• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• CAP蚑ULO I.� NATURALEZA Y FINES
  • Art韈ulo 1
  • Art韈ulo 2
  • Art韈ulo 3
  • Art韈ulo 4
  • Art韈ulo 5
  • Art韈ulo 6
  • Art韈ulo 7
  • Art韈ulo 8
• CAP蚑ULO II.� ORGANOS DE GOBIERNO DE LA AGENCIA
  • Art韈ulo 9
  • Art韈ulo 10
  • Art韈ulo 11
  • Art韈ulo 12
  • Art韈ulo 13
  • Art韈ulo 14
  • Art韈ulo 15
  • Art韈ulo 16
• CAP蚑ULO III.� PATRIMONIO, HACIENDA Y PRESUPUESTOS
  • Art韈ulo 17
  • Art韈ulo 18
  • Art韈ulo 19
  • Art韈ulo 20
• CAP蚑ULO IV.� CONTRATAClON
  • Art韈ulo 21
• CAP蚑ULO V.� PERSONAL
  • Art韈ulo 22
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera
  • Cuarta
  • Quinta
  • Sexta
  • S閜tima
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera
  • Cuarta
  • Quinta
  • Sexta
  • S閜tima
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera

Art韈ulo 1

La presente Ley regula la gesti髇 del medio ambiente de la Comunidad de Madrid, sin perjuicio de las competencias que actualmente desarrollan en esta materia las Corporaciones Locales, con las cuales se establecer� la m醩 estrecha colaboraci髇.

Art韈ulo 2

A los efectos de la presente Ley, se entiende por medio ambiente el medio f韘ico constituido por el suelo, el subsuelo, la atm髎fera y las aguas, as� como la flora, la fauna, el paisaje y, en general, todos los elementos y recursos naturales que integran la biosfera.

Art韈ulo 3

.....

Art韈ulo 4

La organizaci髇, composici髇, atribuciones y funciones de la Agencia de Medio Ambiente se sujetar醤 a lo establecido en la presente Ley y dem醩 disposiciones que sean aplicables.

Art韈ulo 5

.....

Art韈ulo 6

La Agencia de Medio Ambiente tiene por objeto ejercer las competencias de la Comunidad Aut髇oma en materias medioambienta- les, y a este fin velar por el cumplimiento de las normas ambientales; desarrollar las acciones p鷅licas que, en los t閞minos establecidos por esta Ley le corresponda ejecutar en materia de protecci髇, conservaci髇, mejora y restauraci髇 del medio ambiente; llevar a cabo las acciones que le correspondan para ordenar la utilizaci髇 del medio ambiente y asegurar o mejorar la calidad del entorno; y las dem醩 funciones que dentro del marco competencial b醩ico de esta Ley se le encomienden.

Art韈ulo 7

Para el cumplimiento de sus fines corresponden a la Agencia las siguientes competencias:

