aptitud cuando hubieran transcurrido más de diez años desde que finalizó la vigencia de aquélla.

6. En caso de extravío de la licencia en vigor o deterioro que la invalide, a petición del interesado, se expedirá un duplicado de la misma con periodo de validez hasta la fecha en que la original caducase.

7. Los peticionarios de licencia de caza que hubieran sido sancionados como infractores de la legislación cinegética por sentencia judicial o resolución administrativa que sean firmes, no podrán obtener o renovar dicha licencia si no acreditan previamente que han cumplido la pena o sanción impuesta respectivamente.

8. La licencia de caza podrá ser anulada o suspendida por tiempo determinado, como consecuencia del expediente sancionador, en los supuestos establecidos en la Ley 9/1998, de 2 de julio, de Caza de La Rioja o en el presente Reglamento. En estos casos, el titular de la licencia deberá entregar el documento acreditativo y abstenerse de solicitar una nueva, en tanto dure la inhabilitación.

9. La Comunidad Autónoma de La Rioja, en el ejercicio de las competencias que le atribuye la Ley 9/1998, de 2 de julio, de Caza de La Rioja, el presente Reglamento y otras disposiciones que la desarrollen, podrá establecer convenios de reciprocidad, basados en la equivalencia de los requisitos necesarios, con otras Comunidades Autónomas, o arbitrar procedimientos que faciliten la expedición de las licencias de caza.

Artículo 10 Examen del cazador

1. Para obtener la licencia de caza de la Comunidad Autónoma de La Rioja por primera vez, salvo en los casos en que conforme al apartado 5 del artículo anterior queden eximidos de ello por acreditar haber poseído licencia de caza con anterioridad a la entrada en vigor de este Reglamento, cualquiera que fuera su clase y ámbito de validez, será requisito necesario haber superado la prueba de aptitud, que con una periodicidad de dos veces al año, convoque y realice la Consejería competente, que expedirá los certificados de aptitud a las personas que hayan superado dicha prueba. Para participar en las pruebas de aptitud será preceptivo el abono previo de la tasa correspondiente.

2. La prueba prevista en el apartado anterior será teórico-práctica y versará sobre los siguientes temas: legislación de caza, especies cinegéticas y protegidas, modalidades de caza, armas y municiones, ordenación cinegética, normas de seguridad y comportamiento y ética del cazador.

La prueba se basará en los principios de objetividad, eficacia y seguridad jurídica, y consistirá en contestar por escrito un cuestionario tipo test de veintiuna preguntas con tres respuestas alternativas de las que sólo una será correcta. Tendrá como objeto fundamental comprobar la capacidad del aspirante para resolver situaciones diversas en el ejercicio de la caza y el conocimiento general de la normativa y de las especies cinegéticas.

La superación de la prueba exigirá el acierto de, al menos, 16 preguntas.

3. Los tribunales de examen que serán designados por el titular de la Consejería competente, estarán formados por tres miembros: el Presidente, y dos Vocales, uno de los cuales actuará como Secretario, con voz y voto, pudiendo designarse miembros suplentes de los anteriores. El Presidente y el Secretario habrán de ser nombrados entre funcionarios públicos responsables en materia de caza. El voto del Presidente será dirimente en caso de empate. El Vocal no Secretario será un representante de la Federación Riojana de Caza.

4. La convocatoria para la realización de cada prueba de aptitud se anunciará en el Boletín Oficial de La Rioja, en las oficinas de la Consejería competente y en, al menos, uno de los periódicos de mayor difusión autonómica, con una antelación mínima de un mes.

5. De conformidad con el apartado 5 del artículo anterior, se reconocerán como válidos para obtener la licencia de caza los certificados de aptitud expedidos por cualquier otra Comunidad Autónoma de acuerdo con el principio de reciprocidad, así como la documentación de caza equivalente a los cazadores extranjeros.

Artículo 11 Responsabilidad por daños producidos por los cazadores

1. Todo cazador está obligado a indemnizar los daños que cause con motivo del ejercicio de la caza, excepto cuando el hecho sea debido a culpa o negligencia del perjudicado.

2. En la práctica de la caza, si no consta el autor del daño causado, responderán solidariamente todos los miembros de la partida de caza.

Queda prohibido el ejercicio de la caza en zonas agrícolas o ganaderas en las que existiere grave riesgo para los bienes o para las personas.

En aquellos casos en que concurran circunstancias que hagan prever riesgos para los bienes o para las personas, la Consejería competente dictará las medidas necesarias, condicionando o prohibiendo el ejercicio de la caza, con el fin de asegurar la debida protección de los mismos.

Artículo 12 Clasificación de los terrenos

De acuerdo con la Ley 9/1998, de 2 de julio, de Caza de La Rioja, el territorio de la Comunidad Autónoma de La Rioja se clasificará en terrenos cinegéticos y terrenos no cinegéticos.

Artículo 13 Terrenos cinegéticos

1. Son terrenos cinegéticos:

• a) Las Reservas Regionales de Caza.
• b) Los Cotos de Caza.

2. Los terrenos cinegéticos tendrán como finalidad la protección, fomento y ordenado aprovechamiento de las especies cinegéticas.

3. La caza sólo podrá ejercitarse con carácter general en los terrenos cinegéticos. En las zonas que se definan como de seguridad, deberán adoptarse medidas precautorias especiales encaminadas a garantizar la adecuada protección de las personas y sus bienes.

4. Conforme a lo establecido en la Ley 9/1998, de 2 de julio, de Caza de La Rioja, se entiende por titular de un terreno cinegético toda persona física o jurídica que sea declarada como tal por la Consejería competente en el proceso de constitución del mismo, en virtud de ser propietaria, arrendataria, cesionaria o de ostentar la titularidad de otros derechos reales o personales que lleven consigo el uso y disfrute de los aprovechamientos de caza.

Cuando la constitución de un terreno cinegético pueda lesionar otros intereses públicos o privados, la Consejería competente recabará informe del Consejo de Caza de La Rioja antes de dictar resolución.

5. Los titulares de los terrenos cinegéticos serán responsables del cumplimiento de las obligaciones derivadas de las finalidades detalladas en el apartado 2 de este artículo.

6. En los terrenos cinegéticos el ejercicio de la caza podrá ser realizado por el titular cinegético o por las personas por él autorizadas.

Artículo 14 Zonas de Seguridad

1. Son Zonas de Seguridad aquellas en las cuales deben adoptarse medidas precautorias especiales encaminadas a garantizar la adecuada protección de las personas y sus bienes.

2. Se considerarán Zonas de Seguridad:

• a) Las autopistas, autovías, carreteras, las vías férreas, así como los caminos rurales y las vías pecuarias.
• b) Las aguas públicas, incluidos sus cauces y márgenes, entendiendo por tales, a efectos cinegéticos, las franjas de cinco metros de anchura a cada lado del cauce.
• c) Los núcleos urbanos y rurales y otras zonas habitadas.
• d) Los edificios aislados, jardines y parques públicos, áreas recreativas, zonas de acampada y recintos deportivos.
• e) Cualquier otro lugar que, por sus características, sea declarado como tal a los efectos previstos en el apartado anterior, así como las zonas adyacentes y aquellos lugares en los que se produzcan concentraciones de personas o ganados, y sus proximidades, mientras duren tales circunstancias.

