• Expandir / Contraer índice sistemático
• PREÁMBULO
• CAPITULO I.  De la naturaleza y funciones
  • Artículo 1
  • Artículo 2
  • Artículo 3
• CAPITULO II.  De los Organos de Gobierno
  • Artículo 4
  • Artículo 5
  • Artículo 6
  • Artículo 7
  • Artículo 8
  • Artículo 9
  • Artículo 10
• CAPITULO III.  Del personal al servicio del Organismo Autónomo
  • Artículo 11
• CAPITULO IV.  Régimen jurídico
  • Artículo 12
  • Artículo 13
• CAPITULO V.  Hacienda
  • Artículo 14
• CAPITULO VI.  De la Actividad Contractual
  • Artículo 15
• CAPITULO VII.  Presupuesto
  • Artículo 16
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • DISPOSICION ADICIONAL
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • DISPOSICION TRANSITORIA
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICION DEROGATORIA
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera

Artículo 1

1.1. Se crea el Organismo Autónomo de carácter administrativo "Instituto Madrileño del Menor y la Familia", adscrito a la Consejería de Sanidad y Servicios Sociales.

1.2. El Instituto se regirá por la presente Ley y subsidiariamente por la Ley 1/1984 de 19 de enero, reguladora de la Administración Institucional de la Comunidad de Madrid y demás disposiciones que le resulten de aplicación.

Artículo 2

El Organismo Autónomo "Instituto Madrileño del Menor y la Familia" tiene atribuidos como objetivos básicos:

• a) La promoción de políticas integrales referidas a los menores.
• b) La coordinación de las actuaciones sectoriales que se desarrollen por las diferentes Administraciones en el ámbito territorial de la Comunidad de Madrid y por los Organismos de la Administración Autonómica.
• c) El impulso de los recursos y actuaciones destinados al mayor bienestar social de la infancia en la Comunidad de Madrid, a fin de dar respuesta a las nuevas necesidades sociales.
• d) La promoción de políticas de protección a la familia, en cuanto núcleo básico para el desarrollo del menor, apoyándose en criterios de igualdad y solidaridad.

Artículo 3

En el marco de estas directrices generales, corresponden al Organismo Autónomo, sin perjuicio de las funciones que se atribuyan a la Dirección General de Familia, las siguientes funciones:

• a) Promover el desarrollo de políticas de igualdad y bienestar dirigidas a los menores y a sus familias, favoreciendo el reconocimiento y respeto social de sus intereses.
• b) Proponer al Consejo de Gobierno cuantas iniciativas de carácter normativo sean precisas, para favorecer el desarrollo y la extensión de los derechos de la infancia.
• c) Ejercer las competencias que a la Comunidad de Madrid corresponden en materia de protección de menores.
• d) Coordinar su actividad con la de otras áreas administrativas implicadas en la atención de la infancia y la familia en el ámbito de la Comunidad de Madrid.
• e) Desarrollar programas de prevención del desamparo y otras situaciones de riesgo de los menores, contemplando en particular a los menores con minusvalía.
• f) Desarrollar los Servicios Sociales en materia de infancia y trabajo social familiar.
• g) Fomentar el efectivo ejercicio de los derechos de los menores, garantizados en el conjunto del ordenamiento jurídico, como expresión del interés superior del menor, teniendo en cuenta el papel social de la infancia.
• h) Ejercer la potestad sancionadora en los términos establecidos en los artículos 105 y 107 de la Ley 6/1995, de 28 de marzo, de Garantías de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia en la Comunidad de Madrid.
• i) Desempeñar tareas de investigación que permitan un mejor conocimiento de la situación y de los problemas de la infancia y la familia en la Comunidad de Madrid.
• j) Desarrollar acciones informativas, educativas, divulgativas o de otra índole dirigidas al conjunto de la sociedad con el fin de favorecer la mejor comprensión de los problemas de los menores.
• k) Realizar acciones de formación permanente para profesionales dedicados al trabajo con los menores y la familia, sin perjuicio de la programación global establecida por el Instituto Madrileño para la Formación.
• l) Todas aquellas que, directa o indirectamente, coadyuven a la consecución de los objetivos básicos o al mejor desarrollo de las funciones que se atribuyen en el presente artículo.