• 1. De coordinaci髇 y planificaci髇:
  • 1.1. Formular propuestas y proyectos de normativa medioambiental por iniciativa propia o a instancia de los 髍ganos de la Comunidad, de los que podr� recabar la colaboraci髇 necesaria.
  • 1.2. Elaborar y desarrollar programas de politica medioambiental.
  • 1.3. Participar en la elaboraci髇 de planes de actuaci髇 con repercusiones en el medio ambiente.
  • 1.4. Proponer, sin perjuicio de la competencia de otros 髍ganos, al Consejo de Gobierno la formulaci髇 de directrices relativas a los recursos naturales, o a la delimitaci髇 de 醨eas de protecci髇 que deban sustraerse al desarrollo de actividades urbanas para destinarles a la preservaci髇 o explotaci髇 de recursos naturales.
  • 1.5. Proponer, sin perjuicio de la competencia de otros 髍ganos, al Consejo de Gobierno la elaboraci髇 de Planes de Ordenaci髇 del Medio F韘ico para el desarrollo y protecci髇 de los recursos naturales en 醡bitos caracterizados por sus valores agr韈olas, ganaderos, forestales, extractivos, ecol骻icos, culturales, cientificos o recreativos.
  • 1.6. Coordinar, con los 髍ganos competentes de la Comunidad, el desarrollo de las actividades relativas a sanidad ambiental; vias pecuarias; educaci髇 ambiental; prevenci髇 y colaboraci髇 en la lucha contra incendios forestales; y, en general, todas aquellas que afecten al medio ambiente y cuya ejecuci髇 corresponda a otros 髍ganos de la Comunidad Aut髇oma.
  • 1.7. Planificaci髇 y coordinaci髇 de la gesti髇 de residuos urbanos, industriales y agrarios, y los procedimientos y t閏nicas de eliminaci髇, tratamiento, recuperaci髇, reciclaje y reutilizaci髇.
  • 1.8. Planificaci髇 y coordinaci髇 de las actuaciones relativas a obras hidr醬licas.
  • 1.9. Programaci髇 y formulaci髇 de propuestas de actuaci髇 en relaci髇 con los espacios naturales protegidos, asi como coordinaci髇 de las actuaciones que incidan en los mismos.
  • 1.10. Planificaci髇, coordinaci髇 y gesti髇, en su caso, de la producci髇 de especies animales y vegetales relacionadas con el cumplimiento de los fines de la Agencia.
  • 1.11. Establecimiento de orientaciones y prioridades en materia de conservaci髇 y mejora de los suelos.
  • 1.12. Establecimiento de orientaciones en materia de depuraci髇 y lucha contra la contaminaci髇 atmosf閞ica, acu醫ica, ed醘ica y s髇ica.
  • 1.13. Establecimiento de directrices relativas al mantenimiento, protecci髇 y restauraci髇 de los equilibrios biol骻icos y del paisaje.
  • 1.14. Establecimiento de las l韓eas maestras de los programas de investigaci髇 medioambiental.
  • 1.15. Propuesta de programas para formaci髇 profesional en materia medioambiental que aborde la Comunidad de Madrid.
• 2. De gesti髇 y ejecuci髇:
  • 2.1. Elaboraci髇 de proyectos, construcci髇 y explotaci髇 de aprovechamientos hidr醬licos, canales y obras hidr醬licas primarias de la Comunidad. Para el desarrollo de estas funciones el Organismo encomendar� la gesti髇 al Canal de Isabel II en los supuestos y t閞minos previstos en la Ley 17/1984, de 20 de diciembre, reguladora del abastecimiento y saneamiento de agua en la Comunidad de Madrid, y dem醩 disposiciones complementarias.
  • 2.2. Protecci髇 ambiental para evitar el deterioro de los equilibrios ecol骻icos.
  • 2.3. Protecci髇 de la calidad y control de la contaminaci髇 de las aguas en toda aquella materia que sea competencia de la Comunidad y en su caso, coordinaci髇 con los Organismos competentes del Estado.
  • 2.4. Protecci髇 y restauraci髇 del paisaje.