3. A petición de los organizadores, la Consejería competente en materia de caza podrá excepcionar el régimen aplicable a las zonas de seguridad en las concentraciones de personas producidas con motivo de la celebración de demostraciones o campeonatos deportivos de tipo cinegético, debiendo aquéllos adoptar cuantas medidas sean necesarias para garantizar la seguridad.

Artículo 15 Prohibiciones generales

1. Con carácter general, se prohíbe disparar en dirección a las zonas de seguridad, siempre que el cazador no se encuentre separado de ellas por una distancia mayor de la que pueda alcanzar el proyectil o que la configuración del terreno intermedio sea de tal manera que resulte imposible batir la zona de seguridad.

2. Queda prohibido circular con armas de caza cargadas y su uso en el interior de los núcleos urbanos y rurales y otras zonas habitadas, hasta el límite que alcancen las últimas edificaciones o instalaciones habitables, ampliado en una franja de 100 metros en todas las direcciones.

Se entenderá que un arma está cargada cuando contenga munición en su recámara, en su cargador o en ambos y, por lo tanto, pueda ser disparada sin necesidad de serle introducida munición.

3. En el caso de edificios aislados, jardines y parques públicos, áreas recreativas, zonas de acampada y recintos deportivos y de las zonas de seguridad, el límite de la prohibición será el de los propios terrenos donde se encuentren instalados, ampliado en una franja de 100 metros en todas las direcciones.

4. Se prohíbe circular con armas de caza cargadas y su uso, en el caso de autopistas, autovías, carreteras nacionales, autonómicas, comarcales o locales, en una franja de 50 metros de ancho a ambos lados de la zona de seguridad. Esta franja será de 25 metros en el caso de vías férreas.

5. Se prohíbe circular con armas de caza cargadas así como su uso en los lechos, cauces y márgenes de aguas cuya lámina de agua tenga una anchura media superior a tres metros.

6. Se prohíbe circular con armas de caza cargadas así como su utilización en los caminos rurales y en una franja de 25 metros de anchura a ambos lados del borde de los mismos salvo aquellos tramos en los que a través del Plan Técnico de Caza se autoricen líneas de puestos fijos de tiro de caza mayor, o frentes de puestos fijos de caza de paloma en paso migratorio o zorzales.

Se exceptúan de esta prohibición:

• a) Los caminos no asfaltados con una anchura igual o inferior a dos metros, así como los caminos declarados y señalizados de «uso restringido» por la Consejería competente de acuerdo con la normativa que regule la circulación con vehículos de motor en montes gestionados por la Comunidad Autónoma de La Rioja. No obstante el cazador deberá descargar el arma en la zona de seguridad cuando detecte circulación de vehículos, personas o ganados a distancia inferior a la de alcance del arma utilizada.
• b) Aquellos tramos de caminos no asfaltados en los que el cazador situado en el camino o en las bandas de 25 metros adyacentes pueda ver con claridad cualquier vehículo, persona o ganado que transite por el camino a una distancia inferior a 250 metros en ambas direcciones a su alrededor. Esta excepción quedará sin efecto, en tanto el tránsito de tales elementos se produzca a una distancia inferior y en consecuencia, si el cazador permanece dentro de la zona de seguridad, deberá descargar el arma en tanto no se alejen a distancia superior a la indicada.

  En cualquier caso, en los caminos o tramos de los mismos, en los que se permita el uso de armas para cazar, no se podrá disparar cuando al hacerlo hubiera peligro para personas, vehículos, ganados, animales domésticos o especies de fauna amenazada, o bien se les pudiera causar molestias o perturbar su tranquilidad.

• c) Con carácter general, se permite el uso de armas para cazar en las vías pecuarias, márgenes de canales y acequias, así como en los cauces y márgenes de aguas cuya lámina de agua tenga una anchura media igual o inferior tres metros, excepto cuando al hacerlo hubiera peligro para personas, ganado, animales domésticos o especies de fauna amenazada, o bien se les pudiera causar molestias o perturbar su tranquilidad.

7. La Consejería competente, cuando aprecie circunstancias de especial peligrosidad, podrá imponer la obligatoriedad de señalización de las zonas de seguridad al titular del terreno cinegético correspondiente. En el caso de zonas de seguridad declaradas expresamente, esta señalización será obligatoria y corresponderá su realización al promotor de la misma.

Artículo 16 Autorizaciones

1. La Consejería competente, previa petición de los titulares cinegéticos interesados, podrá autorizar la caza con armas en las zonas adyacentes a las carreteras o vías de comunicación de carácter local, en los caminos rurales y sus zonas adyacentes, así como en los lechos, cauces y márgenes de los ríos, arroyos y aguas incluidas en terrenos cinegéticos o que constituyan el límite entre los mismos.

2. Cuando se trate de carreteras, vías de comunicación o caminos rurales, la autorización se emitirá previa presentación por parte del titular interesado de la conformidad del órgano de la Administración Autonómica o Local a cuyo cargo se encuentre la vía afectada.

3. Cuando las Zonas de Seguridad constituyan límite entre dos terrenos cinegéticos, previamente a resolver sobre la solicitud de autorización de caza, se consultará al titular del terreno cinegético colindante, para que pueda expresar su conformidad o disconformidad en un plazo de 20 días hábiles.

4. En las resoluciones que se dicten al efecto, si son favorables, se fijarán las condiciones aplicables en cada caso para ejercitar la caza con armas bajo la responsabilidad de los titulares de la autorización.

La concesión de estas autorizaciones para posibilitar la ejecución de aprovechamientos de caza mayor, podrá establecer la prohibición de circulación de personas o vehículos los días de cacería durante el tiempo necesario para garantizar la seguridad en la ejecución de las mismas, imponiendo las condiciones de publicidad y señalización adecuadas al efecto.

Artículo 17 Declaración de zonas de seguridad

1. La declaración de las Zonas de Seguridad podrá promoverse de oficio por la Consejería competente, o por cualquier persona física o jurídica, pública o privada, mediante petición interesada.

2. La solicitud deberá presentarse ante la Consejería competente, acompañada de una memoria justificativa, una descripción literal de los límites y un plano a escala suficiente para definir los mismos. En la memoria deberá detallarse el régimen de propiedad de los terrenos, así como el resultado de las gestiones realizadas para recabar la opinión de los propietarios conocidos respecto de lo solicitado.

3. En todos los casos se abrirá un periodo de exposición pública de veinte días hábiles, a contar desde el día siguiente al de la publicación del anuncio correspondiente en el Boletín Oficial de La Rioja, copia del cual se expondrá en los tablones de edictos de los Ayuntamientos o Entidades Locales afectadas y se notificará a los titulares de los terrenos cinegéticos en que se incluya la zona propuesta, a fin de que estos manifiesten cuanto consideren conveniente al respecto en el mismo plazo indicado.

4. Finalizado dicho plazo y analizadas las alegaciones presentadas, la Consejería competente resolverá. La Resolución, de ser estimatoria, establecerá los límites definitivos de la Zona de Seguridad y será publicada en el Boletín Oficial de La Rioja.