Artículo 3 redactado por la disposición final 4.ª de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 3/2004, 10 diciembre, de creación de la Agencia de la Comunidad de Madrid para la Reeducación y Reinserción del Menor Infractor («B.O.C.M.» 14 diciembre).Vigencia: 14 diciembre 2004

Artículo 4

El "Instituto Madrileño del Menor y la Familia" se estructura en los siguientes Organos de Gobierno:

• a) El Consejo de Administración.
• b) El Presidente del Consejo de Administración.
• c) El Director Gerente.

Artículo 5

El Consejo de Administración tendrá las atribuciones señaladas en el apartado 1 del artículo 10 de la Ley 1/1984, reguladora de la Administración Institucional de la Comunidad de Madrid. El citado Consejo podrá delegar sus competencias en uno de sus miembros o en el Gerente, en la forma y con el alcance señalado en el artículo 11 del citado texto legal.

Artículo 6

1. El Consejo de Administración estará constituido por:

• a) Presidente: El titular de la Consejería de Familia y Asuntos Sociales.
• b) Vicepresidente: El titular de la Viceconsejería de Familia y Asuntos Sociales.
• c) Vocales:
  • 1. En representación de la Consejería de Familia y Asuntos Sociales:
    • - El titular de la Dirección General de Familia.
    • - El titular de la Dirección General de Servicios Sociales.
    • - El titular de la Dirección General de Inmigración, Cooperación al Desarrollo y Voluntariado.
    • - El titular de la Secretaría General Técnica.
  • 2. En representación de la Consejería de Educación:
    • - El titular de la Dirección General de Centros Docentes.
    • - El titular de la Dirección General de Juventud.
  • 3. En representación de la Consejería de Sanidad y Consumo:
    • - El titular de la Dirección General de Salud Pública, Alimentación y Consumo.
    • - El Director-Gerente de la Agencia Antidroga de la Comunidad de Madrid.
  • 4. En representación de la Consejería de Empleo y Mujer:
    • - El titular de la Dirección General de la Mujer.
  • 5. Hasta un máximo de tres vocales, que serán nombrados y, en su caso, cesados por acuerdo del Consejo de Gobierno, a propuesta del titular de la Consejería de Familia y Asuntos Sociales, entre personas de reconocida competencia técnica, en relación con el objeto del Instituto.
  • 6. En representación de la Consejería competente en materia de justicia: El Director-Gerente de la Agencia de la Comunidad de Madrid para la Reeducación y Reinserción del Menor Infractor. Apartado 6 de la letra c) del número 1 del artículo 6 introducido por la disposición final 5.ª de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 3/2004, 10 diciembre, de creación de la Agencia de la Comunidad de Madrid para la Reeducación y Reinserción del Menor Infractor («B.O.C.M.» 14 diciembre).Vigencia: 14 diciembre 2004
• d) Secretario: El titular de la Secretaría General del Instituto.

2. Asistirá a las reuniones del Consejo de Administración, con voz pero sin voto, el Director-Gerente del Instituto.

3. Asimismo podrán asistir, con voz pero sin voto, aquellos expertos designados por el Presidente, en atención a la índole de los temas incluidos en el orden del día.