  • 2.5. Realizaci髇 y, en su caso, impulsi髇, de los tr醡ites de declaraci髇 o reclasificaci髇 de espacios naturales protegidos, realizando los estudios previos correspondientes, as� como administraci髇 y gesti髇 de dichos espacios, incluida la elaboraci髇 de los planes rectores de uso y gesti髇 de los mismos.
  • 2.6. Ejercicio de las competencias auton髆icas en materia de montes y aprovechamientos forestales.
  • 2.7. Ejercicio de las competencias aut髇omicas en materia de caza y pesca, incluso la expedici髇 de licencias y la concesi髇 de los permisos administrativos necesarios para su pr醕tica.
  • 2.8. Establecimiento y ejecuci髇 de programas en materia de protecci髇 de especies, en particular de las que se encuentren amenazadas o en peligro de extinci髇, as� como de sus h醔itat naturales.
  • 2.9. Prevenci髇 de incendios forestales y restauraci髇 de zonas forestales afectadas por incendios que incidan en el equilibrio ecol骻ico del medio.
  • 2.10. Gesti髇 de los expedientes administrativos de estimaci髇 de riberas y colaboraci髇 con los Organismos competentes para el deslinde del dominio p鷅lico hidr醬lico.
  • 2.11. Ejercicio de las competencias auton髆icas en materia de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas.
  • 2.12. Ejercicio de las competencias auton髆icas en materia de rehabilitaci髇 de los bienes y recursos afectados por acciones que conlleven degradaci髇 del medio ambiente.
  • 2.13. Ejercicio de las competencias auton髆icas en materia de emisiones contaminantes.
  • 2.14. Gesti髇 de la red de vigilancia y previsi髇 de la contaminaci髇 atmosf閞ica en el 醡bito de las competencias de la Comunidad; y, en su caso, en coordinaci髇 con las Corporaciones Locales.
  • 2.15. Prevenci髇 y combate de la contaminaci髇 ac鷖tica en el 醡bito de competencias de la Comunidad de Madrid, y en su caso, en coordinaci髇 con las Corporaciones Locales.
  • 2.16. Ejercicio de las competencias auton髆icas en materia de gesti髇 de residuos urbanos, agrarios, industriales, t髕icos o peligrosos y de cualquier otro tipo.
  • 2.17. Adecuaci髇 de 醨eas naturales de inter閟 supramunicipal para uso recreativo.
  • 2.18. Ejercicio de las facultades de vigilancia y Policia ambiental y desarrollo de las normas que la regulan, asi como las relativas a los expedientes de disciplina ambiental.
  • 2.19. Ejercicio de las competencias auton髆icas en materia de estudio, seguimiento, detecci髇 y, en su caso, control de plagas y enfermedades forestales.
  • 2.20. Elaboraci髇 de programas y ejecuci髇 de actividades relativas al buen uso de los productos fitosanitarios a fin de minimizar sus posibles efectos nocivos sobre el medio ambiente.
  • 2.21. Elaboraci髇 de programas y estudios de ecotoxicologia en relaci髇 a todos los tipos de contaminaci髇.
  • 2.22. Elaboraci髇 y ejecuci髇 de proyectos relativos a la restauraci髇 natural y tratamiento paisajistico de 醨eas degradadas y terrenos improductivos cuya topografia haya sido gravemente alterada por el hombre.
  • 2.23. RealIzaci髇 de inventarios y estudios de la flora y fauna as� como de los ecosistemas, los espacios y los elementos naturales de car醕ter singular.
  • 2.24. Ejercicio de aquellas otras funciones que, dentro del marco competencial establecido por la presente Ley, le sean asignadas por el Consejo de Gobierno.
• 3. De Informe:
  • 3.1. Informar con car醕ter preceptivo los expedientes relativos a proyectos, obras, planes, programas e instalaciones, p鷅licas o privadas, definidos por la legislaci髇 vigente, cuando hayan de observar determi- nadas condiciones para la adecuada protecci髇 del medio ambiente o se destinen a fomentar el ahorro energ閠ico.