Artículo 18 Concepto de Reserva Regional de Caza

1. Son Reservas Regionales de Caza aquellos terrenos cuyas especiales características de orden físico y biológico permitan la constitución de núcleos de excepcionales posibilidades cinegéticas y sean declarados como tales mediante Ley de la Comunidad Autónoma de La Rioja con objeto de compaginar el fomento, conservación y protección de determinadas especies de fauna cinegética con el ordenado aprovechamiento cinegético.

2. La titularidad cinegética de las Reservas Regionales de Caza corresponde al Gobierno de La Rioja y su administración a la Consejería competente en materia de caza.

Artículo 19 Modificación

1. La modificación de los límites de una Reserva Regional de Caza deberá realizarse por Ley, salvo lo establecido en los apartados siguientes de este artículo respecto a la agregación voluntaria de terrenos declarados de utilidad pública colindantes.

2. Las Entidades Locales titulares de terrenos de utilidad pública colindantes con una Reserva Regional de Caza podrán presentar solicitud, en la Consejería competente, de inclusión de los mismos en dicha Reserva. En la solicitud deberá figurar:

• a) Una memoria justificativa de que los terrenos a integrar tienen las características contempladas en la Ley 9/1998, de 2 de julio, de Caza de La Rioja y en este Reglamento.
• b) La descripción literal de los límites de los terrenos.
• c) Su régimen de propiedad o los documentos que acrediten la cesión voluntaria de los derechos cinegéticos por un plazo de tiempo no inferior a 25 años.
• d) Un plano de escala suficiente para definir los límites y las superficies expresamente cedidas para la integración en la Reserva.

En todo caso, será necesario que dichos terrenos no incluyan enclaves de titularidad particular que superen el 10% del total de la superficie que se pretende agregar a la Reserva ni tengan superficie suficiente para constituir un Coto de caza.

3. La Consejería competente, abrirá un periodo de exposición pública de veinte días hábiles, a contar desde el día siguiente al de la publicación del anuncio correspondiente en el Boletín Oficial de La Rioja, copia del cual se expondrá en los tablones de edictos de los Ayuntamientos o Entidades Locales afectadas.

4. Finalizado dicho plazo, la Consejería competente recabará preceptivamente informe de la Junta Consultiva de la Reserva respecto de la solicitud. A la vista del mismo, y de las actuaciones practicadas, propondrá, en su caso, para su aprobación mediante Decreto del Consejo de Gobierno de La Rioja, la incorporación voluntaria de tales terrenos a la Reserva.

5. Para la segregación de terrenos de una Reserva Regional de Caza, se seguirá el mismo procedimiento que para su inclusión.

Artículo 20 Plan Técnico de Caza de la Reserva Regional

1. Cada Reserva Regional de Caza se gestionara conforme a un Plan Técnico de Caza aprobado por la Dirección General que tenga atribuidas las competencias en materia de Caza dentro de la Consejería competente, oída la Junta Consultiva.

2. El contenido del Plan Técnico se ajustará a lo regulado en la Ley 9/1998, de 2 de julio, de Caza de La Rioja y en este Reglamento. El período de vigencia del Plan será de 10 años a partir de su aprobación. La confección del primer Plan de una Reserva Regional de Caza se hará dentro de los dos primeros años desde su constitución y su desarrollo se realizará a través de los Planes anuales de aprovechamiento cinegético de la Reserva.

3. El Plan Técnico de Caza de una Reserva Regional se articulará territorialmente, para cada modalidad, en polígonos de caza constituidos con carácter general por territorios pertenecientes a una sola Entidad Local propietaria.

Artículo 21 Dirección Técnica

1. En cada Reserva Regional de Caza, la Consejería competente nombrará un Director Técnico de entre sus funcionarios, con titulación adecuada para el cargo.

2. El Director Técnico tendrá a su cargo la preparación de la Memoria Anual de actividades, la elaboración del Plan Técnico de Caza y de los Planes Anuales de Mejoras y Aprovechamientos Cinegéticos, los calendarios de ejecución de las cacerías de cada modalidad, la justificación de las cuentas de ingresos y gastos derivados del funcionamiento de la Reserva y, en general la gestión y la dirección de los aprovechamientos cinegéticos, actividades, obras y trabajos que se efectúen en la Reserva Regional de Caza relacionados con la misma.

Artículo 22 Junta Consultiva

1. En cada Reserva Regional de Caza existirá una Junta Consultiva, como órgano asesor de la Consejería competente en los asuntos relacionados con la Reserva.

2. Es función de la Junta Consultiva informar sobre las siguientes materias:

• a) El Plan Técnico de Caza de la Reserva y los Planes Anuales de Aprovechamiento, y de Mejora de la Reserva.
• b) Distribución de los fondos que la Consejería Competente destina a las actuaciones en la Reserva.
• c) Integración voluntaria en la Reserva de terrenos de utilidad pública colindantes.
• d) Distribución de los ingresos recaudados en concepto de cuotas complementarias o por cualquier otro tipo de aprovechamiento cinegético.
• e) Memoria anual de actividades y resultados cinegéticos presentada por el Director Técnico.
• f) Cuantos asuntos de carácter cinegético o administrativo que afecten al funcionamiento de la Reserva le sean planteados por el Director Técnico o cualquier otro órgano de la Administración General de la Comunidad Autónoma de La Rioja.

3. Los Informes de la Junta Consultiva no tendrán carácter vinculante.

Artículo 23 Composición y funcionamiento de la Junta Consultiva

1. La Junta Consultiva de una Reserva Regional de Caza estará constituida por los siguientes miembros:

• a) Presidente: el Director General que tenga atribuidas las competencias en materia de caza dentro de la Consejería competente
• b) Vicepresidente: el Jefe del Servicio de la Consejería competente que tenga asignadas las competencias en materia de caza
• c) Vocales:
  • - Un funcionario, con categoría mínima de Jefe de Sección de la Dirección General que tenga atribuidas las competencias en materia de caza en la Consejería competente.
  • -...
  • LE0000593685_20210220Segundo guión de la letra c) del número 1 del artículo 23 derogado por la letra c) de la disposición derogatoria única del D [LA RIOJA] 10/2017, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Turismo de La Rioja en desarrollo de la Ley 2/2001, de 31 de mayo, de Turismo de La Rioja («B.O.L.R.» 22 marzo).Vigencia: 22 mayo 2017
  • - Un funcionario, con categoría mínima de Jefe de Sección, de la Consejería que tenga atribuidas las competencias en materia de producción y sanidad animal.
  • - Dos representantes de la Federación Riojana de Caza.
  • - Un representante de las Organizaciones Profesionales Agrarias con implantación en la Reserva.
  • - Un representante de las Asociaciones de Defensa de la Naturaleza.
  • - Cinco Alcaldes de los municipios incluidos total o parcialmente en la Reserva y que aporten terrenos de propiedad municipal a la misma.
  • - Hasta un máximo de dos personas de reconocida competencia y conocimiento en temas cinegéticos y de conservación de la naturaleza, designados por el Titular de la Consejería competente a propuesta de la Junta.
  • - El Director Técnico de la Reserva
• d) Secretario: un funcionario de la Consejería competente adscrito al Servicio que tenga asignadas las competencias de caza, que actuará con voz pero sin voto.
• e) Asesores: a las sesiones de la Junta podrán asistir con voz, pero sin voto, en calidad de asesores, a invitación de su Presidente, personas expertas en los temas concretos que figuren en el orden del día de la reunión

2. Los Alcaldes representados en la Junta serán elegidos por sorteo público, a celebrar en las oficinas del organismo que tenga asignadas las competencias de caza dentro de la Consejería competente.

