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Base de Datos de Legislacin

Atencin norma derogada, ver regulacin posterior
Ley 3/1997, de 6 de mayo, de Consejos Escolares de La Rioja

Ficha:
  • rgano DIPUTACION GENERAL DE LA RIOJA
  • Publicado en BOLR nm. 56 de y BOE nm. 127 de
  • Vigencia desde 11 de Mayo de 1997. Revisin vigente desde 21 de Julio de 2004
Versiones/revisiones:

Sumario

Derogado por
Ir a Norma L 3/2004 de 25 Jun. CA La Rioja (consejos escolares de la comunidad autnoma)
D 59/2005 de 30 Sep. CA La Rioja (reglamento de los consejos escolares municipales)
Norma afectada por
21/7/2004
Ir a Norma L 3/2004 de 25 Jun. CA La Rioja (consejos escolares de la comunidad autnoma)
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Captulo I derogado por el nmero 1 de la disposicin derogatoria nica de Ley [LA RIOJA] 3/2004, de 25 junio, de Consejos Escolares de La Rioja (B.O.L.R. 1 julio). Ir a Norma Captulo II derogado por el nmero 1 de la disposicin derogatoria nica de Ley [LA RIOJA] 3/2004, de 25 junio, de Consejos Escolares de La Rioja (B.O.L.R. 1 julio). Ir a Norma Captulo III derogado por el nmero 1 de la disposicin derogatoria nica de Ley [LA RIOJA] 3/2004, de 25 junio, de Consejos Escolares de La Rioja (B.O.L.R. 1 julio). Ir a Norma Disposicin adicional nica derogada por el nmero 1 de la disposicin derogatoria nica de Ley [LA RIOJA] 3/2004, de 25 junio, de Consejos Escolares de La Rioja (B.O.L.R. 1 julio). Ir a Norma Tngase en cuenta el nmero 2 de la disposicin derogatoria nica de Ley [LA RIOJA] 3/2004, de 25 junio, de Consejos Escolares de La Rioja (B.O.L.R. 1 julio), que establece que cuando se publique el decreto que regule los consejos escolares municipales, quedar sin efecto el texto de la presente ley que permanece en vigor. Ir a Norma


Ir a Norma derogadora Ley [LA RIOJA] 3/1997, 6 mayo, dejada sin efecto por la disposicin final primera del D [LA RIOJA] 59/2005, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el reglamento de los Consejos Escolares Municipales (B.O.L.R. 8 octubre) el 9 de octubre de 2005, que establece: Con la entrada en vigor de este Decreto, segn dispone la disposicin derogatoria nica. 2 de la Ley 3/2004, de 25 de junio, de Consejos Escolares de La Rioja, quedar sin efecto el contenido de la Ley 3/1997, de 6 de mayo, no derogado en la disposicin derogatoria nica.1 de la citada Ley 3/2004. Tngase en cuenta el nmero 2 de la disposicin derogatoria nica de Ley [LA RIOJA] 3/2004, de 25 junio, de Consejos Escolares de La Rioja (B.O.L.R. 1 julio), que establece que cuando se publique el decreto que regule los consejos escolares municipales, quedar sin efecto el texto de la presente ley que permanece en vigor. Ir a Norma

Exposicin de Motivos

La Educacin es una permanente tarea inacabada que a todos nos corresponde incentivar y cuidar. Los procesos de enseanza-aprendizaje mediante los cuales se realiza, interesan a padres, madres y a todos los ciudadanos en general. La consideracin de la Educacin como un bien, es sentimiento individual y socialmente admitido y opera como parmetro que mide el progreso y la renovacin de un pas.

Fomentar la participacin de los distintos sectores sociales en la conformacin de la actividad pblica, como valor que favorece la convivencia democrtica, es una actuacin que los poderes pblicos, en cada uno de sus respectivos mbitos materiales y territoriales de actuacin, deben promover y garantizar. Actuacin que como bsica y fundamental, es definida por la Constitucin Espaola en su artculo 9.2 y en el artculo 7.2 del Estatuto de Autonoma de La Rioja.

En relacin con el sector educativo, nuestra Norma Fundamental proclama formalmente el derecho de todos a la educacin y como garanta para su desarrollo material, expresa la necesidad de proceder a la programacin general de la enseanza, ... con participacin de todos los sectores afectados.

Partiendo del concepto de planificacin, como aquella accin que tiende a prever necesidades y a disear medidas para remediarlas, la programacin general de la enseanza es instrumento bsico para optimizar el rendimiento educativo del gasto, racionalizando la oferta de puestos escolares gratuitos y condicionando la asignacin racional de recursos pblicos, en cuya definicin se debe asegurar la participacin de todos los sectores afectados.