    Los informes a que se refiere el p醨rafo anterior se emitir醤 en un plazo m醲imo de tres meses. Transcurrido dicho plazo sin que se haya emitido el informe, se entender� informado favorablemente.

  • 3.2. Informar con car醕ter preceptivo los Planes Generales de Ordenaci髇 Urbana, las Normas Complementarias y Subsidiaria de Planeamiento, los Planes de Ordenaci髇 del Medio F韘ico y los Planes Especiales de protecci髇 del paisaje, de mejora del medio rural y de saneamiento.

    A tal fin el Plan o las Normas, o su modificaci髇, ser� remitido por el Organismo o Entidad que lo hubiere aprobado inicialmente a La Agencia, quien deber� emitir su informe en el plazo de dos meses, transcurrido el cual, sin que se haya emitido el citado informe, se entender� informado favorablemente.

    El mencionado plazo podr� ser comon a otros se馻lados en la normativa urbanistica vigente para informaci髇 p鷅lica o audiencia.

  • 3.3. En relaci髇 con la evaluaci髇 del impacto ambiental:
    • 3.3.1. Recabar estudios e informes de impacto ambiental, as� como fijar el contenido de los mismos.
    • 3.3.2. Efectuar declaraciones de impacto ambiental, asi como el seguimiento y vigilancia del cumplimiento de las condiciones establecidas en las mismas.
    • 3.3.3. Disponer la paralizaci髇 de la ejecuci髇 de los proyectos sometidos obligatoriamente al tr醡ite de Evaluaci髇 del Impacto Ambiental, cuya ejecuci髇 haya comenzado sin el cumplimiento de los tr醡ites previos o se realice sin ajustarse a lo establecido en la correspondiente declaraci髇 de Impacto.
  • 3.4. Asimismo, la Agencia informar� los programas, planes y actividades que puedan tener importante incidencia medioambiental, no recogidos en los apartados 3.1 y 3.2, cuya competencia corresponda a otr髎 髍ganos de la Comunidad.
• 4. De Fomento.
  • 4.1. Fomentar la investigaci髇 en temas relacionados con el medio ambiente.
  • 4.2. Promover la sensibilizaci髇 de la conciencia social y la participaci髇 ciudadana sobre los temas y los problemas ambientales, proponiendo o realizando campa馻s y actividades formativas y divulgativas de 韓dole medioambiental.
  • 4.3. Favorecer la utilizaci髇 de los recursos energ閠icos alternativos menos contaminantes.
  • 4.4. Promover al ahorro de materias primas no renovables o de dificil aprovisionamiento y el reciclaje y la reutilizaci髇 de los residuos.
  • 4.5. Fomentar la difusi髇 de conocimientos sobre las tecnologias menos contaminantes y productoras de menor cantidad de residuos o de aprovechamiento de 閟tos.
  • 4.6. Fomentar el conocimiento y la aplicaci髇 racional de plaguicidas, as� como de los m閠odos alternativos al empleo de los mismos y, en general, las pr醕ticas agropecuarias que resulten beneficiosas para el medio ambiente.
  • 4.7. Promoci髇 de la pol韙ica educativa de la naturaleza.
  • 4.8. Impulsar la protecci髇 medioambiental en todos los 髍ganos de la Comunidad.
  • 4.9. Impulso a las Asociaciones con fines de defensa del medio ambiente.
• 5. De Relaci髇 y Cooperaci髇.
  • 5.1. Cooperar con las diferentes Administraciones P鷅licas en el 醡bito de sus competencias.
  • 5.2. Participar en los Organismos nacionales e internacionales asi como en los 髍ganos consultivos de la Comunidad de Madrid, relaci髇ados con el medio ambiente, sin perjuicio de las competencias del Estado en materia de relaciones internacionales.
  • 5.3. Cooperar con las Corporaciones Locales en materia de tratamientos fltosanitarios en 醨eas verdes de car醕ter p鷅lico socio-recreativo.
  • 5.4. Cooperar con las Corporaciones Locales y asistirlas en las materias relacionadas con el medio ambiente, y en especial en todo lo relativo a obras y recursos hidr醬licos.
  • 5.5. Establecer Convenios, Conciertos o Acuerdos con las Administraciones o Entes P鷅licos en materia medioambiental.
  • 5.6. Canalizar y, en su caso, resolver, las denuncias, quejas e iniciativas que le sean presentadas en relaci髇 a los casos de perturbaci髇 o ataque al medio ambiente.

Art韈ulo 8

1. Para el cumplimiento de sus fines la Agencia de Medio Ambiente es el 髍gano competente para promover el ejercicio de la potestad expropiatoria y ser beneficiario de la misma.

2. Se declaran de utilidad p鷅lica los bienes y derechos necesarios para la realizaci髇 de las obras incluidas en los planes de abastecimiento y saneamiento de aguas y atm髎fera, depuraciones, recuperaciones de m醨genes, riberas y graveras situadas en las mismas, e instalaciones de tratamiento y eliminaci髇 de residuos.