Dos de ellos serán elegidos entre aquellos municipios que aporten a la Reserva superficies, excluidas en su caso las propiedades de la Comunidad Autónoma, superiores a la media de las superficies aportadas por los Ayuntamientos a la Reserva.

Los otros tres se elegirán por sorteo entre todos los alcaldes, excluidos los dos elegidos conforme al párrafo anterior. Para ello se distribuirán todos los municipios de la Reserva en tres grupos integrando en cada uno un número similar de municipios procurando que municipios pertenecientes a la misma zona geográfica estén en el mismo grupo y que las superficies de todos los grupos sean aproximadamente iguales.

La elección de todos ellos será para un período de dos campañas cinegéticas consecutivas, renovándose los representantes de cada grupo por sucesivos sorteos, y por el mismo período de tiempo, una vez eliminados de cada grupo los municipios que ya hubiesen estado representados anteriormente, en tanto todos los municipios no hayan tenido representación en la Junta.

En todos los sorteos será designado un suplente por cada grupo, para el caso de renuncia o imposibilidad de formar parte de la Junta el Alcalde seleccionado en primera instancia.

3. El representante de las organizaciones profesionales agrarias con implantación en la Reserva, y el de las asociaciones de defensa de la naturaleza, lo serán por un período de dos años coincidentes con el de los Alcaldes.

Artículo 24 Tipos de cazadores

Los cazadores se clasifican, a efectos de lo dispuesto en este Capítulo, en:

• a) Cazadores locales: Se considerarán cazadores locales de un municipio en una Reserva Regional aquellos vecinos residentes en cualquiera de los municipios integrados total o parcialmente en la Reserva cuyos Ayuntamientos aporten terrenos propios a la misma y lostitulares registrales de fincas rústicas incluidas en él, que, en conjunto, tengan una superficie superior a 15 hectáreas. A efectos de determinar cada año los cazadores locales de cada municipio, los Ayuntamientos que aporten terrenos propios a la Reserva remitirán a la Dirección Técnica de la misma, antes del 31 de julio, certificación que contenga la lista de cazadores que cumplan los requisitos necesarios para ser considerados cazadores locales del municipio detallando en cual de los dos requisitos se fundamenta su inclusión. Cuando lo sean por ser titulares de terrenos, los interesados, deberán aportar la documentación que lo acredite conforme a lo establecido en las letras a) y b) del artículo 33 de este Reglamento.

  Un cazador sólo podrá figurar como local en calidad de vecino residente en uno de los municipios integrados en la Reserva, y perderán esa condición durante la temporada cinegética correspondiente, aquellos que figuren por ese concepto en más de un municipio.

• b) Cazadores regionales: aquellos vecinos residentes en la Comunidad Autónoma de La Rioja. La Dirección Técnica podrá exigir la presentación del correspondiente certificado de empadronamiento en aquellos casos en que sea necesario contrastar la condición de cazador regional.
• c) Cazadores Nacionales y de la Unión Europea: los que posean la nacionalidad de cualquiera de los países miembros de pleno derecho de la Unión Europea que no tengan la condición de vecinos residentes en municipios de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
• d) Cazadores extranjeros: los de nacionalidad no incluida en el apartado anterior.

Artículo 25 Permisos de caza

1. Para cazar en una Reserva Regional será imprescindible contar con un permiso específico que habilite al cazador para la práctica de la modalidad correspondiente, durante el período especificado en el mismo.

2. Los permisos para cazar en una Reserva Regional de Caza serán expedidos en todos los casos por la Dirección General que tenga asignadas las competencias en materia de caza en la Consejería competente, a través de la Dirección Técnica de la Reserva.

3. Por regla general, los permisos serán individuales, si bien podrán expedirse permisos colectivos a favor de una cuadrilla de cazadores, cuando se trate de caza en batida. En estos casos, deberá existir un representante único que actuará como titular de la cacería y el permiso deberá ir acompañado de la relación de cazadores autorizados.

Artículo 26 Distribución de los permisos de caza

1. Los permisos de caza contemplados en el correspondiente Plan Anual de Aprovechamientos de la Reserva, se distribuirán entre:

• a) Permisos de propietarios: aquellos que serán puestos a disposición de las Entidades Locales, propietarias mayoritarias de los terrenos en su ámbito territorial, que los adjudicarán conforme a la normativa de Régimen Local que se les sea de aplicación. Para que la Dirección Técnica de la Reserva expida estos permisos, las Entidades Locales deberán remitir a la Consejería competente el resultado de las adjudicaciones que efectúen con indicación de los datos de identificación de los adjudicatarios y las condiciones económicas de las adjudicaciones.

  No obstante, podrán establecerse acuerdos entre la citada Consejería y las Entidades Locales propietarias, para la adjudicación de los permisos de propietarios por parte de aquella, en las condiciones establecidas en dicho acuerdo

• b) Permisos de cazadores locales: son aquellos reservados para cazadores locales en cada municipio de la Reserva Regional.
• c) Permisos a adjudicar por la Dirección Técnica: son aquellos que adjudica la Dirección General que tenga asignadas las competencias en materia de caza, a través de la Dirección Técnica de la Reserva entre cazadores regionales, nacionales y extranjeros. Con carácter general la adjudicación de estos permisos se hará, entre las solicitudes válidas presentadas, mediante sorteo público.

  Este tipo de permisos no podrán ser disfrutados por los cazadores locales en su municipio, salvo en el caso de que existan permisos sobrantes por falta de demanda.

2. Los permisos de caza de palomas en puestos fijos en paso migratorio se distribuirán en su totalidad como permisos de propietarios.

Para el resto de modalidades de caza, oída la Junta Consultiva, se establecerán en los Planes Anuales de Aprovechamiento el número de permisos para cazar en cada modalidad.

Se determinará, en cada municipio, el número de ellos que corresponderá adjudicar a la Dirección Técnica y el resto de permisos se distribuirán entre permisos de propietarios y de cazadores locales.

Artículo 27 Cupos y porcentajes

Con carácter general, el reparto de los permisos de caza previstos en el Plan anual de aprovechamientos se distribuirán en los siguientes cupos y porcentajes:

• a) Caza mayor en rececho:
  • - Permisos a adjudicar por la Dirección Técnica a cazadores regionales, nacionales y extranjeros 60%
  • - Permisos de propietarios y locales 40%

  Cuando del cálculo del número de permisos correspondiente a cada tipo, resulten números no enteros, el reparto se efectuará considerando períodos que comprendan el número de campañas sucesivas preciso para que resulten números enteros en cada grupo que cumplan las proporciones establecidas.

  La Dirección Técnica, oída la Junta Consultiva, podrá reservar para cazadores regionales un porcentaje de los permisos que le corresponda adjudicar comprendido entre el 5% y el 10% de permisos disponibles.