Artículo 6 redactado por el artículo 17.tres de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 2/2004, 31 mayo, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 1 junio).Vigencia: 2 junio 2004

Artículo 7

Al Presidente del Consejo de Administración le corresponde:

• a) Ostentar la representación del Instituto Madrileño del Menor y la Familia.
• b) Acordar la convocatoria de las reuniones del Consejo, señalando lugar, día y hora para su celebración.
• c) Fijar el Orden del Día de cada sesión.
• d) Presidir y dirigir las deliberaciones.
• e) Dirimir con su voto los empates que se produzcan en las votaciones que realice el Consejo para la toma de decisiones.
• f) Visar las Actas y Certificaciones de los Acuerdos del Consejo.
• g) Cualquier otra atribución que le sea delegada por el Consejo o conferida reglamentariamente.

Artículo 8

El Presidente podrá delegar sus funciones en el Vicepresidente, quien a su vez le sustituirá en los supuestos de ausencia, vacante o enfermedad.

Artículo 9

1. El Director-Gerente será nombrado, y, en su caso cesado de acuerdo con lo establecido en el artículo 13.1.a) de la Ley 1/1984, de 19 de enero, de Administración Institucional de la Comunidad de Madrid.

2. Sus funciones serán las señaladas en el apartado 2 del artículo 13 de la Ley 1/1984, de 19 de enero, reguladora de la Administración Institucional de la Comunidad de Madrid, sin perjuicio de aquellas otras que le sean delegadas por el Consejo de Administración, de acuerdo con lo previsto en el artículo 11 del citado texto legal.

3. Ostentará la presidencia de la Comisión de Tutela del Menor.

Artículo 10

El Secretario del Consejo de Administración que será el Secretario General del Instituto, tendrá las siguientes funciones:

• a) Efectuar la convocatoria de las sesiones del Consejo por orden del Presidente, así como las citaciones a los miembros del mismo.
• b) Asistir al Consejo con voz y sin voto y levantar acta de las reuniones.
• c) Certificar todos los actos emanados de las distintas autoridades del Instituto.
• d) Preparar los expedientes cuya resolución corresponda al Consejo de Administración o a su Presidente, así como notificar ulteriormente a los interesados los acuerdos adoptados por dichos órganos.
• e) Preparar los expedientes cuya resolución corresponda al Consejo de Gobierno de la Comunidad, así como la ulterior notificación a los interesados de los Decretos y Acuerdos aprobados por dicho Consejo.
• f) Asesorar y asistir a los órganos de gobierno en materia jurídica y administrativa.
• g) Recibir los actos de comunicación de los miembros del Consejo con éste.
• h) Cuantas le sean asignadas por el Consejo de Administración o su Presidente.

Artículo 11

1. Integran el personal al servicio del Organismo Autónomo "Instituto Madrileño del Menor y la Familia":

• 1.a) Los funcionarios de carrera y personal laboral adscritos al extinto órgano de gestión "Instituto Madrileño de Atención a la Infancia".
• 1.b) Los funcionarios de carrera y personal laboral dependiente de la Consejería de Sanidad y Servicios Sociales que se puedan adscribir al mismo, en función de su cometido profesional y del puesto de trabajo desempeñado.
• 1.c) Los funcionarios de carrera, interinos, personal eventual y contratados en régimen laboral que queden adscritos al Instituto.

2. En esta materia serán de aplicación las disposiciones del Capítulo VIII del Título I de la Ley 1/1984, de 19 de enero, reguladora de la Administración Institucional de la Comunidad de Madrid y demás disposiciones concordantes.

Artículo 12

Para el ejercicio de sus funciones, el "Instituto Madrileño del Menor y la Familia" se dotará de la correspondiente estructura orgánica, a propuesta del Consejo de Administración que deberá ser aprobada por el Consejo de Gobierno de la Comunidad en el plazo máximo de tres meses.

Artículo 13

13.1. El "Instituto Madrileño del Menor y la Familia" se regirá por la presente Ley, y en todo lo no regulado en ella expresamente por:

• - La Ley 1/1984, de 19 de enero, reguladora de la Administración Institucional de la Comunidad de Madrid.
• - La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y la Ley 7/1993, de 22 de junio, de adecuación de los procedimientos propios de la Comunidad de Madrid, en lo relativo a registro y régimen jurídico de sus actos administrativos.
• - Demás normativa que resulte de aplicación.