Art韈ulo 9

.....

Art韈ulo 10

.....

Art韈ulo 11

.....

Art韈ulo 12

.....

Art韈ulo 13

.....

Art韈ulo 14

.....

Art韈ulo 15

.....

Art韈ulo 16

.....

Art韈ulo 17

.....

Art韈ulo 18

.....

Art韈ulo 19

.....

Art韈ulo 20

.....

Art韈ulo 21

.....

Art韈ulo 22

.....

Primera

En el 醡bito de sus competencias la Agencia propondr� las condiciones t閏nicas o medidas correctoras precisas para adecuar los niveles de calidad ambiental en aquellas actividades autorizadas con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley.

Segunda

Como consecuencia de las competencias asumidas por la Agencia de Medio Ambiente, la Comisi髇 de Urbanismo y Medio Ambiente de la Comunidad de Madrid pasa a denominarse 獵omisi髇 de Urbanismo de Madrid�.

Tercera

Se modifica el art韈ulo 6.2 de la Ley 9/1986, de 20 de noviembre, creadora del Patronato Madrile駉 de Areas de Monta馻 (PAMAM), cuya redacci髇 ser� la siguiente:

Cuarta

El Presidente del Patronato del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares podr� delegar sus funciones en el Director de la Agencia de Medio Ambiente.

Quinta

La Agencia de Medio Ambiente ejercer� las competencias de la Comunidad en materia de gesti髇 de residuos en los Municipios integrados en la comarca de la Sierra Norte, sin perjuicio del informe preceptivo del Patronato Madrile駉 de Areas de Monta馻.

Sexta

Se atribuye la facultad sancionadora reconocida en la Legislacion vigente dentro del ambito competencial de la Agencia de Medio Ambiente a: El Consejo de Gobierno cuando la calificaci髇 de las infracciones revista car醕ter de muy grave y al Director de la Agencia cuando sea grave o leve, de acuerdo con la normativa vigente, hasta que la Comunidad de Madrid dicte sus propias normas.

Lo dispuesto en el p醨rafo anterior no ser� de aplicaci髇 en materia de caza y de pesca, en cuyo caso, la facultad sancionadora corresponder� al titular de la Viceconsejer韆 de la Consejer韆 con competencias en medio ambiente cuando las infracciones est閚 calificadas como muy graves o graves, y al 髍gano de dicha Consejer韆 que se determine reglamentariamente, en el caso de infracciones calificadas como menos graves o leves. P醨rafo 2.� de la Disposici髇 Adicional 6.� introducido por el art韈ulo 20 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 14/2001, 26 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (獴.O.C.M.� 28 diciembre).Vigencia: 1 enero 2002

S閜tima

Las competencias de la Comisi髇 de Urbanismo relativas a informe sobre obras a realizar en explotaciones agropecuarias, ser醤 asumidas por la Agencia de Medio Ambiente.

Primera

En el plazo m醲imo de dos meses desde la entrada en vigor de la presente ley, el Consejo de Gobierno aprobar� la estructura org醤ica de la Agencia y la reestructuraci髇 de los 髍ganos de la Comunidad cuyas competencias resultan afectadas por esta Ley.

Segunda

Hasta la aprobaci髇 de la estructura org醤ica de la Agencia de Medio Ambiente las competencias que resulten afectadas por la presente Ley se seguir醤 ejerciendo por los 髍ganos que actualmente las tienen asignadas.

Tercera

En el plazo m醲imo de tres meses desde la entrada en vigor de la presente Ley, el Consejo de la Administraci髇 de la Agencia aprobar� sus normas de funcionamiento.

Cuarta

En el plazo m醲imo de tres meses desde la entrada en vigor de la presente Ley, el Consejo de Gobierno remitir� a la Asamblea de Madrid para su aprobaci髇, un plan de actuaciones en materia de medio ambiente, que incluya objetivos, programas de actuaciones, plazos para el desarrollo de los mismos, recursos necesarios y financiaci髇 prevista.