  El reparto entre ambas clases de los permisos correspondientes a propietarios y locales, lo efectuará la Entidad Local correspondiente mediante acuerdo tomado conforme a la legislación de Régimen Local.

• b) Caza mayor en batida:
  • - Permisos a adjudicar por la Dirección Técnica a cazadores regionales, nacionales y extranjeros 1/3 del total
  • - Permisos de propietarios y locales 2/3 del total

  La Dirección Técnica podrá reservar para cazadores regionales hasta un ochenta por ciento de los permisos que le corresponda adjudicar.

  El reparto entre ambas clases de los permisos correspondientes a propietarios y locales, lo efectuará la Entidad Local correspondiente mediante acuerdo tomado conforme a la legislación de Régimen Local. En todo caso, y siempre que exista número suficiente de cazadores locales para ejecutar este tipo de cacerías, y estos no renuncien expresamente a su derecho, deberá reservarse un 25% de permisos para estos cazadores. No obstante, lo anterior, podrán existir acuerdos entre las distintas Entidades Locales, al objeto de repartir los cupos asignados, conjuntamente entre los cazadores locales de ellas.

  Cuando del cálculo del número de permisos correspondiente a cada tipo, resulten números no enteros, el reparto se efectuará considerando periodos que comprendan el número de campañas sucesivas preciso para que resulten números enteros en cada grupo que cumplan las proporciones establecidas.

• c) Caza menor:

  Con la excepción de la modalidad de caza de palomas en puestos fijos en paso migratorio, los permisos de caza menor se distribuirán:

  • - Permisos a adjudicar por la Dirección Técnica a cazadores regionales, nacionales y extranjeros 50%
  • - Permisos de locales 50%

  Esta distribución se realizará siempre que exista número suficiente de cazadores locales para ejecutar los aprovechamientos. En caso contrario el exceso sobrante de permisos de cazadores locales se acumulará a los de cazadores regionales, nacionales y extranjeros.

  La Dirección Técnica, oída la Junta Consultiva, podrá reservar para cazadores regionales hasta un ochenta por ciento de los permisos que le corresponda adjudicar.

  Cuando la superficie apta para la práctica de la caza menor de un polígono de esta modalidad sea muy pequeña o su potencialidad muy baja, los permisos se disfrutarán con carácter preferente, y en su caso exclusivo, por los cazadores locales.

Artículo 28 Régimen económico

1. Los gastos para el mantenimiento y realización de mejoras de las Reservas Regionales de Caza serán sufragados por la Comunidad Autónoma de La Rioja, a través de la Consejería competente, con cargo a sus presupuestos.

2. Tendrán la consideración de ingresos, el importe de los permisos de caza, la venta de reses vivas o muertas, así como cualquier producto procedente de las mismas.

3. Los permisos de caza mayor se fraccionarán en una cuota de entrada, que se abonará con independencia del resultado de las cacerías y en una cuota complementaria, que se establecerá según el resultado de la acción cinegética.

Los permisos de caza menor se abonarán en una única cuota, independientemente del resultado de las cacerías, y habilitará para cazar el cupo máximo de piezas que se autorice. Se exceptuarán los permisos de caza de palomas en puestos fijos en paso migratorio que serán adjudicados por las Entidades Locales propietarias de los terrenos en que se ubiquen, conforme a la Legislación de Régimen Local aplicable y, en su caso, a la Ley de Protección y Desarrollo del Patrimonio Forestal de La Rioja.

4. Las cuotas complementarias correspondientes a las piezas de cupo autorizadas de los permisos de caza mayor asignados a las Entidades Locales, propietarias mayoritarias de los terrenos, así como los ingresos correspondientes a los permisos de caza de palomas en puestos fijos en paso migratorio, tendrán la consideración de ingresos para los mismos.

5. Las cuotas de entrada de todos los permisos de caza mayor y las cuotas de todos los permisos de caza menor, exceptuados los de caza de palomas en puestos fijos en paso migratorio se considerarán ingresos de la Comunidad Autónoma de La Rioja en concepto de resarcimiento parcial de los gastos efectuados en la Reserva.

6. El resto de los ingresos especificados en este artículo serán recaudados por la Consejería competente y distribuidos entre las Entidades Locales propietarias de terrenos y propietarios de mas de cien hectáreas de terrenos integrados en la Reserva. Esta distribución se realizará en proporción a las superficies de los terrenos aportados por cada Entidad Local propietaria o por cada propietario de más de cien hectáreas. A estos efectos, se acumularán a las de cada Entidad Local las superficies de los terrenos correspondientes a propietarios de menos de cien hectáreas de su ámbito territorial.

7. Las cantidades a distribuir serán libradas por la Consejería competente, previa propuesta informada por la Junta Consultiva de la Reserva.

Artículo 29 Actuaciones de la Consejería competente

Para compensar a las Entidades Locales, propietarias de la mayoría de los terrenos que integran una Reserva Regional de Caza, de los condicionantes y limitaciones que para obtener recursos económicos de su riqueza cinegética, y contribuir a la conservación, mejora y promoción de las zonas rurales incluidas en ella, la Consejería competente, sin perjuicio de las actuaciones que correspondan a otros organismos de la Administración General de la Comunidad Autónoma, podrá realizar inversiones con cargo a sus partidas presupuestarias de capítulo seis o conceder subvenciones con cargo a sus partidas presupuestarias de capítulo siete, para financiar obras y actuaciones para la conservación y gestión de los recursos naturales y para la mejora de las infraestructuras y equipamientos municipales.

Podrán ser beneficiarios de estas inversiones o subvenciones las Entidades Locales cuyos territorios estén total o parcialmente incluidos en la Reserva Regional de Caza, aporten a la misma terrenos de su propiedad y mantengan núcleos de población.

El reparto de los fondos que la Consejería competente aplique a estas actuaciones, será informado previamente por la Junta Consultiva de la Reserva.

Artículo 30 Concepto

Se denomina coto de caza toda superficie continua de terreno susceptible de aprovechamiento cinegético que haya sido declarado y reconocido como tal mediante resolución de la Consejería competente.

Artículo 31 Requisitos

1. No se admitirá en los cotos de caza la existencia de enclavados constituidos por zonas no cinegéticas cuya superficie sea inferior a la necesaria para constituir un coto de caza. Se denominará terreno enclavado a toda finca o conjunto de fincas continuas cuyo perímetro linde como mínimo en sus tres cuartas partes con el coto.

Los propietarios o titulares de derechos cinegéticos cuyos terrenos se integren forzosamente en los cotos de caza como consecuencia del párrafo anterior, tendrán los mismos derechos y obligaciones que el resto de propietarios, en función de la superficie y naturaleza de dichos terrenos.

Cuando los terrenos que se integren forzosamente en un coto de caza sean Montes de Utilidad Pública, las Entidades Locales propietarias, adjudicarán al titular del coto los aprovechamientos cinegéticos de dichos montes, por el periodo de constitución del coto, conforme a las previsiones de la Ley 2/1995 de 10 de febrero, de Protección y Desarrollo del Patrimonio Forestal de La Rioja.