13.2. Los actos dictados por los órganos de gobierno del Instituto agotan la vía administrativa.

Número 2 del artículo 13 redactado por el artículo 26 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 14/2001, 26 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 28 diciembre).Vigencia: 1 enero 2002

Artículo 14

1. La Hacienda del Instituto Madrileño del Menor y la Familia estará formada por:

• a) Los bienes y valores que constituyan su patrimonio.
• b) Los rendimientos, frutos y rentas de dicho patrimonio.
• c) Las subvenciones, aportaciones, herencias, legados y donaciones que reciba de la Comunidad, organismos, entidades y particulares.
• d) Los ingresos efectivamente recaudados por la Administración de la Comunidad de Madrid en concepto de multas impuestas en aplicación de la Ley 6/1995 de 28 de marzo, de Garantías de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia en la Comunidad de Madrid.
• e) Cualesquiera otro recurso que pudiera serle atribuido de conformidad con la normativa vigente en la Comunidad de Madrid.

2. Dentro de los límites y procedimientos señalados por las Leyes, el Instituto del Menor y la Familia podrá emitir deuda pública o convenir operaciones de crédito a medio o largo plazo. La cuantía, características y finalidades de cada emisión de deuda pública serán establecidas por el Consejo de Gobierno a propuesta del Consejero de Hacienda.

Artículo 15

Los contratos que celebre el Instituto se regirán por la Ley 13/1995 de 18 de mayo, de Contratos de las Administraciones Públicas, con las particularidades derivadas de la organización propia del mismo y de su dependencia de la Comunidad de Madrid, en virtud de lo establecido en el artículo 19 de la Ley 1/1984, de 19 de enero, reguladora de la Administración Institucional de la Comunidad de Madrid.

Artículo 16

1. El Instituto Madrileño del Menor y la Familia someterá su régimen presupuestario a lo establecido en la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, en la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid, y en las demás disposiciones aplicables en esta materia en los Organismos Autónomos.

2. El Instituto Madrileño del Menor y la Familia quedará sujeto al régimen de contabilidad pública establecido en la Ley reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid y en las demás disposiciones aplicables.

3. El referido Instituto quedará, asimismo sujeto al control de la Intervención General de la Comunidad de Madrid, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 9/1990 de 8 de noviembre reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.

DISPOSICION ADICIONAL

El Organismo Autónomo "Instituto Madrileño del Menor y la Familia" se subroga en la titularidad de los bienes, derechos y obligaciones que ostenta, o tiene contraídas, con cualesquiera entidades públicas o privadas, la Consejería de Sanidad y Servicios Sociales por sí o a través del Organo de Gestión "Instituto Madrileño de Atención a la Infancia", en relación al cumplimiento de los fines señalados a dicho Organo de Gestión en el Decreto 37/1992, de 22 de mayo, que lo creó.

DISPOSICION TRANSITORIA

Hasta tanto queden constituidos los órganos de gobierno del Organismo Autónomo "Instituto Madrileño del Menor y la Familia", seguirán desarrollando sus funciones los órganos de gobierno del órgano especial de gestión sin personalidad jurídica "Instituto Madrileño de Atención a la Infancia".

DISPOSICION DEROGATORIA

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la presente Ley y, en concreto, el Decreto 37/1992, de 22 de mayo, por el que se crea el Instituto Madrileño de Atención a la Infancia.

Primera

La Consejería de Hacienda efectuará las modificaciones presupuestarias precisas para la aplicación de la presente Ley.

Segunda

Se autoriza al Consejo de Gobierno para dictar cuantas disposiciones reglamentarias requieran el desarrollo de la presente Ley.

Tercera

La presente Ley entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Boletín Oficial de La Comunidad de Madrid.