Quinta

En el plazo m醲imo de seis meses desde la entrada en vigor de la presente Ley, el Consejo de Gobierno aprobar�, debiendo ser objeto de publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial de la Comunidad de Madrid�, la relaci髇 de proyectos, obras, planes, actividades e instala- ciones para los que sea preceptiva la ejecuci髇 de los distintos estudios e informes establecidos en el art韈ulo 7.3 de esta Ley, previa audiencia de otras Entidades administrativas de la Comunidad de Madrid, Corporaciones Locales afectadas o Mancomunidades de municipios.

Se reglamentar� como m韓imo estudios e informes relativos a las siguientes actividades:

• Proyecto de primeras, repoblaciones forestales.
• Tratamientos fitosanitarios.
• Nuevas roturaciones.
• Instalaciones de producci髇, transformaci髇 y transporte de enerrg韆 el閏trica.
• Acciones o medidas de ordenaci髇, recuperaci髇, uso y defensa de los programas de ordenaci髇 y promoci髇 de recursos agrarios de monta馻.
• Planes de reconversiones agr韈olas.
• Pul韌onos ganaderos.
• Pol韌onos industiales.
• Infraestructuras forestales viarias, recreativas o de restauraci髇 hidrol骻ico-forestal.
• Repoblaciones con especies, animales o vegetales, ex髏icas en el territorio de la Comunidad.
• Planes de ordenaci髇 del medio f韘ico.
• Instalaciones de tratamiento y eliminaci髇 de residuos de todas clases
• Estaciones depuradoras de aguas residuales.
• Presas, canales y obras hidr醬licas primarias.
• Extraoci髇 a cielo abierto de recursos minerales, incluidos los 醨idos.
• Autopistas, autov韆s y carreteras.
• Instatalac韔nes recreativas y deportivas en suelo no urbanizable, parques metropolitanos y embalses.

Sexta

En tanto el Consejo de Administraci髇 apruebe sus propias normas de funcionamiento el r間imen de sesiones y adopci髇 de acuerdos ser� el siguiente:

• 1. El qu髍um para la v醠ida celebraci髇 de sesiones ser�, en primera convocatoria, la mayoria absoluta de sus miembros con voz y voto. En segunda convocatoria, que se celebrar� media hora despu閟 de la se馻lada para la primera, el de un tercio de aquellos miembros.
• 2. La convocatoria y fijaci髇 del orden del d韆 deber� ser notificada, salvo en los casos de urgencia, con una antelaci髇 m韓ima de setenta y dos horas.
• 3. Los acuerdos ser醤 adoptados por mayoria absoluta de asistentes, no pudiendo ser objeto de acuerdo ning鷑 asunto que no figure en el orden del d韆, salvo que se declare la urgencia con el voto favorable de la mayoria absoluta de los asistentes con voz y voto.

S閜tima

Hasta tanto no se modifique, de conformidad con el art韈ulo 19.3 de la Ley de Gobierno y Administraci髇, el n鷐ero la denominaci髇 o competencias, actuales de las Consejerias, la Agencia de Medio Ambiente estar� adscrita a la Consejeria de Presidencia, como Consejer韆 competente en materia del Medio Ambiente.

Primera

Se faculta al Consejo de Gobierno para dictar cuantas disposiciones sean precisas para el cumplimiento y ejecuci髇 de la presente Ley. En particular, se faculta al Consejo de Gobierno para la puesta en marcha de la Agencia de Medio Ambiente de forma progresiva a lo largo del a駉 1988, con objeto de que no implique aumento de los cr閐itos o disminuci髇 de los ingresos presupuestarios.

Segunda

Queda derogado el Decreto 94/1984, de 27 de octubre, por el que se crea la Mesa de la Conservaci髇 de la Haturaleza y cuantas disposiciones se opongan a lo establecido por esta Ley.

Tercera

La presente Ley entrar� en vigor el d韆 de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial de la Comunidad�, debiendo ser tambi閚 publicada en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.