Cuando el límite de separación de dos cotos de caza tenga un trazado irregular que origine la presencia de entrantes y salientes perimetrales de difícil aprovechamiento o que perturben el ordenado aprovechamiento cinegético de los cotos, la Consejería competente podrá imponer el establecimiento de un nuevo límite que posibilite el aprovechamiento ordenado de la zona conflictiva. Para ello, notificará a los titulares de los cotos afectados a fin de que propongan en un plazo de un mes la solución que consideren mas conveniente. Caso de que los mencionados titulares no lleguen a un acuerdo satisfactorio, la Consejería competente establecerá el límite que considere mas adecuado para la correcta gestión de las poblaciones cinegéticas.

2. A los efectos previstos en el apartado anterior, no se considerará interrumpida la continuidad de los cotos de caza por la existencia de ríos, arroyos, vías públicas, vías pecuarias, vías de comunicación o cualquier otra instalación de características semejantes, ni por la existencia de enclavados de terrenos pertenecientes a otra Comunidad Autónoma, siempre que la superficie de las parcelas aisladas por esta causa sea superior a 250 hectáreas e inferior a la necesaria para constituir un coto de caza independiente.

3. La declaración de coto de caza lleva inherente la reserva del derecho de caza de todas las especies cinegéticas que existan en el coto, si bien su aprovechamiento deberá estar aprobado en el correspondiente Plan Técnico de Caza.

4. A los solos efectos de determinar las superficies mínimas necesarias para la constitución de los distintos cotos de caza establecidas en la Ley 9/1998, de 2 de julio, de Caza de La Rioja y en este Reglamento, se entenderá que el aprovechamiento principal es de caza mayor cuando conteniendo poblaciones de especies de esta clase y zonas aptas. para la práctica de las distintas modalidades de caza mayor, estas representen una proporción de superficie sobre el total del coto superior al 40%. Se entenderán como zonas aptas. para la práctica de caza mayor, al menos, las que sustenten vegetación predominante arbórea, y arbustiva o de matorral de altura media superior a un metro, exceptuando cultivos agrícolas y choperas.

5. El ejercicio de la caza en los cotos podrá realizarse por el titular del mismo, o por aquellas personas a cuyo favor hubiera éste expedido autorización escrita.

El arriendo, la cesión, así como cualquier otro negocio jurídico con similares efectos que afecte a los aprovechamientos cinegéticos por parte de los titulares de los cotos de caza, no eximirá a estos de su responsabilidad como tales titulares ante la Consejería competente.

En todo caso, dichos negocios jurídicos deberán celebrarse por escrito, por un plazo determinado y ser notificados a la Consejería competente previamente a que surtan efectos.

6. Los cotos de caza deberán ser señalizados por su titular conforme a lo establecido en el Anexo de este Reglamento.

7. El aprovechamiento de los cotos situados en espacios naturales protegidos, deberá ajustarse a la normativa específica que regule dichos espacios.

8. Los cotos de caza se constituirán por un plazo no inferior a cinco años ni superior a 10 años, salvo lo establecido en este Reglamento para los cotos sociales de caza constituidos sobre terrenos de propiedad de la Comunidad Autónoma de La Rioja.

9. Los terrenos que constituyan cotos de caza podrán pertenecer a uno o varios propietarios o titulares de otros derechos reales o personales que conlleven el uso y disfrute del aprovechamiento cinegético, siempre que sean colindantes.

Artículo 32 Matrícula y tasa anual de matriculación

1. Todos los cotos de caza constituidos, a excepción de los cotos sociales, tendrán asignado un número de matrícula acreditativo de su condición cinegética que será facilitado por la Consejería competente.

2. La tasa anual de matriculación es un gravamen que da derecho al titular de un coto de caza a realizar el aprovechamiento cinegético del acotado durante la correspondiente temporada de caza. Su importe se abonará por el titular de coto una vez que la Consejería competente le remita la correspondiente liquidación, confeccionada conforme a lo establecido en la legislación vigente en materia de tasas, y en el plazo establecido por ésta.

3. El impago de la tasa anual de matriculación, transcurrido el plazo establecido, independientemente de los recargos que pudieran derivarse del retraso en el pago, conllevará a la suspensión del aprovechamiento cinegético del coto de caza, y podrá dar lugar a la apertura del correspondiente expediente sancionador que podrá llegar a establecer la anulación del coto.

Artículo 33 Constitución de cotos de caza

La constitución de los cotos de caza se ajustará a las siguientes reglas:

• a) Personas que pueden solicitar la constitución. La solicitud para constituir un coto de caza o para ser titular del mismo podrá realizarla cualquier persona física o jurídica que acredite, de la forma establecida en la Ley 9/1998, de 2 de julio, de Caza de La Rioja y en el presente Reglamento, su derecho al disfrute cinegético de la superficie que se pretende acotar, bien como propietaria, arrendataria, cesionaria o de ostentar la titularidad de otros derechos reales o personales que lleven consigo el uso y disfrute de los aprovechamientos de caza en aquéllos.
• b) Medios de acreditar la titularidad.
  • b.1) La propiedad de los terrenos que se pretendan acotar, en cada caso en la proporción que se determina en los artículos siguientes de este Reglamento, se acreditará a través de los siguientes medios en orden de prioridad: certificado del registro de la propiedad, escritura pública, documento catastral, contrato privado y otros medios admitidos en derecho.

    Se admitirá como documento catastral que presumiblemente acredita la propiedad de los terrenos, fotocopia compulsada de los listados catastrales donde figuren las parcelas a incluir en el coto.

    En caso de fincas cuya propiedad pertenezca proindiviso a varios dueños, será preciso que concurra la mayoría establecida en el artículo 398 del Código Civil, para que puedan integrarse en un coto de caza.

    Cuando, como consecuencia de la realización de una concentración parcelaria, el Catastro de Rústica no se encuentre actualizado, la propiedad de los terrenos deberá acreditarse mediante certificado del órgano de la Administración General de la Comunidad Autónoma que tenga asumidas tales competencias en base al Acta de Reorganización Parcelaria.

    La falsedad en la documentación aportada para la constitución de un coto de caza, conllevará la no constitución o la anulación del coto, sin perjuicio de las posibles responsabilidades penales o administrativas que pudieran derivarse.

  • b.2) Los contratos de arrendamiento o acuerdos de cesión de los derechos cinegéticos, a efectos de constituir un coto de caza, deberán especificar como mínimo los siguientes extremos:
    • - Datos de identificación del propietario o titular de los derechos cinegéticos objeto del contrato de arrendamiento o acuerdo de cesión y de la persona o entidad a quien se trasmiten así como de los firmantes del documento.
    • - Datos de identificación catastral de los terrenos a que se refiere la cesión (municipio, polígono catastral, nº de parcela y superficie).
    • - Fecha de cesión y plazo de duración que no podrá ser inferior a cinco años ni superior a diez.
    • - Las condiciones de la cesión.
    • - Estos documentos podrán contemplar cláusulas en las que se fijen las condiciones para su renovación automática.
• c) Presentación de la solicitud.

  Las solicitudes deberán presentarse en la Consejería competente. Dicha solicitud, se cumplimentará en el modelo oficial, acompañada de la siguiente documentación.