Esta participacin, en nuestro ordenamiento jurdico y en relacin con el concreto sector educativo, en el mbito de la educacin no universitaria, se materializa en un doble sentido:

De una parte, la comunidad educativa participa en el gobierno y administracin de cada centro escolar, a travs de cada Consejo Escolar, interviniendo activamente en la definicin del proyecto educativo.

De otra, los sectores afectados por la programacin general de la enseanza en un determinado mbito territorial, en nuestro caso el de la Comunidad Autnoma de La Rioja, deben participar en la definicin de aqulla y en la asignacin de los recursos pblicos consecuentes.

Determinada y ejercida la participacin de la comunidad educativa en el gobierno y administracin de cada centro escolar, el Gobierno de La Rioja debe proceder a regular, mediante la presente Ley de Consejos Escolares, el marco general para la participacin de los sectores afectados en la programacin general de la enseanza.

La Ley de Consejos Escolares de La Rioja protege y garantiza, por la composicin y funciones que prescribe para los rganos cuya constitucin regula, que la participacin sea efectiva y que todos aquellos sectores afectados puedan expresar su criterio.

En los Consejos Escolares de La Rioja estarn representados los padres, los profesores, los alumnos, las organizaciones representativas de empresarios y trabajadores y otras asociaciones y entidades. A los sectores que se expresan, les corresponder construir la mejor opinin y el mejor criterio sobre las disposiciones que los distintos poderes pblicos pretendan promulgar, en el ejercicio de sus competencias, en relacin con los factores que favorecen la calidad y mejora de la enseanza.

La Ley atribuye a los Consejos Escolares, con carcter general, facultades para asesorar, informar y participar en la programacin general de la enseanza que realice la Administracin educativa, para una programacin especfica de puestos escolares en la ordenacin territorial que se estructure para la prestacin del servicio pblico esencial de la Educacin, teniendo en cuenta la oferta existente.

Las funciones de asesoramiento e informacin, de participacin y consulta en definitiva en la programacin general de la enseanza se realizarn atendiendo tres mbitos territoriales diferenciados: Municipal, comarcal y regional.

En cada uno de los municipios donde haya un centro escolar, se crear un Consejo Escolar Municipal, que garantizar la participacin de los sectores municipales afectados en el ejercicio que desde el mismo se realicen de aquellas competencias locales propias en materia de educacin, sealadas bsicamente en el artculo 27.2.n) de la Ley 7/1985, de Bases de Rgimen Local. En aquellos municipios donde no exista un centro escolar la constitucin del Consejo ser potestativa.

La ordenacin territorial para la prestacin del servicio pblico de Educacin que se determine, fundamentar la constitucin de Consejos Comarcales, que garantizarn la participacin de los sectores afectados en el ejercicio de las competencias que correspondan a la Administracin Educativa en su respectivo mbito territorial, esencialmente en relacin con los transportes, construcciones, puestos y comedores escolares.

El Consejo Escolar de La Rioja ser el mximo rgano consultivo de participacin en la programacin general de la enseanza en La Rioja. Sus funciones de asesoramiento, informacin y participacin se referirn a cuantas disposiciones de carcter general sobre la mejora de la calidad de la enseanza sean promovidas y ejercidas por el Gobierno de La Rioja.

Por todo ello, y en cumplimiento del mandato constitucional expresado en los artculos 9.2 y 27.5 de la Constitucin y dentro del marco competencial expresado en los artculos 7.2 y 12 del Estatuto de Autonoma de La Rioja, as como de los artculos 27, 34 y 35 de la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del derecho a la Educacin, odo el Consejo Consultivo de La Rioja, se presenta el Proyecto de Ley, que regula la constitucin, composicin y funcionamiento de los Consejos Escolares de La Rioja.

CAPITULO I

Disposiciones generales

Artculo 1 Objeto

...

Artculo 2 Organos

...

Artculo 3 Funciones

...

Ir a Norma modificadora Captulo I derogado por el nmero 1 de la disposicin derogatoria nica de Ley [LA RIOJA] 3/2004, de 25 junio, de Consejos Escolares de La Rioja (B.O.L.R. 1 julio).Vigencia: 21 julio 2004

CAPITULO II

Del Consejo Escolar de La Rioja

Artculo 4 Naturaleza

...

Artculo 5 Competencias

...

Artculo 6 Composicin

...

Artculo 7 Mandato de los Vocales del Consejo Escolar de La Rioja

...

Artculo 8 Presidencia del Consejo Escolar

...

Artculo 9 Secretara del Consejo Escolar

...

Artculo 10 Funcionamiento

...