  • - Fotocopia compulsada del N.I.F ó C.I.F. del titular solicitante.
  • - Documentos que acrediten la cesión de los derechos cinegéticos de los terrenos en los porcentajes de superficie que para cada tipo de coto figuran en la Ley 9/1998, de 2 de julio, de Caza de La Rioja y en este Reglamento. A estos efectos se considerarán exclusivamente los terrenos de carácter rústico.
  • - Documentos que acrediten la propiedad o la titularidad de los derechos cinegéticos de los cesionarios.
  • - Plano a escala 1: 25.000 o 1:50.000 del Instituto Geográfico Nacional en el que figuren los límites del coto y los posibles terrenos no cinegéticos que incluya
  • - Con objeto de poder comprobar la distribución de las parcelas cedidas para la constitución del coto, la Consejería competente podrá solicitar la presentación del plano catastral con indicación de los límites del coto y las parcelas cedidas.
  • - Además, para cada tipo de coto, la documentación especifica que figura en los artículos correspondientes de este Reglamento.

  La renovación de un coto de caza al vencimiento de su plazo de vigencia, se efectuará con los mismos requisitos y procedimiento que para su constitución. No obstante, para la renovación de un coto de caza sin cambio de titular, se eximirá a éste de la obligación de presentar aquellos contratos de arrendamiento o acuerdos de cesión de los derechos cinegéticos aportados para la anterior constitución, en los que, existiendo la cláusula de renovación automática, no hayan sido denunciados ante la Consejería competente por el arrendatario o cesionario.

• d) Tramitación y resolución. Una vez recibida la solicitud de constitución de un coto de caza conforme a lo dispuesto en el apartado anterior y subsanadas en su caso las deficiencias que pudiera tener la documentación aportada, se iniciará el expediente de constitución y se abrirá un plazo de información pública de veinte días hábiles, a contar desde el día siguiente al de la publicación del anuncio correspondiente en el Boletín Oficial de La Rioja. El coste de dicho anuncio correrá a cargo del solicitante. Copia del mismo se expondrá en los tablones de edictos de los Ayuntamientos y Entidades Locales Menores correspondientes y se remitirá, en su caso, a los posibles titulares de otros cotos que pudieran resultar afectados. El expediente podrá ser consultado por las personas interesadas en las oficinas de Consejería competente donde radiquen los servicios de caza, pudiendo presentar las alegaciones que consideren oportunas.

  Transcurrido el plazo anterior y una vez analizadas las alegaciones que se hubiesen podido presentar, la Consejería competente resolverá la constitución del coto solicitado cuando no existan alegaciones o no se estimen las presentadas. De existir alegaciones que permiten deducir de forma fundamentada la imposibilidad de resolver conforme a lo solicitado, se notificará al solicitante el contenido de las mismas a fin de que aporte cuanto considere conveniente a su derecho o subsane exclusivamente los errores deducidos de las mismas, dándole un plazo de 10 días para ello. Transcurrido dicho plazo, la Consejería competente resolverá en el sentido que proceda.

  Resuelta la constitución de un coto de caza el titular deberá abonar la tasa que por este concepto venga establecida por la legislación vigente en materia de tasas.

Artículo 34 Modificación de cotos

La ampliación de un coto de caza mediante la agregación de terrenos colindantes, se efectuará con los mismos requisitos y procedimiento a los establecidos para la constitución, restringidosa la zona de ampliación.

Las parcelas de las que no se acredite documentalmente la cesión de los derechos cinegéticos solo podrán ser enclavados o fincas que se solicitan con el fin de que los límites del coto se ajusten a líneas de fácil identificación sobre el terreno, para facilitar el aprovechamiento cinegético ordenado.

La tramitación del expediente correspondiente se realizará conforme al procedimiento establecido para la constitución de un coto de caza.

Artículo 35 Segregación de fincas en cotos

Durante el período de vigencia de un coto de caza constituido con carácter definitivo conforme a lo establecido en la Ley 9/1998, de 2 de julio, de Caza de La Rioja, no se autorizarán segregaciones de fincas salvo en los casos en que sea necesario para la constitución de vedados de caza.

Artículo 36 Anulación y extinción de cotos

1. La anulación de un coto de caza se producirá por las siguientes causas:

• a) Muerte o extinción de la personalidad jurídica del titular.
• b) Renuncia del titular.
• c) Resolución administrativa firme recaída en expediente sancionador.
• d) Resolución judicial firme.
• e) Por las demás causas establecidas legalmente.

2. La extinción de un coto de caza se producirá por vencimiento del plazo de constitución o por retirada al titular de la cesión de los derechos de caza del 75% de la superficie de coto por parte de los propietarios. Para ello deberá presentarse petición justificada por parte de los propietarios acompañada de la misma documentación y siguiendo los mismos trámites que los establecidos para la constitución del coto.

3. Cuando se produzca la anulación o extinción de un coto de caza, los terrenos que lo integran pasarán automáticamente a tener la consideración de zonas no cinegéticas, quedando obligado el anterior titular a la retirada de la señalización en el plazo que establezca la Consejería competente. En caso de incumplimiento, la retirada será realizada subsidiariamente por ésta, repercutiendo al antiguo titular los costes de la misma.

4. No obstante lo anterior, cuando se trate de cotos privados de caza, en los casos contemplados en la letra a) del apartado 1 de este artículo y en los de cambio de propiedad, la Consejería competente podrá resolver, a petición escrita del heredero o nuevo propietario acompañada de la documentación acreditativa de su condición, la subrogación de la titularidad del coto privado en el nuevo propietario, hasta la finalización del plazo por el que estuviera anteriormente constituido, en los siguientes casos:

• a) Que los terrenos pertenezcan exclusivamente al anterior titular.
• b) Que los terrenos pertenezcan mayoritariamente al anterior titular, siempre que el resto de propietarios aporten únicamente, bien enclaves de inclusión obligatoria, bien superficies sin las cuales el coto tiene superficie suficiente para constituirse.

La resolución deberá ser publicada en el Boletín Oficial de La Rioja.

Artículo 37 Clasificación

Los cotos de caza, atendiendo a sus fines y titularidad, se clasifican en:

• a) Cotos de titularidad privada.
  • - Cotos privados.
  • - Cotos comerciales.
  • - Cotos deportivos.
• b) Cotos de titularidad pública.
  • - Cotos municipales.
  • - Cotos sociales.

Artículo 38 Cotos privados de Caza

1. Podrán constituir cotos privados de caza, previa autorización de la Consejería competente, los propietarios o titulares de otros derechos reales o personales que lleven consigo el uso y disfrute del aprovechamiento cinegético.

2. La declaración de coto privado de caza se efectuará mediante resolución de la Consejería competente, a petición de los propietarios o titulares a que se refiere el apartado anterior.

3. Los terrenos integrantes de estos cotos privados podrán pertenecer bien a un único propietario, bien a una asociación legalmente constituida por un máximo de diez propietarios de terrenos colindantes que se hayan asociado voluntariamente a tal fin. Se exceptúan, en cualquier caso, de pertenecer a un coto privado de caza los montes declarados de utilidad pública.

En ambos casos, deberá acreditarse la propiedad de los terrenos en, al menos, un 95% de la superficie que se pretenda acotar, a través de los medios contemplados en la letra b) del artículo 33 de este Reglamento.

4. Las superficies mínimas para constituir los cotos privados de caza serán, cuando pertenezcan a un solo titular, de 250 hectáreas si el objeto principal del aprovechamiento cinegético es la caza menor, y de 500 hectáreas si se trata de caza mayor.

Cuando estos cotos estén constituidos por una sociedad de varios titulares, las superficies mínimas serán de 500 hectáreas en el caso de caza menor y de 1.000 hectáreas en el de caza mayor.

Artículo 39 Cotos comerciales de caza

Tendrán la consideración de cotos comerciales de caza aquellos cuyo régimen de explotación cinegética, con ánimo de lucro, esté basado en sueltas periódicas de piezas de caza menor criadas en cautividad en explotaciones industriales debidamente autorizadas, con la intención de su muerte y captura inmediata. Todo ello sin perjuicio del aprovechamiento cinegético ordenado de las poblaciones naturales de caza.

Artículo 40 Promotores de los cotos comerciales

1. Podrán constituir cotos comerciales de caza, previa autorización de la Consejería competente, los propietarios o titulares de otros derechos reales o personales que lleven consigo el uso y disfrute del aprovechamiento cinegético y que cumplan los requisitos legalmente establecidos para desarrollar este tipo de actividad económica.

En todo caso, en la documentación con que se acredite el derecho al disfrute del aprovechamiento cinegético deberá constar expresamente el conocimiento de los fines y características de este tipo de cotos y el consentimiento para su constitución de los propietarios de los terrenos.

2. Deberá acreditarse la propiedad de la totalidad de los terrenos que se pretendan incluir en el acotado a través de los medios indicados en la letra b) del artículo 33 de este Reglamento.

3. La declaración de coto comercial de caza se efectuará mediante resolución de la Consejería competente.

Artículo 41 Requisitos

La constitución de un coto comercial se ajustará a los siguientes requisitos:

• a) La superficie mínima para la constitución de este tipo de cotos será de 250 hectáreas y la máxima de 1.000. En cualquier caso no se autorizará su constitución en espacios naturales protegidos, en terrenos de alto valor ecológico o cuando puedan afectar a los planes de acción de las especies declaradas como amenazadas. Tampoco dentro de zonas de alto valor cinegético de especies de caza menor autóctonas.
• b) Antes de iniciar la actividad cinegética un coto comercial de caza, el titular deberá presentar el correspondiente Plan Técnico de Caza, el documento que acredite estar dado de alta para la realización de esta actividad económica y el contrato del servicio de guardería del coto.
• c) Para que un coto se considere comercial, será preciso que, en el periodo hábil en que desarrolle actividad cinegética basada en sueltas periódicas de piezas de caza menor procedentes de explotaciones cinegéticas autorizadas, que no será inferior a 6 meses por año, el acceso a la práctica de la caza en él sea libre, previo pago del precio establecido por el titular, para todo cazador que esté en posesión de licencia de caza de La Rioja y del resto de documentación exigida en el artículo 8 de este Reglamento. El titular solo podrá limitar el acceso a aquellos cazadores que hayan sido sancionados en firme por infracciones cometidas en ese coto.

  El incumplimiento del requisito anterior, se considerará causa de suspensión de toda actividad cinegética en él y podrá dar lugar a la anulación de acotado.

  El titular estará obligado a confeccionar una relación de los beneficiarios de los permisos expedidos cada día de caza en la que consten sus nombres, apellidos y número del documento nacional de identidad A requerimiento de la Consejería competente deberá facilitar a esta los datos solicitados de dicha relación.

• d) Cuando cese la actividad comercial de un coto de este tipo, el titular deberá comunicarlo a la Consejería competente. Si el cese es definitivo, dará lugar a la anulación del acotado. Si es temporal, se suspenderá entre tanto provisionalmente cualquier actividad cinegética.
• e) Los Planes Técnicos de los cotos comerciales deberán contemplar un tiempo de descanso de la actividad cinegética de al menos dos meses coincidente con el periodo reproductor de las especies de fauna silvestre que sustente el coto.
• f) El titular deberá llevar al día un libro-registro conforme al modelo que establezca la Consejería competente, debidamente diligenciado por el Servicio que tenga asignadas las competencias de caza, en el que se deberá anotar para cada jornada de caza realizada:
  • - Número de piezas soltadas y procedencia.
  • - Número y datos personales de los cazadores participantes.
  • - Número de piezas capturadas con distinción de silvestres y soltadas.
  • - Número de guías de transporte expedidas conforme al modelo que fije la Consejería competente.

    En la información complementaria anual del Plan Técnico de Caza, se incluirá un resumen del total de piezas soltadas en cada temporada, indicando número de ejemplares de cada especie y su procedencia, así como el total de piezas capturadas, diferenciando entre silvestres y soltadas. Así mismo se remitirán copias de las guías de origen y sanidad pecuarias de las piezas soltadas.

• g) No se permitirá la suelta de ejemplares de una especie, subespecie o variedad, distintas a las de las poblaciones autóctonas, que sean susceptibles de hibridarse con estas últimas, así como ejemplares que padezcan alguna enfermedad infecto-contagiosa. A tal efecto todos los lotes de animales, deberán ir acompañados de la correspondiente guía de origen y sanidad pecuaria.

  Todos los ejemplares utilizados para las sueltas deberán ser marcados mediante una anilla que posibilite la identificación de su procedencia y lote de adquisición.

  La Consejería competente podrá exigir al titular del coto comercial la entrega del número de ejemplares necesarios para la realización de un análisis genético o sanitario que permita determinar si cumplen los requisitos exigidos.

• h) Respecto a la comercialización, transporte y suelta de las piezas de caza menor viva necesarias para el funcionamiento de estos cotos, se estará, en lo no regulado anteriormente, a lo dispuesto en el artículo 98 de este Reglamento.

  El transporte de piezas de la caza menor muerta de estos cotos deberá ir amparado por una guía de transporte expedida por el titular del coto, conforme a lo establecido en el presente artículo y en la letra a) del artículo 97.1 de este Reglamento. Respecto de las piezas de caza mayor capturadas, se estará a lo dispuesto con carácter general al respecto.

• i) En los cotos comerciales, con los animales procedentes de sueltas, podrán practicarse las modalidades de caza menor aprobadas en el correspondiente Plan Técnico, que en ningún caso podrán contravenir lo regulado en la legislación vigente en materia caza y de protección de animales.
• j) Las especies cinegéticas silvestres existentes en el coto comercial y susceptibles de aprovechamiento, incluidas las de caza mayor, se cazarán conforme a lo que determine la aprobación del Plan Técnico de Caza que, para ellas, deberá redactarse conforme a criterios generales de gestión de poblaciones cinegéticas naturales.
• k) Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 115 de este Reglamento, los días en que se realicen cacerías de cualquier clase en los cotos comerciales, será necesaria la presencia de un servicio de vigilancia a cargo de su titular.

Artículo 42 Cotos deportivos de caza

1. Podrán constituir cotos deportivos de cazap class="a">Artículo 41 Requisitos , deonstituciónedores participanteo dero, esté basadxclusslegalment estimefecotos nformaposesión constituida por un máxiísticequisitos legalmente e para desarroamento. de esteonsejeríNtravenir n un coto de c caza se ajucaza