Ir a Norma modificadora Captulo II derogado por el nmero 1 de la disposicin derogatoria nica de Ley [LA RIOJA] 3/2004, de 25 junio, de Consejos Escolares de La Rioja (B.O.L.R. 1 julio).Vigencia: 21 julio 2004

CAPITULO III

Los Consejos Escolares Comarcales

Artculo 11 Naturaleza

...

Artculo 12 Competencias

...

Artculo 13 Composicin

...

Ir a Norma modificadora Captulo III derogado por el nmero 1 de la disposicin derogatoria nica de Ley [LA RIOJA] 3/2004, de 25 junio, de Consejos Escolares de La Rioja (B.O.L.R. 1 julio).Vigencia: 21 julio 2004

CAPITULO IV

Los Consejos Escolares Municipales

Artculo 14 Naturaleza

1. Los Consejos Escolares Municipales son los rganos de consulta y participacin de los sectores afectados en la programacin de la enseanza no universitaria, dentro del mbito del municipio.

2. El Consejo Escolar Municipal deber constituirse en aquellos municipios que cuenten, al menos, con un centro escolar donde se imparta enseanza obligatoria. En otro supuesto, la constitucin del Consejo ser potestativa para el municipio.

Artculo 15 Competencias

1. Los Consejos Escolares Municipales sern consultados por la Administracin educativa y por los respectivos Ayuntamientos, como mnimo y preceptivamente, en las siguientes materias:

  • a) Las actuaciones y normas municipales que afecten a la organizacin y funcionamiento de la enseanza, dentro del mbito municipal.
  • b) La construccin y/o ubicacin de centros docentes.
  • c) Los planes de conservacin, mejora, mantenimiento y vigilancia de los edificios docentes.
  • d) Los planes de actuacin que sobre actividades educativas quiera organizar el municipio e incidan sobre los centros docentes, como complementarias, extraescolares o de servicios.
  • e) Las actuaciones que favorezcan la ocupacin real de las plazas escolares, con la finalidad de mejorar el rendimiento educativo y, en su caso, hacer factible la obligatoriedad de la enseanza.

2. El Consejo Escolar Municipal podr elevar a la Administracin educativa informes o propuestas de actuacin sobre los factores que inciden en la mejora y calidad de la enseanza.

Artculo 16 Composicin

1. El Consejo Escolar Municipal estar integrado por los siguientes miembros: El Presidente, que ser el Alcalde o miembro de la Corporacin en quien delegue, los Vocales y el Secretario.

2. El nmero total de miembros de cada Consejo Escolar Municipal se determinar en funcin del nmero de centros educativos que existan en el municipio:

  • a) Once en los de un centro pblico.
  • b) Veintids en los que cuenten con dos a seis centros educativos.
  • c) Treinta y tres en los que cuenten con siete a quince centros educativos.
  • d) Cuarenta y cuatro en los que cuenten con ms de quince centros educativos.

3. La distribucin de los miembros de los Consejos Escolares Municipales entre los sectores sociales ser la siguiente:

  • a) Consejos Escolares con 11 miembros:

    Dos representantes municipales.

    Dos representantes del sector padres.

    Dos representantes de los alumnos.

    Dos representantes del profesorado.

    Un representante del personal de administracin y servicios de los centros educativos.

    Dos representantes de Directores y titulares de centros, uno por cada mbito, pblicos y privados, en total.

  • b) La distribucin de miembros de los Consejos Escolares restantes ser el resultado de aplicar al nmero de representantes que se expresa en el apartado anterior su multiplicacin por 2, 3 4, atendiendo a si tienen 22, 33 44 miembros.

4. Cada Ayuntamiento proceder a regular la forma de designacin, la organizacin y el funcionamiento del Consejo Municipal, sometiendo la correspondiente Ordenanza o Reglamento, con anterioridad a su aprobacin definitiva, a la autorizacin de la Consejera con competencias en materia de educacin del Gobierno de La Rioja, a los exclusivos efectos de constatar la adecuacin del proyecto a las disposiciones bsicas de la presente Ley.

DISPOSICION ADICIONAL UNICA

...

Ir a Norma modificadora Disposicin adicional nica derogada por el nmero 1 de la disposicin derogatoria nica de Ley [LA RIOJA] 3/2004, de 25 junio, de Consejos Escolares de La Rioja (B.O.L.R. 1 julio).Vigencia: 21 julio 2004

DISPOSICIONES FINALES

Primera

Se autoriza al Consejo de Gobierno de La Rioja para que dentro del mbito de su competencia, en el marco de la presente Ley, dicte las disposiciones que considere necesarias para su aplicacin y desarrollo.

Disp. Fin. 2

La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su completa publicacin en el Boletn Oficial correspondiente, conforme a lo dispuesto en el artculo 21.2 del Estatuto de Autonoma de La Rioja.